21 - Concept-besluitenlijst en lijst van toezeggingen raadsvergadering 16 december 2021

Besluitenlijst en lijst toezeggingen raadsvergadering Datum

16-12-2021

Tijd

19:00 - 23:00

Locatie

Raadszaal

Voorzitter

drs. L.J. Gebben

Aanwezigen

E.F.H. Duursma, E. van Ens, F. de Haan, F.H.B. Haenen, P.J.A. van de Hoef, D.T. Hooijenga, M.R. Klont, W.J. Koopmans- van der Veen, A. Kramer, T.R. Krijgsman-Sikkema, G.E. van der Meijden, A. Nijboer, P. Reitsma, J.W. Sietsma, J.P. van der Velde, D. Wagenaar, S.E. van der Werf, L. Westerdijk, M. Wieringa en B. van Zandbergen

Afwezigen

S. Hoekstra, W.A. Scheepsma, M.H.G.I. Steenland en J. van der Veen

Stuknummer S2021-32092

1

Opening en mededelingen

19:00

De volgende mededelingen worden gedaan: •

• •

Dhr. Van Der Meijden deelt mee dat de griffier van Tytsjerksteradiel per 1 maart 2022 wordt benoemd als griffier van de gemeenteraad Westerkwartier. Dhr. Van de Hoef dient een motie vreemd 'versterken onderlinge solidariteit in de raad' in en leidt deze motie in. Portefeuillehouder Gebben informeert de raad over de actuele stand van zaken omtrent corona.

2

Vaststellen agenda (besluitvormend)

19:05

De agenda wordt als volgt gewijzigd vastgesteld: • •

MF-19-1 'Moasje frjemd FNP en GrL – Lytse Huskes' wordt toegevoegd. Agendapunt 17a 'Ingekomen stuk - Raadsbrief burgemeester n.a.v. raadsvergadering 25 november 2021' wordt verschoven naar de raadsvergadering van 27 januari 2022.

3

Vragenhalfuurtje (informerend)

19:10

De raad neemt kennis van de beantwoording door het college van de volgende vragen: • • •

• •

• •

3.1 - mevr. D. Wagenaar (VVD) over toekomst gebied Quatrebras. 3.2 - mevr. S. van der Werf (PvdA) over Bab-banen. 3.3 - dhr. G. van der Meijden (CDA) over toenemende vandalisme. Mevrouw N. Koopmans stelt hier een aanvullende vraag over waar de jongeren terecht kunnen. 3.4 - dhr. S. Hoekstra (VVD) over arrest Hoge Raad bij verkoop onroerend goed. 3.5 - dhr. D. Hooijenga (CU) over het artikel ‘Miljoenen beschikbaar voor aanpak brug Kootstertille’ en wat dit betekent voor de brug Skûlenboarch. 3.6 - dhr. F. de Haan (FNP) over het welzijn van amateursport-paarden. 3.7 - mevr. D. Wagenaar (VVD) over de gevolgen van het nieuwe regeerakkoord voor de gemeente voor wat betreft het gemeentefonds en het sociaal domein.

•

3.8 - mevr. S. van der Werf (PvdA) over het maken van telefonische vaccinatie-afspraken en of de gemeente daar wat kan bijdragen.

3.a

Benoeming burgerlid (besluitvormend)

19:40

Stemuitslag:

20 stemmen voor Uit het onderzoek van de commissie geloofsbrieven is gebleken dat er geen belemmeringen zijn tegen de benoeming van het burgerlid. Uit de geheime stemming is gebleken dat er 20 stemmen voor en 0 stemmen tegen de benoeming zijn. De raad heeft hiermee besloten mevrouw R.R. SnijderWassenaar uit Burgum te benoemen als burgerlid namens de fractie van de CDA. 4 19:45

Uitvoering deregulering kapvergunningen particulier terrein (opiniërend) De raad behandelt het onderwerp opiniërend. De geplande besluitvorming op 3 maart 2022 wordt opgeschort.

5 20:05

Vaststelling bestemmingsplan Poiesz Noardburgum (besluitvormend, hamerstuk) Stemuitslag:

20 stemmen voor De raad besluit: 1. De tegen het bestemmingsplan ‘realisatie supermarkt Poiesz aan de Rijksstraatweg te Noardburgum (wijziging naar detailhandel)’ ingediende zienswijzen overeenkomstig de inhoud van de zienswijzennota (bijlage 3) ontvankelijk en ongegrond te verklaren; 2. Voor de milieuaspecten op grond van artikel 7.2 van de Wet milieubeheer op basis van de vormvrije m.e.r.-beoordeling (bijlage 2 bij ontwerpbestemmingsplan) besluiten dat er geen m.e.r.(-beoordeling) noodzakelijk is omdat er geen belangrijke nadelige milieu-effecten zullen optreden; 3. Het bestemmingsplan ‘realisatie supermarkt Poiesz aan de Rijksstraatweg te Noardburgum (wijziging naar detailhandel)’ met imro code NL.IMRO.0737.14BPXI-ow2 gewijzigd vast te stellen voor wat betreft: a) Een gedeelte tuinperceel aan de noord-oostkant van de groenbestemming overeenkomstig de plankaart/verbeelding die als bijlage 1 bij dit besluit is gevoegd; b) Het toevoegen van de planregel ‘tuin’ aan de set planregels overeenkomstig de planregel die als bijlage 2 bij dit besluit is gevoegd; 4. Geen exploitatieplan vast te stellen. 6 20:10

Startdocument woningbouw Noardburgum, Hurdegaryp locatie vml. Tjalling Koopmanscollege en Suwâld (besluitvormend, bespreekstuk) Stemuitslag:

20 stemmen voor De raad besluit:

Pagina 2

1. Het startdocument voor woningbouw voor woningbouw Noardburgum, Hurdegaryp locatie vml. Tjalling Koopmanscollege en Suwâld vast te stellen waarbij op pagina 7 van het startdocument bij de algemene uitgangspunten de volgende bullet wordt toegevoegd: • In het planproces wordt voor iedere locatie op basis van de aangetoonde behoefte en de participatie onderzocht welke onderverdeling moet worden gemaakt in de verschillende woningtypes. 2. Een voorbereidingskrediet van € 45.000 beschikbaar te stellen, waarmee de haalbaarheid van de woningbouwontwikkeling kan worden onderzocht. 6.1

A-6-1 - Amendement GrL en PvdA - Participatie en communicatie aanpak De portefeuillehouder zegt toe het amendement uit te voeren. Het amendement wordt daarom ingetrokken. Toezeggingen:

Uitvoering A-6-1 - Amendement GrL en PvdA - Participatie en communicatie aanpak 6.2

A-6-2 - Amendement Grl en PvdA - Maatwerk woningtypes plangebieden Stemuitslag:

20 stemmen voor 7 20:25

Verklaring van geen bedenkingen (VVGB) uitbreiding zonnepark Griene Greide Garyp (besluitvormend, hamerstuk) Stemuitslag:

20 stemmen voor De raad besluit: 1. Een ontwerp verklaring van geen bedenkingen (ontwerp vvgb) af te geven voor de aanvraag omgevingsvergunning voor een uitbreiding van het zonnepark op de vml. vuilstort in Garyp; 2. Wanneer geen zienswijzen op het ontwerp worden ingediend, deze ontwerp vvgb aan te merken als de definitieve vvgb. 8 20:30

Verkeersveiligheid Raadhuisweg te Burgum (besluitvormend, bespreekstuk) Stemuitslag:

20 stemmen voor De raad besluit in te stemmen met de aangewezen voorkeursvariant (variant 1, met vrijliggend fietspad aan de zuidzijde en een microrotonde op kruispunt Burgumerdaam/Lageweg) ter verbetering van de verkeersveiligheid op de Raadhuisweg in Burgum. 9 20:45

Deelname Friese Projectenmachine (FPM) (besluitvormend, bespreekstuk) Stemuitslag:

18 stemmen voor, 2 stemmen tegen Pagina 3

Voorafgaand aan de stemming worden de volgende stemverklaringen afgelegd: • •

•

Dhr. E. Duursma (D66): wij stemmen voor, een compliment voor de visie en ondernemerschap van de portefeuillehouder; mevr. S. Van der Werf-Bieleveld (PvdA): wij stemmen tegen, want we vinden dat we in het verleden veel hebben bijgedragen aan de regiodeal en dat heeft ons tot nog toe te weinig opgeleverd; mevr. N. Koopmans (BVNL): het rondpompen van geld in Europa mag voor mij per direct wel stoppen, maar zolang we in dat systeem zitten, stemmen we voor want dan komt het geld in ieder geval nog deze kant uit.

De raad besluit: 1. Kennis te nemen van de geschetste scenario’s ten aanzien van het verzoek tot deelname aan de Friese projectenmachine (FPM). 2. Op basis van de geschetste scenario’s te kiezen voor scenario 2; Als ANNO regio vooralsnog twee jaar onder voorwaarden deel te nemen aan de FPM. 3. De besluitvorming af te stemmen in ANNO-verband en de keuze voor hetzelfde scenario van alle ANNO-gemeenten als uitgangspunt te nemen in deelname aan de FPM. 4. De begroting te wijzigen door de financiële gevolgen voor de jaren 2022 en 2023 ten laste te brengen van de algemene reserve. 10 21:00

Inburgeringsbeleid Tytsjerksteradiel 2022 - 2025 (besluitvormend, bespreekstuk) Stemuitslag:

20 stemmen voor De raad besluit het ‘Inburgeringsbeleid Tytsjerksteradiel 2022 – 2025’ vast te stellen. 11 21:15

Adviesrecht, delegatie en participatie Omgevingswet (besluitvormend, bespreekstuk) Het voorstel wordt doorgeschoven naar de vergadering van 27 januari 2022 omdat de stemmen staken bij amendement A-11-2. Tijdens die vergadering zal amendement A-11-1 dan niet opnieuw in stemming worden gebracht. Amendementen A-11-2, A-11-3 en het voorstel worden dan wel in stemming gebracht. Toezeggingen:

Publieksvriendelijke lijsten 11.1

A-11-1 - Amendemint FNP - Oanpassen list advysrjocht - gebrûk besteand gebou yn bûtengebiet foar sliepplakfunksjes Stemuitslag:

20 stemmen voor 11.2

A-11-2 - Amendemint FNP - Oanpassen list advysrjocht - Ferdúdiken tekst oer hichte wynturbines Pagina 4

Stemuitslag:

10 stemmen voor, 10 stemmen tegen 11.3

A-11-3 - Amendement FNP - Oanpassen list advysrjocht - hichte antenne-ynstallaazje begrinzje De stemming over dit amendement is doorgeschoven naar de vergadering van 27 januari 2022.

12

Participatiebeleid 2022 - 2026 (besluitvormend, hamerstuk)

21:30

Stemuitslag:

18 stemmen voor, 2 stemmen tegen De raad besluit ‘Iedereen doet mee’ beleidsplan participatie Tytsjerksteradiel 2022 – 2026 vast te stellen. 12.1

A-12-1 - Amendement VVD - Huidige participatiebeleid voortzetten Stemuitslag:

2 stemmen voor, 18 stemmen tegen 13 21:40

Deelsubsidieverordening aardgasvrij Garyp 2022 (besluitvormend, bespreekstuk) Stemuitslag:

20 stemmen voor De raad besluit: 1. De ‘deelverordening subsidie aardgasvrij Garyp 2021’ per 1 januari 2022 in te trekken; 2. De ‘deelverordening subsidie aardgasvrij Garyp 2022’ met bijbehorende bijlage 1.1 en 1.2 vast te stellen en op 1 januari 2022 in werking te laten treden. 14

Afvalstoffenverordening 2022 (besluitvormend, bespreekstuk)

21:55

Stemuitslag:

20 stemmen voor De raad besluit: 1. De Afvalstoffenverordening Tytsjerksteradiel 2017 in te trekken. 2. De Afvalstoffenverordening Tytsjerksteradiel 2022 vast te stellen. 3. Te besluiten om deze verordening en uitvoeringsbesluit 2022 ter inzage te leggen. 4. Deze verordening na de ter inzage termijn van 6 weken in te laten gaan. 15 22:10

Algemene plaatselijke verordening (APV) 2021 (besluitvormend, bespreekstuk) Stemuitslag:

20 stemmen voor De raad besluit: 1. De Algemene plaatselijke verordening Tytsjerksteradiel 2021 vast te stellen. Pagina 5

2. De Algemene plaatselijke verordening voor de gemeente Tytsjerksteradiel, versie ‘raadsbesluit 22 oktober 2020’ in te trekken per datum inwerkingtreding van de Algemene plaatselijke verordening Tytsjerksteradiel 2021. 3. De Algemene plaatselijke verordening Tytsjerksteradiel 2021 in werking te laten treden de dag na bekendmaking. 16 22:25

Verlenging contract Astrium Accountants (besluitvormend, hamerstuk) Stemuitslag:

20 stemmen voor Voorafgaand aan de stemming wordt de volgende stemverklaring afgelegd: •

mevr. D. Wagenaar (VVD): we moeten hier over stemmen, dit is een steun in de rug van de accountant, hij levert goed werk en stuurt op verbetering. Dus daarom stemmen we voor.

De raad besluit de overeenkomst voor de controle van de jaarrekening met Astrium Accountants te verlengen voor controle van de jaren 2022 en 2023. 17

Begrotingswijzigingen december 2021 (besluitvormend, hamerstuk)

22:30

Stemuitslag:

19 stemmen voor, 1 stem tegen Voorafgaand aan de stemming wordt de volgende stemverklaring afgelegd: •

mevr. D. Wagenaar (VVD): wij zijn tegen, dat doen we altijd want we zijn tegen tussentijds bijstellen.

De raad besluit: 1. Akkoord te gaan met de wijzigingen van de begroting 2021 zoals aangegeven in paragraaf 1.2. van de bijlage. 2. Akkoord te gaan met het in 2021 toevoegen aan de reserve overlopende posten van de bedragen zoals genoemd onder 1.3 onderdeel Overlopende posten. 3. Akkoord te gaan met het doorschuiven van de niet benutte overlopende posten vanuit 2020 naar 2022 via de reserve Overlopende posten zoals genoemd onder 1.2. onderdeel Overlopende posten. 4. Akkoord te gaan met het in 2022 onttrekken aan de reserve overlopende posten van de bedragen zoals genoemd onder 1.3 onderdeel Overlopende posten. 5. Akkoord te gaan met het vormen van de bestemmingsreserve Sociale Basis ten bedrage van € 294.000. 6. Akkoord te gaan met het overhevelen van de niet bestede coronamiddelen naar de reserve overlopende posten en deze voor het jaar 2022 beschikbaar te stellen voor initiatieven, die passend zijn in relatie tot deze middelen. 7. Kennis te nemen van het effect op de bijdrage aan de WM8KTD voor de wijzigingen waarop dit van toepassing is, zoals vermeld in paragraaf 1.4 en te besluiten geen zienswijze in te dienen op de wijziging van de begroting 2021 van de WM8KTD. 8. Kennis te nemen van de overige ontwikkelingen, zoals vermeld in paragraaf 1.2.

Pagina 6

17.a 22:35

Ingekomen stuk: Raadsbrief burgemeester n.a.v. raadsvergadering 25 november 2021 Dit punt wordt doorgeschoven naar de raadsvergadering van 27 januari 2022.

18 22:50

Besluitenlijst en lijst toezeggingen raadsvergadering 25 november 2021 (besluitvormend) Stemuitslag:

20 stemmen voor De raad stelt de besluitenlijst en lijst toezeggingen van de raadsvergadering van 25 november 2021 vast. 19.1

MF-19-1 - Moasje frjemd FNP en GrL - Lytse Hûskes De motie vreemd wordt ingetrokken na gedane toezegging door de wethouder. Toezeggingen:

Opleveren woningbouwprogrammering 19.2

MV-19-2 - Motie vreemd PvdA - Versterken onderlinge solidariteit in de raad Stemuitslag:

20 stemmen voor 20

Sluiting

22:55

De lijst met toezeggingen is als bijlage opgenomen. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van Tytsjerksteradiel op 27 januari 2022. De raad van Tytsjerksteradiel de raadsgriffier,

de raadsvoorzitter,

O.E. de Vries

drs. L.J. Gebben

Pagina 7

Lijst met toezeggingen raadsvergadering 16 december 2021 Agendapunt

Onderwerp

Fractie(s)

Raadsleden

19.1. MF-19-1 Moasje frjemd FNP en GrL Lytse Hûskes

Opleveren woningbouwprogrammering

GrL FNP

J.P. van der Velde

11. Adviesrecht, delegatie en participatie Omgevingswet (besluitvormend, bespreekstuk)

Publieksvriendelijke lijsten

6.1. A-6-1 Amendement GrL en PvdA Participatie en communicatie aanpak

Uitvoering A-6-1 Amendement GrL en PvdA - Participatie en communicatie aanpak

Portefeuillehouder

B. van Zandbergen

GrL PvdA

B. van Zandbergen J.P. van der Velde P.J.A. van de Hoef

Toelichting

Einddatum

De portefeuillehouder zegt toe eind eerste kwartaal 2022 de woningbouwprogramme ring op te leveren waarin de motie vreemd in wordt verwerkt.

01-04-2022

G. Hoekstra

De portefeuillehouder zegt toe publieksvriendelijke versies te maken van de lijsten adviesrecht en participatie.

G. Hoekstra

De portefeuillehouder zegt toe het amendement uit te voeren. Het amendement wordt daarom ingetrokken.