10 - Bijlage 3 - Advies WMO-Adviesraad

Van: Aan: Betreft: Datum:

Adviesraad WMO Gemeente Tytsjerksteradiel College van burgemeester en wethouders Constateringen en advies inkoopstrategie 4 februari 2022

Geacht College, De Adviesraad WMO Gemeente Tytsjerksteradiel (AWGT) heeft uitgebreid kennis kunnen nemen van de inkoopstrategie WMO en Participatie voor 8k en TD. De AWGT is content met de gegeven voorlichting door de betrokken ambtenaren uit het Sociaal Domein in deze uitgebreide en soms ook ingewikkelde materie. Diverse inhoudelijke gestelde vragen zijn duidelijk en uitgebreid beantwoord. De AWGT doet daarnaast de volgende constateringen: 1. Het over hetzelfde onderwerp uitbrengen van meerdere stukken met een toenemende inhoud werkt verwarrend. We doelen er hierbij op dat de uitgangspunten voor de inkoopstrategie eerst via een open podium in de gemeenteraad worden gebracht. Vervolgens wordt meer informatie toegevoegd waarbij het als de definitieve inkoopstrategie opiniërend bij de gemeenteraad wordt ingebracht. Daarna komt het nog eens besluitvormend op de agenda. Mogelijk draagt dit bij aan een meer zorgvuldige besluitvorming, maar het draagt naar onze mening niet bij aan de efficiency in het gehele proces van advisering en besluitvorming. Al direct na het Open Podium werd, door de politiek, van ons advies verwacht. 2. De AWGT is van mening dat er veel aandacht is besteed aan de analyse van de problematiek in het sociaal domein en dat er veel ondersteunend cijfermateriaal is. We zien dit als een positieve ontwikkeling. 3.

Afhankelijk van het type ondersteuning en de te kiezen aanbestedingsmethode neemt de gemeente in meer of mindere mate de regie. De AWGT gaat er van uit dat de gemeente in haar beleid en uitvoering, volgend op de inkoopstrategie, de burger goed informeert. Het dient volstrekt helder te zijn wanneer de burger zich tot de gemeente dan wel een aanbieder moet wenden voor een hulpvraag. 4. In de inkoopstrategie is er serieuze aandacht voor de ingewikkelde problematiek in het Sociaal Domein. De aangekondigde manier van aanbesteden legt een grotere en ook bredere verantwoordelijkheid bij de aanbieders. In de inkoopstrategie wordt er een groot beroep op de aanbieders gedaan voor het lokaal organiseren van de zorg en het samenwerken met de lokale organisaties. Een positieve ontwikkeling, maar de AWGT plaatst hierbij ook een kanttekening. Het lijkt er bijna op dat de aanbieders verantwoordelijk worden voor de organisatie van de sociale basis en het netwerk van vrijwilligers en mantelzorgers om op die manier de zorg dichterbij en mogelijk ook flexibeler te organiseren. De AWGT vraagt zich af of de gemeente op deze manier niet te veel verantwoordelijkheden bij de aanbieders neer legt en mogelijk de regie te veel uit handen geeft of zelfs verliest. De AWGT adviseert de gemeente daarom het volgende: Bouw in de aanbestedingen n.a.v.

deze inkoopstrategie de nodige veiligheidsmechanismen in, zodat te allen tijde de regie kan worden teruggenomen als de beoogde uitvoering door de aanbieders te kort schiet en cliënten mogelijk hiervan de dupe worden.

Namens de Adviesraad WMO Gemeente Tytsjerksteradiel, Gerrit Haakma (Voorzitter)

Fransisca Hoekstra (Secretaris)