15 - 2 - Concept-besluitenlijst raadsvergadering 4 november 2021

Besluitenlijst raadsvergadering Datum

04-11-2021

Tijd

19:00 - 22:55

Locatie

Raadszaal

Voorzitter

drs. L.J. Gebben

Aanwezigen

F. de Haan, F.H.B. Haenen, P.J.A. van de Hoef, S. Hoekstra, D.T. Hooijenga, M.R. Klont, W.J. Koopmans- van der Veen, A. Kramer, T.R. Krijgsman-Sikkema, G.E. van der Meijden, A. Nijboer, P. Reitsma, W.A. Scheepsma, J.W. Sietsma, M.H.G.I. Steenland, J.P. van der Velde, D. Wagenaar, S.E. van der Werf, L. Westerdijk, M. Wieringa en B. van Zandbergen

Afwezigen

E.F.H. Duursma en J. van der Veen

Stuknummer S2021-29280

1

Opening en mededelingen

19:00

• •

2

Vaststellen agenda (besluitvormend)

Mevr. J. van der Veen (CU) en de heer E. Duursma (D66) zijn afwezig. Portefeuillehouder L.J. Gebben informeert de raad over de actuele stand van zaken rondom corona.

Het ordevoorstel van mevrouw N. Koopmans (BVNL) om vanwege de coronamaatregelen in de vergadering alleen de ruimte te geven voor: • • •

de pitch van de fracties; de behandeling en besluitvorming over de moties en amendementen en besluitvorming over de begroting en de belastingvoorstellen, wordt met 21 stemmen vóór aangenomen (zie bijgevoegde stimsheet).

De agenda wordt daardoor gewijzigd vastgesteld. 3

Spreekrecht burgers (informerend)

19:05

Er wordt geen gebruik gemaakt van het spreekrecht voor burgers.

4

Programmabegroting 2022-2025 (besluitvormend) Stemuitslag:

18 stemmen voor, 3 stemmen tegen Voorafgaand aan de stemming worden de volgende stemverklaringen afgelegd: • •

mevr. N. Koopmans (BVNL): mijn amendement heeft het niet gehaald, dus ik stem tegen. mevr. D. Wagenaar (VVD): we stemmen tegen, er is een positief resultaat maar dat is nog niet het goede verhaal dus daarom moeten we wel tegen stemmen.

De raad besluit, gelet op de aangenomen amendementen 4.1.2a, 4.1.5a, en 4.1.6b:

1. Akkoord te gaan met het vaststellen van de begroting voor het jaar 2022 met bijbehorend erratum, inclusief de per programma voorgestelde onttrekkingen aan en stortingen in reserves met de volgende aanvullingen: • Yn de begrutting 2022 en folgjend struktureel € 75.000 opnommen wurdt foar krekt wat better ûnderhâld fan de fyts- en fuotpaden (A.4.1.2a); • Yn de begrutting 2022 en folgjend, yn stee fan de foarstelde 3 jier, struktureel € 75.000 op te nimmen foar de formaasje ‘Bioferskaat’ om dermei ús ambysjes út de duorsumensaginda út te fieren yn kombinaasje mei in kwaliteitsympuls oangeande it grienûnderhâld (A.4.1.5a); • Om invulling te geven aan het VN-verdrag (juli 2016) voor mensen met een handicap en over te gaan tot het door de raad laten vaststellen van een Lokale Inclusieve Agenda (A.4.1.6b); • Om voor 2022 budget beschikbaar te stellen, zodat er naast de Lokale Inclusieve Agenda een uitvoeringsagenda opgesteld kan worden, zodat iedereen met of zonder beperking deel kan nemen aan de samenleving, op alle levensgebieden (A.4.1.6b); • Om voor de raadsvergadering van 3 maart 2022 inzichtelijk te maken hoeveel budget er nodig is om een uitvoeringsagenda te maken (A.4.1.6b); • Om een werkgroep Toegankelijkheid in te stellen per april 2022, met ervaringsdeskundigen uit de gemeente, die worden betrokken bij het opstellen van de Lokale Inclusieve Agenda (A.4.1.6b); 2.

Kennis te nemen van het effect op de bijdrage aan de WM8KTD voor de wijzigingen waarop dit van toepassing zoals vermeld in paragraaf 1.3.2 en te besluiten geen zienswijze in te dienen voor de wijzigingen van de begroting 2022-2025 van de WM8KTD. 3. Kennis te nemen van de meerjarenraming 2023-2025. 4. Akkoord te gaan met de uiteenzetting van de financiële positie van de gemeente en de daarbij behorende bijlagen, zoals verwoord en opgenomen in de programmabegroting. 5. Akkoord te gaan met de lastenontwikkeling voor de burger, zoals opgenomen in paragraaf Lokale heffingen. 6. Akkoord te gaan met de overige uitgangspunten voor het tarievenbeleid zoals voorgesteld in paragraaf Lokale heffingen. 7. Akkoord te gaan met het grondprijzenbeleid voor het jaar 2022 zoals voorgesteld in paragraaf Grondbeleid. 8. Kennis te nemen van de in paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing beschreven risico's. 4.1

Eerste termijn raad

19:35

De fracties starten met een korte pitch van maximaal 3 minuten waarin ze in kunnen gaan op de visie en algemene ontwikkelingen en een voorschot kunnen nemen op de behandeling van de programma’s.

4.1.0

Programma 0 - Bestuur en ondersteuning

4.1.0a

Amendement BVNL - Geen uitbreiding tijdelijke formatie Stemuitslag:

1 stem voor, 20 stemmen tegen 4.1.0b

Amendement VVD - Minder uitbreiding 'tijdelijke' formatie Stemuitslag:

Pagina 2

3 stemmen voor, 18 stemmen tegen Voorafgaand aan de stemming wordt de volgende stemverklaring afgelegd: •

4.1.0c

mevr. N. Koopmans: het is misschien onlogisch dat ik voor stem, mijn eigen amendement gaat verder, maar dit is as good as it gets dus daarom ga ik voor stemmen.

Amendement VVD - Reëel begrotingssaldo 2022-2025 Stemuitslag:

5 stemmen voor, 16 stemmen tegen Voorafgaand aan de stemming wordt de volgende stemverklaring afgelegd: •

dhr. P. Reitsma (FNP): als FNP hebben wij altijd gezegd dat het opvallend is dat alles uit de Algemene reserve gehaald kan worden als het langer dan 1 jaar is, maar we denken niet dat het nu de manier is dit te behandelen, we bespreken dit graag in de accountantscommissie en in de raad hoe we dit beter kunnen regelen, dus daarom stemmen we tegen.

4.1.1

Programma 1 - Veiligheid

4.1.2

Programma 2 - Verkeer, vervoer en waterstaat

4.1.2a

Amendemint FNP - Underhâld fyts- en fuotpaden Stemuitslag:

14 stemmen voor, 7 stemmen tegen Voorafgaand aan de stemming worden de volgende stemverklaringen afgelegd: •

• • • •

dhr. D. Hooijenga (CU): tegen, want het voorstel van mevr. Van Zandbergen lijkt ons beter, dus we hopen daar mee in de toekomst te kunnen komen. mevr. D. Wagenaar (VVD): we moeten toch even doorpakken vanavond, dus daarom gaan we toch mee in dit voorstel. mevr. B. van Zandbergen (GrL): we twijfelden maar stemmen nu voor want anders duurt het nog een jaar. dhr. J.W. Sietsma (CDA): we zijn tegen, om dezelfde redenen als dhr. Hooijenga, de aanvulling van de wethouder was duidelijk. mevr. S. van der Werf (PvdA): in het kader van inclusiviteit stemmen wij voor.

4.1.3

Programma 3 - Economie

4.1.4

Programma 4 - Onderwijs

4.1.5

Programma 5 - Sport, cultuur en recreatie

4.1.5a

Amendemint FNP en PvdA - Bioferskaat en Grienûnderhald Stemuitslag:

Pagina 3

11 stemmen voor, 10 stemmen tegen Voorafgaand aan de stemming worden de volgende stemverklaringen afgelegd: •

•

•

dhr. J.W. Sietsma (CDA): wij zijn tegen, wij vinden dit een belangrijk onderwerp en onderstrepen dat biodiversiteit aandacht nodig heeft die het verdient maar daarvoor is nu geen structurele uitgave nodig. mevr. D. Wagenaar (VVD): wij zijn tegen, dit draagt niet daadwerkelijk bij aan versterken van de biodiversiteit maar leidt tot amtelijke uitzetting. Het vorige amendement was concreet voor inwoners, daarom stemden we daar wel voor. dhr. D. Hooijenga (CU): we stemmen tegen, we zijn er niet tegen, maar hier komt een plan uit en daarna willen we kijken of we verder willen investeren.

4.1.6

Programma 6 - Sociaal Domein

4.1.6a

Motie PvdA, GrL en CDA - Sociale Basis Stemuitslag:

18 stemmen voor, 3 stemmen tegen Voorafgaand aan de stemming wordt de volgende stemverklaring afgelegd: •

4.1.6b

dhr. F. De Haan (FNP): door de verandering kunnen we er mee instemmen.

Amendement PvdA, GrL, CDA, FNP - Lokale Inclusieve Agenda Stemuitslag:

18 stemmen voor, 3 stemmen tegen Voorafgaand aan de stemming worden de volgende stemverklaringen afgelegd: • • • •

mevr. M. Wieringa (CDA): we hopen dat er wat snelheid in het proces komt. dhr. D. Hooijenga (CU): we zijn hier van harte voor. mevr. D. Wagenaar (VVD): we onderstrepen het belang, maar voor dit thema is geen hele agenda nodig, een korte sessie is al goed. dhr. P. Reitsma (FNP): we gaan mee maar voor ons is 3 maart geen harde deadline.

4.1.7

Programma 7 - Volksgezondheid en milieu

4.1.8

Programma 8 - Volkshuisvesting, Ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing

4.3

Paragrafen

4.4

Schorsing

21:05

Tijdens de schorsing is er gelegenheid voor overleg tussen fracties en college.

Pagina 4

4.5

Eerste termijn college

21:25

Het college reageert op de inbreng van de raad en betrekt daarbij de ingediende amendementen en moties.

4.6

Tweede termijn raad

21:55

De raad kan reageren op elkaar en op het college.

4.7

Besluitvorming

22:25

De besluitvorming is vermeld bij agendapunt 4.

5

Belastingvoorstellen 2022 (besluitvormend)

22:45

Stemuitslag:

20 stemmen voor, 1 stem tegen De raad besluit: 1. De volgende, als bijlagen bij dit raadsbesluit behorende en als zodanig gewaarmerkte belastingverordeningen 2022 en waar van toepassing de bijbehorende tarieventabellen, vast te stellen: - verordening onroerende-zaakbelasting 2022; - verordening afvalstoffenheffing 2022; - verordening rioolheffing 2022; - verordening eenmaligaansluitrecht 2022 - verordening reinigingsrechten 2022; - verordening leges 2022. 2. In te trekken de belastingverordeningen als onder 1. genoemd, van het jaar 2021 en tarieventabellen 2021 behoudens de respectievelijke overgangsbepalingen in de nieuwe verordeningen 2022. 6

Sluiting

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van Tytsjerksteradiel op 25 november 2021. De raad van Tytsjerksteradiel de raadsgriffier,

de raadsvoorzitter,

O.E. de Vries

drs. L.J. Gebben

Pagina 5