09 - Raadsvoorstel - Veiligheidsbeleid 2023-2026 Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel

Riedsútstel

Ried Agindapunt Status Program Eardere behandeling

: : : : :

Portefúljehâlder Amtner Taheakke Saak- en stiknûmer

: : : :

23 november 2023 9 Besluitvormend Programma 1 – Veiligheid Presentatie Iepen Poadium 13 april 2023 Opiniërend raadsvergadering 20 april 2023 Dhr. L.J. Gebben Mevr. S. Wijbenga 1. (concept) Veiligheidsbeleid 2023-2026 “Feiligens Foarút” Z2023-00667 / S2023-20267

Underwerp Veiligheidsbeleid 2023-2026 Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel Wy stelle jo foar te besluten om: Het veiligheidsbeleid 2023-2026 “Feiligens Foarút” vast te stellen. Koarte gearfetting Met het vaststellen van het veiligheidsbeleid “Feiligens Foarút, 2023-2026” stelt de gemeenteraad de kaders vast voor de komende jaren. Foech ried/kolleezje De gemeenteraad legt de kaders van het integrale veiligheidsbeleid vast in bijgaand veiligheidsbeleid. Het college zorgt ervoor dat dit beleid wordt uitgevoerd en stelt hiervoor de uitvoeringsplannen vast. Het uitvoeringsplan wordt ter kennisgeving aan de raden aangeleverd. Deze volgt na het vaststellen van het beleid. Ynlieding Voor u ligt het Veiligheidsbeleid van de gemeenten Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel 2023-2026 met de titel “Feiligens Foarút”. De gemeente is regisseur op het gebied van lokale veiligheid. De gemeente werkt hierbij nauw samen met diverse partners, zoals politie en Openbaar Ministerie. Aan effectief beleid liggen keuzes ten grondslag. Niet ieder veiligheidsthema kan, vooral gezien de beperkte financiële middelen en menskracht, met evenveel aandacht worden aangepakt. Op 20 april 2023 is het veiligheidsbeleid 2023-2026 opiniërend behandeld.

Tijdens deze vergadering is toegezegd te komen met een aanvullende notitie waarin nader onderbouwd wordt wat de reden van het gewenste ambitieniveau is in relatie tot mogelijke formatie-uitbreiding. Deze notitie is 27 juni op de Lijst Ingekomen Stukken (LIST) geplaatst. Tijdens de behandeling van de Kadernota is door beide colleges besloten de formatievraag die eerder genoemd is onder scenario 2 niet op te nemen. Hiermee blijft alleen de optie scenario 1 over. Dit houdt in dat de genoemde prioriteiten op waakvlam-niveau worden uitgevoerd. In overleg met de portefeuillehouders is daarna besloten de ambities in het veiligheidsbeleid aan te passen en ook in reguliere taken te snijden. Op deze manier wordt meer recht gedaan aan de overgebleven ambities. Het

Ried Punt Side

: : :

23 november 2023 9 2

veiligheidsbeleid is in dit opzicht dus gewijzigd ten opzichte van het beleid dat eerder is voorgelegd. De volgende taken zijn geschrapt of worden op waakvlamniveau uitgevoerd: -

Alle beleidsmatige taken behalve het uitvoeringsprogramma en het Regionaal Beleidsplan; Cybercrime (het lopende project wel afronden); De advisering/voorbereiding van RBPO (Regionaal Bestuurlijk Politie Overleg); Ondermijning; Ad hoc casuïstiek voor zo ver geen prioriteit (prioriteit is gekoppeld aan maatschappelijke impact); Projecten anders dan voortvloeiend uit het uitvoeringsprogramma (tenzij deze incidenteel gefinancierd worden).

Te berikken effekt In het veiligheidsbeleid wordt aangegeven wat we in de komende jaren willen bereiken, wat we (globaal) daarvoor gaan doen en met welke (keten)partners dit zal worden gedaan. In de jaarlijkse uitvoeringsplannen zal dit geconcretiseerd worden. Arguminten 1. Het veiligheidsbeleid geeft richting aan de prioriteiten voor de komende jaren Door het vaststellen van het veiligheidsbeleid geeft de raad de kaders aan van de prioriteiten voor de komende jaren. Overigens verschillen deze niet erg veel van de regionale en/of landelijke prioriteiten. In verschillende bijeenkomsten zijn de raden meegenomen in de huidige ontwikkelingen. Op 25 mei 2022 zijn de raden bijeengekomen om onder andere veiligheid en ondermijning te bespreken. Hierbij waren onder andere politie, het openbaar ministerie en het RIEC (Regionaal Informatie en Expertise Centrum) aanwezig. Op 22 december 2022 zijn de uitkomsten van het onderzoek ten behoeve van het veiligheidsbeleid besproken. 2. Verlagen ambitieniveau en schrappen in taken Het veiligheidsbeleid is aangepast door ambities te verlagen. Dit heeft ook invloed op de politieke ambities. De aanpassing was nodig nadat de bestuurlijke keuze is gemaakt om noodzakelijke formatie-uitbreiding voor de uitvoering van de eerder geformuleerde ambities niet op te nemen in de Kadernota. Ook is de keuze voor ontvlechting van de gemeenten van invloed.

Gelet op bovenstaande, is besloten het veiligheidsbeleid aan te passen. De ambities bij ondermijning en digitale criminaliteit zijn aangepast. Zo zal een lopend cyberproject nog worden afgerond, maar zal dit onderwerp vervolgens terugkeren naar “waakvlamniveau”. Hetzelfde geldt voor projecten in het kader van ondermijning. Daarnaast is de keuze gemaakt geen nieuw veiligheidsbeleid meer te maken (na bijgaand beleid) en voortaan te werken met uitvoeringsprogramma’s. Alternativen Het veiligheidsbeleid is aangepast passend binnen de huidige formatie. Dit houdt in dat de ambities naar beneden zijn geschroefd. Dit houdt ook in dat politieke ambities niet volledig verwezenlijkt kunnen worden. De raden kunnen hierin andere keuzes maken door middelen vrij te maken voor capaciteitsuitbreiding. Kanttekenings/risiko’s 1. Politieke ambities worden niet of minder uitgevoerd Het uitvoeren van politieke ambities staat onder druk. Een voorbeeld is het bevorderen van de bewustwording als het gaat over ondermijning binnen de

Ried Punt Side

: : :

23 november 2023 9 3

samenleving en weerbaarheid op het gebied van cybercrime. Dit zijn allemaal taken die wij niet op het gewenste ambitieniveau kunnen uitvoeren. Finânsjes Uitvoering van het beleid zal plaatsvinden binnen de vastgestelde budgetten die voor Veiligheid beschikbaar zijn. Ynwenners- en oerheidspartisipaasje Op bepaalde terreinen worden dorpsbelang of andere plaatselijke organisaties (zoals sportverenigingen of organisatoren van evenementen/activiteiten) betrokken. Yntegraliteit Uitvoeringsprogramma’s worden gedeeld met andere afdelingen (zoals sociaal domein, CISO en verkeer). Gearwurking Een soortgelijk voorstel wordt ook voorgelegd aan het college en de raad van Achtkarspelen. Ferfolchtrajekt Na vaststelling van het veiligheidsbeleid zal een uitvoeringsprogramma worden gemaakt. Deze wordt vastgesteld door het college en ter informatie voorgelegd aan de gemeenteraad via de Lijst Ingekomen Stukken. Burgum, 10 oktober 2023 Het college van burgemeester en wethouders van Tytsjerksteradiel, secretaris,

burgemeester,

mevr. H.M. van Gils

dhr. drs. L.J. Gebben

Riedsbeslút De raad van de gemeente Tytsjerksteradiel; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 10 oktober 2023, punt nummer: 9; Beslút: Het veiligheidsbeleid 2023-2026 “Feiligens Foarút” vast te stellen. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Tytsjerksteradiel van 23 november 2023.

De griffier,

De voorzitter,

Mevr. mr. A. Dam

Dhr. drs. L.J. Gebben