07 - Ruimtelijke onderbouwing Pagina 91-130
Tekst van het document
Mevrouw J. de Boer Menno van Coehoorweg 12 9251 LV Burgum
Zaaknummer Dossiernummer Behandeld door Telefoonnummer Email Onderwerp
: : : : : :
073765636 6493037 J. Kuipers 140511 (verkort nummer) vergunningentd@t-diel.nl Uitkomst vooroverleg
Burgum, 13-12-2021 Geachte mevrouw De Boer, Op 04 november 2021 hebben wij uw aanvraag voor een vooroverleg ontvangen voor het oprichten van een paarden-pensionstalling op het perceel Menno van Coehoornweg 12 te Burgum. Bestemmingsplan Het perceel is gelegen in het bestemmingsplan “Buitengebied 2013” en heeft hierin de bestemming “Bedrijf -2”. Het bestemmingsplan kunt u inzien via www.ruimelijkeplannen.nl. Het plan is strijdig met het bestemmingsplan. Middels een afwijkingsprocedure zijn wij voornemens om medewerking te verlenen.
Welstand Het plan is getoetst aan de gemeentelijke welstandsnota en biedt geen uitzicht op een positieve welstandsadvisering. Het plan is op de volgende punten strijdig met de welstandsnota, gebied bebouwing in besloten gebieden. De voorgestelde bebouwing voldoet aan de welstandsnota. De voorgestelde indeling van het terrein rondom de bebouwing met (diagonale)paden, groen en waterpartijen voldoet niet aan de welstandsnota. In besloten landschappen zijn perceelsscheidingen in de vorm van o.a. boomsingels en houtwallen kenmerkend. Kenmerkend voor het centrale zandgebied bij Burgum is voorts de vrij rechtlijnige structuur van wegen en waterlopen.
Aanvraag Om een definitieve aanvraag in te dienen, kunt u het huidige vooroverleg in het omgevingsloket omzetten.
Procedure Op basis van het vooroverleg zal er waarschijnlijk een uitgebreide procedure gevolgd moeten worden. Voor de uitgebreide procedure geldt dat deze na toetsing 6 weken ter inzage wordt gelegd. Belanghebbenden hebben in die periode de mogelijkheid om zienswijzen kenbaar te maken. Vervolgens zal het college van burgemeester en wethouders een besluit nemen over het wel of niet verlenen van de omgevingsvergunning Eventuele zienswijzen of gewijzigde regelgeving kunnen leiden tot een ander eindoordeel dan een vooroverleg. De uitkomst van het vooroverleg is geen garantie dat de omgevingsvergunning daadwerkelijk wordt verleend. Vragen? Mocht u over deze brief vragen hebben dan kunt u contact opnemen met dhr. J. Kuipers. U kunt dit doen door te bellen met de gemeente op 14-0511 (verkort nummer) of te mailen naar vergunningentd@t-diel.nl Met vriendelijke groet, Namens burgemeester en wethouders van Tytsjerksteradiel,
J. Kuipers Medewerker vergunningen
deze brief is elektronisch aangemaakt en daarom niet ondertekend
Bijlage 6a
Digitale watertoets
Digitale Watertoets Res ultaat van de check gedaan op 25-03-2022
Digitale watertoets De watertoets helpt u om aan de hand van de locatie van uw ruimtelijke plan en een aantal vragen te toets en of u de belangen van het Waters chap raakt. Indien dit het geval is krijgt u teks t en uitleg over het vervolg proces .
VOOR DE ACTIVITEIT DIGITALE WATERTOETS IS OP BASIS VAN DE GEGEVEN ANTWOORDEN NODIG: 1.
Normale procedure
2.
Advies aanbrengen toename verharding
3.
Advies Grondwaterbes chermings gebied
OP BASIS VAN ONDERSTAANDE LOCATIE
25-03-2022, 09:12
P agina 1 van 7
https://dewatertoets.nl
Digitale Watertoets VRAGEN EN ANTWOORDEN UIT DE CHECK 1.
Gaat het plan uits luitend over de functiewijziging van bes taande bebouwing zonder fys ieke aanpas s ing van bebouwing en ruimte? nee
2.
Verwacht je een toename van verharding in het plan? ja
3.
Is er s prake van een toename van lozing van verontreinigd water op het oppervlaktewater? nee
4.
Wordt het oppervlaktewaterpeil in het plangebied ook gewijzigd? nee
5.
Wordt er oppervlaktewater gegraven en/of gedempt? nee
6.
Ga je tijdelijk of permanent op de ingetekende locatie grondwater onttrekken? nee
7.
Raak je de laag primaire waterkeringen? nee
8.
Raak je de laag regionale en/of lokale waterkeringen? nee
9.
Raak je de laag hoofdwateren? nee
10.
Raak je de laag rioolwaterpers leidingen? nee
11.
Raak je de laag Grondwaterbes chermings gebied? ja
25-03-2022, 09:12
P agina 2 van 7
https://dewatertoets.nl
Digitale Watertoets 12.
Raak je de laag Kaderichtlijn water? nee
13.
Raak je de laag vrij voor de boezem? nee
14.
Raak je de laag waterzuiverings object? nee
25-03-2022, 09:12
P agina 3 van 7
https://dewatertoets.nl
Digitale Watertoets DETAILS 1.
Normale procedure Voor je plan moet je de normale procedure met advies volgen. We verzoeken je het plan kenbaar te maken bij Wetters kip Frys lân via de knop ‘Direct aanvragen’.
Wat moet ik doen? Wij vragen je om het plan bij ons in te dienen. Dit kun je doen via de knop ‘Direct aanvragen’ in het overzicht, in te loggen en hiermee de procedure af te ronden. Uit de door jou ingevulde gegevens blijkt dat je plan grote invloed heeft op het water of de wateras pecten (zoals dijken, gemalen, s tuwen of pers leidingen) in de omgeving. Onder ‘details ’ van de s amenvatting aanvraag s taat aangegeven waar je per onderdeel rekening mee moet houden. Dit moet je verwerken in je ruimtelijk plan of bes luit. We nemen contact met je op wanneer er nog een aanvulling nodig is op dit wateradvies . Daarnaas t moet je in je plan een onderdeel opnemen over de ‘toename verharding’. Kijk bij ‘Achtergrondinformatie’ wat wij van je verwachten.
Waar moet ik op letten? Voor s ommige werkzaamheden heb je een watervergunning nodig. Bijvoorbeeld als je een s loot wilt dempen, afvalwater wilt lozen op oppervlaktewater of grondwater wilt onttrekken. Soms is het doen van een melding voldoende. Via Omgevings loket online www.omgevings loket.nl kun je nagaan of je een watervergunning nodig hebt of een melding moet doen (vergunningcheck). Je kunt hier ook meteen de vergunning aanvragen of de melding doen.
Achtergrondinformatie Watertoets De watertoets zorgt ervoor dat in alle ruimtelijke plannen aandacht wordt bes teed aan veiligheid, kwaliteit én kwantiteit van water. Als richtlijn bij het beoordelen van ruimtelijke plannen werken we met de Leidraad Watertoets . Hierin s taat voor alle wateras pecten uitgangs punten oms chreven waar je rekening mee moet houden. Ook is er informatie te vinden over de te nemen maatregelen. Je kunt de leidraad vinden via deze link: www.wetters kipfrys lan.nl/vergunningen-wetten-enregels /online-watertoets -voor-nieuwe-plannen
Toename verharding Wij willen je verzoeken om in de waterparagraaf de volgende pas s age op te nemen over het onderdeel toename verharding. Door ruimtelijke ontwikkelingen neemt de hoeveelheid verhard oppervlak toe met als gevolg een vers nelde afvoer van hemelwater. Het is nodig om deze vers nelde afvoer te compens eren om de waterberging in een gebied in s tand te houden. Dit geldt ook voor toevoegen van 25-03-2022, 09:12
P agina 4 van 7
https://dewatertoets.nl
Digitale Watertoets oppervlakteverharding die wel pas t binnen het bes temmings plan, maar waarvan de grond al meer dan vijf jaar braak ligt en waar in het verleden niet voor gecompens eerd is . Het is niet toeges taan zonder watervergunning neers lag vers neld tot afvoer te laten komen indien daarbij meer dan 200 m2 onverharde grond in s tedelijk gebied en 1500 m2 in landelijk gebied wordt bebouwd of verhard. Er geldt een vrijs telling van de vergunnings plicht wanneer wordt voldaan aan de compens atieregels genoemd in dit wateradvies . De mees t voorkomende manier van compens eren is het graven van extra oppervlaktewater. Bij het graven van extra oppervlaktewater hanteren wij de volgende compens atienorm: Boezem 5%, dit heeft alleen betrekking op de Fries e boezem; Polder 10%, Vrij afs tromend, alternatieve maatregelen. Uiteraard is het toepas s en van alternatieve maatregelen in het plan ook mogelijk. Afhankelijk van de maatregel kunnen andere normen gelden dan hier vermeld. Z ie de ‘Leidraad watertoets ’ voor meer informatie over compens erende maatregelen of neem contact op met ons .
Indien er niet wordt gecompens eerd door extra oppervlaktewater te graven waarbij bovens taande percentages worden gehanteerd of indien er geen overeens temming plaats vindt in de watertoets procedure over alternatieve maatregelen dan dient een watervergunning bij het waters chap te worden gevraagd. Bekijk ook de ‘Leidraad Watertoets ’ voor meer informatie over maatregelen die je kunt treffen om te compens eren. Als je niet compens eert dan moet je een watervergunning aanvragen voor het s nel afvoeren van regenwater.
Klimaat Om ook in de toekoms t prettig te kunnen wonen, werken en recreëren moeten s teden en dorpen ingericht worden met het oog op de toekoms t. Z o is het mogelijk om het bebouwd gebied beter bes tand te maken tegen hevige regenbuien, periodes van droogte en hitte en de gevolgen van een mogelijke overs troming. Meer informatie hierover kun je vinden op ‘De Fries e klimaatatlas ’: www.fries eklimaatatlas .nl
Privacyverklaring Nadere informatie over de verwerking van je gegevens en je rechten vind je op https ://www.wetters kipfrys lan.nl/over-de-s ite/privacyverklaring
25-03-2022, 09:12
P agina 5 van 7
https://dewatertoets.nl
Digitale Watertoets DETAILS 2.
Advies aanbrengen toename verharding Je gaat verharding aanbrengen.
Wat moet ik doen? We verzoeken je om het plan bij ons aan te vragen, via de blauwe knop ‘Direct aanvragen’ in het overzicht op de vorige pagina
Waar moet ik op letten? Neemt het aantal vierkante meters toe ten opzichte van de bes taande bebouwing en bedraagt deze toename meer dan 200 m2 in de bebouwde kom (s tedelijk gebied) of 1500 m2 buiten de bebouwde kom (landelijk gebied) dan geldt de vergunnings plicht. Dit geldt ook voor toevoegen van oppervlakteverharding die wel pas t binnen het bes temmings plan, maar waarvan de grond al meer dan vijf jaar braak ligt en waar in het verleden niet voor gecompens eerd is .
Achtergrondinformatie Meer informatie hierover kun je vinden in de Leidraad Watertoets (onder andere paragraaf 4.3.6) https ://www.wetters kipfrys lan.nl/documenten/vergunningen-wettenen-regels /leidraad-watertoets _2013.pdf
25-03-2022, 09:12
P agina 6 van 7
https://dewatertoets.nl
Digitale Watertoets DETAILS 3.
Advies Grondwaterbeschermingsgebied Je ingetekende locatie ligt in een grondwaterbes chermings gebied.
Wat moet ik doen? Je ingetekende locatie ligt in een grondwaterbes chermings gebied. We vragen je daarom contact hierover op te nemen met de Provins je Frys lân.
Waar moet ik op letten? Bepaalde ris icovolle activiteiten zijn verboden op grond van de provinciale verordening.
Achtergrondinformatie Voor meer informatie over eventuele beperkingen die gelden in dit gebied vragen we je contact op te nemen met de provins je Frys lân
25-03-2022, 09:12
P agina 7 van 7
https://dewatertoets.nl
Bijlage 6b
Reactie Wetterskip Fryslân op Watertoets (2x)
Spoelstra Advies Van: Verzonden: Aan: Onderwerp:
Reijer Tamminga <rtamminga@wetterskipfryslan.nl> vrijdag 2 september 2022 13:51 Spoelstra Advies RE: Watertoets Menno van Coehoornweg 12 Burgum
Geachte heer Spoelstra, We hebben verder geen opmerkingen vanuit water op de ruimtelijke onderbouwing voor het plan Menno van Coehoornweg 12 Burgum. Hierbij samengevat de belangrijkste punten: • Het dempen van 25 m sloot en het graven van een nieuwe sloot ter compensatie demping en toename verharding is akkoord; • Als aanvullende maatregel voor de compensatie verharding worden er een vijftal verlandde poelen of dobben opgeschoond en voorzien van een flauw talud; • Uit de hoogtekaart blijkt dat de nieuwe bebouwing voldoende hoog wordt aangelegd in het kader van klimaatrobuust bouwen. Succes met de afronding van de ruimtelijke procedure. Met vriendelijke groet, Reijer Tamminga Gebiedsadviseur Noord Vakgroep Bestuursadvisering, Communicatie en Omgeving Wetterskip Fryslân 06-4617 2816 | Postbus 36, 8900 AA Leeuwarden www.wetterskipfryslan.nl
EN WAT DOEN WE MORGEN MET WATER?
From: Spoelstra Advies <info@spoelstra-advies.nl> Sent: vrijdag 2 september 2022 13:05 To: Reijer Tamminga <rtamminga@wetterskipfryslan.nl> Subject: FW: Watertoets Menno van Coehoornweg 12 Burgum In aansluiting op het zojuist gevoerde telefonisch overleg: Zie ondermeer de beschrijving in paragraaf 3.3. van de bijgevoegde Ruimtelijke onderbouwing. Graag even reactie of het dempen van de 25 meter sloot en het graven van een nieuwe sloot met een lengte van 40 meter akkoord is. Met vriendelijke groet, mr. A.J. Spoelstra Omgevingsadvies
1
Lytse Wei 20 9289 LB Drogeham telefoon: 0512 36 99 00 fax: 0512 36 99 01 email: info@spoelstra-advies.nl Algemene voorwaarden: KvK 78046122
Van: Spoelstra Advies Verzonden: donderdag 1 september 2022 16:12 Aan: Reijer Tamminga <rtamminga@wetterskipfryslan.nl> Onderwerp: FW: Watertoets Menno van Coehoornweg 12 Burgum Goedemiddag, De provincie attendeert mij er op dat ik in de betreffende watertoets abusievelijk heb aangegeven dat er geen sloten worden gedempt. Dit is echter wel het geval (25 m.) maar in plaats daarvan wordt er 40 meter nieuwe sloot gegraven (zie bijgaand landschapsinpassingplan). Ik ga ervan uit dat dit geen probleem is voor het Wetterskip maar graag ontvang ik daarvan even een bevestiging. Ik heb de ingediende digitale watertoets en het landschapsinpassingsplan even bijgevoegd. Graag zo spoedig mogelijk even een reactie zodat ik het plan daarna in definitieve vorm kan indienen. Bij voorbaat dank Met vriendelijke groet, mr. A.J. Spoelstra Omgevingsadvies
Lytse Wei 20 9289 LB Drogeham telefoon: 0512 36 99 00 fax: 0512 36 99 01 email: info@spoelstra-advies.nl Algemene voorwaarden: KvK 78046122
Van: Reijer Tamminga <rtamminga@wetterskipfryslan.nl> Verzonden: vrijdag 25 maart 2022 12:38 Aan: Spoelstra Advies <info@spoelstra-advies.nl> Onderwerp: RE: Watertoets Menno van Coehoornweg 12 Burgum 2
Hallo Spoelstra, Ziet er goed uit, mooi dat er aandacht is voor water. Ik heb verder geen opmerkingen over het plan. Succes met de afronding van de ro procedure. Groet, Reijer Van: Spoelstra Advies <info@spoelstra-advies.nl> Verzonden: vrijdag 25 maart 2022 11:06 Aan: Reijer Tamminga <rtamminga@wetterskipfryslan.nl> Onderwerp: Watertoets Menno van Coehoornweg 12 Burgum Goedemorgen, Hierbij wederom een digitale watertoets in pdf. Het plan betreft de vestiging van een paardenpension op perceel Menno van Coehoornstrjitte 12 te Burgum waarbij de bestaande bedrijfswoning (thans nog behorende bij een grond- weg en waterbouwbedrijf) wordt gesloopt en wordt gesitueerd in een reeds bestaande loods waarmee de oppervlakte toeneemt met ca. 60 m2. Voorts wordt een nieuwe stal gebouwd met een oppervlak van ca 1000 m2. De toename van verhard oppervlak bedraagt daarmee ca. 1060 m2. Volgens de 10% norm moet daarvoor compensatie worden geboden (106 m2 oppervlaktewater) . Rond dit perceel is een oppervlakte van ca. 3,5 ha weidegrond voor paarden aanwezig. Hierin worden een vijftal bestaande maar verlande poelen en dobben opgeschoond en uitgegraven en worden voorts voorzien van een flauw talud om het gebied een natuurlijke uitstraling te geven waarin de (pension)paarden zich ook natuurlijk en vrij kunnen bewegen. De gemeente Tytsjerksteradiel heeft hiertoe een landschapsinpassingsplan ontwikkeld.
Daarmee wordt de compensatie ruimschoots gehaald. Graag even reactie hierop. Met vriendelijke groet, mr. A.J. Spoelstra Omgevingsadvies
Lytse Wei 20 9289 LB Drogeham telefoon: 0512 36 99 00 fax: 0512 36 99 01 email: info@spoelstra-advies.nl Algemene voorwaarden: KvK 78046122
Denk aan het milieu voordat u dit bericht print. Dit bericht is alleen bestemd voor de geadresseerden. Aan dit bericht kunnen geen rechten worden ontleend. 3
Bijlage 7
Bodemonderzoek
Verkennend bodemonderzoek
Menno van Coehoornweg 12 9251 LV Burgum Projectnummer:
124-21VBO
Opdrachtgever:
Bekkema Vastgoed BV
Datum rapportage:
18 november 2021
Versie:
1
Van Harinxmaweg 5 T (0517) 452323
E Info@best4best.nl
BTW nr. NL854044887B01
8801 AV Franeker
I www.best4best.nl
KvK nr. 60753897
M 06-39013718
Opdrachtgever: Bekkema Vastgoed BV ‘t Noard 13A 8721 GA Warns
Contactpersoon opdrachtgever De heer M. Bekkema
Opdrachtnemer Best4best Projectleider:
De heer M.K. Visser
Telefoonnummer:
06-39013718
Info@best4best.nl
Autorisatie Projectnummer:
124-21VBO
Opgesteld door:
De heer M.K. Visser
Rapportage datum:
18 november 2021
Versie:
1
Status:
Definitief
Versie datum:
18 november 2021
Paraaf akkoord projectleider:
Inhoud 1
2
3
4
5
Inleiding _____________________________________________________________________ 3 1.1
Algemeen________________________________________________________________ 3
1.2
Onderzoeksopzet__________________________________________________________ 3
1.3
Kwaliteit _________________________________________________________________ 3
Vooronderzoek _______________________________________________________________ 4 2.1
Locatie gegevens __________________________________________________________ 4
2.2
Bodemgegevens __________________________________________________________ 5
2.3
Historische gegevens _______________________________________________________ 5
2.4
Hypothese & onderzoekstrategie _____________________________________________ 5
Uitgevoerd bodemonderzoek ____________________________________________________ 6 3.1
Algemeen________________________________________________________________ 6
3.2
Veldwerk ________________________________________________________________ 6
3.3
Zintuiglijke waarnemingen __________________________________________________ 6
3.4
Grondwaterbemonstering___________________________________________________ 7
Resultaten ___________________________________________________________________ 8 4.1
Toetsing grond(water) ______________________________________________________ 8
4.2
Verontreiniging & zorgplicht _________________________________________________ 8
4.3
Toetsingsresultaten ________________________________________________________ 9
4.4
Interpretatie ____________________________________________________________ 10
4.5
Toetsing hypothese _______________________________________________________ 10
Conclusies en aanbevelingen ___________________________________________________ 11
Bijlagen ________________________________________________________________________ 12 Bijlage 1: Ligging van locatie ________________________________________________________ 13 Bijlage 2: Situatieschets ____________________________________________________________ 14 Bijlage 3: Boorbeschrijving _________________________________________________________ 17 Bijlage 4: Analysecertificaten _______________________________________________________ 21 Bijlage 5: Getoetste analyseresultaten ________________________________________________ 38 Bijlage 6 Algemene voorwaarden Best4best B.V. te Franeker ______________________________ 46
1 Inleiding 1.1 Algemeen In opdracht van Bekkema Vastgoed BV heeft Best4best B.V. een verkennend bodemonderzoek uitgevoerd op twee deellocaties aan de Menno van Coehoornweg 12 te Burgum. De ligging van de locaties is weergegeven in bijlage 1. Aanleiding voor het uitvoeren van het onderzoek is de voorgenomen realisatie van een woning en de bouw van een (paarden)stal. Doel van het bodemonderzoek is het bepalen van de algemene milieuhygiënische kwaliteit van de bodem (grond en grondwater), om een uitspraak te kunnen doen of deze al dan niet een belemmering vormt voor de beoogde bouw- en grondwerkzaamheden.
1.2 Onderzoeksopzet Het uitgevoerde onderzoek bestaat uit: • vooronderzoek gebaseerd op de NEN 5725:2017; • verkennend bodemonderzoek gebaseerd op de NEN 5740:2009+A1:2016.
1.3 Kwaliteit Best4best B.V. uit Franeker is gecertificeerd voor de ISO9001 en in het kader van de Regeling Kwalibo voor de BRL SIKB 2000 erkend voor het besluit bodemkwaliteit door het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat. Deze erkenning geldt voor de volgende protocollen: • • •
2001 – Plaatsen van handboringen en peilbuizen, maken van boorbeschrijvingen, nemen van grondmonsters en waterpassen; 2002 – Het nemen van grondwatermonsters; 2018 – Locatie-inspectie en monsterneming van asbest in bodem.
Best4best B.V. verklaart dat het veldwerk onafhankelijk van de opdrachtgever is uitgevoerd conform de eisen van de BRL SIKB 2000 en de daar bijhorende protocollen. Verder is Best4best B.V. gecertificeerd voor de BRL 1000 protocol 1001 en conform het Procescertificaat Asbestinventarisatie. De analyses zijn uitgevoerd door Eurofins Omegam B.V. Het laboratorium is geaccrediteerd conform de AS3000 “Laboratoriumanalyses voor milieuhygiënisch bodemonderzoek”. De analyses zijn waar mogelijk verricht conform de AS3000.
Disclaimer Bodemonderzoek betreft per definitie een steekproef. Het hanteren van de actuele normen en protocollen levert met een grote mate van zekerheid een correct beeld van de actuele milieu-hygiënische kwaliteit van de bodem. Het steekproefsgewijze karakter van het onderzoek maakt het echter onmogelijk om garanties te geven ten aanzien van de resultaten van het onderzoek. Best4best B.V. accepteert geen aansprakelijkheid voor eventuele beslissingen die opdrachtgever of derden op basis van dit onderzoek nemen.
3
2 Vooronderzoek Voorafgaand aan het bodemonderzoek is een vooronderzoek uitgevoerd conform de NEN 5725:2017. Volgens deze norm moeten de volgende aspecten opgenomen worden in het vooronderzoek: Onderzoeksaspecten
4. Gebruik en beïnvloeding van de locatie, verdachte situatie, activiteiten, ongewoon voorval
Partijkeuring
3. Verwachting t.a.v. de bodemkwaliteit
Eigendomssituatie Bodemopbouw Antropogene lagen in de bodem Geohydrologie Geval van ernstige bodemverontreiniging? Kwaliteit o.b.v. BKK o.b.v. uitgevoerde bodemonderzoeken Voormalig Huidig Toekomst Asbestverdacht?
Verkennend bodemonderzoek
1. Locatiegegevens 2. Bodemopbouw en geohydrologie
Aanleiding vooronderzoek
O
5. Terreinverkenning Verplicht onderzoeksaspect. Indien dit ondezoeksaspect niet van toepassing is, behoort dit in het rapport te worden vermeld en gemotiveerd. O Optioneel
In dit kader hiervan zijn de volgende bronnen geraadpleegd: • • • • •
Opdrachtgever Bodemloket Provinciaal bodeminformatiesysteem Nazca-i (Historisch) kaartmateriaal (Topotijdreis/ Google Earth / Maps) Terreininspectie (uitgevoerd tijdens de veldwerkzaamheden)
De resultaten van het vooronderzoek zijn in onderstaande paragrafen opgenomen.
2.1 Locatie gegevens De onderzoekslocaties zijn gelegen aan de Menno van Coehoornweg 12 te Burgum. In onderstaand overzicht zijn de algemene gegevens van de deellocaties opgenomen:
4
Deelgebied:
Woning
Stal
Oppervlakte
330 m²
3.815 m²
Gemeente Bergum, sectie I, nummer
Gemeente Bergum, sectie I, nummer 2416 &
2416
nummer 1201
Huidig gebruik:
Erf
Agrarisch land
Toekomstig gebruik:
Wonen & erf
Paardenstal
Aanwezige bebouwing:
n.v.t.
n.v.t.
Aanwezige verharding:
Deels verhard met klinkers
Geen verharding aanwezig
Bekende aanwezige
Voor zover bekend zijn er geen
Voor zover bekend zijn er geen
verontreiniging:
verontreinigen
verontreinigen vermoed in het
onderzoeksgebied: Kadastrale gegevens
Bekende
aanwezigheid
asbest: Bekende
vermoed
in
het
onderzoeksgebied.
onderzoeksgebied.
De bodem is op voorhand niet
De bodem is op voorhand niet asbestverdacht
asbestverdacht aanwezigheid
tanks:
Op het naastgelegen perceel (Menno van Coehoornweg 12A) is bekend dat er verschillende bovengrondse en ondergrondse diesel en stookolietanks aanwezig zijn (geweest). Deze tanks bevonden/bevinden zich op geruime afstand van het onderzoeksgebied (meer dan 35 meter). Tevens blijkt uit het Provinciaal Bodeminformatiesysteem dat tijdens monitoringsonderzoeken in het verleden geen verontreiniging is aangetoond ter hoogte van tanks.
Aanwezige demping Tabel 1 Locatie gegevens
n.v.t.
n.v.t.
2.2 Bodemgegevens Volgens de bodemkwaliteitskaart (grondverzetviewer provincie Fryslân) blijken de locaties te liggen in een gebied met de bodemfunctieklasse ‘landbouw/natuur’. De lokale bekende bodemopbouw (bron: dinoloket.nl) bestaat uit zand tot 4,5 m-mv met leemlagen. Het maaiveld bevindt zich op 1.60 m+NAP. De stromingsrichting van het ondiepe (freatisch) grondwater is niet bekend en wordt beïnvloed door lokale factoren, zoals het drainagepatroon, oppervlaktewateren, de ligging van rioleringen en de aanwezigheid van zandlichamen (voor bijv. kabels, leidingen en funderingen). Informatie met betrekking tot de grondwaterstromingsrichting wordt in het kader van dit onderzoek niet relevant geacht.
2.3
Historische gegevens
Op basis van BAG informatie blijkt de bebouwing in de buurt van de te onderzoeken locaties te dateren uit 1960. In 1985 en 2017 zijn er bijgebouwen geplaats. Verder blijkt op basis van Topotijdreis.nl dat er vanaf 1927 bebouwing aanwezig is in de directe omgeving van de locatie.
2.4 Hypothese & onderzoekstrategie Op basis van de resultaten van het vooronderzoek zijn beide locaties beschouwd als onverdacht met betrekking tot het voorkomen van bodemverontreiniging. Hieruit volgt voor het bodemonderzoek de bijhorende onderzoeksstrategie ONV-NL (strategie voor een onverdachte niet-lijnvormige locatie) uit de NEN 5740. 5
3 Uitgevoerd bodemonderzoek 3.1 Algemeen Het veldwerk en de monstername is onafhankelijk van de opdrachtgever uitgevoerd conform de BRL SIKB 2000, protocol 2001, 2002 en indien nodig protocol 2018 (versie 6.0). Het veldwerk (grondmonstername en plaatsing van de peilbuis) is uitgevoerd op 2 november 2021 door de heer M.K. Visser. De grondwatermonstername is op 9 november 2021 uitgevoerd door de heer M.K. Visser.
3.2 Veldwerk Tijdens het veldwerk zijn de volgende werkzaamheden verricht: Tabel 2 uitgevoerde boringen Locatie
Boring
Boordiepte
Filterdiepte
(m-mv)
(m-mv)
Locatie woning
01 02 03 & 04
4,0 2,0 0,5
3,0-4,0
Locatie stal
10 11 & 12 13 t/m 22
4,0 2,0 0,5
3,0-4,0
In bijlage 2 is een overzicht met de boorpunten opgenomen.
3.3 Zintuiglijke waarnemingen Het opgeboorde materiaal is beoordeeld op kleur, textuur, bijmenging en eventuele bijzonderheden. In het bemonsterde materiaal zijn op twee plaatsen bodemvreemde materialen aangetroffen. Deze zijn weergeven in de onderstaande tabel. Voor de boorprofielbeschrijvingen wordt verwezen naar bijlage 3. Tabel 3: Zintuiglijke waarnemingen Boring
Traject (m-mv)
Grondsoort
Zintuigelijke waarneming
10
0.00 - 0.50
Zand
sporen baksteen
11
0.50 - 1.50
Zand
sporen baksteen
Bij de overige boringen zijn zintuiglijk geen afwijkingen waargenomen die kunnen duiden op het voorkomen van een bodemverontreiniging. Er is op basis van de zintuiglijke waarnemingen en de uitgevoerde locatie inspectie geen aanleiding tot het uitvoeren van een verkennend asbestonderzoek. 6
3.4 Grondwaterbemonstering De troebelheid (NTU), pH en de geleidbaarheid (EC) van het grondwater zijn in het veld bepaald. De resultaten zijn weergegeven in onderstaande tabel en geven geen aanleiding de analysestrategie te wijzigen. Tabel 4 Peilbuisgegevens
Peilbuis 01 10
Filterdiepte (m-mv) 3,0-4,0 3,0-4,0
Grondwaterstand (m-mv) 2,5 2,5
Belucht
PH
Nee Nee
6,71 6.74
EC (µS/cm) 1.550 690
Troebelheid (NTU) 62 8
De pH en de EC hebben, voor deze regio, normale waarden. Tijdens de monsterneming van het grondwater is de troebelheid van het grondwater gemeten. Verondersteld wordt dat het water in de bodem van nature een troebelheid van 0 – 10 NTU heeft. Een troebelheid hoger dan 10 NTU is niet bezwaarlijk maar kan bij de interpretatie van de analyseresultaten worden gebruikt. Een direct verband tussen de hoeveelheid deeltjes en de gemeten NTU is niet te leggen aangezien de reflectie, vorm en kleur van de deeltjes sterk kunnen verschillen. Aanvullend onderzoek naar een verhoogde NTU wordt niet relevant geacht.
7
4 Resultaten 4.1 Toetsing grond(water) De analyseresultaten zijn getoetst aan de door het Ministerie van Infrastructuur en Milieu vastgestelde achtergrond- en interventiewaarden voor grond en de streef- en interventiewaarden voor grondwater. De achtergrondwaarden voor grond zijn vastgelegd in de Regeling bodemkwaliteit. De interventiewaarden voor grond en de streef- en interventiewaarden voor grondwater zijn vastgelegd in de Circulaire bodemsanering 2013. De toetsing aan de eisen in de Wet Bodembescherming en de Circulaire bodemsanering is beoogd om te beoordelen of er sprake is van een ernstig gevaar voor de volksgezondheid en/of het milieu. Hierbij worden de volgende waarden onderscheiden: • • •
•
achtergrondwaarde (AW) voor grond: het niveau waarbij sprake is van een duurzame kwaliteit van de grond; bij overschrijding wordt gesproken van een lichte verontreiniging; streefwaarde (S) voor grondwater: het niveau waarbij sprake is van een duurzame kwaliteit van het grondwater; bij overschrijding wordt gesproken van een lichte verontreiniging; interventiewaarde (I) bodem: het niveau waarbij de functionele eigenschappen van de bodem voor mens, plant of dier ernstig verminderd zijn of ernstig bedreigd worden; bij overschrijding wordt gesproken van een sterke verontreiniging. tussenwaarde (T): Gelijk aan het gemiddelde van de achtergrond- of streefwaarde en de interventiewaarde. Deze waarde kan, afhankelijk van het doel van het onderzoek, als triggerwaarde worden gehanteerd voor het uitvoeren van een nader onderzoek.
Conform de Regeling bodemkwaliteit zijn de analyseresultaten op basis van het gemeten lutum- en organische stofgehalte omgerekend naar deze standaardbodem en vervolgens getoetst. Zowel de originele als de gecorrigeerde analyseresultaten zijn opgenomen in de toetsingstabellen in Bijlage 5: Getoetste analyseresultaten. Hierin zijn tevens de toetsingswaarden opgenomen.
4.2 Verontreiniging & zorgplicht Er is sprake van een geval van ernstige verontreiniging indien in meer dan 25 m3 bodemvolume in het geval van grond- of sedimentverontreiniging, of in meer dan 100 m3 bodemvolume in het geval van grondwaterverontreiniging, het gemiddelde gehalte de interventiewaarde overschrijdt. Bij een verontreiniging met asbest in grond is het volumecriterium niet van toepassing en is bij overschrijding van de interventiewaarde direct sprake van een geval van ernstige verontreiniging. De spoedeisendheid van de sanering is afhankelijk van de actuele risico's van de ernstige verontreiniging voor de volksgezondheid, het ecosysteem en verspreiding via het grondwater. Indien geen sprake is van actuele risico's, dan hebben saneringsmaatregelen geen spoed. In de Wet bodembescherming (Wbb) is in artikel 13 de zorgplicht neergelegd. Deze bepaling verplicht bij bodemverontreiniging (dus ook grondwater) tot het nemen van alle maatregelen die redelijkerwijs kunnen worden gevergd. Deze zorgplichtbepaling verplicht bij (dreigende) bodemverontreiniging, dus ook van het grondwater, tot het nemen van alle maatregelen die redelijkerwijs kunnen worden gevergd. De zorgplicht geldt alleen voor zogenaamde 'nieuwe' bodemverontreinigingen. Dit zijn bodemverontreinigingen die op of ná 1 januari 1987 zijn ontstaan. 8
4.3
Toetsingsresultaten
Tabel 5 Samenvatting toetsing analyseresultaten grond
Gebied woning
Gebied
Monster
MMBG1-1
MMOG1-1
Gebied stal
MMBG2-1
MMBG2-2
MMOG2-1
Boring & traject (m-mv) 01: 0.00 - 0.40, 02: 0.00 - 0.50, 03: 0.00 - 0.50, 04: 0.00 - 0.50 01: 0.40 - 0.90, 02: 0.50 - 1.00 10: 0.00 - 0.50, 11: 0.00 - 0.50, 13: 0.00 - 0.50, 14: 0.00 - 0.50, 15: 0.00 - 0.50, 16: 0.00 - 0.50, 17: 0.00 - 0.50 12: 0.00 - 0.50, 18: 0.00 - 0.50, 19: 0.00 - 0.50, 20: 0.00 - 0.50, 21: 0.00 - 0.50, 22: 0.00 - 0.50 10: 0.50 - 1.00, 11: 0.50 - 1.00, 12: 0.50 - 1.00
Analysepakket
Toetsoordeel
Standaardpakket
*Kwik, lood, PCB’s
Standaardpakket
<
Standaardpakket
*PCB’s
Standaardpakket
<
Standaardpakket
<
Toelichting tabel: < * **: ***
resultaat lager dan achtergrondwaarde; overschrijding achtergrondwaarde en kleiner dan tussenwaarde; overschrijding tussenwaarde en kleiner dan interventiewaarde; overschrijding interventiewaarde;
9
Tabel 6 Samenvatting toetsing analyseresultaten grondwater
Peilbuis
Monstercode
Filterdiepte (m-mv)
Zintuigelijke waarnemingen
Analysepakket
Toetsoordeel
01
GWM1
3,0-4,0
n.a.
Standaardpakket
*barium, lood
10
GWM2
3,0-4,0
n.a.
Standaardpakket
<
Toelichting tabel: n.a: < * **: ***
niet aanwezig resultaat lager dan streefwaarde; overschrijding streefwaarde en kleiner dan tussenwaarde; overschrijding tussenwaarde en kleiner dan interventiewaarde; overschrijding interventiewaarde;
4.4 Interpretatie 4.4.1 Grond Uit de analyseresultaten blijkt dat in het mengmonster van de bovengrond (MMBG1-1), van het gebied woning, licht verhoogde gehalten met kwik, lood en PCB’s zijn gemeten die maximaal de achtergrondwaarde overschrijden. Verder is in het mengmonster van de bovengrond van het gebied stal (MMBG2-1) een licht verhoogd gehalte met PCB’s aangetoond die eveneens maximaal de achtergrondwaarde overschrijdt. In de overig mengmonsters van de boven- en ondergrond zijn geen verhoogde gehalten aangetoond ten opzichte van de achtergrondwaarden.
4.4.2 Grondwater In het grondwater uit peilbuis 01, gebied woning, is een licht verhoogde concentratie barium en lood aangetoond die maximaal de streefwaarde overschrijdt. In het grondwater uit peilbuis 10, gebied stal, zijn geen concentraties aangetoond die de streefwaarde overschrijden.
4.5 Toetsing hypothese Gebied woning: - De vooraf opgestelde hypothese ‘onverdachte locatie’ dient formeel te worden verworpen. In de bovengrond zijn licht verhoogde concentraties kwik, lood en PCB’s gemeten die maximaal de achtergrondwaarde overschrijden. In het grondwater zijn licht verhoogde concentraties barium en lood gemeten die maximaal de streefwaarde overschrijden. De gemeten overschrijding van de achtergrond- en streefwaarde is echter dermate gering dat zij vanuit milieukundig oogpunt geen bezwaar vormen. Nader onderzoek wordt daarom niet noodzakelijk geacht. Gebied stal: - De vooraf opgestelde hypothese ‘onverdachte locatie’ dient formeel te worden verworpen. In de bovengrond is een licht verhoogde concentratie PCB’s gemeten die maximaal de achtergrondwaarde overschrijdt. De gemeten overschrijdingen van de achtergrondwaarde is echter dermate gering dat zij vanuit milieukundig oogpunt geen bezwaar vormen. Nader onderzoek wordt daarom niet noodzakelijk geacht. 10
5 Conclusies en aanbevelingen In opdracht van Bekkema Vastgoed BV heeft Best4best B.V. een verkennend bodemonderzoek uitgevoerd op twee deellocaties aan de Menno van Coehoornweg 12 te Burgum. De ligging van de locaties is weergegeven in bijlage 1. Aanleiding voor het uitvoeren van het onderzoek is de voorgenomen realisatie van een woning en de bouw van een (paarden)stal. Doel van het bodemonderzoek is het bepalen van de algemene milieuhygiënische kwaliteit van de bodem (grond en grondwater), om een uitspraak te kunnen doen of deze al dan niet een belemmering vormt voor de beoogde bouw- en grondwerkzaamheden. Uit het uitgevoerde verkennend bodemonderzoek blijkt dat: •
• •
• •
In het mengmonster van de bovengrond (MMBG1-1), van het gebied woning, licht verhoogde gehalten met kwik, lood en PCB’s zijn gemeten die maximaal de achtergrondwaarde overschrijden; In het mengmonster van de bovengrond van het gebied stal (MMBG2-1) een licht verhoogd gehalte met PCB’s aangetoond die maximaal de achtergrondwaarde overschrijdt; In de overige mengmonsters van de boven- en ondergrond (MMOG1-1, MMBG2-2 & MMOG2-1) geen verhoogde concentraties ten opzichte van de achtergrondwaarde zijn aangetoond; In het grondwater uit peilbuis 01, gebied woning, is een licht verhoogde concentratie barium en lood aangetoond die maximaal de streefwaarde overschrijdt; In het grondwater uit peilbuis 10, gebied stal, geen concentraties zijn aangetoond die de streefwaarde overschrijden;
De vooraf opgestelde hypothese ‘onverdachte locatie’ dient voor beide locaties formeel te worden verworpen. De gemeten overschrijding van de achtergrond- en streefwaarde is echter dermate gering dat zij vanuit milieukundig oogpunt geen bezwaar vormen. Nader onderzoek wordt daarom niet noodzakelijk geacht. Op grond van het uitgevoerde verkennend bodemonderzoek is er geen aanleiding tot het uitvoeren van een nader bodemonderzoek. Er zijn vanuit milieuhygienisch oogpunt geen belemmeringen voor de voorgenomen realisatie van een woning en de bouw van een (paarden)stal. Volledigheidshalve wordt opgemerkt, dat rekening gehouden dient te worden gehouden met het gegeven, dat bij eventuele toekomstige grondwerkzaamheden mogelijk aanvullende analyses noodzakelijk zijn en de grond mogelijk niet zonder restricties buiten de locatie kan worden toegepast. Het Besluit Bodemkwaliteit zal dan van kracht kunnen worden.
11
Bijlagen
12
Bijlage 1: Ligging van locatie
13
Bijlage 2: Situatieschets
14
15
Bijlage 3: Boorbeschrijving
Bijlage 4: Analysecertificaten