15 - Bijlage 1 - Notitie overgangsbeleid beheer speelterreinen
Tekst van het document
Notitie overgangsbeleid beheer speelterreinen Gemeente Tytsjerksteradiel
1
Inhoudsopgave 1 Inleiding ................................................................................................................................................3
2 Wettelijk kader .....................................................................................................................................4 2.1 Warenwetbesluit Attractie- en speeltoestellen (WAS) .................................................................4 2.2 Aanbevolen onderhoudswerk conform WAS ................................................................................5
3 Rol speeltuincommissies ......................................................................................................................6 3.1 Participatie: mini-enquête.............................................................................................................6 3.2 Resultaten......................................................................................................................................6
4 Nieuwe situatie: Uitgangspunten beleid en beheer speeltuinen .........................................................7
5 Verschillende situaties en vormen: “Strunplakken”.............................................................................9
6 Financiën ............................................................................................................................................10
7 Conclusie ............................................................................................................................................11
Bijlagen ..................................................................................................................................................12 Bijlage 1 Resultaten mini-enquête ....................................................................................................13 Bijlage 2 Overzicht Speeltuinen Tytsjerksteradiel .............................................................................15
2
1 Inleiding Spelen is belangrijk voor de geestelijke en lichamelijke ontwikkeling van de opgroeiende jeugd. Door te spelen verkent een kind zijn omgeving. Kinderen ontmoeten andere kinderen en volwassenen en ontdekken allerlei materialen, structuren en situaties. Het leren omgaan met al deze elementen is een belangrijke voorwaarde voor het ontwikkelen van waarneming, denken, problemen oplossen en het geheugen. Het kind leert door het spelen met andere kinderen grenzen te verleggen. Hierdoor bouwt hij/zij zelfvertrouwen op. Dit zelfvertrouwen is weer belangrijk voor het leggen van sociale contacten. Spelen draagt ook bij aan het ontwikkelen van de motoriek, aan de lichamelijke fitheid en welzijnsgevoel van een kind en het draagt bij aan het verminderen van gezondheidsklachten.
Veilig spelen Kinderen zien de gehele buitenruimte als speelplek. Naast het spelen op min of meer private plekken, zoals eigen tuin en schoolpleinen, speelt het kind in de openbare ruimte. Maar in de praktijk is een groot gedeelte van de openbare ruimte niet geschikt voor spelen. De woonomgeving wordt steeds drukker en voller. Hier liggen verschillende oorzaken aan ten grondslag, zoals de toename van verkeer (en autobezit) en de verdichting van de woningbouw. Het veilig spelen is dus op veel plaatsen niet goed mogelijk. Daarnaast heeft het ontbreken van geschikte speelruimte tot gevolg, dat er minder buiten wordt gespeeld. Kinderen (en ouders) gaan er van uit, dat deze ingerichte speelplekken op een veilige wijze kunnen worden benut.
Waarom overgangsbeleid Het huidige speeltuinenbeleid van de gemeente Tytsjerksteradiel is vastgesteld in 20121. In die notitie is veel aandacht gericht op het initiatief van inwoners en het faciliteren vanuit de gemeente. Ook nu is dat beleid nog actueel, en past het goed bij de gedachte en wens om inwoners te betrekken bij het inrichten en onderhouden van hun leefomgeving. Toch benoemen we een aantal grondslagen voor dit overgangsbeleid:
Als gemeente hebben we wettelijke verplichtingen met betrekking tot het beheer en onderhoud van speelruimte. Om meer grip te krijgen op de taken die voortvloeien uit de wettelijke verplichtingen wil de gemeente het beheer en onderhoud meer in eigen hand nemen. Door dit in deze notitie overgangsbeleid te formuleren borgen we veiligheid en aansprakelijkheid beter. Het beheer van de speeltuinen, inclusief alle contacten met commissies, keuringsinstanties, leveranciers, beheer, etc. wordt nu uitgevoerd vanuit Team Verstrekkingen en Voorzieningen Sociaal Domein (WM8KTD). We stellen voor om de beschikbare formatie over te hevelen naar Cluster Beheer Tytsjerksteradiel. Hiermee komen de taken/activiteiten met betrekking tot onderhoud en beheer op een logischer plaats omdat cluster Beheer voorziet in velerlei (wettelijke) taken op het gebied van beheer en onderhoud in de openbare ruimte. De gemeenten Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel werken sinds 2014 samen in een werkmaatschappij 8KTD. Waar mogelijk (samen, tenzij) stemmen we het beleid op elkaar af en/of harmoniseren we beleid. Met deze notitie bewegen we naar een meer uniforme werkwijze.
1 Notitie Speel- en beweegplaatsen: voor het dorp door het dorp (2012)
3
2 Wettelijk kader Het Attractiebesluit is sinds 1997 van kracht en heet sinds 2003 formeel het Warenwetbesluit Attractie- en speeltoestellen (WAS)2. Het besluit bevat regels voor ontwerp, constructie, installatie, gebruik, beheer en onderhoud van speeltoestellen. Door te voldoen aan de regels van het WAS, kan een organisatie (bijv. de gemeente) de kans op incidenten verkleinen en is zij moeilijker aansprakelijk te stellen, mocht er zich toch een incident voordoen. In deze paragraaf worden de belangrijkste punten beschreven van het besluit.
2.1 Warenwetbesluit Attractie- en speeltoestellen (WAS) Het WAS geldt voor alle speeltoestellen en andere objecten die bedoeld zijn of bruikbaar zijn als speeltoestel. De regels gelden voor fabrikanten van speeltoestellen, maar ook voor personen of instanties die een speeltoestel op openbaar terrein neerzetten. Ook wanneer een speelplek met natuurlijke objecten wordt ingericht, zoals klimbomen, is het besluit van kracht. De regels gelden niet voor speeltoestellen in privé-tuinen. De Nederlandse Voedselen Warenautoriteit (NVWA) ziet toe op naleving van het WAS. Deze autoriteit is bevoegd tot het doen van (onaangekondigde) controles en mag onveilige speelplaatsen sluiten en onveilige speeltoestellen buiten gebruik verklaren. Voor elke type toestel gelden minimumeisen voor de constructie. Elk toestel moet voorzien zijn van een technisch constructiedossier en een gebruiksaanwijzing. Een nieuw toestel moet voorzien zijn van een keuringscertificaat. Bij zelfgebouwde toestellen moet er een keuring worden uitgevoerd door een aangewezen keuringsinstantie. Plaatsing Voor de plaatsing van een speeltoestel worden eisen gesteld aan de vrije ruimte rondom het toestel en de valdemping van de ondergrond. De beheerder is verantwoordelijk voor een deugdelijke installatie en montage.
Beheer en onderhoud De beheerder van een speeltoestel is volgens WAS verantwoordelijk voor de opzet en uitvoering van een gedegen beheer- en onderhoudssysteem. Wekelijkse inspecties kunnen heel goed plaatsvinden door vrijwilligers (speeltuincommissies), of medewerkers van een gemeentelijke buitendienst. Voor andere inspecties is het raadzaam mensen in te zetten, die getraind zijn in het onderkennen van veiligheidsrisico’s. Dat kunnen externe inspecteurs zijn die de beheerder hiervoor inhuurt, maar een gemeente kan natuurlijk ook eigen inspecteurs opleiden. Logboek
2 Zie ook bijgaande link voor de volledige teksten: https://wetten.overheid.nl/BWBR0008223/2016-05-25
4
Het WAS verplicht de beheerder om van elk speeltoestel een logboek bij te houden. Met dit logboek controleert de NVWA of het beheer goed wordt uitgevoerd. Het logboek kan ook een rol spelen bij zaken rond aansprakelijkheid. In het logboek moeten de volgende gegevens worden opgenomen: 1. De gegevens van de eigenaar en/of beheerder; 2. Gegevens over het speeltoestel: een beschrijving, technische gegevens, de naam van de leverancier of fabrikant en gegevens van de installateur; 3. Uitgevoerde keuringen, inspecties, onderhoudswerkzaamheden en reparaties; 4. Registratie van ongevallen met het toestel. Aansprakelijkheid Er zijn verschillende partijen die bij incidenten met aansprakelijkheid te maken kunnen krijgen: de beheerder van het toestel (de gemeente), de eigenaar van de grond waarop het toestel staat, de leverancier van het toestel en (soms) de aannemer die het toestel heeft geplaatst. Voor de gemeente zijn de volgende aandachtspunten van belang:
Draag zorg voor veilige speeltoestellen en regelmatige inspecties, snelle reparaties en tijdig onderhoud. Neem in deze inspecties ook de speeltoestellen mee die niet bij de gemeente in beheer zijn, maar die wel op gemeentegrond staan. Ook daarvoor is de gemeente (mede) aansprakelijk. Leg alle inspectie- en onderhoudsactiviteiten vast in een logboek. Dit zal bij schadeclaims een belangrijke rol spelen bij het onderzoek naar eventuele nalatigheid van de beheerder. Zorg voor een goede aansprakelijkheidsverzekering.
2.2 Aanbevolen onderhoudswerk conform WAS
Hieronder omschrijven we de taken en werkzaamheden die de beheerder kan uitvoeren om te voldoen aan de wettelijke verplichtingen vanuit de WAS: 1. Visuele inspectie Controle op gevaarlijke situaties, bijvoorbeeld als gevolg van vandalisme. In de praktijk kan dit verschillen op basis van periode (winter, zomer) en het aantal gebruikers. In het hoofdseizoen (april t/m september) 1 keer per 2 weken. Van oktober t/m maart 1 keer per maand. Bij calamiteiten zoals vandalisme of wanneer er regelmatig glasscherven te vinden zijn bij een speelruimte is het aan te raden om het aantal inspecties tijdelijk te verhogen. 2. Functionele inspectie Controle op stabiliteit en sterkte van het toestel en gesteldheid van de ondergrond. Deze controles vinden drie keer per jaar plaats, waarvan 1 keer tijdens de grote inspecties. De functionele inspecties worden uitgevoerd door speciaal opgeleide inspecteurs van de gemeente. 3. Grote inspectie Controle op slijtage, corrosie en houtrot en controle op een juiste uitvoering van tussentijdse reparaties. 1 keer per jaar wordt er per speelruimte en speeltoestel een grote inspectie uitgevoerd. Ook hier gaat het om maatwerk, bij vandalisme, vernielingen e.d. zijn extra controles aan te raden. 4. Preventieve maatregelen Schoonmaken, schilderen, vastzetten van verbindingen en herstel van bodem - afwerking. Hiervoor kan het beste een jaarplanning worden gemaakt.
5
5. Correctiemaatregelen Zodra mankementen worden geconstateerd, moet de beheerder (de gemeente) deze verhelpen.
6
3 Rol speeltuincommissies 3.1 Participatie: mini-enquête
We hebben in samenspraak met de huidige speeltuinencommissies bekeken welke rol zij zelf willen hebben met betrekking tot het beheer. We hebben in januari/februari van dit jaar dan ook een mini-enquête aan de commissies voorgelegd. De speeltuincommissies stelden we de volgende vragen: 1. 2. 3. 4. 5.
Naam speeltuin(commissie)? Hoe vaak wordt het speelterrein gebruikt waar uw commissie het onderhoud voor doet? Wat is volgens u de staat van onderhoud van het speelterrein? Staat het speelterrein nog steeds op de goede locatie? Als de gemeente wettelijk gehouden is aan de inspecties, het onderhoud en het beheer, welke taak ziet u dan nog voor uzelf? 6. Heeft u nu al het gevoel dat er dubbel werk wordt verricht? 7. Wat zou u ervan vinden als de gemeente het beheer, onderhoud en alle werkzaamheden weer in eigen beheer neemt?
3.2 Resultaten We hebben aan 64 speeltuincommissies de enquête gezonden met het verzoek de vragen te beantwoorden. In totaal hebben 37 speeltuincommissies de enquête ingevuld, waarmee we een mooi aantal van bijna 58% respondenten hebben. Op basis van de resultaten concluderen we dat de meeste speeltuincommissies (een ruime meerderheid) positief aankijken tegen een verandering van beleid dat de gemeente het beheer gaat overnemen. In nader overleg met de huidige speeltuincommissies zullen we invulling geven aan een mogelijk aangepaste rol. Het kan zijn dat in sommige situaties de speeltuinencommissies worden opgeheven, in andere situaties kunnen de speeltuinencommissies een informele rol krijgen. Verder kan bij het inrichten van een nieuwe speelruimte of bij een grote renovatie van een bestaande speelruimte zo nodig een tijdelijke speeltuinencommissie worden opgericht. Deze tijdelijke speeltuinencommissies krijgen een rol bij de realisatie van de inrichting of renovatie. De gemeente heeft hierbij een begeleidende rol: draagt zorg voor correcte uitvoering conform wettelijke bepalingen en helpt de commissie waar mogelijk. Na realisatie worden alle wettelijke taken uitgevoerd door de gemeente en zijn de speeltoestellen in eigendom van de gemeente.
7
4 Nieuwe situatie: Uitgangspunten beleid en beheer speeltuinen Hoewel we nog heel goed vooruit kunnen met het eerder vastgestelde beleid, willen we toch enkele zaken actualiseren zodat we beter kunnen voldoen aan de wettelijke veiligheidseisen. We noemen hieronder de onderdelen die aanpassing vragen: Belangrijke actualisatie beleid 1. Ontwikkeling, uitvoering, inspectie, onderhoud bij de afdeling beheer; 2. Tijdig en goed onderhoud en vervanging van speel-, sport- en ontmoetingsruimte; 3. Bij vervanging van speeltoestellen en de herinrichting van speelplekken wordt er gekeken naar het totaalbeeld (= eerlijke en evenredige verdeling) van wanneer, wat, waar nodig is en voor welke doelgroep; 4. Ten allen tijden wordt er voldaan aan de wettelijke veiligheidseisen t.a.v. speelvoorzieningen; 5. Onderhoud wordt afgestemd op de gemiddelde levensduur tenzij er eerder onderhoud nodig is in verband met de veiligheid; 6. Nieuwe speelruimte en speeltoestellen alleen bij voldoende beheerbudget en onderhoudsbudget. Aanleg nieuwe speelruimte Nieuwe speelruimte (of losse toestellen) worden alleen geplaatst met financiering vanuit de buurt. De gemeente is verantwoordelijk voor het onderhoud en zal dus bij nieuwe speelruimte onderhoudsbudget moeten aanvragen bij het college. Niet elk plan waar buurtbewoners financiering voor hebben gevonden hoeft te worden goedgekeurd door de gemeente.
Het kan zijn dat buurtbewoners een te dure en onderhoudsrijke speelruimte willen inrichten waarbij de onderhoudskosten niet in verhouding staan met het aantal uiteindelijke gebruikers van de speelruimte. De nieuwe speelruimte moet dus wel in verhouding staan tot zijn doel. Het kan voorkomen dat buurtbewoners met een mooi plan komen waar zij tevens de financiering (voor de aanschaf en plaatsing) voor rond hebben. Voordat dit plan kan worden goedgekeurd moet de gemeente er mee instemmen dat zij het onderhoud willen verrichten. Bij grotere nieuwbouwprojecten is het aan te raden om de aanleg van een speelruimte op te nemen in de bouwgrondexploitatie en geld te reserveren of een eis opnemen bij de verkoop van de grond. Een nieuwe speelruimte wordt alleen gerealiseerd bij voldoende initiatief en draagvlak vanuit de buurt. Het proces kan kort worden weergeven aan de hand van onderstaande stappen. Proces realisatie of grote renovatie 1. Initiatief vanuit de buurt; 2. Op basis van nader te bepalen normen kijken of de nieuwe speelruimte wel ‘gewenst is’; 3. Er wordt een tijdelijke speelruimtecommissie gevormd; 4. Speelruimtecommissie stelt in samenspraak met de buurt en gemeente een programma van eisen op; 5. Programma van eisen wordt goedgekeurd door de gemeente (ook o.b.v. onderhoudskosten); 6. Er zijn 3-5 leveranciers die een ontwerp mogen indienen; 7.
Buurtkinderen mogen stemmen op hun favoriete ontwerp (plan met meeste stemmen wint de aanbesteding);
8
8. De speelruimtecommissie financiert het overgebleven ontwerp en zorgen zelf voor realisatie van het plan; 9. Plaatsing van de toestellen onder toezicht van gemeente; 10. Zodra de toestellen geplaats zijn, zijn ze eigendom van de gemeente en neemt de gemeente de wettelijke taken op zich. Ontwerp eisen vanuit de gemeente:
Materialen moeten minimaal 15 jaar mee kunnen. Houten toestellen zijn niet toegestaan. Duurzaamheid en veiligheid voorop.
Vanuit de gemeente is een medewerker verantwoordelijk voor het begeleiden van initiatief uit de buurt. Contactpersoon gaat in overleg met de initiatiefnemers, begeleidt het proces en helpt bijvoorbeeld met het opstellen van contracten en brieven. Het regelen van subsidies doen de initiatiefnemers zelf (gemeente kan wel ondersteunen). Onderhoud en veiligheid van de speelruimte Mocht een toestel na 15 jaar nog goed zijn dan blijft deze staan. Zodra er onderdelen moet worden vervangen, wordt het toestel opgeruimd. Toestellen die niet veilig zijn worden meteen weggehaald Financiën Er vinden geen reserveringen plaats voor het vervangen van nieuwe speelruimtes en speeltoestellen. De gemeente maakt onderhoudsbijdrage vrij voor nieuwe te plaatsen speeltoestellen.
9
5 Verschillende situaties en vormen: “Strunplakken” We willen meer aandacht hebben voor (en nadruk leggen op) een nieuw element: speelnatuur, of natuurspeelplaatsen. In de notitie speel- en beweegplaatsen wordt ook al aandacht besteed aan speelnatuur. In de afgelopen jaren zien we diverse initiatieven in de regio ontwikkelen via o.a. Natuurmonumenten en Staatsbosbeheer. We willen als gemeente aansluiten bij dergelijke initiatieven, want lekker buiten spelen en ravotten in de natuur is zeker ook nu (coronapandemie) belangrijk voor kinderen. Door middel van het stimuleren van “strunplakken” in onze gemeente willen we het spelen in de natuur bevorderen. Kinderen kunnen klimmen en klauteren, spelen met water, hutten bouwen, of gewoon genieten van alles wat er te zien is, te ruiken is en te voelen is. Voorbeeld Sumarreheide We kennen in onze gemeente al mooie voorbeelden van “strunplakken”. Onlangs is in Sumarreheide een prachtige reportage3 van zo’n “strunplak” gemaakt:
https://youtu.be/T1XBZOP6ta0
Informele speelplekken en veiligheid Binnen de gemeente Tytsjerksteradiel zijn er naast formele speelplekken ook informele speelplekken zoals bosjes en natuur. In de praktijk blijkt dat het beheer en onderhoud van speelnatuur nogal eens vragen oproept als het gaat om veiligheid en aansprakelijkheid. Speelnatuur Als er strikt gekeken wordt is “speelnatuur” natuur en natuurlijk ingericht en beheerd groen waar gespeeld kan worden. Qua wet- en regelgeving, gaat het deels om privaatrecht en deels om publiekrecht. Privaatrecht zijn de regels die gelden tussen private personen onderling. Dit is bijvoorbeeld aan de orde wanneer de eigenaar/beheerder een schadeclaim ontvangt vanwege een gebrekkig speeltoestel waardoor een gebruiker letsel heeft opgelopen. Publiekrecht is aan de orde wanneer het gaat om regels/geschillen tussen overheid en private personen. Denk hierbij aan de boete die de Voedsel en Waren Autoriteit (VWA) oplegt aan een eigenaar/beheerder indien een speeltoestel te gevaarlijk is. Speeltoestel of speelaanleiding Een definitie van een speeltoestel is: “een inrichting bestemd voor vermaak of ontspanning waarbij uitsluitend van zwaartekracht of fysieke kracht van de mens gebruik wordt gemaakt”. (art. 1 c WAS). Bijvoorbeeld een glijbaan of schommel.
Voor speeltoestellen geldt dat ze door een aangewezen keuringsinstantie gekeurd moeten zijn, een logboek moet worden bijgehouden, inspecties verplicht zijn etc. Een speelaanleiding is een natuurlijk object dat bedoeld is om kinderen (gebruikers) uit te nodigen tot spelen, bijvoorbeeld een omgetrokken boomstam. Voor speelaanleidingen geldt geen keuringsplicht maar wel een regelmatige controle en een veiligheidscheck. Beheer van zelfbouwsels Kinderen zijn heel goed instaat om zelf dingen te bouwen. Deze zelfgebouwde hutten, dammen, bruggen, heuvels of gaten, worden zelfbouwsels genoemd. Een beheerder is in beginsel niet aansprakelijk voor schade of letsel voortvloeiend uit gevaren door deze tijdelijke bouw- en aanlegwerken die door kinderen/gebruikers zelf zijn gemaakt. Binnen de gemeente worden zelfbouwsels gedoogd, mits er geen acuut gevaar bestaat. Bouwers worden geacht om eventuele zelfbouwsels ook zelf weer af te breken. Onveilige situaties of overlast gevende zaken kunnen aanleiding zijn voor de gemeente om (indien noodzakelijk) zelfbouwsels op te ruimen.
3 “Huttendorp in Sumarreheide”, 9 maart 2021, programma Hea van Omrop Fryslân.
10
6 Financiën Het beheer van de speeltuinen, inclusief alle contacten met commissies, keuringsinstanties, leveranciers, beheer, etc. wordt uitgevoerd vanuit Team Verstrekkingen en Voorzieningen Sociaal Domein (WM8KTD). Hiervoor is in totaal 0,22 fte (8u p/w) beschikbaar. Verder is vanuit de geldende begroting voor de speelplaatsen in Tytsjerksteradiel ca. € 102.000 beschikbaar gesteld. De budgetten voor de speelplaatsen maken onderdeel uit van programma 5 (Sport, cultuur en recreatie), onderdeel 7 (Openbaar groen en (openlucht) recreatie). Hiervan is ongeveer de helft echter bestemd voor afschrijvingen. Het overige deel is bestemd voor zaken als onderhoudskosten (ca € 21.500) en bijdragen aan de speeltuincommissies (ca € 29.000). We stellen voor om de beschikbare formatie over te hevelen naar Cluster Beheer Tytsjerksteradiel. Hiermee komen de taken/activiteiten met betrekking tot onderhoud en beheer op een logischer plaats omdat cluster Beheer voorziet in velerlei (wettelijke) taken op het gebied van beheer en onderhoud in de openbare ruimte. Ook bereiken we zo dat op dit specifieke gebied de werkwijze en uitvoering meer uniform wordt ingericht. Concreet betekent dit dat bovengenoemde formatie in mindering worden gebracht bij de Werkmaatschappij, en zullen worden toegevoegd aan de formatie van Cluster Beheer Tytsjerksteradiel (Dragende Organisatie).
Hiermee zal een bedrag van ca. € 17.000 worden overgeheveld van de personeelsbegroting van Team Verstrekkingen en Voorzieningen Sociaal Domein, naar de personeelsbegroting van cluster Beheer Tytsjerksteradiel. De overheveling vindt budgetneutraal plaats, er worden geen suppleties of verminderingen toegepast. De gemeenteraad zal hiertoe moeten instemmen middels een begrotingswijziging.
11
7 Conclusie De gemeente Tytsjerksteradiel beoogt het beleid te actualiseren zoals beschreven in deze notitie overgangsbeleid beheer speelterreinen. Door het beheer van speelterreinen weer meer in eigen hand te nemen kunnen we veiligheid en aansprakelijkheid beter borgen, en daarmee beter voldoen aan de gestelde eisen vanuit het Warenwetbesluit Attractie- en Speeltoestellen. We willen de actualisatie ook benutten om meer aandacht te kunnen schenken aan het stimuleren van “Strunplakken”/Natuurspeelplaatsen. Verder kunnen we vanuit deze notitie een mooie stap zetten in het kader van de uniformering en harmonisatie van beleid en processen. We geven zo invulling aan de “Wij zijn 8KTD gedachte” vanuit het adagium “Samen, tenzij”.
12
Bijlagen 1. Resultaten mini-enquête 2. Overzicht speeltuinen
13
Bijlage 1 Resultaten mini-enquête We hebben aan 64 speeltuincommissies de enquête gezonden met het verzoek de vragen te beantwoorden. In totaal hebben 37 speeltuincommissies de enquête ingevuld, waarmee we een mooi aantal van bijna 58% respondenten hebben.
Vraag: Hoe vaak wordt het speelterrein gebruikt waar uw commissie het onderhoud voor doet? 4 commissies hebben aangegeven dat er wekelijks wordt gespeeld, 30 commissies geven aan dagelijk, en 3 commissies geven anders aan, met de omschrijving zomers dagelijks, of bijna dagelijks. We concluderen hier dat alle respondenten aangeven dat het speelterrein wekelijks of dagelijks gebruikt wordt.
Hoe vaak wordt er gespeeld? 40 30 20 10 0
Dagelijks
Wekelijks
Zo nu en dan
Anders
Vraag: Wat is volgens u de staat van onderhoud van het speelterrein onder uw beheer? 35 commissies geven aan dat de staat van onderhoud redelijk tot goed is, volgens 2 commissies is de staat minder goed. Hiervan zegt 1 commissie dat er achterstallig onderhoud is m.b.t. onkruid/grond moet opnieuw worden aangelegd maar dat de speeltoestellen in goede staat zijn en worden onderhouden d.m.v. reparaties. Een enkele commissie geeft aan dat het gras wel wat vaker gemaaid zou mogen worden in de lente/zomer, en dat de houtsnippers van de gemeente niet altijd even goed zijn. Vraag: Staat het speelterrein nog steeds op een goede locatie? 36 commissies zijn het hiermee eens. De speeltuincommissie van de Geasten en de Buurtlaan (2 locaties) in Jistrum geven aan dat er op dit moment een discussie over loopt en dat de discussie nog niet is afgerond, dus deze commissie heeft de vraag met Nee beantwoord.
Goede locatie?
Ja
Nee
Vraag: Als de gemeente wettelijk gehouden is aan de inspecties, het onderhoud en het beheer, welke taak ziet u dan nog voor uzelf? De meeste commissies antwoorden dat zij aanspreekpunt kunnen zijn, “oren en ogen” voor de gemeente. Ook willen ze wel betrokken worden/blijven bij de (eventuele) vervanging van de speeltoestellen, meedenken en het signaleren van defecten. Eventueel opruimen van zwerfafval.
14
Vraag: Heeft u nu al het gevoel dat er dubbel werk wordt verricht? 6 speeltuincommissies hebben dat gevoel, maar de meeste commissies (31) hebben niet het gevoel dat er dubbel werk wordt gedaan.
Dubbel werk? Ja
Nee
Vraag: Wat zou u ervan vinden als de gemeente het beheer, onderhoud en alle werkzaamheden weer in eigen beheer neemt? 21 speeltuincommissies zijn het hiermee eens, en 10 speeltuincommissies hebben hier geen mening over. Er wordt ook aangegeven dat het moeilijk is om vrijwilligers te krijgen die betrokken zijn. Ook zijn er 6 speeltuincommissies die aangeven het niet eens te zijn. Zij voeren daarbij de volgende redenen aan: het gaat prima, waarom veranderen, zinloos geld verspillen, het wiel opnieuw uitvinden, inspraak kwijt m.b.t. vervanging speeltoestellen, bang dat reparaties langer uitgesteld worden.
15
Bijlage 2 Overzicht Speeltuinen Tytsjerksteradiel Speeltuincommissie Speeltuinen eigen beheer/ wel bijdrage Aldtsjerk Aldt 01/02 Eysingapaed/Sinntetûn Burgum Burg 01 H. Sytstrasingel Burg 02 M. van den Brinklaan/Kwekersstrjitte Burg 03 M. van den Brinklaan/ Ymkersstrjitte Burg 04 De Bjirk Burg 06 De Hageboek Burg 07 De linebeam Burg 08 Tafeltennistafel (speeltuin is opgeheven maar dit staat op rapportage Abos 2020 Burg 09 De Tulpebeam Burg 10 De Hagedoarn Burg 11/13 De Esk/ Kastanje en Rhala Burg 14 Groustins Burg 15 Nieuwstad Burg 16 Kloosterkamp/ De Uitdaging Burg 18/ 19/ 20/ 34 Van der Ploegstrjitte sport/speel/ goals Burg 21 Kolfbaan/Tussendijken Burg 22 Hooijengastrjitte Burg 23 Kikkertsblom Burg 24 Roggegers Burg 27 / 28 Pr. Bernhardtstraat Burg 29 Burg. Van Panhuyslaan Burg 30 Van Haismastrjitte/ Tigelkamp Burg 32 Hillemaweg/ Burg. B. Lohmanlaan (combi met Burg 37?) Burg 33 De Boek goals + ballenvanger Burg 36 De Yp !let op krijgt (nog) geen onderhoudsbijdrage! Burg 37 Einekroas Eastermar East 01 Harstepaed East 02 Br. Veltmanswei East 03 Achterweg/ Swimplak East 05 Bauhuskamp East 06 Harstepaed (pannakooi bij school) Garyp Gary 01 Ljippenstal Gary 02 De Tuije Gary 03 Feanhusterpaed
16
Gary 04 Koutenburg Giekerk Giek 01 Eliza Posthumastrjitte Giek 02 Sjoerdastrjitte Giek 04/05 De Draai Hurdegaryp Hurd 01 Tillefeart Hurd 02 Sinderhoven Hurd 03 Gaelekamp Hurd 04 Hoeksterpaed Hurd 07 Reidseame Jistrum Jist 01 / 01 01 De Geasten Jist 02 Buurtlaan/ schoolplein Jist 03 Langhof Munein Mole 01/02 Kl. Rienewerfstrjitte Noardburgum Nber 01 Marijkepaed Nber 02 Hanegraaffweg Nber 03 Van Beijmastrjitte Oentsjerk Oenk 01 00 Andringasingel Oenk 03 De Finne Ryptsjerk Rypt 01/02 De Reidikker en Binnendijk Sumar Suma 01 De Finne Suma 02 It Houtsjepaed Suma 04 Jose Vigevenoweg pannakooi Sumarreheide Sumh 01 Lytsebuorren jop + speel/sport Suwâld Suwa 01 Mostermune Suwa 02 Ds. Pelstraat Tytsjerk Tyts 01 Boskloane Tyts 02 Klaverkamp Tyts 03 Wylgekamp Tyts 04 De Jister Tyts 05 Zomerweg Wyns Wyns 01 Wyns nr. 25
17
Speeltuinen op grond gemeente/ eigen beheer/ geen onderhoudsbijdrage/ wel rapportage Gyts 03 Rinia van Nautaweg bij zwembad zie Abos voor contactgegevens Earn 01/ 02 Wiidswei East 04 Komerk (Snakkerbuorren) jachthaven Gary 05 Greate Buorren bij zwembad zie Abos voor contactgegevens Oenk 01-01 Andringasingel/ Heemstrasingel is schoolplein. Oenk 04 V.L. Trynwaldensportpark, Wyns 02 Wyns zelfbouw goals Speeltuinen op grond gemeente/ wel commissie/ geen onderhoudsbijdrage/ wel rapportage Tyts 06 Jeugdwerk Toutenburgloane 52, kabelbaan plus goals Speeltuinen op eigen grond maar inspectie vanuit service gemeente Burg 35 Skippersstrjitte achter nr 14, Burg 12 Skippersstrjitte achter nr 9 Speeltuinen geen contactpersoon Burg 05 Bjirk/De Wylch alleen goals Burg 17 Tichelkamp volleybalset geplaatst door bewoners Burg 26 Burg. Steenhuisenlaan 2 Gyts 07 Waling Dykstrastr/ voorheen Canterlandseweg kabelbaan op veldje Hurd 05 Vossenburcht Hurd 08 De Bolle doeltjes + basket
18