11 - Raadsvoorstel - Startnotitie Versterken sociale basis

Riedsútstel

It Beslút Agindapunt Status Program Portefúljehâlder Amtner Bylage Saak- en stiknûmer

: : : : : : : :

9 oktober 2025 11 Besluitvormend 6 – Sociaal Domein C.M. de Pee D. de Wolff 1. Startnotitie Versterken sociale basis 202506189844 en 25ZG302461

Underwerp Startnotitie Versterken sociale basis Wy stelle jo foar te besluten om: De Startnotitie Versterken sociale basis vast te stellen. Koarte gearfetting Dit Raadsvoorstel gaat over de Startnotitie Versterken sociale basis. Deze notitie schetst een beeld van de actuele ontwikkelingen rondom de sociale basis, geeft een korte terugblik op de huidige visie en subsidieregeling, geeft weer hoe we de huidige visie en subsidiebeleid willen actualiseren, welke partijen we hierbij betrekken, de financiële- en juridische kaders en geeft een tijdpad voor de besluitvorming. Foech ried/kolleezje De Raad heeft een kaderstellende rol en is daarom bevoegd om de startnotitie vast te stellen en kaders mee te geven voor de nieuwe visie op het versterken van de sociale basis. Ynlieding Gemeente Tytsjerksteradiel staat voor de opgave om de visie op het versterken van de sociale basis te actualiseren. Door in te zetten op het versterken van de sociale basis streven we naar een veerkrachtige, inclusieve en zorgzame samenleving – waarin mensen kunnen floreren, naar elkaar omkijken en bijdragen aan andermans welzijn. Het versterken van de sociale basis vraagt om een structurele en integrale inzet. De huidige visie en bijbehorende Subsidieregeling versterken sociale basis lopen tot en met eind 2026.

Om voorbereid te zijn op de jaren daarna, is het noodzakelijk om tijdig te starten met de herijking van deze visie en het daarbij behorende subsidiebeleid. Actuele ontwikkelingen en een aflopende subsidieregeling vragen om geactualiseerd beleid. De startnotitie geeft een overzicht van de aanleiding, doelen, kaders en het beoogde proces. De gemeenteraad wordt gevraagd zich uit te spreken over de voorgestelde uitgangspunten en richting van de nieuwe visie.

Histoarje • Raadsvergadering 14 oktober 2021: de huidige Visie versterken sociale basis Tytsjerksteradiel: Mienskip als basis, is vastgesteld. • Collegevergadering 21 december 2021: de Subsidieregeling versterken sociale basis, gemeente Tytsjerksteradiel 2023 – 2027, is vastgesteld. • 30 september 2022: iedere subsidieaanvrager ontvangt een herstelbeschikking met subsidieverlening voor het jaar 2023. • Raadsvergadering 15 december 2022: de Raad besluit in te stemmen met het advies om iedere subsidieaanvrager een meerjarige subsidie te verlenen voor de jaren 2024, 2025 en 2026. Hiermee wordt het vastgestelde budget voor deze jaren opgehoogd. Te berikken effekt Een nieuwe visie op het versterken van de sociale basis moet bijdragen aan het creëren van een veerkrachtige, inclusieve en zorgzame samenleving. De startnotitie geeft de eerste contouren weer voor deze visie. De Raad wordt in gelegenheid gesteld om zich uit te spreken over de voorgestelde uitgangspunten in de startnotitie en wordt gevraagd om de startnotitie vast te stellen. Daarnaast wordt de Raad gevraagd om input mee te geven voor de visieontwikkeling. Arguminten 1. Einde subsidieregeling De huidige Subsidieregeling versterken sociale basis, gemeente Tytsjerksteradiel 2023 – 2027 loopt 31 december 2026 af. Partijen in de sociale basis zijn op basis van deze subsidieregeling gesubsidieerd tot en met 2026.

Voor 2027 e.v. moet er nieuw subsidiebeleid komen om de sociale basis ook na 2026 nog te kunnen versterken. 2. Actuele ontwikkelingen Actuele ontwikkelingen en nieuwe inzichten rondom de sociale basis vragen om een geactualiseerde visie. Door aan te sluiten op ambities zoals geformuleerd in het Transformatieplan versterken sociale basis “SAMEN voor Fryslân” en de Visie op Wonen met Welzijn & Zorg, zorgen we ervoor dat onze lokale visie aansluit op de actualiteiten en bijdraagt aan de hedendaagse regionale en nationale doelstellingen. 3. Effectgerichte werkwijze De huidige visie is alleen richtinggevend en eventuele effecten van activiteiten zijn outputgericht. Door het gewenste maatschappelijke effect te vertalen naar concrete doelstellingen en hier indicatoren aan te koppelen, kunnen de resultaten van de visie (tussentijds) gemeten worden. Deze doelstellingen worden verwerkt in een bijbehorend uitvoeringsplan om zo de effecten van de visie te monitoren en bij te sturen waar nodig. 4. Financiële inbedding sociale basis Voor het versterken van de sociale basis is een structureel budget van circa € 1,3 miljoen opgenomen in de meerjarenbegroting 2026-2029. Dit bedrag is in lijn met het huidige budget voor de sociale basis en is onmisbaar om de gewenste beweging van zorg naar preventie mogelijk te maken.

De sociale basis voorkomt zwaardere en duurdere zorg en waarborgt daarmee de inhoudelijke doelstellingen én de financiële houdbaarheid van het sociaal domein. Het huidige budget in de meerjarenbegroting sluit aan bij het eerder door de Raad genomen besluit om het budget te verhogen. Alternativen Het alternatief is om de huidige visie in stand te houden. Het risico daarbij is dat de huidige visie niet aansluit op de actuele ontwikkelingen. Daarnaast loopt de huidige Side

:

2

subsidieregeling eind 2026 af en zijn partijen vanaf 2027 niet meer gesubsidieerd. Geen nieuw subsidiebeleid zorgt ervoor dat er vanaf 2027 bepaalde activiteiten in de sociale basis komen te vervallen. Kanttekenings/risiko’s N.v.t. Finânsjes Met het vaststellen van de begroting 2021-2024 (november 2020) heeft de Raad ingestemd met ombuigingslijn 1. Daarmee is besloten om het subsidiebeleid op het gebied van welzijn en leefbaarheid te herijken en hierop te bezuinigen. Er werd één budget beschikbaar gesteld voor het versterken van de sociale basis van circa € 690.000,- per jaar. Dit was toen het taakstellende budget voor de huidige Subsidieregeling versterken sociale basis. In de raadsvergadering van 15 december 2022 heeft de Raad besloten om het vastgestelde budget te verhogen en partijen een meerjarige subsidie te verlenen tot en met 2026. Dit besluit was nodig om onvolkomenheden in de subsidieverleningsprocedure te herstellen. In de meerjarenbegroting 2026-2029 is een bedrag van circa € 1,3 miljoen structureel opgenomen voor de sociale basis. Dit bedrag hanteren wij nu als uitgangspunt voor de subsidiëring van partijen in de sociale basis voor de periode vanaf 2027. Gezien de druk op de (jeugd)zorg vinden wij juist nu investeren in preventie en dus onze sociale basis van groot belang.

Ynwenners- en oerheidspartisipaasje Om een gedragen visie te ontwikkelen is het van belang om partijen in de sociale basis en inwoners te betrekken. Er wordt gekeken naar passende manieren om input op te halen voor de nieuwe visie. Kommunikaasje N.v.t. Yntegraliteit N.v.t. Previnsje Door in te zetten op het versterken van de sociale basis dragen we bij aan de transformatie van zorg naar gezondheid en welzijn. Gearwurking N.v.t. Ferfolchtrajekt Raadsvergadering Januari 2026 februari 2026 Evaluaasje N.v.t.

Side

:

3

Onderwerp Visie opiniërend in de Raad Visie besluitvormend in de Raad

Verantwoordelijk Gemeenteraad Gemeenteraad

Burgum, 16 september 2025 Het college van burgemeester en wethouders van Tytsjerksteradiel, secretaris,

burgemeester,

dhr. drs. J. Krul

mevr. C. Schokker-Strampel

Side

:

4

Riedsbeslút De raad van de gemeente Tytsjerksteradiel; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 16 september 2025, punt nummer: 11; Beslút: De Startnotitie Versterken sociale basis vast te stellen. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Tytsjerksteradiel van 9 oktober 2025.

De griffier,

De voorzitter,

mevr. mr. A. Dam

mevr. C. Schokker-Strampel

Side

:

5