06 - Raadsvoorstel - Verordening Maatschappelijke Ondersteuning gemeente Tytsjerksteradiel 2023

Riedsútstel

Ried Agindapunt Status Program Eardere behandeling Portefúljehâlder Amtner Taheakke

: : : : : : : :

Saak- en stiknûmer

:

15 december 2022 6 Besluitvormend Programma 6 - Sociaal Domein N.v.t. Mevr. C. de Pee Dhr. C. de Val 1. Verordening Maatschappelijke Ondersteuning gemeente Tytsjerksteradiel 2023 2. Was-wordt tabel verordening 3. Advies Wmo raad Tytsjerksteradiel 4. Antwoordbrief Wmo raad Tytsjerksteradiel Z2022-03466 / S2022-18512

Underwerp Verordening Maatschappelijke Ondersteuning gemeente Tytsjerksteradiel 2023 Wy stelle jo foar te besluten om: De verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Tytsjerksteradiel 2023 vast te stellen. Koarte gearfetting De afgelopen jaren is geëxperimenteerd met de verkorte aanvraagprocedure. Nu deze succesvol en effectief is gebleken wordt deze werkwijze juridisch geborgd in de verordening. Naast de zorg in natura en het persoonlijk gebonden budget is de financiële tegemoetkoming ook een vorm waarop de maatschappelijke ondersteuning kan worden verleend. De overige wijzigingen zijn voornamelijk tekstueel van aard. Foech ried/kolleezje De raad is bevoegd de verordening vast te stellen. Ynlieding Op 16 december 2021 hebben wij besloten om de ‘Beleidsregels Verkorte procedure aanvraag Wmo-voorzieningen gemeente Tytsjerksteradiel eenmalig voor 2022 te verlengen. Het doel van deze verlenging is dat Wmo-aanvragen die voldoen aan de in de beleidsregels ‘verkorte procedure’ beschreven voorwaarden, versneld en met minder administratieve lasten kunnen worden afgehandeld. Om deze enkelvoudige eenvoudige route juridisch ook vanaf 1 januari 2023 te borgen is het noodzakelijk dat de definitieve werkwijze in de verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Tytsjerksteradiel 2023 wordt opgenomen. Daarmee is de belangrijkste wijziging van de verordening genoemd.

De overige aanpassingen zijn voornamelijk technisch en tekstueel. Voor een totaaloverzicht van de aanpassingen verwijzen wij u graag naar de was-wordt tabel.

Ried Punt Side

: : :

15 december 2022 6 2

Histoarje N.v.t. Te berikken effekt Voor wat betreft de verordening willen we bereiken dat: - er duidelijkheid is over de verkorte aanvraagprocedure - er actualisatie plaatsvindt op de huidige situatie; - er tekstuele en technische verbeteringen zijn. Arguminten 1. Wet en lokale regelgeving zijn in eerste plaats bedoeld om rechtszekerheid aan de burger te bieden. Dit betekent dat duidelijk moet zijn wanneer er aanspraak kan worden gemaakt op een voorziening en welke (aanvraag) procedure moet worden doorlopen. In de huidige verordening is in artikel 8 opgenomen dat een gespreksverslag dat ondertekend is als aanvraag(formulier) wordt beschouwd. In de praktijk betekent dit dat bij een eerste aanvraag een gespreksverslag wordt gemaakt en wordt ondertekend door de inwoner. Hiermee wordt voldaan aan de regels van de Algemene wet bestuursrecht waarin staat dat een aanvraag schriftelijk moet worden ingediend en moet worden ondertekend door de aanvrager. Indien er een eerste ondertekende aanvraag aanwezig is, kan het college bij de volgende aanvragen van dezelfde persoon voor Wmo-maatwerkvoorzieningen de verkorte procedure volgen. Op grond van artikel 4:2 lid 1 Awb moet een aanvraag ondertekend zijn. Als de handtekening ontbreekt, zoals het geval is bij de aanvraag in een verkorte procedure, dan is feitelijk gezien de aanvraag onvolledig.

Uit jurisprudentie blijkt echter dat een handtekening geen constitutief vereiste is voor een rechtsgeldige aanvraag. De verkorte procedure betekent dat er voor volgende aanvragen Wmo maatwerkvoorzieningen geen ondertekende aanvraag nodig is. In de praktijk betekent dit dat er geen gespreksverslag nodig is, maar dat er wel een toekenningsbesluit wordt genomen. Door toevoeging van artikel 8a in de nieuwe verordening is de mogelijkheid om een verkorte procedure toe te passen geborgd. 2. Naast zorg in natura en een persoonsgebonden budget kan een maatwerkvoorziening voor verhuizing en inrichting of vervoer onder bepaalde voorwaarden ook als financiële tegemoetkoming worden verstrekt. De verordening noemt in het nieuwe artikel 14a expliciet deze mogelijkheid. 3. Uit de uitvoeringspraktijk komt naar voren dat er behoefte is om bijvoorbeeld bij tijdelijke opname in een zieken- of verpleeghuis de eigen bijdrage tijdelijk stop te zetten. Artikel 18 lid 12 van de nieuwe verordening stelt het college in de gelegenheid om dit in de nadere regels vast te leggen. Alternativen N.v.t. Kanttekenings/risiko’s N.v.t.

Ried Punt Side

: : :

15 december 2022 6 3

Finânsjes Het vaststellen van de verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Tytsjerksteradiel 2023 heeft geen directe financiële consequenties. Ynwenners- en oerheidspartisipaasje Op 25 oktober 2022 is advies gevraagd aan de Wmo-raad Tytsjerksteradiel . Het advies van de Wmo-raad Tytsjerksteradiel is bijgevoegd. Eveneens is een reactie bijgevoegd. Kommunikaasje De verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Tytsjerksteradiel 2023 wordt gepubliceerd op www.overheid.nl en op de gemeentelijke website. Yntegraliteit Juridische zaken heeft op 27 oktober 2022 positief geadviseerd ten aanzien van de verordening. Previnsje N.v.t. Gearwurking Een identieke verordening wordt tegelijkertijd ter besluitvorming aan de raad van Achtkarspelen voorgelegd. Ferfolchtrajekt De beleidsregels en het besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Tytsjerksteradiel worden op dit moment ambtelijk voorbereid en na besluitvorming door het college ter informatie aan uw raad aangeboden. Naar verwachting wordt het besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Tytsjerksteradiel nog voor 1 januari 2023 door het college vastgesteld. De beleidsregels worden in het eerste kwartaal van 2023 vastgesteld. Na besluitvorming door uw raad wordt de verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Tytsjerksteradiel 2023 gepubliceerd. De verordening treedt in werking op 1 januari 2023.

Evaluaasje N.v.t. Burgum, 15 november 2022 Het college van burgemeester en wethouders van Tytsjerksteradiel, loco-secretaris,

burgemeester,

dhr. M. Verbeek

dhr. drs. L.J. Gebben

Riedsbeslút De raad van de gemeente Tytsjerksteradiel; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 15 november 2022, punt nummer: 6; Beslút: De verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Tytsjerksteradiel 2023 vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Tytsjerksteradiel van 15 december 2022.

De griffier,

De voorzitter,

Mevr. R. de Vries-Mulder

Dhr. drs. L.J. Gebben