10 - Bijlage 7 - Reactie college op advies Cliëntenraad Werk en Inkomen

Burgum, 15 februari 2022

ons kenmerk : dossier : behandeld door : telefoonnummer : uw brief van : uw kenmerk : onderwerp :

S2022-02831 Z2022-00267 Herma Hemmen 14 0511 Reactie college formeel advies cliëntenraad Werk en Inkomen

Geachte leden van de cliëntenraad Werk en Inkomen, De cliëntenraad Werk en Inkomen heeft een formeel advies uitgebracht op de inkoopstrategie Wmo en Participatie, zoals deze op 3 maart ter vaststelling wordt voorgelegd aan de gemeenteraad. Wij willen u bedanken voor dit advies en geven in deze brief een reactie op uw opmerkingen. Allereerst zijn wij blij te horen dat de cliëntenraad aangeeft dat u kunt instemmen met de uitgangspunten en de voorgestelde uitvoeringsmaatregelen. U geeft hierbij aan in het bijzonder te spreken te zijn over de integrale benadering wat betreft Wmo en Participatie. Wel heeft u een aantal opmerkingen in uw advies opgenomen. Hieronder uw opmerkingen en de reactie van het college van B&W hierop. Opmerking 1: Wij hebben te maken met twee beleidsstukken te weten het beleidskader Participatie welke is vastgesteld voor de periode 2022 -2026 en daarnaast de onderhavige notitie Inkoopstrategie Wmo en Participatie welke zal worden vastgesteld voor de periode 2022 - 2028. Dit geeft de mogelijkheid dat na 2026, als het beleidskader Participatie niet meer van kracht is, integratie van deze beleidsterreinen niet meer parallel lopen. Wij adviseren e.e.a. beter af te stemmen. Reactie college van B&W: Het klopt dat de looptijd van de inkoopstrategie Wmo en Participatie en de looptijd van het beleidskader Participatiewet niet synchroon lopen aan elkaar.

Het beleidskader Participatiewet heeft een termijn van vier jaar. De inkoopstrategie loopt dan nog twee jaar door. Bij het actualiseren van het beleidskader participatiewet vanaf 2026 zal rekening worden gehouden met de inkoopstrategie en met de actuele ontwikkelingen daarbinnen.

Postbus 3 | 9250 AA Burgum | Raadhuisweg 7 | tel 14 0511 | fax 0511 460 861 | gemeente@t-diel.nl | www.t-diel.nl

“ Mei niget eagje ik it lânskip oer: dit is it gea fan fearten, puollen, reiden, fan bûnt strewelleguod en wâldske greiden; hjir is gjin nee te keap yn ‘ e natoer”

Cliëntenraad Werk en Inkomen

Opmerking 2: In het kader van de samenhangend aanbod WMO/Participatie is het onduidelijk waar de taak - ”Ontwikkelingspotentieel maximaal benutten” - wordt neergelegd. Is dat een taakstellende eis aan de aanbieders of is dit aan het ambtelijk apparaat. In hoeverre worden hier vooraf doelen gesteld. In hoeverre wordt bijvoorbeeld bij dagbesteding gekeken naar het economisch belang van de door de cliënt verrichte werkzaamheden voor de aanbieder. Wat is dan nog WMO en wat wordt Participatie. Reactie college van B&W: Het maximaal benutten van ontwikkelpotentieel is binnen de inkoopstrategie een uitgangspunt die zowel vanuit het gebiedsteam als bij de uitvoering van de ondersteuning door de zorgaanbieder wordt gehanteerd. Hierbij is het resultaat (weer naar school, naar werk, of actief meedoen in de samenleving) leidend en de indicatie en het ondersteuningsaanbod wordt afgestemd om dit resultaat te bereiken. Wat betreft het economisch belang bij dagbesteding, is nooit het economisch belang leidend maar altijd het gewenste resultaat voor de inwoner. De inkoopstrategie beschrijft op hoofdlijnen hoe de inkoop bijdraagt aan de geschetste toekomstige situatie. In het verdere proces zal de concrete uitwerking plaatshebben.

Opmerking 3: U merkt op dat de administratieve kosten van aanbieders, kosten die in de tarieven zijn verwerkt, hoog zijn omdat elke gemeente een andere verantwoording eist. Samenwerking (met) andere gemeenten zou o.i. daarom niet alleen moeten gaan over inkoopstrategie maar ook over de wijze waarop door aanbieders verantwoording moet worden afgelegd. Reactie college van B&W: Daar zijn wij zeker met u eens. In de bestuurlijke verkenning die we na vaststelling van deze inkoopstrategie zullen starten met gemeenten in de regio is dit zeker onderwerp van gesprek. Opmerking 4: Het beperken van het aantal zorgaanbieders (“gesloten” Open House) kan nadelige consequenties hebben voor (de) cliënten. Wij kunnen er ondanks dat, mee instemmen, omdat wij beseffen dat de interne gemeentelijke kosten afnemen als het aantal aanbieders afneemt en dit geld beter besteed kan worden aan zorg en begeleiding. De mogelijkheid om alsnog niet vooraf gecontracteerde aanbieders in te schakelen, geeft ons voldoende vertrouwen, dat drastische inperking van het aantal aanbieders niet tot, een voor cliënten, schrijnende situatie zal leiden.

Reactie college van B&W: We delen deze mening met u en verwachten dat we met deze gesloten open house voldoende variëteit in het ondersteuningsaanbod kunnen garanderen en tegelijk een beheersbaar contractmanagement kunnen uitvoeren, zodat de kwaliteit van de geboden ondersteuning goed geborgd kan worden. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Tytsjerksteradiel de secretaris/directeur, H.M. van Gils

de burgemeester, drs. L.J. Gebben