10 - Raadsvoorstel - Beleidsplan Economische Zaken

Riedsútstel

Ried Agindapunt Status Program Eardere behandeling Portefúljehâlder Amtner Taheakke

: : : : : : : :

Saak- en stiknûmer

:

25 november 2021 10 Besluitvormend Programma 3 - Economie N.v.t. Dhr. L.J. Gebben Dhr. J. Sijtsma 1. Beleidsplan economische zaken 2021-2027 “Foarút yn in nije tiid” Z2020-09906 / S2021-25694

Underwerp Beleidsplan Economische Zaken Wy stelle jo foar te besluten om: Het beleidsplan economische zaken 2021-2027 “Foarút yn in nije tiid” vast te stellen. Koarte gearfetting Op 16 september heeft uw raad het conceptbeleidsplan economische zaken 2021-2027 “Foarút yn in nije tiid” opiniërend besproken. Naar aanleiding van een aantal opmerkingen tijdens de behandeling heeft op 4 oktober een overleg plaatsgevonden met de woordvoerders van een aantal fracties en de voorzitters van 3 ondernemersverenigingen uit de gemeente. In dit overleg zijn de meegegeven aandachtpunten van de opiniërende behandeling besproken. In navolging hiervan is het conceptbeleidsplan op een aantal onderdelen aangepast. Met dit raadsvoorstel wordt de raad gevraagd het voorliggende beleidsplan vast te stellen. Het tweejaarlijks werkprogramma wordt in januari aan uw raad aangeboden. Daarin zal per activiteit, waar dat mogelijk is, een doelstelling worden benoemd. Foech ried/kolleezje: De bevoegdheid om beleid vast te stellen, ligt bij de raad. Ynlieding In het opiniërende raadsvoorstel is nader ingegaan keuzes in het beleidsplan economische zaken. Tijdens de raadsbehandeling is er door de verschillende fracties input geleverd aan de hand van de volgende stellingen: 1. Herkent de raad zich in de voorgestelde doelen en de daaraan gekoppelde uitvoeringslijnen? 2.

De gemeente kiest niet voor een specifieke sectorbenadering in het economisch beleid. Onderschrijft de raad deze keuze? 3. Deelt uw raad het belang van de regionale context voor het economisch beleid? 4. Heeft uw raad aanvullende suggesties voor het uitvoeringsplan?

Ried Punt Side

: : :

25 november 2021 10 2

De reacties vanuit uw raad waren divers van aard. Op hoofdlijnen zijn deze als volgt te rubriceren. a. Wat willen we bereiken met het beleidsplan. Waar gaan we heen en hoe gaan we sturen. Kan er een concretisering komen op de concrete acties. b. Hoe kunnen we starters en innovatieve bedrijven faciliteren. Wellicht sterker inzetten op acquisitie. c. In de Versnellingsagenda, welke onderdeel uitmaakt van het economisch beleidsplan, heeft de gemeente de focus op de stuwende sectoren bouw, metaal, landbouw en R&T. Zorg en de zakelijke dienstverlening zijn groeiende sectoren. Moeten we daar niet meer op inzetten in plaats van nieuwe bedrijventerreinen. d. Er is enige terughoudendheid om Deltaplan in het beleidsplan op te nemen. Vooral vanwege de ruimtelijke ambities voor woningbouw, welke ook ten koste gaan van agrarisch grondgebruik. Besluitvorming daarover ligt primair bij de provincie. Dit laat onverlet dat wij als gemeente aangehaakt blijven bij de actuele discussie die hier over plaatsvindt. e. Raad heeft behoefte om structureler in contact te staan met ondernemers. In navolging van deze opmerking in de raad is door de portefeuillehouder het initiatief genomen de input vanuit de raad te bespreken met de fractiewoordvoerders en de voorzitters van de 3 grootste ondernemersverenigingen in de gemeente (Industriële Club Tytsjerksteradiel, Zakenclub Trynwâlden en de HIMBO).

Het overleg heeft op 4 oktober plaatsgevonden en was verhelderend en constructief. Daarnaast heeft er separaat afstemming plaatsgevonden met de vertegenwoordiger van de D66-fractie. Bovenstaand heeft geleid tot een aantal aanpassingen in het voorliggende beleidsplan. a. Concreetheid Via een tweejaarlijks uitvoeringsprogramma worden de prioriteiten voor de eerstvolgende jaren vastgelegd wat in samenspraak met (ondernemers)verenigingen wordt opgesteld. Na iedere 2 jaar volgt een terugkoppeling aan de gemeenteraad en wordt een nieuw werkprogramma aangeboden, waarbij op basis van signalen vanuit de raad, de ondernemers, het onderwijs en anderen er tot bijstelling gekomen kan worden. In januari 2022 wordt het eerste tweejaarlijkse werkprogramma ter kennisname aan de raad aangeboden. Zie verder kopje ‘Te berikken effekt’. b. Innovatieve bedrijven faciliteren In uitvoeringslijn 1b: bedrijfsvestiging en -ontwikkeling wordt de volgende activiteit toegevoegd. “We nemen het initiatief om samen met innovatieve ondernemers in de gemeente een verkenning te doen om de randvoorwaarden voor de vestiging van innovatieve ondernemers in de gemeente te versterken.” c. Meer zorg en zakelijke dienstverlening en minder bedrijventerreinen Geen aanpassing in beleidsplan.

In het economisch beleid kiezen we, met uitzondering van de Versnellingsagenda (focus op de stuwende sectoren: bouw, metaal, landbouw en R&T), niet voor een specifieke sectorbenadering. Het bieden van bijvoorbeeld vestigingsruimte is relevant voor alle sectoren. d. Raad in gesprek met ondernemers Geen aanpassing in beleidsplan. De raad kan dit zelfstandig via de griffie organiseren.

Ried Punt Side

: : :

25 november 2021 10 3

Te berikken effekt Het beleidsplan economische zaken geeft richting aan de economische koers waar de gemeente samen met ondernemersverenigingen, ondernemers en andere partners op wil inzetten. Een goed ondernemersklimaat in onze gemeente, ruimte om te ondernemen, inspelen op (maatschappelijke) veranderingen en stappen zetten in de verduurzaming van onze economie. We willen hieraan inhoud geven via een drietal hoofdsporen: 1. Een goed ondernemersklimaat 2. Bevorderen duurzaam ondernemen 3. Werken aan een sterke regio Per hoofdspoor zijn voor de beleidsperiode tot en met 2027 in het beleidsplan een aantal uitvoeringslijnen benoemd met activiteiten en projecten. Deze zijn opgenomen in het uitvoeringsplan. In het beleidsplan is een sociaaleconomische monitor opgenomen met een aantal indicatoren: het aantal bedrijven, het aantal banen, werkloosheid, arbeidsparticipatie, gemiddeld inkomen per huishouden en aanbod bedrijventerreinen. Deze indicatoren geven een algemeen beeld van de gemeentelijke economie. In januari 2022 wordt het eerste tweejaarlijkse werkprogramma aan de raad aangeboden. In dit werkprogramma wordt per activiteit en project (waar dat mogelijk is) aangegeven welk doel concreet wordt nagestreefd. Daarmee wordt tegemoetgekomen aan de opmerkingen vanuit de raad tijdens opiniërende behandeling naar een ‘smartformulering’ van te bereiken effecten.

In de tweejaarlijkse terugkoppeling aan de raad nemen we ook de actualiteit van de hiervoor genoemde sociaaleconomische monitor mee en de regionale monitor brede welvaart. Alternativen De raad kan besluiten niet in te stemmen met het beleidsplan of hierin nog wijzigingen in te willen aanbrengen. Kanttekenings/risiko’s N.v.t. Finânsjes Voor de uitvoering van het economisch beleid is structureel € 20.000 per jaar beschikbaar. Op onderdelen (verduurzaming) kan worden geparticipeerd beschikbare budgetten. Daarnaast zijn er middelen beschikbaar via de Versnellingsagenda. Ynwenners- en oerheidspartisipaasje Bij het opstellen van het beleidsplan zijn alle ondernemersverenigingen uitgenodigd om input te leveren voor het beleidsplan. Hiervoor is een teams-bijeenkomst georganiseerd. Daarnaast is er het contact gelegd met organisaties uit het (overheids)netwerk, zoals de provincie Fryslân, Ynbusiness, Vereniging Circulair Friesland en VNONCW-MKBNoord. Kommunikaasje Nadat de raad heeft ingestemd met het beleidsplan wordt dit gepubliceerd. Yntegraliteit Dit beleidsplan is in de organisatie gedeeld en afgestemd met de relevante beleidsvelden.

Ried Punt Side

: : :

25 november 2021 10 4

Previnsje N.v.t. Gearwurking Het opstellen van het beleidsplan economische zaken is gelijktijdig in beide gemeente gestart. In Achtkarspelen zal de behandeling in en vaststelling door de raad in het voorjaar van 2022 gaan plaatsvinden. Ferfolchtrajekt De raad zal, naast de begrotingsrapportages, tweejaarlijks worden geïnformeerd over het werkprogramma voor de komende 2 jaren. In volgende jaren komt dit werkprogramma terug bij de raad met een terugblik van de voorgaande periode en een geactualiseerd programma met vooruitblik met concrete acties voor de komende periode. Evaluaasje Zie hiervoor. Aan het einde van de beleidsperiode 2027 volgt evaluatie. Burgum, 26 oktober 2021 Het college van burgemeester en wethouders van Tytsjerksteradiel, secretaris,

burgemeester,

mevr. H.M. van Gils

dhr. drs. L.J. Gebben

Riedsbeslút De raad van de gemeente Tytsjerksteradiel; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 26 oktober 2021, punt nummer: 10; Beslút: Het beleidsplan economische zaken 2021-2027 “Foarút yn in nije tiid” vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Tytsjerksteradiel van 25 november 2021.

De griffier,

De voorzitter,

Dhr. O.E. de Vries

Dhr. drs. L.J. Gebben