15 - Raadsvoorstel - Overgangsbeleid beheer speelterreinen

Riedsútstel Ried Agindapunt Status Program Eardere behandeling Portefúljehâlder Amtner Taheakke Presintaasje Iepen Poadium Saak- en stiknûmer

: : : : : : : : : :

1 juli 2021 15 BESLUITVORMEND 5 - Sport, cultuur en recreatie N.v.t. Mevr. T. Willemsma Dhr. C. Koopmans Bijlage 1 - Notitie overgangsbeleid beheer speelterreinen Nee Z2021-02129 / S2021-11513

Underwerp Overgangsbeleid beheer speelterreinen Wy stelle jo foar te besluten om: - In te stemmen met de notitie overgangsbeleid speelterreinen Tytsjerksteradiel en daarmee het beleid te actualiseren inzake het beheer van speelterreinen; - In te stemmen met de wijziging van de (personeels)begroting, waarbij een bedrag van € 17.000 vanuit de Werkmaatschappij wordt overgeheveld naar de Dragende Organisatie van de gemeente Tytsjerksteradiel. Koarte gearfetting Het college van B&W legt de notitie overgangsbeleid beheer speelterreinen voor aan de gemeenteraad en actualiseert daarmee de grondslagen op basis waarvan het beheer wordt uitgevoerd. De nieuwe situatie beoogt te voldoen aan de wettelijke gestelde eisen vanuit de Warenwetbesluit Attractie- en speeltoestellen (WAS). We borgen hiermee de veiligheid en aansprakelijkheid beter. Foech ried /kolleezje: Vanuit haar kaderstellende rol is het de bevoegdheid van de raad om een visie vast te stellen welke richting geeft aan het college. Het college neemt bij de uitvoering vervolgens de door de raad vastgestelde visie in acht. Ynlieding Vanuit de wettelijke verplichtingen die gelden voor een gemeente in het beheer en onderhoud van speelterreinen willen we met deze notitie vaststellen waarmee we het beleid actualiseren. Histoarje Het huidige speeltuinenbeleid van de gemeente Tytsjerksteradiel is vastgesteld in 2012.

Te berikken effekt We beogen de notitie overgangsbeleid beheer speelterreinen vast te stellen en actualiseren teneinde beter te kunnen voldoen aan de gestelde eisen vanuit het Warenwetbesluit Attractie- en Speeltoestellen (WAS).

Arguminten 1. Door het beheer van speelterreinen weer meer in eigen hand te nemen kunnen we veiligheid en aansprakelijkheid beter borgen, en daarmee beter voldoen aan de gestelde eisen vanuit het Warenwetbesluit Attractie- en Speeltoestellen. 2. We willen de actualisatie ook benutten om meer aandacht te kunnen schenken aan het stimuleren van “Strunplakken”/Natuurspeelplaatsen. 3. Verder kunnen we vanuit deze notitie een mooie stap zetten in het kader van de uniformering en harmonisatie van beleid en processen. We geven zo invulling aan de “Wij zijn 8KTD gedachte” vanuit het adagium “Samen, tenzij”. Alternativen Het alternatief is het beleid niet te actualiseren. We lopen daarmee het risico onvoldoende grip te hebben op aspecten als veiligheid en aansprakelijkheid inzake het beheer en onderhoud van speelterreinen. Kanttekenings / risiko’s Rol speeltuincommissies Hoewel een ruime meerderheid van de commissies heeft aangegeven zich te kunnen vinden in de rol die de gemeente van hen overneemt inzake het beheer van de speeltuinen zullen we hier de nodige communicatie en aandacht aan blijven besteden. Finânsjes Het beheer van de speeltuinen, inclusief alle contacten met commissies, keuringsinstanties, leveranciers, beheer, etc. wordt uitgevoerd vanuit Team Verstrekkingen en Voorzieningen Sociaal Domein (WM8KTD). Hiervoor is in totaal 0,22 fte (8u p/w) beschikbaar.

Verder is vanuit de geldende begroting voor de speelplaatsen in Tytsjerksteradiel ca. € 102.000 beschikbaar gesteld. De budgetten voor de speelplaatsen maken onderdeel uit van programma 5 (Sport, cultuur en recreatie), onderdeel 7 (Openbaar groen en (openlucht) recreatie). Hiervan is ongeveer de helft echter bestemd voor afschrijvingen. Het overige deel is bestemd voor zaken als onderhoudskosten (ca € 21.500) en bijdragen aan de speeltuincommissies (ca € 29.000). We stellen voor om de beschikbare formatie over te hevelen naar Cluster Beheer Tytsjerksteradiel. Hiermee komen de taken/activiteiten met betrekking tot onderhoud en beheer op een logischer plaats omdat cluster Beheer voorziet in velerlei (wettelijke) taken op het gebied van beheer en onderhoud in de openbare ruimte. Ook bereiken we zo dat op dit specifieke gebied de werkwijze en uitvoering meer uniform wordt ingericht. Concreet betekent dit dat bovengenoemde formatie in mindering worden gebracht bij de Werkmaatschappij, en zullen worden toegevoegd aan de formatie van Cluster Beheer Tytsjerksteradiel (Dragende Organisatie). Hiermee zal een bedrag van ca. € 17.000 worden overgeheveld van de personeelsbegroting van Team Verstrekkingen en Voorzieningen Sociaal Domein, naar de personeelsbegroting van cluster Beheer Tytsjerksteradiel.

De overheveling vindt budgetneutraal plaats, er worden geen suppleties of verminderingen toegepast. De gemeenteraad zal hiertoe moeten instemmen middels een begrotingswijziging. Ynwenners- en oerheidspartisipaasje We hebben alle betrokken speeltuincommissies aangeschreven en gevraagd deel te nemen aan een mini-enquête. De notitie is mede vormgegeven vanuit de resultaten van de vragenlijst. Kommunikaasje We blijven in contact met de betrokken speeltuincommissies via de aangewezen medewerker(s) van de gemeente.

2

Yntegraliteit Voor het opstellen van de notitie, en het betrekken van de speeltuincommissies is constructief (en prettig) samengewerkt tussen cluster Beheer TD en Team Verstrekkingen en Voorzieningen Sociaal Domein WM. Verder is samengewerkt met de cluster-controller, controller(s), en afdeling communicatie. Previnsje Speelterreinen en speelnatuur bieden gelegenheid om te spelen. Spelen is belangrijk voor de geestelijke en lichamelijke ontwikkeling van de opgroeiende jeugd. Door te spelen verkent een kind zijn omgeving. Kinderen ontmoeten andere kinderen en volwassenen en ontdekken allerlei materialen, structuren en situaties. Het leren omgaan met al deze elementen is een belangrijke voorwaarde voor het ontwikkelen van waarneming, denken, problemen oplossen en het geheugen. Het kind leert door het spelen met andere kinderen grenzen te verleggen. Hierdoor bouwt hij/zij zelfvertrouwen op. Dit zelfvertrouwen is weer belangrijk voor het leggen van sociale contacten. Spelen draagt ook bij aan het ontwikkelen van de motoriek, aan de lichamelijke fitheid en welzijnsgevoel van een kind en het draagt bij aan het verminderen van gezondheidsklachten. Gearwurking Naast de samenwerking zoals hierboven benoemd heeft ook overleg/afstemming plaatsgevonden met de Beheer afdeling van Achtkarspelen.

Burgum, 1 juni 2021

Het college van burgemeester en wethouders van Tytsjerksteradiel, secretaris,

mevr. H.M. van Gils

burgemeester,

dhr. drs. L.J. Gebben

3

Riedsbeslút De raad van de gemeente Tytsjerksteradiel; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 1 juni 2021, punt nummer: 15; Beslút: -

In te stemmen met de notitie overgangsbeleid speelterreinen Tytsjerksteradiel en daarmee het beleid te actualiseren inzake het beheer van speelterreinen; In te stemmen met de wijziging van de (personeels)begroting, waarbij een bedrag van € 17.000 vanuit de Werkmaatschappij wordt overgeheveld naar de Dragende Organisatie van de gemeente Tytsjerksteradiel.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Tytsjerksteradiel van 1 juli 2021.

de griffier

de voorzitter

dhr. O.E. de Vries

dhr. drs. L.J. Gebben