11 - Raadsvoorstel - Wijzigen bestemming van cultuurgrond naar bos

Riedsútstel

Ried Agindapunt Status Program

: : : :

Eardere behandeling Portefúljehâlder Amtner Taheakke Saak- en stiknûmer

: : : : :

20 juni 2024 11 Besluitvormend Programma 8 – Volkshuisvesting, RO en stedelijke vernieuwing N.v.t. Mevr. B. van Zandbergen Mevr. L. Schrijvers 1. Rapport Z2024-01868 / S2024-09448

Underwerp Wijzigen bestemming van cultuurgrond naar bos Wy stelle jo foar te besluten om: 1. Een positief advies af te geven voor de BOPA aanvraag betreffende het wijzigen van de bestemming (functie) “Agrarisch - Cultuurgrond” naar “Bos” voor het perceel Bergum I, 1814. Koarte gearfetting Er is een aanvraag ingediend voor een omgevingsvergunning voor het wijzigen van de bestemming (functie) “Agrarisch - Cultuurgrond” naar “Bos” voor het perceel Bergum I, 1814. Het betreft een Buitenplanse Omgevingsplan Activiteit. Dit plan is in strijd met het tijdelijke Omgevingsplan Tytsjerksteradiel’ (voormalig ‘Bestemmingsplan Buitengebied 2013’). Voorstel is hieraan mee te werken. Foech ried/kolleezje Het college van burgemeester en wethouders is bevoegd omgevingsvergunningen af te geven. Histoarje en Ynlieding Voor de bouw van een nieuw productiegebouw in Noardburgum en het saneren van een oud winveld heeft in februari 2022 een bomenkap plaatsgevonden binnen waterwingebied Noardburgum. Voorafgaand hieraan is een kapmelding aangevraagd bij de provincie Fryslân en is gesproken over boscompensatie. De plannen voor boscompensatie zijn overigens al eerder voorgelegd aan de provincie.

Door de aanwezigheid van kabels en leidingen in de ondergrond van de Vitens-locatie en een wijziging in de nieuwe aanleg daarvan in de toekomst is de kaart bij de aangevraagd kapmelding niet meer actueel voor wat betreft de percelen waar Vitens de boscompensatie wil uitvoeren. Met deze wijziging wordt een haalbaar alternatief ingediend. Te berikken effekt Een wijziging van de huidige agrarische bestemming naar bos om de noodzakelijke boscompensatie mogelijk te maken.

Ried Punt Side

: : :

20 juni 2024 11 2

Arguminten 1.1 Met deze wijziging wordt in een haalbaar alternatief voorzien Voor de bouw van een nieuw productiegebouw in Noardburgum en het saneren van een oud winveld heeft in februari 2022 een bomenkap plaatsgevonden binnen waterwingebied Noardburgum. Door de aanwezigheid van kabels en leidingen in de ondergrond van het terrein van Vitens en een wijziging in de nieuwe aanleg daarvan in de toekomst is de kaart bij de aangevraagd kapmelding niet meer actueel voor wat betreft de percelen waar Vitens de boscompensatie wil uitvoeren. 1.2. Er is sprake van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties De onderbouwing/ motivering van de vergunning gebeurt op een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Verschillende relevante onderdelen zijn onderzocht. 1.3 Het plan voorziet in een goede landschappelijke inpassing Er is geen belemmering om bestemming 'cultuurgrond' aan te passen naar bos. Wel dient een voorwaarde worden opgenomen in de vergunning namelijk een strook van 5 meter uit insteek van sloten vrijhouden van nieuwe beplanting. 1.4 Het plan voorziet in een milieuvriendelijke oplossing Bij de aanleg wordt gekozen voor de meest milieuvriendelijke oplossing van handmatig aanplanten van boom- en struikvormers.

Dit bespaart niet alleen stikstofuitstoot maar voorkomt ook verdichting en negatieve wijzigingen in de bodemstructuur van de percelen met uitzondering van het plant gat. 1.5 Er zijn geen archeologische indicatoren aangetroffen Wat betreft archeologie heeft een uitgebreid onderzoek plaatsgevonden. Uit het bureau onderzoek en uit boringen is gebleken dat er geen archeologische indicatoren zijn aangetroffen. 1.6 Watergangen kunnen voldoen aan de veiligheidseisen. In 2018 heeft Vitens in verband met een ‘beveiligingsproject’ een watergang in Noardburgum verbreed om daarmee te kunnen voldoen aan de nieuwe veiligheidseisen. Daarbij zijn 58 bomen, waarvan 25 stobben verwijderd. Vitens zet graag de overcompensatie van 844m2 in het project in om daarmee het dossier uit 2018 te sluiten en ook hier te voldoen aan de herplant verplichting. Getuige de stobben worden de bomen hier af en toe afgezet in verband met het noodzakelijke watergangbeheer vanuit het Wetterskip aan de Vitens zijde. 1.7 De natuurwaarden van het perceel zijn marginaal Natuurwaarden op het huidige grasland zijn momenteel marginaal. Het perceel zat tot dit jaar in de pacht bij een agrariër uit de omgeving. Het bos wordt aangeplant als natuurbos met een bos kern en een duidelijke mantelzoomvegetatie naar de randen.

1.8 Er zijn geen alternatieve locaties De compensatie van het bos dient op de aangevraagde locatie te geschieden omdat er geen andere alternatieven beschikbaar zijn. Finânsjes De kosten voor het voeren van deze procedure zijn bij de legesverordening vastgesteld. Daarnaast worden de gebruikelijke leges voor een omgevingsvergunning in rekening gebracht. Eventuele planschade zal voor rekening van de initiatiefnemer komen door het sluiten van een planschade overeenkomst.

Ried Punt Side

: : :

20 juni 2024 11 3

Ynwenners- en oerheidspartisipaasje Zoals genoemd onder Kanttekeningen/risico’s zijn niet opgenomen in dit voorstel zijn de omwonenden bij dit plan betrokken in het kader van de participatie. Ook de provincie is betrokken bij de besluitvorming. Kommunikaasje Er zal, afhankelijk van uw besluit, contact worden gezocht met de aanvrager. De aanvrager zal op de hoogte worden gesteld over de verdere procedure. Ook zal er een afschrift van de vergunning naar de provincie gaan. Yntegraliteit Afdeling OAR (Ruimtelijke ordening en natuurbeleid) Previnsje De provincie is op de hoogte van de aanvraag en heeft ingestemd met het plan. Gearwurking Niet van toepassing. Ferfolchtrajekt Voorwaarde voor het kunnen afwijken van het tijdelijk Omgevingsplan Tytsjerksteradiel’ (voormalig ‘Bestemmingsplan Buitengebied 2013’) door middel van de buitenplanse omgevingsplan activiteit (BOPA) is dat de gemeenteraad instemt met het plan in het kader van bindend adviesrecht. Als de gemeenteraad instemt met het plan zal de vergunning worden verleend. De vergunning zal gepubliceerd worden en tot zes weken na de publicatiedatum hebben derde-belanghebbenden de mogelijkheid bezwaar in te dienen. In het geval er bezwaren worden ingediend zullen deze bezwaren behandeld worden door de bezwaarschriftcommissie.

De bezwaarschriftcommissie adviseert het college van burgemeester en wethouders over het gegrond of ongegrond verklaren van de bezwaren. Evaluaasje Niet van toepassing. Burgum, 28 mei 2024 Het college van burgemeester en wethouders van Tytsjerksteradiel, secretaris a.i.,

burgemeester,

dhr. drs. J. Krul

dhr. drs. L.J. Gebben

Riedsbeslút De raad van de gemeente Tytsjerksteradiel; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 28 mei 2024, punt nummer: 11; Beslút: Een positief advies af te geven voor de BOPA aanvraag betreffende het wijzigen van de bestemming (functie) “Agrarisch - Cultuurgrond” naar “Bos” voor het perceel Bergum I, 1814.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Tytsjerksteradiel van 20 juni 2024.

De griffier,

De voorzitter,

Mevr. mr. A. Dam

Dhr. drs. L.J. Gebben