11 - Raadsvoorstel - Uitbreiding begrensd gebied voor de reclameheffing in het centrum van Burgum

Riedsútstel

Ried Agindapunt Status Program

: : : :

Eardere behandeling Portefúljehâlder Amtner Taheakke

: : : :

Saak- en stiknûmer

:

14 december 2023 11 Besluitvormend Programma 3 – Economische Zaken Programma 0 – Bestuur en Ondersteuning N.v.t. Mevr. C. de Pee en mevr. T. Willemsma Dhr. J. Sijtsma / K. Rauwerda 1. Plattegrond begrensd gebied centrum Burgum reclameheffing Z2020-06749 / S2023-22649

Underwerp Uitbreiding begrensd gebied voor de reclameheffing in het centrum van Burgum Wy stelle jo foar te besluten om: 1. In te stemmen het begrensde gebied voor de reclameheffing in het centrum van Burgum uit te breiden met de panden ‘de Edelman’ en ‘de Werkman’ aan het Jonkheer Hobbe Baerdt van Sminiaplein. 2. De Verordening Reclameheffing Burgum 2017 als volgt te wijzigen: Was: Artikel 2 Gebiedsomschrijving Deze verordening is van toepassing binnen het gebied van de gemeente Tytsjerksteradiel in het centrum van Burgum zoals aangegeven op de bij deze verordening behorende kaart. Dit is de kaart behorende bij de “verordening Reclameheffing Burgum centrum 2014”. Wordt: Artikel 2 Gebiedsomschrijving Deze verordening is van toepassing binnen het gebied van de gemeente Tytsjerksteradiel in het centrum van Burgum zoals aangegeven op de bij deze verordening behorende kaart. Dit is de kaart opgemaakt in november 2023. (bijlage 1) Artikel II 1. Dit besluit treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking, met dien verstande dat de bepalingen die ingevolge deze verordening worden gewijzigd van toepassing blijven op belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan. 2. De datum van ingang van de wijziging is 1 januari 2024. 3. De verordening kan worden aangehaald als “Eerste wijzigingsverordening Reclameheffing Burgum 2017”.

Ried Punt Side

: : :

14 december 2023 11 2

Koarte gearfetting In het centrum van Burgum is binnen een begrensd gebied een reclameheffing (reclamebelasting). De gelden worden door de gemeente geïnd en vervolgens via de stichting Ondernemersfonds Burgum beschikbaar gesteld aan ondernemerscollectieven voor het organiseren van allerlei (promotie)activiteiten in het centrum. Dit jaar is het centrum van Burgum uitgebreid met de bebouwing van ‘de 3 van Sminia’ aan het Jonkheer Hobbe Baerdt van Sminiaplein. In de plint van de panden is horeca en zakelijke dienstverlening gevestigd. De ondernemers in ‘de Edelman’ en ‘de Werkman’ vallen buiten het begrensd gebied voor de reclameheffing. Er is draagvlak bij de ondernemers om bij te dragen aan het ondernemersfonds en mee te doen aan de (promotie)activiteiten ten behoeve van het centrum. Daarom wordt voorgesteld het centrumgebied aan te passen, zodat ook ‘de Edelman’ en ‘de Werkman’ in het begrensde gebied van de reclameheffing vallen. Foech ried/kolleezje De raad is bevoegd om het gebied waarbinnen de reclameheffing wordt toegepast te wijzigen door de Verordening Reclameheffing Burgum 2017 te actualiseren en deze gewijzigd vast te stellen. Ynlieding In het centrum van Burgum is binnen een begrensd gebied een reclameheffing van toepassing.

De gelden die hiervoor worden geïnd door de gemeente worden via een Ondernemersfonds Burgum Centrum beschikbaar gesteld aan ondernemerscollectieven voor het organiseren van allerlei (promotie)activiteiten in het centrum. In 2023 is de nieuwe bebouwing van 3 van Sminia’ afgerond. Deze bestaan uit ‘de Koopman’, ‘de Werkman’ en ‘de Edelman’. In de plint van de 3 nieuwe panden is horeca en zakelijke dienstverlening gevestigd. ‘De Koopman’ valt binnen de huidige begrenzing van het gebied waarbinnen reclameheffing van toepassing is. De beide andere panden vallen buiten deze begrenzing. De ondernemers van ‘de Edelman’ en ‘de Werkman’ zijn solidair met het organiseren van activiteiten in het centrum en willen daaraan bijdragen en aan meedoen. Om dit te effectueren is het nodig dat het begrensde gebied wordt uitgebreid met ‘de Edelman’ en ‘de Koopman’. Histoarje In 2013 heeft de ondernemersvereniging HIMBO Burgum de gemeente gevraagd een ondernemersfonds voor het centrum van Burgum in te voeren. Via het instrument reclameheffing is de mogelijkheid om financiële middelen te generen waarmee een ondernemersfonds kan worden gevoed. De geinde kosten worden na aftrek van perceptiekosten via een subsidie door de gemeente beschikbaar gesteld aan de stichting Ondernemersfonds Burgum.

Via het ondernemersfonds worden door ondernemerscollectieven uit het centrum van Burgum activiteiten georganiseerd met als doel een aantrekkelijk centrum voor bewoners en bezoekers. Een kenmerk van de reclameheffing is dat dit van toepassing is voor een afgebakend gebied en dat alle ondernemers in het centrumgebied (het afgebakende gebied) er aan mee doen en er aan mee betalen. De raad heeft in 2013 ingestemd met het instellen van de reclameheffing voor een proefperiode van 3 jaar. De ervaringen van de ondernemers waren nadien positief en zij wilden graag dat het bestaande ondernemersfonds werd voorgezet met voeding vanuit de reclameheffing. Op 15 december 2016 heeft de raad het besluit genomen om in te stemmen met de continuering van de bestaande reclameheffing in het bestaande afgebakende gebied in het centrum van Burgum voor onbepaalde tijd. De grondslag voor de reclamebelasting bestaat uit een vast bedrag van € 75,-- en een flexibel bedrag van € 1,90 per € 1.000,-- van de WOZ-waarde (niet-woningen). De laatste kan worden aangepast. De maximale aanslag van de jaarlijkse reclameheffing is € 800,--. Jaarlijks is er circa € 38.000 - € 40.000 beschikbaar voor centrumactiviteiten.

Ried Punt Side

: : :

14 december 2023 11 3

Te berikken effekt Met het toevoegen van de panden ‘de Edelman’ en ‘de Werkman’ aan het begrensd gebied voor het innen van de reclameheffing, dragen de ondernemers in deze panden bij aan het ondernemersfonds en kunnen meedoen aan de activiteiten die worden georganiseerd (veelal via BAK (Burgumer Activiteiten Kommisje)). Arguminten 1. De nieuwe panden ‘de Edelman’ en ‘de Koopman’ maken logischer wijze onderdeel uit van het centrumgebied van Burgum. 2. De uitbreiding van het begrensd gebied sluit aan bij de kerndoelstelling van de reclameheffing waarbij iedere ondernemer in het centrum van Burgum bijdraagt aan (promotie)activiteiten ten behoeve van het centrum. Alternativen Het alternatief is de bestaande situatie handhaven. Kanttekenings/risiko’s De reclameheffing wordt jaarlijks geïnd door de gemeente. Er bestaat voor de individuele ondernemer de mogelijkheid om hier bezwaar op in te dienen. Hierdoor kunnen de perceptiekosten oplopen. Echter sinds de invoering zijn er weinig bezwaren geweest. Daarnaast is er bij de ondernemers in ‘de Edelman’ en ‘de Werkman’ draagvlak voor deze maatregel. Finânsjes De grondslag voor de reclamebelasting bestaat uit een vast bedrag van € 75,-- en een flexibel bedrag van € 1,90 per € 1.000,-- van de WOZ-waarde (niet-woningen). De laatste kan worden aangepast. De maximale aanslag van de jaarlijkse reclameheffing is € 800,--.

Jaarlijks is er circa € 38.000 - € 40.000 beschikbaar voor centrumactiviteiten. Ynwenners- en oerheidspartisipaasje De reclameheffing en het ondernemersfonds is een initiatief van de ondernemers die samenwerken in de HIMBO. De voorgestelde uitbreiding van het begrensd gebied is door vertegenwoordigers uit deze groep besproken met de ondernemers in ‘de Edelman’ en ‘de Werkman’. Kommunikaasje Na besluit van de raad worden de nieuwe ondernemers per brief geïnformeerd. Yntegraliteit Er heeft afstemming plaatsgevonden met Administratie en Belastingen. Previnsje Niet van toepassing. Gearwurking Niet van toepassing. Ferfolchtrajekt Besluit is in principe voor onbepaalde tijd. Evaluaasje Ondernemersfonds wordt meegenomen in de evaluatie beleidsplan Economische Zaken.

Ried Punt Side

: : :

14 december 2023 11 4

Burgum, 14 november 2023 Het college van burgemeester en wethouders van Tytsjerksteradiel, secretaris,

burgemeester,

mevr. H.M. van Gils

dhr. drs. L.J. Gebben

Riedsbeslút De raad van de gemeente Tytsjerksteradiel; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 14 november 2023, punt nummer: 11; gelet op artikel 216 van de Gemeentewet; Beslút: 1. In te stemmen het begrensde gebied voor de reclameheffing in het centrum van Burgum uit te breiden met de panden ‘de Edelman’ en ‘de Werkman’ aan het Jonkheer Hobbe Baerdt van Sminiaplein. 2. De Verordening Reclameheffing Burgum 2017 als volgt te wijzigen: Was: Artikel 2 Gebiedsomschrijving Deze verordening is van toepassing binnen het gebied van de gemeente Tytsjerksteradiel in het centrum van Burgum zoals aangegeven op de bij deze verordening behorende kaart. Dit is de kaart behorende bij de “verordening Reclameheffing Burgum centrum 2014”. Wordt: Artikel 2 Gebiedsomschrijving Deze verordening is van toepassing binnen het gebied van de gemeente Tytsjerksteradiel in het centrum van Burgum zoals aangegeven op de bij deze verordening behorende kaart. Dit is de kaart opgemaakt in november 2023. (bijlage 1) Artikel II 4. Dit besluit treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking, met dien verstande dat de bepalingen die ingevolge deze verordening worden gewijzigd van toepassing blijven op belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan. 5. De datum van ingang van de wijziging is 1 januari 2024. 6.

De verordening kan worden aangehaald als “Eerste wijzigingsverordening Reclameheffing Burgum 2017”. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Tytsjerksteradiel van 14 december 2023.

De griffier,

De voorzitter,

Mevr. mr. A. Dam

Dhr. drs. L.J. Gebben