13 - Raadsvoorstel - Visie Sociale Basis

Riedsútstel

Ried Agindapunt Status Program Eardere behandeling Portefúljehâlder Amtner Taheakke

: : : : : : : :

Saak- en stiknûmer

:

16 september 2021 13 Opiniërend Programma 6 - Sociaal Domein Presintaasje Iepen Poadium 9 september 2021 Dhr. A. Bouwman Mevr. N. Dolle 1. Concept-visie Sociale Basis 2. Uitkomsten digitale vragenlijst 3. Rapport uitkomsten Foto Safari Z2021-03803 / S2021-20660

Underwerp Visie Sociale Basis Koarte ynhâld De gemeente Tytsjerksteradiel wil het voorliggende veld moderniseren en opnieuw vormgeven. Dit vraagt om een nieuwe visie op het voorliggend veld, oftewel de sociale basis. Afgelopen maanden is samen met inwoners en uitvoeringsorganisaties invulling gegeven aan de visie versterken sociale basis. De visie beschrijft de uitgangspunten, doelen en koers voor het versterken van de sociale basis. De visie is kaderstellend voor nadere subsidieregelingen die het college vaststelt, waarin de ombuiging uit de begroting 2021-2024 wordt verwerkt. Foech fan de ried / kolleezje De gemeenteraad is bevoegd om de visie sociale basis vast te stellen. Hiermee stelt zij de kaders voor de opdracht aan het college vast. Het college gaat over nadere regels/subsidieregelingen, waarvoor de visie kaderstellend is. Taljochting In het beleidskader sociaal domein van april 2019 is vastgesteld dat de gemeente aan de slag gaat met het moderniseren van het voorliggend veld. Bij de vaststelling van de begroting 2021-2024 heeft de gemeenteraad daarbij ook bepaald om het denken en handelen van de historische gegroeide subsidies en afspraken in het voorliggend veld in beginsel los te laten en gezamenlijk met inwoners en partners te bouwen vanuit een nieuwe visie op het voorliggend veld, oftewel de sociale basis. Daar is ook een financiële taakstelling aan verbonden.

Met het vaststellen van de begroting 2021-2024 (november 2020) heeft de raad ingestemd met de ombuigingslijn 1. De raad heeft besloten om het bestaande subsidiebeleid op gebied van welzijn en leefbaarheid, samen met inwoners van onze dorpen, te herijken per 2023. De raad heeft besloten met alle huidige subsidies voor welzijnswerk (in de brede zin van het woord) en sociaal cultureel werk in de huidige vorm per 2023 te stoppen. In plaats daarvan stelt de raad per 2023 één budget/subsidie beschikbaar voor de inrichting van de sociale basis van circa € 690.000,-.

Ried Punt Side

: : :

16 september 2021 13 2

Op 12 november 2020 is de motie Ombugings wolwezen, sosjaal kultureel wurk, biblioteek (CDA en CU) door de raad aangenomen. Er is besloten om de subsidie aan de bibliotheek te betrekken bij de modernisering van het voorliggend veld per 2023. Er wordt een splitsing gemaakt tussen de uitleenfunctie en de taken die bijdragen aan het versterken aan de sociale basis. Het bedrag dat nu voor deze taken als subsidie aan de bibliotheek wordt verstrekt wordt opgenomen in het totale bedrag subsidies sociale basis. Het bedrag van circa 690.000 euro (subsidies sociale basis) kan daardoor hoger uitvallen. De bibliotheek kan dan net als andere organisaties een subsidieaanvraag doen voor activiteiten die bijdragen aan het versteken van de sociale basis. Op 25 maart 2021 heeft de raad de startnotitie voor de visie sociale basis vastgesteld. Op basis van deze startnotitie is bij het tot stand komen van deze visie een participatief proces doorlopen. Doel hiervan is om de raad, inwoners en partners goed te betrekken bij de visievorming en verdere invulling van het plan versterken sociale basis. De insteek hierbij is dat inwoners eigenaarschap (gaan) ervaren en de gemeente meer een faciliterende rol krijgt. De sociale basis in een dorp staat of valt met burgerparticipatie. Door een visie te ontwikkelen met de inwoner, sluit de gemeente aan bij wat er daadwerkelijk speelt in het dorp.

Door met de inwoner te ontwikkelen creëren we eigenaarschap van de inwoner zelf, zodat inwoners een bijdrage willen leveren aan hun dorp. Daarom is er voor gekozen om verschillende vormen in te zetten om met inwoners en betrokken organisaties in gesprek te gaan. Inspiratiesessie Op 11 maart organiseerden de gemeenten Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel een inspiratiesessie versterken sociale basis met 5 prachtige voorbeelden van inwonersinitiatieven. https://www.youtube.com/watch?v=3HzBIXTkzgg&t=765s Doarpetoer De Doarpetoer heeft vanaf 10 mei t/m 1 juli langs 27 dorpen in de gemeenten Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel getoerd. Op een buitenlocatie in het dorp zijn gesprekken gevoerd met inwoners. Wat vindt u belangrijk in het dorp om fijn samen te leven? Waar ontmoet u andere inwoners? Van welke inwonersinitiatieven/activiteiten/voorzieningen maakt u gebruik? Is er volgens u nog iets nodig? Welke activiteiten/initiatieven ontbreken er nog? Van ieder dorp is een uitwerking gemaakt en terug te vinden op www.doarpetoer.nl Digitale enquête Inwoners konden ook vanaf 10 mei tot en met 1 juli hun mening digitaal geven over de sociale basis. Inwoners konden door middel van een vragenlijst aangeven wat zij belangrijk vinden voor de visie sociale basis.

Fotosafari: wat vinden kinderen belangrijk? Met kinderen van 8-12 jaar zijn we samen met welzijnsorganisatie KEaRN op safari geweest door hun straat, buurt of dorp. Door middel van foto’s heeft KEaRN met de kinderen de bouwstenen van de sociale basis in kaart gebracht en gaven de kinderen aan wat zij belangrijk vinden. Wat is voor hen een fijne plek om te spelen? Waar zouden ze graag dingen anders zien? Welke straat is onveilig? In de dorpen Gytsjerk, Burgum, Sumar, Buitenpost en Drogeham is de Fotosafari langs geweest. Op dit moment ligt er een concept ‘visie sociale basis’ voor u. Wij realiseren ons dat dit een concept is en nog kan worden aangescherpt. Om de visie beter te kunnen aanscherpen,

Ried Punt Side

: : :

16 september 2021 13 3

hoort het college graag of de raad zich kan vinden in de inhoud van de visie en daarom leggen we met dit voorstel het concept ter opiniëring aan u voor. Dit is ook in lijn met de planning zoals deze in de startnotitie is opgenomen. In hoofdlijnen staat de visie er. Daarom vragen wij u om inhoudelijk met ons mee te denken of er aanvullende kaders of hoofdlijnen aan ons kan worden meegegeven voor het vormen van het definitieve stuk. -

-

Herkent u zich in de uitgangspunten, doelen en koers van het concept ‘visie sociale basis’? Welke aanvullingen en suggesties over het concept ‘visie sociale basis’ wilt u het college verder nog meegeven? Wat vindt u van het voorstel van het college om een splitsing te maken tussen de uitleenfunctie van de bibliotheek en de taken van de bibliotheek (o.a. talentontwikkeling, laaggeletterdheid, digitale vaardigheden) die bijdragen aan het versterken aan de sociale basis. Het bedrag dat nu voor deze taken als subsidie aan de bibliotheek wordt verstrekt wordt opgenomen in het totale bedrag subsidies sociale basis. Het bedrag van circa 690.000 euro voor de sociale basis kan daardoor hoger uitvallen. De bibliotheek kan dan net als andere organisaties een subsidieaanvraag doen voor activiteiten die bijdragen aan het versteken van de sociale basis. Hoe ziet vanuit uw rol als raadslid het partnerschap met inwoners en uitvoeringspartners in de sociale basis eruit? En wat heeft u hiervoor nodig?

Ferfolch Afhankelijk van de opiniërende discussie wordt de definitieve visie ter besluitvorming in de raadsvergadering van 14 oktober 2021 aan u voorgelegd. Daarna volgt met betrokken organisaties vanaf oktober een traject om verder invulling te geven aan de visie en doelen voor het versterken van de sociale basis. In het vierde kwartaal stelt het college de nieuwe subsidieregeling sociale basis 2023 - 2026 voorlopig vast.

Burgum, 24 augustus 2021

Het college van burgemeester en wethouders van Tytsjerksteradiel, gemeentesecretaris,

burgemeester,

mevr. M. van Gils

dhr. drs. L.J. Gebben