08 - Raadsvoorstel - Vaststellen Reglement van Orde gemeenteraad 2024
Tekst van het document
Riedsútstel
Ried Agindapunt Status Program Eardere behandeling Portefúljehâlder Amtner Taheakke
: : : : : : : :
Saak- en stiknûmer
:
25 januari 2024 8 Besluitvormend N.v.t. N.v.t. N.v.t. Mevr. H.E. de Koe 1. Reglement van Orde gemeenteraad 2024 (versie januari) 2. Reglement van Orde gemeenteraad 2023 (versie mei) Z2023-03964 / S2023-24953
Underwerp Vaststellen Reglement van Orde gemeenteraad 2024 Wy stelle jo foar te besluten om: 1. Het Reglement van Orde gemeenteraad 2024, versie januari vast te stellen. 2. In het eerste kwartaal van 2025 de nieuwe ‘samenspel’- werkvormen te evalueren. Koarte gearfetting In het Reglement van Orde (RvO) staan regels over de gang van zaken in de (raads)vergaderingen en overige werkzaamheden van de raad. Het voorstel is om artikel 7a te wijzigen en aan te passen aan een nieuwe werkwijze van de raad naar aanleiding van het raads- en uitvoeringsprogramma. Foech ried/kolleezje De raad stelt een reglement van orde voor zijn vergaderingen en andere werkzaamheden vast volgens artikel 16 van de Gemeentewet. Taljochting Na de totstandkoming van het raadsprogramma en het daaropvolgende uitvoeringsprogramma bleek er behoefte te zijn aan een werkvorm, waarbij het samenspel tussen gemeenteraad, college en het managementteam meer ruimte kan krijgen. Dit kan gaan om een gedachtewisseling met de portefeuillehouder, extra technische informatie voor fractiespecialisten of werksessies waarbij eventueel ook informatie kan worden gedeeld die nog niet openbaar is. Dit betreft bij voorkeur onderwerpen uit het raadsprogramma. Voor de invoering van deze werkvorm is het noodzakelijk het RvO aan te passen. Er is gekozen om hiervoor punt 7a te wijzigen.
Het vervangt het huidige artikel 7a over technische voorlichting. Een werkvorm die na de invoering van het Iepen Poadium niet meer aan de orde is geweest en daarom kan worden vervangen. In het nieuwe artikel 7a zijn een aantal afspraken en voorwaarden opgenomen, waarmee de nieuwe werkvorm kan worden toegepast:
Ried Punt Side
: : :
25 januari 2024 8 2
Artikel 7A – Samenspel-werkvormen 1. Op verzoek van een raadslid of de portefeuillehouder kunnen (werk)sessies georganiseerd worden ter ondersteuning van het beleidsvormingsproces, bij voorkeur uit het raadsprogramma. 2. De (werk)sessies zijn gericht op de beeldvormende of oordeelsvormende fase van het vergadermodel van de raad. 3. De volgende werksessies kunnen worden verzocht: a. Inhoudelijke werksessies: er wordt informatie (vertrouwelijk) verstrekt en er worden oplossingsrichtingen/mogelijkheden verkend; b. Technische werksessies: er worden technische details (vertrouwelijk) verstrekt. 4. Voor de (werk)sessies worden de fractiespecialisten, zijnde raads- of burgerlid, portefeuillehouder, de (adjunct-)griffier en betrokken ambtenaren uitgenodigd. 5. De (werk)sessies zijn alleen toegankelijk voor de genodigden. 6. Het verzoek om een (werk)sessie te organiseren wordt voorgelegd aan de agendacommissie. De agendacommissie bepaalt of de (werk)sessie doorgaat en wanneer deze plaatsvindt. 7. Door de initiatiefnemer van de (werk)sessie wordt de agenda van de sessie voorgesteld. Tijdens de sessie wordt de agenda vastgesteld. Onderdeel van iedere inhoudelijke werksessie is het behandelen van de vraag op welke manier het onderwerp na de sessie ook nog openbaar in een raadsvergadering aan de orde komt. 8.
De initiatiefnemer zorgt voor een verslag dat een korte samenvatting (zonder vertrouwelijke informatie) van de sessie weergeeft, evt. toezeggingen/afspraken en een conclusie bevat. 9. De deelnemers aan de (werk)sessie reageren binnen een week na verzending op het verslag. Als hier geen gebruik van wordt gemaakt is het verslag definitief vastgesteld. Het verslag wordt openbaar via de LIST gedeeld. Te berikken effekt Door inhoudelijke en/of technische werksessies kan de raad of kunnen de fractiespecialisten extra informatie ophalen of input leveren die bijdraagt aan betere besluitvorming, die aansluit bij het BOB-model: Beeldvorming, Oordeelsvorming en Besluitvorming. Arguminten 1. De voorgestelde wijziging biedt ruimte aan de nieuwe werkvorm ‘samenspelwerkvormen’. 2. Door het RvO aan te passen is dit weer actueel en komt het overeen met de werkwijze van de raad wat betreft het BOB-model Kanttekenings/risiko’s Vanuit democratisch oogpunt blijf openbaarheid en transparantie een belangrijk aandachtspunt. Door de nieuwe werkvorm over onderwerpen uit het raadsprogramma vindt enige verschuiving plaats doordat oordeelvorming ook kan worden verkend in een inhoudelijke werksessie. Er moet daarom worden bewaakt dat de daadwerkelijke inhoudelijke oordeelsvorming uiteindelijk plaatsvindt in de openbare raadsvergadering.
De waarborgen hiervoor zijn opgenomen in lid 7, 8 en 9 van het nieuwe artikel 7a. Ferfolchtrajekt De verordening wordt op de voorgeschreven werkwijze bekend gemaakt.
Ried Punt Side
: : :
25 januari 2024 8 3
Evaluaasje In het eerste kwartaal van 2025 zal de nieuw werkvorm worden geëvalueerd en waar nodig aangepast worden. Burgum, 17 oktober 2023 Het college van burgemeester en wethouders van Tytsjerksteradiel, voorzitter,
griffier,
Dhr. F. de Haan
Mevr. mr. A. Dam
Riedsbeslút De raad van de gemeente Tytsjerksteradiel; gelezen het voorstel van het presidium d.d. 17 oktober 2023, punt nummer: 8; Beslút: 1. Het Reglement van Orde gemeenteraad 2024, versie januari vast te stellen. 2. In het eerste kwartaal van 2025 de nieuwe ‘samenspel’- werkvormen te evalueren. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Tytsjerksteradiel van 25 januari 2024.
De griffier,
De voorzitter,
Mevr. mr. A. Dam
Dhr. drs. L.J. Gebben