2 - Vastgesteld - toelichting - bijlage 2 Participatie document juni 23
Tekst van het document
Participatie verslag uitbreidingsplan woningen
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
April 2023
Eastermar
(geanonimiseerd)
Inhoudsopgave: 1.
De locatie…………………………………………………………………………………………………………. . 3
2.
Dorpsbelang………………………………………………………………………………………………………. 3
3.
Samenwerking Wiermsa-Reitsma Stichting…………………………………………………………4
4.
Integratie plan Seadwei………………………………………………………………………………………4
5.
Dorpspresentatie………………………………………………………………………………………………. . 4
6.
Alternatieve locatie………. . …………………………………………………………………………………. . 5
7.
Resultaat……………………………………………………………………………………………………………. 6
8.
Aanpassing plan aan wensen en behoefte. …………………………………………………………6
9.
Bijlagen………………………………………………………………………………………………………………. 8
2
1.
De
locatie
is een breed onderzoek uitgevoerd naar de opdracht van Ns (geanonimiseerd) coor (geanonimiseerd) B mogelijke uitbreidinglocaties voor Eastermar. Eastermar is aan de zuid- en westkant voornamelijk gelegen tegen natuurgebieden wat mogelijke uitbreidingen van het dorp bemoeilijkt. In
Logischerwijs ligt een uitbreiding Gezien
In dit
om
te
Eastermar
aan
de noord- of oostkant
voor
de hand.
heeft het de de oostkant bedrijvigheid kijken naar de mogelijkheden aan de noordzijde van Eastermar.
de historische structuur
ruimtelijke voorkeur
van en
aan
van
Eastermar
gebied zijn meerdere opties mogelijk. De stedenbouwkundige voorkeur gaat de volgende locatie (zie ook de ruimtelijke verkenning van Bètha, bijlage 1).
2.
uit
naar
Dorpsbelang
ruimtelijke verkenning zijn er in het 1° en 2° kwartaal van 2022 gesprekken gevoerd met de werkgroep “wonen” van dorpsbelang Eastermar. De locatie is besproken en wordt als positief ervaren. Dorpsbelang vindt het belangrijk dat er woningen worden gebouwd voor de toekomst en leefbaarheid van het dorp Eastermar, dit conform de woonvisie van Dorpsbelang van Eastermar. Na
de
Dorpsbelang hecht er waarde aan dat er woningen worden gerealiseerd voor de juiste doelgroepen. Wanneer de plannen concreter worden en het financiële plaatje helder wordt kunnen we gaan kijken naar de gewenste invulling en de haalbaarheid daarvan.
Voor de
invulling van de 2/1 kap woningen wordt gekeken naar de mogelijkheden sociale huur waarbij de voorkeur uitgaat naar WoonFriesland.
3.
van
Samenwerking (geanonimiseerd) Gn
Uit de
ruimtelijke verkenning komt met een voorkeurslocatie welke in eigendom is van de het 3° kwartaal van 2021 zijn verkennende gesprekken (geanonimiseerd) Nn Deze (geanonimiseerd) erkend de noodzaak van woningbouw huisvesting gevoerd met (geanonimiseerd) NN BN
name jongeren en ouderen. Vanuit de (geanonimiseerd) is er dan ook een positieve
nn
met
van
grondhouding ten aanzien van deze locatie. De (geanonimiseerd) heeft echter nog een andere woningbouwontwikkeling op een andere locatie in Eastermar (Seadwei) welke niet tot uitvoering kan komen. De stichting zou heel graag zien dat die woningbouwontwikkeling (twee woningen) kan worden geïntegreerd in deze locatie. In het 4° kwartaal
beoogde locatie afspraken gemaakt tussen (geanonimiseerd) en (geanonimiseerd) MN welke zijn vastgelegd in een intentie Deze intentie overeenkomst (bijlage 3}. overeenkomst is de basis geweest om de gesprekken met oa dorpsbelang te gaan voeren over de invulling van de locatie. 4.
van
zijn
over
de
Integratie plan Seadwei
Door het aangaan
van
(geanonimiseerd) Ns
er
De
2021
realisatie
van
twee
een
intentie overeenkomst
tussen
uitzicht op
oplossing
woningen
aan
de Seadwei is niet tot
voor
de
(geanonimiseerd) Nen
een
ce
(geanonimiseerd) ON
de locatie Seadwei. gegadigde een bestemmingsplanwijziging van
gekomen. Door de
overeenstemming
tussen de
(geanonimiseerd) en
oplossing mogelijk. Bijkomend ruimtelijk voordeel is dat plannen ontstaan maar één integraal plan voor Eastermar. nu
een
5.
er
(geanonimiseerd) Ns nu
geen
er
versnipperde
Dorpspresentatie
Voorafgaand aan de dorpspresentatie zijn er persoonlijke gesprekken gevoerd met dorpsbelang en een aantal direct omwonenden. Doel hiervan was om de mensen persoonlijk op de hoogte te stellen van de ontwikkelingen maar zeker zo belangrijk om te horen hoe de mensen tegen een dergelijke uitbreiding aankijken. Deze meningen lopen uiteen van grote voorstanders tot tegenstanders waarbij het overgrote merendeel voor een dergelijke ontwikkeling is. Opmerkingen vanuit de direct omwonenden: De uitbreiding zoveel mogelijk afschermen van de bestaande bebouwing door het laten staan van boomsingels. > In het plan zijn de bestaande boomsingels behouden en daar waar nodig willen we die versterken. -__De uitbreiding ten gunste laten komen voor eigen inwoners. > In de verkoop/verhuur zal er daar waar het mogelijk is gestuurd worden op het bedienen van de lokale bevolking. -
-_De
uitbreiding moet elders plaatsvinden reactie vindt u in bijlagen 6 en 7
Opmerkingen -_
-
Op
vanuit de
werkgroep
Wonen
in Eastermar.
>
Dit is onderzocht
en
de
dorpsbelang: mogelijk verschillende doelgroep bedienen. > het plan is uitwerkt met vrijstaande woningen, twee onder één kap (sociale}verhuur en verkoop. Hiermee wordt ingezet om een brede doelgroep van Eastermar te bedienen. Betaalbare woningen. > Door de realisatie van twee onder één kap woningen voor zowel de verkoop al (sociale}verhuur wordt getracht de goedkope segmenten aan te bieden passend bij Eastermar. van
Zoveel
12 mei
2022
tijdens de algemene ledenvergadering is een presentatie gegeven over de mogelijke uitbreidingsplannen voor Eastermar voor iedere belangstellende. Het voorgestelde plan is overwegend positief ontvangen (zie notulen bijlage 4). Vanuit de vergadering werd nog een alternatieve locatie aangedragen om mee te nemen in de overwegingen.
Tijdens deze vergadering werden de volgende onderwerpen behandeld: Uitbreiding elders in het dorp. > de voorgestelde locatie is onderzocht, zie reactie bijlagen 6 en 7. -_Jongeren bedienen. > In het plan zijn de allergoedkoopste segmenten niet meegenomen (rijwoningen) voor sociale huur en/of sociale koop. -__Boomsingels laten staan. > In het plan blijven de bestaande singels gehandhaafd en daar waar nodig aangevuld. Dit zal in overleg met de gemeente plaatsvinden. -__Het nemen van verkeersmaatregelen. > In overleg met de gemeente zal gekeken worden naar de invulling van de verkeersmaatregelen. Parkeren in de wijk. > Vanuit de gemeente moet de ontwikkelende partij voldoen aan de CROW normen. Dit wordt meegenomen in de uitwerking van het plan. -__
-_
6.
Alternatieve locatie
Vanuit de
algemene ledenvergadering werd een alternatieve locatie aangedragen voor de mogelijke uitbreiding van Eastermar. BN (geanonimiseerd) is in overleg geweest met de eigenaar van de gronden. Uit deze gesprekken is naar voren gekomen dat een uitbreiding op die locatie als alternatief niet mogelijk is doordat deze gronden niet beschikbaar worden gesteld voor woningbouw (zie bijlage 6 en 7). Vanuit
het vooronderzoek is duidelijk
gezien
de meest
Eastermar.
voor
Daarnaast
naar
voren
gekomen dat de huidige locatie ruimtelijk een volgende uitbreiding van
de hand
locatie is voor
liggende
is deze
locatie met deze uitgangspunten
economisch
uitvoerbaar.
Uiteraard staan wij open voor alternatieve locaties. De alternatieve locatie die door enkele mensen vanuit het dorp is ingebracht biedt helaas geen mogelijkheid om verder te onderzoeken.
Het
locatie. 7.
Resultaat
merendeel
van
de aanwezigen
kan zich ook vinden in de
voorgestelde
Alles
overwegende is de conclusie dat de voorgestelde locatie op een breed draagvlak kan rekenen. Hierbij zijn de volgende onderdelen met name doorslaggevend: e e e
e
e
e e
Dorpsbelang ondersteund de uitbreiding op deze locatie; Dorpsbelang hecht waarde aan het bedienen van de juiste doelgroepen; De grondeigenaar heeft een positieve grondhouding door een intentieovereenkomst aan te gaan voor deze ontwikkeling; De misgelopen ontwikkeling aan de Seadwei kan geïntegreerd worden in deze ontwikkeling; Inwoners overwegend positief over deze ontwikkeling. Daar waar mogelijk zijn aanpassingen en verbeteringen doorgevoerd. Alternatieve aangedragen locatie onderzocht. Blijkt niet mogelijk te zijn; College van B&W heeft een positieve grondhouding ten aanzien van deze ontwikkeling door een positief besluit op het ingediende principeverzoek.
(geanonimiseerd) heeft
totstandkoming van deze ontwikkeling alle betrokken partijen geïnformeerd en bevraagd om mee te denken. Voor de verdere uitvoering zal bouwbedrijf Swart de betrokkenen op de hoogte houden zullen er ook gesprekken gevoerd worden met partijen zoals WoonFriesland over de mogelijke invulling van de woningen. 8.
Vanuit
voor
Aanpassingen plan het
overleg op
23
de
aan
wensen
januari
2023
en
en
behoefte
dorpsbewoners, dorpsbelang, gemeente en de gepresenteerde plannen zoveel als mogelijk (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) heeft BN aangepast aan de wensen en behoeften vanuit het dorp. Er zijn gesprekken gevoerd met de gemeente over de stedenbouwkundige inpassing en met WoonfFriesland zijn gesprekken gevoerd over deelname aan het plan doormiddel van sociale huurwoningen. WoonfFriesland staat erg positief tegenover deze uitbreiding en wil graag deelnemen in de vorm van minimaal 6 huurwoningen in de sociale sector. Daarnaast zijn er 6 sociale koopwoningen toegevoegd. tussen
huur/koop aan het plan zijn de financiële onderleggers veranderd binnen de planvorming. Hierover zijn gesprekken gevoerd met de gemeente en de (geanonimiseerd) Beide partijen onderstrepen het belang van de toevoeging ON aan sociale huur aan Dit het pan. heeft geresulteerd dat de gemeente bereidt is het beschikbare aantal te verhogen in het belang van de realiseerbaarheid van het plan. Ook de (geanonimiseerd) enderstreept het belang van sociale huur ten behoeve van het dorp. Door de
toevoeging
Dit alles heeft
van
sociale
geleidt tot een definitief voorstel van de invulling van het uitbreidingsplan. za! het aangepaste plan aan de wensen en behoeften uit het dorp (geanonimiseerd) PN vervolgens indienen bij het college met het verzoek tot het wijzigen van het bestemmingsplan voor de betreffende locatie.
Hieronder een impressie van het aangepaste plan: Impressie voor:
Impressie na aanpassing:
7
9. Bijlage 1 Bijlage 2 Bijlage 3 Bijlage 4 Bijlage 5 Bijlage 6 Bijlage 7 Bijlage 8 Bijlage 9 Bijlage 9a Bijlage 10 Bijlage 10a Bijlage 11 Bijlage 12 Bijlage 13 Bijlage 14 Bijlage 15 Bijlage 16
Bijlagen: Ruimtelijke verkenning van Bètha architecten Bestemmingsplan en volumestudie Intentieovereenkomst Notulen dorpsbelang Enquête woningbehoefte Eastermar Brief alternatieve locatie Antwoordbrief Wiersma-Reitsma Stichting Bestemmingsplan en volumestudie 2. 0 Ecologische QuickScan Ecologische QuickScan AANGEVULD Bodemonderzoek Bodemonderzoek AANGEVULD Archeologisch onderzoek Akoestisch onderzoek wegverkeer Luchtkwaliteit onderzoek Stikstof Aerius Stikstof onderzoeksrapportage Dorpsvisie Leefbaar Eastermar 2020-2025
8