07 - Raadsvoorstel - Werkversie omgevingsvisie Tytsjerksteradiel

Riedsútstel

Ried Agindapunt Status Program Eardere behandeling Portefúljehâlder Amtner Taheakke

: : : : : : : :

Saak- en stiknûmer

:

14 oktober 2021 7 Opiniërend Programma 8 – Ruimtelijke ordening Presintaasje Iepen Poadium: Nee Mevr. G. Hoekstra Mevr. M. Stielstra 1. Werkversie omgevingsvisie Tytsjerksteradiel 2. Resultaten vragenlijst omgevingsvisie Tytsjerksteradiel Z2021-01966 / S2021-23121

Underwerp Werkversie omgevingsvisie Tytsjerksteradiel Koarte ynhâld Op 1 juli 2022 treedt de Omgevingswet in werking. De regels voor de omgeving waar we wonen, werken en onze vrije tijd doorbrengen worden daarin samengevoegd en vereenvoudigd. Binnen de wet is meer ruimte voor maatwerk en ideeën uit de samenleving. De omgevingsvisie is een belangrijk nieuw instrument uit de Omgevingswet, die daarin de kaders geeft. Deze visie beschrijft namelijk op hoofdlijnen wat de kwaliteiten van onze gemeente zijn, welke trends en opgaven invloed hebben op onze leefomgeving en wat de gewenste koers voor ruimtelijke ontwikkelingen in de toekomst is. Het proces van de omgevingsvisie hebben we opgesplitst in drie fasen: concept, ontwerp en definitief. We zijn in de conceptfase gestart met de voorbereiding door bouwstenen te verzamelen. Deze bouwstenen zijn samengevoegd in een eerste werkversie voor de omgevingsvisie. Deze werkversie stemmen we graag af met uw raad, de mienskip en stakeholders, waarna we over kunnen gaan naar de ontwerpfase. Foech fan de ried / kolleezje Binnen de Omgevingswet zijn er 3 leidende beleidsinstrumenten: omgevingsvisie, programma en omgevingsplan. Uw raad is bevoegd de omgevingsvisie vast te stellen, met daarin de ambities voor de lange termijn. Programma’s maken de ambities van de omgevingsvisie concreet.

Het vaststellen van programma’s is een bevoegdheid van het college. De doorvertaling in regels in het omgevingsplan is een bevoegdheid van uw raad. Door monitoring en evaluatie in de toekomst blijft uw raad geïnformeerd.

Ried Punt Side

: : :

14 oktober 2021 7 2

Taljochting De omgevingsvisie is een nieuw instrument, waarin we op hoofdlijnen de koers voor onze fysieke leefomgeving weergeven. De visie is niet statisch maar door monitoring en evaluatie bij te stellen en door te ontwikkelen. Onze eerste omgevingsvisie heeft het doel een goede basis te leggen, de 1.0 versie. Deze basis ontwikkelen we gefaseerd met verschillende bouwstenen, waarbij specifiek aandacht is voor een goede balans in het benutten en beschermen van onze leefomgeving. Hieronder leest u meer over de fasen en de bouwstenen. De komende jaren leren we steeds meer over de nieuwe instrumenten van de Omgevingswet en kunnen we waar nodig de 1.0 versie doorontwikkelen.

Milieu Er wordt voor de omgevingsvisie geen milieueffectrapportage gemaakt. De visie bouwt namelijk grotendeels verder op bestaand beleid. Ook worden er geen nieuwe locaties voor ruimtelijke ontwikkelingen aangewezen, die het doorlopen van een m.e.r.-procedure nodig maken. De ambities zijn abstract. Waar nodig maken we bij de uitwerking in programma’s of omgevingsplan alsnog een milieueffectrapportage. Beleidsanalyse Uw raad heeft diverse kaders voor onze fysieke leefomgeving al vastgesteld in sectoraal beleid. Uit deze beleidsstukken analyseerden we ambities, opgaven, trends, kansen en knelpunten en smolten deze samen in deze integrale werkversie. Daarnaast stemden we ons beleid af op landelijke, provinciale en regionale ambities. Participatie Via de nieuwe participatiewebsite Denkmee vroegen we van 15 maart tot 15 april onze mienskip mee te denken over belangrijke thema’s voor de visie. De uitkomsten zijn voor de volledigheid nogmaals toegevoegd. Vervolgens zijn via de Doarpetoer van 10 mei t/m 1 juli in alle dorpen in de gemeente gesprekken gevoerd met inwoners. Van ieder dorp is een uitwerking gemaakt, waarbij de besproken onderwerpen zowel betrekking hadden op de sociale basis als de fysieke leefomgeving. De uitwerkingen zijn te vinden op www.doarpetoer.nl.

Ook gebruikten we informatie uit eerdere participatietrajecten zoals duurzaamheid en synchroon lopende trajecten zoals maatschappelijk vastgoed en recreatie- en toerisme. De werkversie die voorligt is de afgelopen weken ook gedeeld met onze mienskip en stakeholders. Op deze wijze verloopt het participatietraject zo open mogelijk en werken we richting een breed gedragen visie.

Ried Punt Side

: : :

14 oktober 2021 7 3

Raad Op 17 juni peilden we in een interactieve bijeenkomst op hoofdlijnen uw wensen voor de vorm, inhoud en het proces van de visie. De werkversie is nu hoofdzakelijk tekst met een ondersteunende infographic. De volledige uitwerking in beeld volgt na verwerking van uw input en de input vanuit mienskip en stakeholders. Ons college hoort graag of uw raad zich kan vinden in de hoofdlijnen en uitgangspunten van deze versie. Ook aandachtspunten voor aanscherping richting het ontwerp kunt u in deze fase delen. Samengevat hebben wij de volgende vragen. Tytsjerksteradiel nu (hoofdstuk 2 werkversie) - Herkent u zich in de weergave van de waarden en kracht van Tytsjerksteradiel in hoofdstuk 2 van de werkversie? Heeft u aanvullingen die deze weergave versterken? Ontwikkelingen (hoofdstuk 3 werkversie) - Herkent u de genoemde ontwikkelingen en/of heeft u aanvullingen? Tytsjerksteradiel straks (hoofdstuk 4 werkversie) - Herkent u zich in de koers, ambities en algemene uitgangspunten? Voor Tytsjerksteradiel formuleerden we de volgende koers:

‘We wonen, werken en ontspannen in vitale en leefbare dorpen en een aantrekkelijk buitengebied. De leefomgeving beweegt mee met de ontwikkelingen van deze tijd, met respect voor de bestaande ruimtelijke en sociaal-culturele kwaliteiten.’ De ambities die daaruit volgen zijn:

In 2040 in Tytsjerksteradiel… 1. Heeft iedere inwoner een passende woonruimte. 2. Heeft iedere inwoner toegang tot werkgelegenheid. 3. Is de economie vitaal, fossielvrij en circulair. 4. Bewegen en ontspannen we in een gezonde, veilige en groene omgeving. 5. Zijn er genoeg ontmoetingsplekken en voorzieningen. 6. Is de mobiliteit gezond, vlot en veilig. 7. Is de leefomgeving aangepast aan het veranderende klimaat en de biodiversiteit hersteld. 8. Heeft iedere inwoner toegang tot schone energie. Daarvoor hanteren we 8 uitgangspunten:

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Omgevingskwaliteit is belangrijk We kijken integraal en gaan zorgvuldig met de beschikbare ruimte om Afwentelen wordt voorkomen Gezondheid is belangrijk Objectiviteit is belangrijk We denken inclusief We hebben een positieve houding We zoeken samenwerking

Ried Punt Side

: : :

14 oktober 2021 7 4

Ferfolch In de ontwerpfase analyseren en verwerken we de reacties van uw raad, de mienskip en stakeholders in een ontwerp omgevingsvisie. De ontwerp omgevingsvisie leggen we op 16 december besluitvormend aan u voor. Hierna volgt een formele zienswijzenperiode van 6 weken. Pas na verwerking van zienswijzen stelt de raad een definitieve omgevingsvisie vast. Burgum, 14 september 2021

Het college van burgemeester en wethouders van Tytsjerksteradiel, secretaris,

burgemeester,

mevr. H.M. van Gils

dhr. drs. L.J. Gebben