06 - Bijlage 2 - Ruimtelijke onderbouwing Kooiweg 2a Gytsjerk
Tekst van het document
Veenstra
&
Riemersma
omgevingsaduvies
Ruimtelijke onderbouwing Het bouwen
van een
woning (deels)
buiten het bouwvlak
Colofon:
Opdrachtgever:
(geanonimiseerd) nn (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) mn (geanonimiseerd) nn (geanonimiseerd)
Uitgevoerd door: Contactpersoon:
Veenstra & Riemersma
Telefoon:
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) || (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) | |
Email;
(geanonimiseerd) nn
Datum:
Damwâld, september
Omgevingsadvies
2024
B.V.
Inhoudsopgave
1. Inleiding 1. 1
Algemeen
1. 2
Projectgebied
3
_______________________________________________________________________
____________________________________________________________________
3
______________________________________________________________________
4
___________________________________________________________________
4
______________________________________________________________________
4
_________________________________________________________________________________
5
2. Projectbeschrijving 2. 1
Huidige situatie
2. 2
Het project
3. Beleid
3
_______________________________________________________________________________
3. 1
Rijksbeleid
3. 2
Provinciaal beleid
3. 3
Gemeentelijk beleid
_______________________________________________________________________
4. Omgevingsaspecten 5. Uitvoerbaarheid
_________________________________________________________________
5
_______________________________________________________________
6
_____________________________________________________________________
8
_______________________________________________________________________
5. 1
Maatschappelijke uitvoerbaarheid
5. 2
Economische uitvoerbaarheid
Bijlage 1. Tekening
5
14
___________________________________________________
14
______________________________________________________
14
_____________________________________________________________________
15
______________________
16
___________________________________________________________________
17
Bijlage 2. Uitkomsten stikstof berekening inclusief toelichting invoergegevens Bijlage 3. Watertoets
Bijlage 4. Bodemonderzoek
______________________________________________________________
Bijlage 5 Rapport Beschermde SoortenIndicator (BeSi)
_________________________________________
Ruimtelijke onderbouwing naast Kooiweg 2 Gytsjerk ,
-2-
18 19
1.
Inleiding
1. 1
Algemeen
Initiatiefnemer is voornemens op het perceel naast Kooiweg 2 te Gytsjerk een woning te realiseren. De woning wordt gerealiseerd deels buiten het toegekende bouwvlak. Het perceel Kooiweg 2 te Gytsjerk is ook in eigendom van initiatiefnemer. Dit heeft ertoe geleid de gemeente Tytsjerksteradiel te verzoeken medewerking te verlenen aan het realiseren van de woning op gewenste plek en van de gewenste omvang. Bij brief d. d. 1 december 2023 heeft het college van burgemeester en wethouders van Tytsjerksteradiel in principe ingestemd met dit initiatief. Het indienen van een omgevingsvergunningaanvraag met een ruimtelijke onderbouwing waaruit blijkt dat er geen sprake is van strijd met de goede ruimtelijke ordening is dan noodzakelijk om af te wijken van de voorschriften van het vigerende bestemmingsplan. 1. 2 Projectgebied projectlocatie ligt aan de Kooiweg naast Kooiweg 2 te Gytsjerk. In figuur 1 is de ligging van de betreffende De locatie weergegeven.
Figuur 1: ligging projectgebied (bron: Google Maps)
Ruimtelijke onderbouwing naast Kooiweg 2 Gytsjerk ,
-3-
2.
Projectbeschrijving
2. 1
Huidige situatie
De projectlocatie ligt aan de zuid-oost kant van Gytsjerk in het buitengebied nabij het dorp. Het perceel ligt aan een doodlopende weg de Kooiweg nabij het natuurgebied de Groote Wielen. Aan deze weg is weinig bebouwing. Qua functie is er sprake van een grote verscheidenheid met een enkele woning landbouwgrond natuur en water(sport). Op het betreffende perceel is nu geen bebouwing aanwezig maar was voorheen een paardenbak aanwezig. Deze paardenbak is inmiddels weggehaald. ,
,
,
Figuur 2: projectgebied (bron: Google Maps)
2. 2
Het project
De huidige aanvraag voorziet in het realiseren van een vrijstaande woning. Deze is reeds toegestaan op het betreffende perceel maar dan in een kleinere uitvoering dichter op de weg en ter hoogte van de voorgeschreven voorgevelrooilijn. Initiatiefnemer wil de woning graag wat verder van de weg af situeren ter hoogte van de voorgevelrooilijn van het naastgelegen perceel. ,
Figuur 3: Ligging en omvang nieuwe woning
Ruimtelijke onderbouwing naast Kooiweg 2 Gytsjerk ,
-4-
,
3.
Beleid
3. 1
Rijksbeleid
De Nationale Omgevingsvisie (hierna: NOVI) is de langetermijnvisie van het Rijk op de toekomstige inrichting en ontwikkeling van de leefomgeving in Nederland. De NOVI geeft de uitdagingen van de toekomst weer en geeft daarbij aan wat de nationale belangen zijn welke keuzes op nationaal niveau gemaakt worden en welke richting daarbij wordt gegeven aan decentrale keuzes. Met de NOVI geeft het Rijk een langetermijnvisie om grote opgaven aan te pakken. Bij het maken van alle plannen moet aandacht worden besteed aan de natuur gezondheid milieu en duurzaamheid. ,
,
,
De belangrijkste opgaven van de NOVI zijn: 1. 2. 3. 4.
klimaatbestendige inrichting van Nederland met oog voor energietransitie; duurzaam economisch groeipotentieel; sterke en gezonde steden en regio's; toekomstbestendige ontwikkeling van landelijk gebied.
Daarbij gebruikt de NOVI drie afwegingsprincipes: Combinaties van functies gaan voor enkelvoudige functies; Kenmerken en identiteit van een gebied staan centraal; Afwentelen wordt voorkomen. Bij de NOVI hoort een Uitvoeringsagenda waarin staat aangegeven op welke wijze medeoverheden en de samenleving uitvoering geven aan de NOVI. Nederland is daarbij verdeeld in vijf landsdelen. Voor Friesland is een uitvoeringsagenda voor landsdeel Noord in de maak (contour). ,
Het betreffende project raakt geen rijksbelangen die vermeld worden in de NOVI. 3. 2 Provinciaal beleid Het provinciaal omgevingsbeleid van de provincie Fryslân is neergelegd in de provinciale Omgevingsvisie. Op 23 september 2020 is de omgevingsvisie “De romte diele” vastgesteld. Deze Omgevingsvisie is een instrument in de nieuwe Omgevingswet. De Omgevingsvisie geeft de komende jaren de richting aan de activiteiten in de provincie Fryslân. Brede welvaart in een vitaal veerkrachtig karakteristiek en gezond Fryslân. Dat is de hoofdambitie van de provincie Fryslân voor de Friese leefomgeving. ,
,
De Omgevingsverordening Fryslân is definitief vastgesteld en op 1 januari 2024 in werking getreden. Afdeling 2. 3 Wonen borgt de bestuurlijke afspraken die Gedeputeerde Staten maakt met gemeenten in regionaal verband over de woningbouwprogrammering. De regeling sluit aan op het samenwerkingsprincipe ‘sturen op proces in plaats van vooraf inhoudelijke uitkomst vastleggen. Dit gebeurt door het maken van afspraken over woningbouw met de gemeenten in een regio voor een periode van circa tien jaar. Via flexibele programmering kan worden ingespeeld op veranderingen in de markt. Op het betreffende perceel is reeds het realiseren van een vrijstaande woning toegestaan. Deze woning wordt naar achteren op het perceel geschoven. Dit is niet strijdig met de provinciale verordening. ,
Ruimtelijke onderbouwing naast Kooiweg 2 Gytsjerk ,
-5-
3. 3 Gemeentelijk beleid Omgevingsvisie Tytsjerksteradiel 2023-2040 Op 7 november 2023 is de omgevingsvisie Tytsjerksteradiel 2023-2040 gepubliceerd. In deze omgevingsvisie worden de ambities van de gemeente geformuleerd die een vooruitblik bieden naar 2040. De omgevingsvisie is opgesteld voor de gehele fysieke leefomgeving en verbindt de daaronder vallende afzonderlijke beleidsterreinen. Wel is de omgevingsvisie minder gedetailleerd dan de bestaande beleidsdocumenten en geeft het alleen de grote lijnen aan. Daarom komen de bestaande beleidsdocumenten ook nog niet te vervallen nadat de omgevingsvisie is vastgesteld. Zo blijft de woonvisie Tytsjerksteradiel 2019-2024 bijvoorbeeld nog steeds van kracht omdat hier meer details en lokale bijzonderheden in staan. Dit geldt ook voor de structuurvisie. In de omgevingsvisie wordt aangegeven dat het grondgebied van Tytsjerksteradiel een grote verscheidenheid aan landschappelijke en natuurlijke waarden bezit. Het heeft een landelijke ligging waarbij elk dorp in de gemeente zijn eigen karakter en identiteit heeft. Door de vergrijzing in Fryslân en ook in deze gemeente is er naar verwachting behoefte aan andersoortige woonruimte. De ambitie van Tytsjerksteradiel is dat er voldoende woningvoorraad aanwezig is die aansluit bij de vraag van de inwoners. Het project sluit aan op deze ambitie.
De woning wordt levensloopbestendig gerealiseerd en het ontwerp van de woning sluit aan op de bebouwing van naastgelegen percelen. Daarnaast wordt de woning duurzaam uitgevoerd hierbij moet gedacht worden aan verwarming met behulp van een warmtepomp en voldoende zonnepanelen om aan de stroomvraag te kunnen voldoen. ,
,
Structuurvisie ‘Finster op Romte’- 2010 De structuurvisie Finster op romte (2010) geeft de toekomstvisie weer van Tytsjerksteradiel tot het jaar 2020. In de visie staat het volgende met betrekking tot het wonen in het buitengebied. " Het buitengebied gaat niet op slot. Voor ontwikkelingen zoals landgoedwonen landelijk wonen of wonen op een boerenerf (geclusterd landelijk wonen) biedt de Structuurvisie de ruimte. Onder deze woonvormen kan een mengvorm van functies worden verstaan zoals een bedrijf aan huis. Wel is het van belang dat deze zorgvuldig worden ingepast in het landschap voldoet aan de regelgeving en dat de (bedrijfs)ruimte voor de agrariër wordt gewaarborgd. " ,
,
,
,
Naast woningbouw in de kernen wordt in de gemeente ook enige gelegenheid geboden aan wonen in het buitengebied. Ook hier ligt de nadruk op inbreiding of het bouwen van woningen op bestaande bebouwde erven. Voorwaarde is dat de woningen passen in het landschap. Bij het ontwikkelen van eventuele nieuwe erven of landgoederen is substantiële versterking van het landschap en een toegevoegde waarde voor de natuur een voorwaarde. Bovendien zal per ontwikkeling worden bezien of de ontwikkeling gewenst is en of er maatwerk wordt geboden. " Deze afweging is voor deze locatie al gemaakt de woning komt alleen op een iets andere plek. Niet binnen het toegekende bouwvlak maar iets verder naar achter op het perceel. ,
De gewenste plek is niet strijdend met het genoemde beleid. Woonvisie Tytsjerksteradiel 2019-2024 In de Woonvisie Tytsjerksteradiel 2019-2024 is rekening gehouden met landelijke en regionale beleidskaders. De visie van de gemeente is dat de woningvoorraad op de lange termijn voldoende aantrekkelijk moet blijven en particuliere wooneigenaren gestimuleerd worden om aan de slag te gaan met o. a. levensloopgeschiktheid en energetische kwaliteit van hun woning. Initiatiefnemer wil graag een woning realiseren welke duurzaam en levensloopbestendig is. Dit sluit nauw aan bij de ambities uit de woonvisie waarbij met het oog op nieuwbouw er voldoende woningen gerealiseerd moeten worden die aansluiten op de behoefte uit de gemeente. Dit geldt vooral voor starterswoningen maar ook woningen welke geschikt zijn voor senioren. De nieuwe woning is reeds opgenomen in de woonvisie. ,
,
Ruimtelijke onderbouwing naast Kooiweg 2 Gytsjerk ,
-6-
Veenstra
Riemersma
&
omgevingsaduies
Bestemmingsplan (geanonimiseerd) WM en omgeving
te
(geanonimiseerd) GM
Op 21 juni 2018 heeft de gemeenteraad het bestemmingsplan steld
is het
(geanonimiseerd) en omgeving te (geanonimiseerd) BM MM vastee-
geheel onherroepelijk in werking getreden. Aan het betreffende perceel is de bestemming “Wonen-Vrijstaande woningen 1” en de dubbelbestemming “Waarde Open Landschap” toegekend. Deze aangewezen gronden zijn bestemd voor: hoofdgebouwen en bijbehorende bouwwerken ten behoeve van het wonen. Hier wordt door initiatiefnemer aan voldaan. Echter dienen hoofdgebouwen binnen een bouwvlak te worden gebouwd en zal het hoofdgebouw ten minste 60% van de breedte van de voorgevel in de voorgevelrooilijn worden gebouwd. Aan deze bouwregels wordt niet voldaan. en
-
Zoals eerder aangegeven nemens
medewerking
werking
worden
college van burgemeester en wethouders gemeente Tytsjerksteradiel vooraan het gevraagde initiatief. Middels een afwijkingsprocedure kan mede-
verleend.
woning komt op dezelfde hoogte voorgevelrooilijn als het naastgelegen perceel. Hiermee wordt aangesloten op bestaande structuur in het gebied. Daarnaast zal de woning groter worden dan het oorspronkelijk toegestane bouwvlak. Dit om de woning levensloopbestendig te realiseren. Alle De
voorgevel
is het
te verlenen
van
de gewenste
voorzieningen worden op de begane grond gerealiseerd, zoals een
badkamer.
gebouw
Ook de garage wordt hierbij welke dienst moet doen als garage.
een
inpandig gerealiseerd, De
vorm
van
woonkamer er
de woning
met
keuken, slaapkamers en een apart bijvan de woning
zal geen sprake zijn van sluit aan op het ontwerp
op het
naastgelegen perceel en past hiermee in het karakter van het landelijk gebied. Het heeft de vorm van een (woon)boerderij. Deze zijn groter in omvang dan een reguliere woning, maar sluit beter aan bij de bestaande bebouwing en de structuur van het landschap. Naast dat het
perceel de bestemming “Wonen-Vrijstaande woningen belbestemming “Waarde Open Landschap”.
1” heeft het
perceel
ook nog
een
dub-
-
dubbelbestemming ‘Waarde Landschap (open landschap) is gelegd op de relatief open veenweidegebieden en de kleigebieden in het westelijk deel van de gemeente Tytsjerksteradiel. De
—
Deze
dubbelbestemming is gericht op de bescherming van het open karakter van deze gebieden en van de verkavelingsstructuur. Die bescherming vindt plaats door middel van een vergunningstelsel voor werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden, zoals het veranderen van de verkavelingsstructuur en het aanbrengen van grotere oppervlakten met opgaande beplanting. Daar is hier geen sprake van, het open karakter van het gebied en de verkavelingsstructuur wordt gehandhaafd. Hiermee wordt voldaan aan deze dubbelbestemming. kenmerkende
Ruimtelijke onderbouwing,
naast
Kooiweg 2 Gytsjerk
4.
Omgevingsaspecten
De bestemmingswijziging van het huidige perceel en de voorgenomen bouw van de extra woning kan mogelijk effecten op de omgeving van het plangebied hebben. Er kunnen zich functies in de omgeving van het plangebied voordoen die mogelijk hindereffecten op de nieuwe woning hebben en waarvoor de woning belemmerend of beperkend kan werken. Daarbij valt te denken aan (agrarische) bedrijven of wegen. De bouw van een woning kan op zijn beurt weer effecten hebben voor beschermde plan- en diersoorten en archeologische waarden die binnen het plangebied voorkomen e. d. Voor vele van dergelijke aspecten zijn wettelijke regels en/of normen vastgelegd. In het onderstaande zal nader worden ingegaan op die omgevingsaspecten die relevant kunnen zijn voor het onderhavige plan. ,
,
4. 1
Milieuzonering
Ter bescherming van de leefkwaliteit is het aanbrengen van een ruimtelijke scheiding tussen milieubelastende en milieugevoelige functies noodzakelijk. Om die reden moet worden onderzocht of in de directe omgeving van het perceel hinderlijke functies aanwezig zijn en welke invloed deze functies op de woning kunnen hebben en omgekeerd. In de directe omgeving van het plangebied komen hoofdzakelijk woningen voor. Op een afstand van ca. 145 meter is een zogenaamde categorie 2 bedrijf. Dit zijn bedrijven die zijn genoemd in bijlage 1 onder categorie 1 en 2 met uitzondering van geluidszoneringsplichtige inrichtingen risicovolle inrichtingen en/of vuurwerkbedrijven. ,
,
Een dergelijk categorie 2 bedrijf heeft een afstand van maximaal 50 meter tot aan gevoelige bestemmingen. Het dichtstbijzijnde agrarische bedrijf ligt op een afstand van ruim 250 meter. Ook hier zijn geen problemen te verwachten.
4. 2
Geluid
In het kader van geluid is de Wet geluidhinder van toepassing. Doel van deze wet is het terugdringen van hinder als gevolg van geluid en het voorkomen van een toename van geluidhinder in de toekomst. Toetsingskader Wet geluidhinder Een in het kader van de Wet geluidhinder zoneplichtige weg heeft aan weerszijden een wettelijke zone (artikel 74 Wgh) met uitzondering van wegen waarvoor een 30 km-regime geldt. ,
Het perceel Kooiweg 2 te Gytsjerk ligt niet in een 30-km zone. Er moet dan ook gekeken naar de geluidszone van het wegverkeerslawaai. Op basis van het akoestisch onderzoek in het kader van het bestemmingsplan " Buitengebied 2013 " (zie fragment hieronder) kan worden geconstateerd dat de 48dB zone op de Kooiweg ligt. Dit betekent dat er geen extra maatregelen op basis van het wegverkeerslawaai nodig zijn om de huidige bedrijfswoning om te zetten in een woonbestemming en voor de bouw van een extra woning.
Ruimtelijke onderbouwing naast Kooiweg 2 Gytsjerk ,
-8-
Bouwbesluit 2012 De nieuw te realiseren woning ten zuiden van het perceel Kooiweg 2 dient ook te worden getoetst aan de voorschriften en eisen van het Bouwbesluit 2012. Voor wat betreft het wegverkeer dienen de geluidsgevoelige verblijfsgebieden van het plan in eerste instantie te worden getoetst aan artikel 3. 2. Daarin wordt geregeld dat de karakteristieke geluidwering van een uitwendige scheidingsconstructie van een verblijfsgebied minimaal 20 dB dient te zijn. Indien er door de gemeente hogere waarden worden vastgesteld dient vervolgens te worden voldaan aan de voorwaarden volgens artikel 3. 3 lid 1. ,
Hierin is geregeld dat in geval van wegverkeerslawaai de volgens NEN 5077 bepaalde karakteristieke geluidwering van een uitwendige scheidingsconstructie van een verblijfsgebied niet kleiner is dan het verschil tussen de in dat besluit opgenomen hoogst toelaatbare geluidsbelasting en 33 dB. Voor de bepaling van de vereiste karakteristieke geluidwering dient dan te worden uitgegaan van de gecumuleerde geluidsbelasting van alle wegen gezamenlijk zonder de aftrek artikel 110g van de Wgh.
Ruimtelijke onderbouwing naast Kooiweg 2 Gytsjerk ,
-9-
Omdat er in onderhavig geval geen hogere waarde hoeven te worden vastgesteld dient het plan slechts te voldoen aan de basiseis artikel 3.2 waarbij een minimale geluidwering van 20 dB wordt geëist. ,
,
Nu de woning verder naar achteren op het perceel gerealiseerd gaat worden is dat louter gunstig ten aanzien van mogelijke geluidhinder afkomstig van de Kooiweg. De wijzigingen hebben uitsluitend gunstige gevolgen voor de mate van eventuele geluidhinder ter plaatse. ,
4. 3
Welstand
De welstandstoets voor de woning wordt uitgevoerd aan de hand van de gebiedsgerichte en de algemene welstandscriteria uit de welstandsnota. Bij verbouwing vervanging of nieuwbouw van individuele gebouwen in woongebieden moet rekening worden gehouden met een aantal uitgangspunten. ,
-
Ruimte Plaatsing Hoofdvorm Aanzichten en opmaak.
Het plan is in het kader van het vooroverleg getoetst aan de gemeentelijke welstandsnota en biedt (onder voorbehoud) uitzicht op een positieve welstandsadvisering waarbij opgemerkt moet worden dat het plan nog wel verder uitgewerkt nodig heeft. De voorgevel en de overige gevels hebben nog verdere uitwerking nodig qua indeling en kleurgebruik. Hier wordt aan gewerkt door initiatiefnemer en zal voor worden gelegd aan het bevoegd gezag. ,
4. 4
,
Parkeren
Conform de CROW-richtlijnen moet er voldaan worden aan de parkeernormen. Het bouwperceel biedt voldoende ruimte op aan deze richtlijnen te voldoen. 4. 5
Luchtkwaliteit
In de Wet luchtkwaliteit (2007) zijn normen opgenomen voor de kwaliteit van de buitenlucht. Deze normen hebben betrekking op de concentraties in de buitenlucht van een aantal luchtverontreinigende stoffen. Het betreft de stoffen zwaveldioxide stikstofdioxide stikstofoxide fijn stof (PM10 en PM25) lood koolmonoxide en benzeen. Deze wetgeving vloeit voort uit normen voor luchtkwaliteit die door de Europese Unie zijn gesteld. ,
,
,
,
,
,
Om aan deze Europese normen te voldoen zijn in Nederland extra maatregelen nodig met name voor fijn stof (PM10) en stikstofdioxide (NO2). De Nederlandse overheid heeft hiervoor het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) opgesteld. Projecten die van dit NSL deel uit maken hoeven niet afzonderlijk aan de wettelijke normen te worden getoetst. De bouw van een nieuwe woning vormt geen NSL-project zodat een afzonderlijke toetsing aan de Wet luchtkwaliteit in beginsel vereist is. ,
,
Bij het opstellen van ruimtelijke plannen die gevolgen kunnen hebben voor de luchtkwaliteit moet worden aangetoond dat bij de uitvoering van dat plan: de wettelijke grenswaarden
voor
de genoemde stoffen niet worden overschreden dan wel ,
bij een beperkte toename van de concentratie van één of meer van de genoemde stoffen door een met het project samenhangende maatregel/effect de luchtkwaliteit per saldo verbetert dan wel ,
het project niet in betekenende mate bijdraagt aan de concentratie van een stof waarvoor een grenswaarde is opgenomen.
Ruimtelijke onderbouwing naast Kooiweg 2 Gytsjerk ,
-10-
Het betreft in deze gevallen projecten die geen deel uitmaken van het Nationaal Samenwerkingsprogramma ter bevordering van de luchtkwaliteit in Nederland. Aangetoond zal moeten worden dat de oprichting van de derde stal geen gevolgen heeft voor de luchtkwaliteit in en rondom het projectgebied en of als gevolg daarvan een overschrijding van de in de wet opgenomen grenswaarden plaatsvindt. Gezien de actuele situatie in Nederland is met name de beoordeling van fijn stof (PM10) en stikstofdioxide (NO2) van belang. De overige in de wet genoemde stoffen zijn in verband met aard van de activiteiten niet relevant. ,
Het betreft hier de bouw van een enkele woning. De verkeersbewegingen die deze woning met zich meebrengt zijn zodanig beperkt dat deze de luchtkwaliteit ter plaatse nagenoeg niet beïnvloeden. Bovendien is de achtergrondsituatie van de luchtkwaliteit in Gytsjerk en omgeving dusdanig dat deze ver beneden de wettelijke grenswaarden blijft.
4. 6
Bodem
In het kader van de Wet bodembescherming dient te worden onderzocht of in het projectgebied sprake is van bodemverontreiniging. De kwaliteit van de bodem is een belangrijk aspect. Uit het bodemloket van Rijkswaterstaat blijkt dat voor het plangebied geen verdachte (dat wil zeggen mogelijk verontreinigde) locaties te vinden zijn en lijkt de bodem geschikt voor de nieuwe woonfunctie. In het kader van de voor de bouw aan te vragen omgevingsvergunning is een verkennend bodemonderzoek uitgevoerd. De resultaten van dit onderzoek is als bijlage bij dit rapport gevoegd.
4. 7
Ecologie en Natuur
Bij elk ruimtelijk plan dient met het oog op de natuurbescherming rekening te worden gehouden met de Wet natuurbescherming (Wnb). Hierin zijn de voormalige Natuurbeschermingswet de Boswet en de Flora- en faunawet opgenomen. Hierbij wordt onderscheid gemaakt in bescherming van gebieden en van soorten. Daarnaast is in verband met gebiedsbescherming het Natuur Netwerk Nederland (NNN) van belang. ,
Natura 2000 Om de natuur in Europa als geheel te beschermen en te ontwikkelen werken de lidstaten van de Europese Unie samen aan een Europees netwerk van natuurgebieden het Natura 2000-netwerk. De aanwijzing van Nederlandse natuurgebieden die deel uitmaken van dit netwerk is inmiddels in gang gezet. Natura 2000-gebieden in Nederland worden beschermd door de Wet Natuurbescherming. Om schade aan natuurwaarden binnen Natura 2000-gebieden te voorkomen bepaalt de Natuurbeschermingswet dat projecten en andere handelingen die de kwaliteit van de habitats kunnen verslechteren of die een verstorend effect kunnen hebben op de aanwezige soorten niet mogen plaatsvinden zonder vergunning. Het realiseren van de nieuwe woning heeft geen verstorend effect op eventueel aanwezige soorten. Het terrein wordt al bedrijfsmatig gebruikt. Het initiatief heeft geen invloed op de aanwezige soorten en habitats. ,
,
Soortenbescherming Het deel van het perceel waarop de woning is gepland was in gebruik als zandplaat. Gelet op het voorgaande zijn beschermde soorten in het plangebied niet te verwachten. Een nader onderzoek naar beschermde soorten kan achterwege blijven. Naast soortenbescherming worden ook bepaalde natuurgebieden als geheel beschermd tegen negatieve invloeden. De voor de ontwikkeling meest relevante gebieden zijn de Natura - 2000 - gebieden. In dit geval de Groote Wielen. Het Natura 2000 gebied " De Groote Wielen " ligt op een afstand van bijna 400 meter vanaf de gewenste nieuwbouw-locatie. De realisatie van één extra woning heeft geen negatieve invloed op het voornoemde natuurgebied. Ten aanzien van de bouw van een enkele woning heeft de provincie Fryslân de Handreiking Kleine Initiatieven in het leven geroepen om kleinschalige projecten met beperkte ecologische impact te ontzien van uitgebreide nadere onderzoeken op het gebied van soortenbescherming en onthef,
,
Ruimtelijke onderbouwing naast Kooiweg 2 Gytsjerk ,
-11-
fingsprocedure. Omdat het geen nieuw initiatief betreft maar een wijziging op een bestaand initiatief is aangesloten bij de conclusie dat er voor het plangebied geen ecologisch onderzoek is vereist. Dit sluit aan op de grondslag van de genoemde handreiking op geen onderzoeken uit te voeren die niet nodig worden geacht. Wel is de Beschermde SoortenIndicator applicatie ingevuld. De resultaten hiervan zijn als bijlage bij dit rapport gevoegd. Met de resultaten zal bij de realisering van de woning rekening worden gehouden. ,
Stikstof Het onderhavige plan is geen project en/of activiteit die een potentieel negatieve invloed op Natura 2000gebieden zal hebben. Uit de bijgevoegde Aerius berekening van de realisatie van de woning blijkt dat er geen toename is van stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden. Een vergunning op grond van de Wet natuurbescherming is derhalve niet noodzakelijk. Flora- en fauna De Wet natuurbescherming biedt tevens bescherming aan diverse soorten flora en fauna. Op grond van deze wet mogen beschermde planten en dieren (en hun verblijfsplaatsen) die als zodanig in de wet zijn aangewezen niet verstoord verontrust of gedood worden. Voor alle soorten geldt de algemene zorgplicht uit de Wet. Deze schrijft voor dat men verplicht is om alles wat redelijkerwijze mogelijk is te doen of juist te laten om schade aan wilde planten en dieren zo veel mogelijk te voorkomen. Deze zorgplicht wordt in acht genomen. De Beschermde SoortenIndicator is hierbij een belangrijk hulpmiddel. De online applicatie is ingevuld en het resultaat is als bijlage bij deze notitie gevoegd. Er zal overeenkomstig de zorgplicht rekening worden gehouden met de aanbevelingen uit dit rapport. Omdat het hier geen nieuw maar een gewijzigd initiatief betreft wordt de uitvoering van een ecologisch onderzoek niet nodig geacht zoals ook bij het oorspronkelijke initiatief is geconcludeerd.
Reden is dat er geen sprake is van slopen van bestaande bebouwing of het kappen van bomen. Het initiatief wordt gerealiseerd op een oorspronkelijke zandplaat welke voorheen als paardenbak in gebruik was. Hier worden geen beschermde diersoorten verwacht. ,
,
,
,
,
4. 8
Archeologie/Cultureel erfgoed
Het verdrag van Malta beoogt het cultureel erfgoed in de bodem te beschermen. Eén van de doelstellingen van het Verdrag van Malta is de afstemming van het archeologisch belang met de ruimtelijke ordening. Daarom heeft de wetgever ervoor gekozen om de bescherming van het archeologisch erfgoed in te bedden in de ruimtelijke ordening. Op grond van de Erfgoedwet 2016 moeten gemeenten bij de vaststelling van een bestemmingsplan rekening houden met archeologische waarden en verwachtingen. Uit raadpleging van de FAMKE kaart komt het volgende voor het betreffende perceel naar voren. Steentijd: Onderzoek bij grote ingrepen Van deze gebieden wordt vermoed op basis van eerder onderzoek dat eventuele aanwezige archeologische resten uit de steentijd al ernstig verstoord zijn. Voor de meeste kleine ingrepen is hier dan ook geen verder onderzoek noodzakelijk. Diepere sporen en vondsten kunnen evenwel nog intact zijn. Een uitzondering maken wij daarom voor zeer omvangrijke ingrepen van meer dan 25 hectare. Voor dergelijke grote ingrepen adviseert de provincie een karterend proefsleuvenonderzoek. Aanbevolen wordt om hiervoor contact op te nemen met de provinciaal archeoloog. ,
,
Middeleeuwen: Karterend onderzoek 2 In deze gebieden kunnen zich archeologische resten bevinden uit de periode ijzertijd - middeleeuwen. Het gaat hier dan met name om vroeg en vol-middeleeuwse veenontginningen. Daarbij bestaat de kans dat er zich huisterpjes uit deze tijd in het plangebied bevinden. Ook de wat oudere boerderijen kunnen archeologische sporen of resten afdekken hoewel de veengronden eromheen al afgegraven zijn. De provincie beveelt aan om bij ingrepen van meer 5000m² een historisch en karterend onderzoek te verrichten. De nieuw te realiseren woning ligt op een woonperceel van ongeveer 3000m². Gelet op het voorgaande kan worden geconcludeerd dat nader archeologisch onderzoek niet nodig is. ,
Ruimtelijke onderbouwing naast Kooiweg 2 Gytsjerk ,
-12-
Overige cultuurhistorische waarden De basis voor cultuurhistorisch onderzoek bij ruimtelijke plannen is de laatste jaren versterkt. Bij het opstellen van plannen moeten cultuurhistorische waarden tijdig in beeld worden gebracht. Waar mogelijk moeten cultuurhistorische waarden worden behouden of versterkt. Cultuurhistorie is daarmee veelal een sturend onderdeel geworden bij ruimtelijke plannen. De woning wordt ingepast in de huidige verkavelingsstructuur en vindt plaats op het bestaande planologische erf. Cultuurhistorische waarden worden derhalve niet aangetast.
4. 9
Water
Vanwege het belang van het water in de ruimtelijke ordening moet bij ruimtelijke plannen worden aangegeven op welke wijze in het plan rekening is gehouden met de gevolgen voor de waterhuishouding. De verplichting hiertoe vloeit voort uit het bepaalde hieromtrent in het Besluit ruimtelijke ordening (Bro). Waterschappen moeten daarom in een vroeg stadium betrokken worden bij het opstellen van ruimtelijke plannen. Een watertoets is uitgevoerd. De resultaten zijn als bijlage bij deze notitie gevoegd. Ten behoeve van de watercompensatie wordt aan de zuidzijde van de woning een vijver gegraven met een afmeting van minimaal 23 m2. ,
4. 10
Externe veiligheid
Ter voorkoming van onveilige situaties is regelgeving vastgelegd met als doel om zowel individuele personen als groepen mensen een minimum beschermingsniveau te bieden tegen een ongeval met gevaarlijke stoffen. Dergelijke ongevallen kunnen ontstaan doordat binnen bedrijven wordt gewerkt met gevaarlijke stoffen maar ook het transport van gevaarlijke stoffen brengt risico’s met zich mee. Tenslotte kunnen ook buisleidingen voor transport van gevaarlijke stoffen in dit verband risicovol zijn. De risico’s worden bepaald aan de hand van het zogenaamde plaatsgebonden risico (voor individuen) en het groepsrisico (voor groepen mensen). Voor deze drie situaties is verschillende wet- en regelgeving van toepassing waarop onderstaand zal worden ingegaan. ,
,
Er is een buisleiding met aardgas gelegen aan de noordkant van het perceel. Er is geen sprake van een plaatsgebonden risico (PR). Daarnaast ligt de huidige bedrijfswoning niet in de belemmerende strook (onderhoudsstrook). De belemmerende strook heeft de dubbelbestemming “Leiding-Gas” gekregen. Het perceel is gelegen binnen het invloedsgebied van de buisleiding. Het gaat om een buisleiding van 8 inch en 40 bar. Binnen een afstand van 95 meter dient de bebouwing geïnventariseerd te worden om het groepsrisico te bepalen (handboek buisleiding in bestemmingsplannen 2010). Het bouwvlak van de nieuwe woning is gelegen op 95 meter vanuit het hart van de buisleiding. Door de woning naar achter op het perceel te verschuiven wijzigt deze afstand niet en is het bouwvlak zijdelings nog steeds op 95 meter van het hart van de buisleiding gelegen. Het groepsrisico neemt hierdoor niet toe. Er is tevens niet sprake van een functie voor niet-zelfredzame personen. Ook dit is ongewijzigd ten opzichte van het oorspronkelijke plan. Externe veiligheid is geen belemmering voor de uitvoering van het plan. ,
4. 11
Landschappelijke inpassing
Nieuwe ingrepen in landelijk gebied worden meestal voorzien van een landschappelijke inpassing. In dit geval wordt aangesloten bij de bestaande bebouwing. Het gebied waarin de nieuwe woning wordt gerealiseerd kenmerkt zich door de open structuur waar nauwelijks tot geen bomen aanwezig zijn. Het gebied bestaat uit uitgestrekte landerijen en landbouwgronden met daartussen enkele (agrarische) bebouwing verspreid in het gebied. Met hier en daar (kleine) dorpskernen en lintbebouwing.
Ruimtelijke onderbouwing naast Kooiweg 2 Gytsjerk ,
-13-
5.
Uitvoerbaarheid
5. 1
Maatschappelijke uitvoerbaarheid
Tijdens de voorbereiding van de aangevraagde omgevingsvergunning en daarmee samenhangende afwijking van het vigerende bestemmingsplan is via overleg met overige overheidsinstanties en via de ter inzagelegging van een ontwerp besluit tot vergunningverlening worden onderzocht of maatschappelijk draagvlak voor het onderhavige initiatief bestaat. 5. 2
Economische uitvoerbaarheid
De gemeente is niet in financiële zin betrokken bij de realisering van het initiatief. Het betreft een particulier initiatief. De aanvrager draagt de kosten voor de procedure en de uitvoering van het project. Met het voorgaande is de economische uitvoerbaarheid van het onderhavige plan gegarandeerd.
Ruimtelijke onderbouwing naast Kooiweg 2 Gytsjerk ,
-14-
Bijlage 1. Tekening
Ruimtelijke onderbouwing naast Kooiweg 2 Gytsjerk ,
-15-
situatie
renvooi
|
Veenstra
&
|
bebouwing nieuw
Riemersma
omgevingsaduies ross
Damwa
0511-449449 info@vroadvies.nl
project
:
Nieuwbouw woning Kooiweg 2b, 9061
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) En
terreinindeling
onderdeel Alle maatvoeringen, constructies en detailleringen in het werk te controleren c.q. te meten! Alle fundering-, beton-, staal- en houtconstructies Aannemer is verantwoordelijk voor maatvoering en controle van alle prefab aangeleverde onderdelen en constructieonderdelen Het bouwen —
—
volgens nadere berekening en tekening constructeur c.q. verbouwen zal geschieden overeenkomstig de eisen van het bouwbesluit -—
en
de
daarbij behorende NEN-bladen
(geanonimiseerd) nn(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
1
aanvraag
Veenstra & Riemersma Omgevingsadvies B.V. getekend
:_R. Riemersma
AZ Gytsjerk
|
schaal:
zietek.
A3 |_ formaat : | d.d.:04-09-2024
| werk |
22238
blad
S-31
Veenstra
&
Riemersma
omgevingsaduies
Bijlage 2. Uitkomsten stikstof berekening
Ruimtelijke onderbouwing,
naast
inclusief
toelichting invoergegevens
(geanonimiseerd) | -16-
Bijlage bij de stikstof berekening bouw woning naast Kooiweg 2 Naast het perceel aan de Kooiweg 2 te Gytsjerk wordt een nieuwe woning gerealiseerd. Als gevolg van de bouw van deze woning komt vanuit het gebruik van de woning en de bouw emissie van stikstof vrij. De woning wordt zonder een gasaansluiting gerealiseerd. Het bouwproces vindt in eigen beheer plaats waardoor de bouwactiviteiten ca. 1 jaar in beslag gaan nemen.
Gebruik: Omdat het een gebouw in oprichting is , is een inschatting gemaakt van de te verwachten vervoersbewegingen uit het gebruik van de woning. Gemiddeld wordt voor een woning 6 auto’s per dag gerekend , dit betekent 12 bewegingen per dag. Bouw: De volgende transportbewegingen gaan naar inschatting plaats vinden bij de realisering van de woning. bouwen , per dag 2 bouwbusjes gemiddeld tijdens de bouwfase = 4 bewegingen per dag = 800 bewegingen per jaar bouwen , totaal 30 vrachtwagens tijdens de bouwfase met betrekking op het leveren van materialen en materieel = 60 bewegingen per jaar Bouwactiviteiten op eigen terrein: Type werktuig
Bouwjaar
Vermogen
Draaiuren
2014
Verbruik diesel liter per uur 13
119
40
Totale verbruik in liters 520
Inzet graafmachine Inzet kraan
2010
15
95
40
600
Inzet betonpomp
2015
15
121
8
120
Inzet hoogwerker
2018
8
65
800
6400
De volgende elementen zijn opgenomen in de vorige tabel: -
bouwrijp maken plangebied; graven kabels en leidingen; fundering; dakopbouw en afwerking; afleveren accommodatie; afwerken (inrichten buitenterrein etc)
De berekeningen zijn uitgevoerd met de nieuwste versie van AERIUS calculator. Er is geen significant effect op de Natura 2000 gebieden , een vergunning op grond van de Wet natuurbescherming is niet nodig. Naast stikstofdepositie zijn er geen andere effecten te verwachten zoals verstoring of verdroging omdat de Natura 2000 gebieden op ruime afstand zijn gelegen.
Projectberekening
Dit document geeft een overzicht van de invoer en rekenresultaten van een Projectberekening met AERIUS Calculator. De berekening is uitgevoerd binnen stikstofgevoelige Natura -gebieden , op rekenpunten die overlappen met habitattypen en/of leefgebieden die aangewezen zijn in het kader van de Wet natuurbescherming , gekoppeld aan een aangewezen soort , of nog onbekend maar mogelijk wel relevant , en waar tevens sprake is van een overbelaste of bijna overbelaste situatie voor stikstof.
Overzicht Samenvatting situaties Resultaten Detailgegevens per emissiebron Deze PDF is een digitaal bestand dat weer in te lezen is in AERIUS. Meer toelichting over deze PDF kunt u vinden in een bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige documentatie is te raadplegen via:
www. aerius. nl/handleidingen-en-leeswijzers
A
Projectberekenin J 8
8 AERIUS
Contactgegevens Rechtspersoon Inrichtingslocatie
(geanonimiseerd) (geanonimise rd)(geanonimiseerd)
5
Activiteit
Omschrijving
Toelichting
bouw
woning Stikstofberekening
Berekening AERIUS
kenmerk
Datum
berekening
RT8pnoF7gxsD 20 maart 2024, 04:47
Rekenconfiguratie
Wnb-rekengrid
Totale emissie
Rekenjaar
Emissie
Situatie 1-Beoogd
2024
1,7
Resultaten Situatie1- Beoogd Gekarteerd oppervlak met toename (ha) Gekarteerd oppervlak met afname (ha)
Hoogste bijdrage
Hexagon
Grootste toename Grootste afname
RT8pnoF7qxsD (20 maart 2024)
kg/i
NHz
Emissie NOx
116,3 kg/j Gebied
2
=
2
5
a
2/7
Projectberekening
Situatie
(Beoogd) , rekenjaar NH₃
Emissiebronnen
Mobiele werktuigen | Bouw , Industrie en Delfsto enwinning | Bouwactiviteiten Verkeersnetwerk
RT8pnoF7qxsD (20 maart 2024)
Emissie
NOₓ
Emissie
, kg/j
, kg/j
, g/j
, kg/j
3/7
Projectberekening
Hoogste af- en toename op (bijna) overbelaste stikstofgevoelige Natura gebieden.
m Habitatrichtlijn
Grootste toename (projectberekening)
Vogelrichtlijn
Grootste afname (projectberekening)
Vogelrichtlijn , Habitatrichtlijn Niet bepaald
Hoogste totaal (achtergrond + projectberekening)
De letters bij de bronlabels op de kaart geven bij welke type situaties de bronnen horen: beoogde RT8pnoF7qxsD (20 maart 2024) situatie (B) , referentiesituatie (R) en/of salderingssituatie (S).
4/7
Projectberekening
Resultaten stikstofgevoelige Natura (Beoogd) incl. saldering e/o referentie
Totaal
RT8pnoF7qxsD (20 maart 2024)
gebieden situatie " Situatie "
Berekend (ha gekarteerd)
Hoogste totale depositie (mol N/ha/jr)
Met toename (ha gekarteerd)
Grootste toename (mol N/ha/jr)
Met afname (ha gekarteerd)
-
-
-
-
-
Grootste afname (mol N/ha/jr)
-
5/7
Projectberekening
Situatie , Rekenjaar
Wegverkeer | Weg
LinksRechtsNOₓ
Naam Locatie Lengte Wegtype Rijrichting Tunnelfactor Type hoogteligging Weghoogte t. o. v. maaiveld Verkeer
Bouwverkeer X: , Y: , m Buitenweg Beide richtingen
NO₂
Type scherm Hoogte Afstand tot de weg
,
Normaal m
Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer
-
-
NH₃
, g/j , g/j , g/j
Max. snelheid
Aantal voertuigbewegingen
In le
Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren
, /jaar , /jaar , /jaar , /jaar
, % , % , % , %
Wegverkeer | Weg
LinksRechtsNOₓ
Naam Locatie Lengte Wegtype Rijrichting Tunnelfactor Type hoogteligging Weghoogte t. o. v. maaiveld Verkeer
Verkeer gebruik X: , Y: , m Buitenweg Beide richtingen
NO₂
Type scherm Hoogte Afstand tot de weg
,
Normaal m
Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer
-
-
NH₃
, kg/j , g/j , g/j
Max. snelheid
Aantal voertuigbewegingen
In le
Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren
, /etmaal , /etmaal , /etmaal , /etmaal
, % , % , % , %
Mobiele werktuigen | Bouw , Industrie en Delfsto enwinningNH₃
NOₓ
Naam Locatie
Oppervlakte Naam
Bouwactiviteiten X: , Y: , , ha
Stageklasse
GraafmachineStage-IV , SCR: ja
Brandstof verbruik
-
, -
kW , diesel ,
l/j
, kg/j , kg/j
DraaiurenAdBlue verbruik
u/j
l/j
StofEmissie NOₓ
NH₃ NOₓ
Kraan betonpomp
Stage-IIIA , SCR: nee Stage-IV , SCR: ja
-
, -
kW , diesel ,
l/j
u/j
NH₃ NOₓ
-
, -
kW , diesel ,
l/j
u/j
l/j
NH₃ NOₓ
Hoogwerker
RT8pnoF7qxsD (20 maart 2024)
Stage-IV , SCR: ja
-
, - kW , diesel ,
l/j
u/j
l/j
NH₃
, kg/j , kg/j , kg/j , g/j , kg/j , g/j , kg/j , kg/j
6/7
Projectberekening
Disclaimer
Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag , kunnen er geen rechten aan worden ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend , zijn voorbehouden. Rekenbasis
Deze berekening is tot stand gekomen op basis van AERIUS versie . . _ _d f f faf Database versie . . _d f f faf_calculator_nl_stable Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie: https://link. aerius. nl/website
RT8pnoF7qxsD (20 maart 2024)
7/7
Veenstra
&
Riemersma
omgevingsaduies
Bijlage 3. Watertoets
Ruimtelijke onderbouwing,
naast
(geanonimiseerd) <17:
Aanvraagformulier Normale
Algemene
procedure
met
Wetterskip Fryslan
informatie
Aanvraag gestart
19-03-2024
14:36
Aanvraag ingediend
19-03-2024
14:42
Aanvraagnummer
00023392
Bevoegd
Wetterskip Fryslan
gezag
advies in
E-mailadres
(geanonimiseerd)
Naam aanvraag
Normale
procedure met
advies
Op basis van onderstaande locatie
19-03-2024
14:42
1
Aanvra
Vragen
agformulier
antwoorden uit de aanvraag
en
Wat is uw
naam?
Veenstra & Riemersma
Wat is uw
emailadres?
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
Wat is uw
telefoonnummer?
(geanonimise rd) (geanonimiseerd)
Doet
aanvraag
u een
Namens wie vraagt
Wat is het emailadres
van
Is
contact
er
naam
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
de initiatiefnemer? de initiatiefnemer?
van
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
ligt het plan? met de
geweest
Geef hier de
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
aan?
watertoets
Wat is het telefoonnummer In welke gemeente
uzelf?
namens
u een
Omgevingsadvies
van
gemeente?
de contactpersoon
van
de
(geanonimiseerd)
gemeente. Wat is het emailadres
van
de
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
contactpersoon?
Neemt het verhard
oppervlak in het stedelijk gebied toe 2 Nee
Neemt het verhard
oppervlak in landelijk gebied toe?
Met hoeveel m2 neemt het verhard
oppervlak
in het
Ja 225
landelijk gebied toe? compenserende maatregelen worden er in het
Wat
voor
plan
genomen
Graven
van
vijver
een
bij een toename verharding en/of
demping oppervlaktewater? Geef
aan
wat
wordt
er
uitgevoerd
in het
keuzes: Graven
oppervlaktewater Wordt
er
Voeg
een
tijdelijk of permanent grondwater onttrokken?
Nee
overzichtstekening
bestandsnaam:
toe
van
het
plan
S-31
Woning (geanonimiseerd) |
Gytsjerk_12-12-2023.pdf Omschrijving van het plan Straat
en
nummer
Postcode
van
plaats van
en
Het bouwen
het
plan
Kooiweg
het
plan
(geanonimiseerd)
Kadastraal adres
Oppervlak
van
het
Gemeente
plangebied
in m2
van
Giekerk,
Heeft
Nee
19-03-2024
14:42
opmerkingen?
buiten het bouwvlak
sectie F
nummer
1724 deels
225 bestandsnaam:
aanvullende
woning
2a
Tekening met de nieuwe situatie en/of compenserende maatregelen toename verharding/demping oppervlaktewater. Maximale bestandsgrootte te uploaden is 20 MB. u
een
S-31
Woning (geanonimiseerd) |
Gytsjerk_12-12-2023.pdf
Aanvraagformulier
Op
basis
van
1. Normale
de check is onderstaande
procedure
Voor
je plan moet je de normale procedure met advies volgen. Wetterskip Fryslân via de knop ‘Direct aanvragen’. Wat
nodig
We verzoeken
Wij vragen je om het plan bij ons in te dienen. loggen en hiermee de procedure af te ronden.
Dit kun
je doen
via de
knop
jou ingevulde gegevens blijkt dat je plan grote invloed heeft dijken, gemalen, stuwen of persleidingen) in de omgeving. Uit de door
‘details’
Dit moet
van
de
je verwerken
nodig is op
bij
‘Direct
aanvragen’
op het water of de
in het overzicht, in te
wateraspecten (zoals
samenvatting aanvraag staat aangegeven waar je per onderdeel rekening mee moet houden. in je ruimtelijk plan of besluit. We nemen contact met je op wanneer er nog een aanvulling
dit wateradvies.
Daarnaast moet
je in je plan wij van je verwachten.
wat
kenbaar te maken
ik doen?
moet
Onder
je het plan
een
onderdeel opnemen
over
de
‘toename
verharding’. Kijk bij ‘Achtergrondinformatie’
ik op letten?
Waar
moet
Voor
sommige
werkzaamheden
heb
je een watervergunning nodig. Bijvoorbeeld
als je
een
sloot wilt
dempen,
afvalwater wilt lozen op oppervlaktewater of grondwater wilt onttrekken. Soms is het doen van een melding voldoende. Via Omgevingsloket online www.omgevingsloket.nl kun je nagaan of je een watervergunning nodig hebt of
een
melding moet
doen
(vergunningcheck).
Je kunt hier ook meteen de
vergunning
aanvragen of de
melding doen.
Achtergrondinformatie
19-03-2024
14:42
(geanonimise rd)
Aanvraagformulier Watertoets
De watertoets zorgt ervoor dat in alle ruimtelijke plannen aandacht wordt besteed aan veiligheid, kwaliteit én kwantiteit van water. Als richtlijn bij het beoordelen van ruimtelijke plannen werken we met de Leidraad Watertoets. Hierin staat
voor
alle wateraspecten uitgangspunten omschreven waar je rekening mee moet houden. Ook over de te nemen maatregelen. Je kunt de leidraad vinden via deze link:
is
er
informatie te vinden
www.wetterskipfryslan.nl/vergunningen-wetten-en-regels/online-watertoets-voor-nieuwe-plannen Toename
verharding
Wij willen je verzoeken om in de waterparagraaf de volgende passage op te nemen over het onderdeel toename verharding. Door ruimtelijke ontwikkelingen neemt de hoeveelheid verhard oppervlak toe met als gevolg een versnelde afvoer van hemelwater. Het is nodig om deze versnelde afvoer te compenseren om de waterberging in een gebied in stand te houden. Dit geldt ook voor toevoegen van oppervlakteverharding die wel past binnen het bestemmingsplan, maar waarvan de grond al meer dan vijf jaar braak ligt en waar in het verleden niet voor gecompenseerd is.
Het is niet toegestaan zonder watervergunning neerslag versneld tot afvoer te laten komen indien daarbij meer dan 200 m2 onverharde grond in stedelijk gebied en 1500 m2 in landelijk gebied wordt bebouwd of verhard. Er geldt een
vrijstelling
van
de
vergunningsplicht wanneer
De meest voorkomende manier
oppervlaktewater .
.
*
Boezem 5%, Polder 10%,
hanteren
van
wordt voldaan
aan
compenseren is het graven
de
van
compensatieregels genoemd in dit wateradvies. oppervlaktewater. Bij het graven van extra
extra
wij de volgende compensatienorm:
dit heeft alleen
betrekking
op de Friese boezem;
_ Vrij afstromend, alternatieve maatregelen.
Uiteraard is het toepassen van alternatieve maatregelen in het plan ook mogelijk. Afhankelijk van de maatregel kunnen andere normen gelden dan hier vermeld. Zie de ‘Leidraad watertoets’ voor meer informatie over
compenserende maatregelen of neem contact op met ons. Indien er niet wordt gecompenseerd door extra oppervlaktewater te graven waarbij bovenstaande percentages worden gehanteerd of indien er geen overeenstemming plaatsvindt in de watertoetsprocedure over alternatieve maatregelen dan dient een watervergunning bij het waterschap te worden gevraagd.
Bekijk ook de ‘Leidraad Watertoets’ voor meer informatie over maatregelen die je kunt treffen om te compenseren. Als je niet compenseert dan moet je een watervergunning aanvragen voor het snel afvoeren van regenwater.
Klimaat
Om ook in de toekomst
prettig te kunnen
wonen,
werken
en
recreëren moeten
steden
en
dorpen ingericht worden
met
het oog op de toekomst. Zo is het mogelijk om het bebouwd gebied beter bestand te maken tegen hevige regenbuien, periodes van droogte en hitte en de gevolgen van een mogelijke overstroming. Meer informatie hierover kun je vinden op de Friese klimaatatlas
Privacyverklaring Nadere informatie
over
de
verwerking
over-de-site/privacy verklaring
19-03-2024
14:42
van
je gegevens
en
je rechten
vind je op
https://www.wetterskipfryslan.nl/
|(geanonimiserd)
Aanvraagformulier 2. Advies aanbrengen toename verharding Je gaat verharding aanbrengen.
Wat moet ik doen? We verzoeken vorige pagina
je om het plan bij ons aan te vragen , via de blauwe knop ‘Direct aanvragen’ in het overzicht op de
Waar moet ik op letten? Neemt het aantal vierkante meters toe ten opzichte van de bestaande bebouwing en bedraagt deze toename meer dan 200 m2 in de bebouwde kom (stedelijk gebied) of 1500 m2 buiten de bebouwde kom (landelijk gebied) dan geldt de vergunningsplicht. Dit geldt ook voor toevoegen van oppervlakteverharding die wel past binnen het bestemmingsplan , maar waarvan de grond al meer dan vijf jaar braak ligt en waar in het verleden niet voor gecompenseerd is.
Achtergrondinformatie Meer informatie hierover kun je vinden in de Leidraad Watertoets (onder andere paragraaf 4. 3. 6) https:// www. wetterskipfryslan. nl/documenten/vergunningen-wetten-en-regels/leidraad-watertoets_2013. pdf
19-03-2024 14:42
5
Veenstra
&
Riemersma
omgevingsaduies
Bijlage 4. Bodemonderzoek
Ruimtelijke onderbouwing,
naast
(geanonimiseerd) 18-
grondslag sw”. bodemkwaliteitsbureau
PROJECT
39095
VERKENNEND BODEMONDERZOEK PERCEEL GIEKERK F 1724 NAAST
KOOIWEG
2 TE GYTSJERK
Vestiging (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) t 0348
402103
Vestiging Heerhugowaard
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) t072
5729457
Vestiging Steenwijk
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) t0521
521924
www.grondslag.nl
bodemonderzoek
| saneringsbegeleiding
| partijkeuringen
| waterbodemonderzoek
| arbo/veiligheid
| wegenbouwadvies
Project 39095
grondslag e=,
Titel
Verkennend bodemonderzoek Perceel Giekerk F 1724 Naast
Kooiweg
2 te
Projectleider
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
Adviseur
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
Datum
21 december 2023
rapport
Opdrachtgever
Contactpersoon
Kooiweg
2
9061
Gytsjerk
AZ
Gytsjerk
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
weitswa,
kwa,
A
god
S À
Ki)
)
Dbehe!
Het
bodemonderzoek is uitgevoerd conform de richtlijnen die zijn opgesteld in de BRL SIKB 2000. door KIWA gecertificeerd voor het verrichten van “Veldwerk bij milieuhygiënisch bodemonderzoek” BRL.
Grondslag BV is als opdrachtnemer als bedoeld in paragraaf 3.2.7 van de BRL
onafhankelijk van de opdrachtgever. SIKB 2000.
Tussen
Grondslag is conform deze
beide bestaat geen relatie
Project 39095
INHOUDSOPGAVE 1
INLEIDING EN DOEL
1
2
TERREINGEGEVENS 2. 1 Afbakening onderzoekslocatie 2. 2 Huidige situatie Historie tot op heden 2. 3 2. 4 Toekomstige situatie 2. 5 Hypothese en onderzoeksopzet
2 2 2 2 3 3
3
VELDWERK 3. 1 Uitvoering 3. 2 Resultaten 3. 2. 1 Grond 3. 2. 2 Grondwater
4 4 4 4 4
4
CHEMISCHE ANALYSES 4. 1 Analyses grond 4. 2 Analyses grondwater
5 5 5
5
CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN
6
BIJLAGEN BIJLAGE I BIJLAGE II BIJLAGE III BIJLAGE IV BIJLAGE V
: Kaartmateriaal : Boorbeschrijvingen : Toetsingstabellen : Analysecertificaten : Toetsingskader & Verklarende
woordenlijst
1
grondslag sw,
INLEIDING
EN
aan
verkennend bodemonderzoek 2 te
39095
DOEL
(geanonimiseerd) | (geanonimiseerd) is Door | Kooiweg
Project
Grondslag opdracht verleend voor het uitvoeren van een op het perceel kadastraal bekend als F 1724, het perceel naast
Gytsjerk.
aanleiding voor het onderzoek wordt gevormd door de voorgenomen aanvraag van een omgevingsvergunning (bouw). Men is voornemens om de bestaande woning te slopen en een De
nieuw woonhuis te bouwen. Het doel
van
het onderzoek is het vastleggen
beoordelen of de bodem
milieuhygiënische bodemkwaliteit geschikt is voor de beoogde bestemming.
Het bodemonderzoek
is verricht
5740
het
norm
volgens
de
van
de
richtlijnen uit
de
vigerende
versie
van
en
het
de NEN
uitvoeren van verkennend bodemonderzoek) en de onderliggende (Strategie NEN 5725 (Strategie voor het uitvoeren van milieuhygiënisch vooronderzoek). voor
2
2
Project 39095
TERREINGEGEVENS Voorafgaand aan het bodemonderzoek is een vooronderzoek conform NEN 5725 verricht. De resultaten van het vooronderzoek zijn verwerkt in dit hoofdstuk. Het vooronderzoek richt zich tevens op de direct aangrenzende percelen.
2. 1
Afbakening onderzoekslocatie De locatie bevindt zich naast Kooiweg 2 en is kadastraal bekend als perceel Giekerk F 1724. De x- en y-coördinaten van het perceel zijn 1879 en 5834. Het perceel heeft een oppervlakte van 33. 645 m². De onderzoekslocatie bestaat uit een deel van het perceel dat wordt verkocht (1. 500 m 2 ). De begrenzing van de onderzoekslocatie is weergegeven op de tekening in bijlage I. ,
2. 2
,
Huidige situatie De onderzoekslocatie betreft een weiland op het perceel daarnaast is een woonhuis met een boerderij aanwezig. De regionale ligging van de locatie is weergegeven in bijlage I. ,
2. 3
Historie tot op heden Voor de gegevens zijn de volgende bronnen geraadpleegd: huidige eigenaar opdrachtgever oud kaartmateriaal (www. topotijdreis. nl) www. bodemloket. nl Terreininspectie plaatsgevonden ten tijde van het veldwerk op 7 december 2023) Op de onderzoekslocatie is in het verleden een paardenbak geweest gebouwd eind vorige eeuw. Sinds 2019/2020 maakt de onderzoekslocatie weer deel uit van een agrarische perceel. ,
De paardenbak is het verleden gemaakt van gebiedseigen grond (ondergrond is toentertijd naar boven gehaald en de bovengrond is naar beneden gehaald). Toen de paardenbak verwijderd werd is juist de voormalige ondergrond weer naar de ondergrond gebracht en andersom.
2006
2019/2020
3
voor Er zijn op het perceel ontsmettingsmiddelen gebruikt. ,
zover
Project 39095
bekend
,
geen
bestrijdingsmiddelen
en/of
Voor zover bekend zijn er op de locatie in het verleden geen bedrijven aanwezig geweest die asbesthoudende producten apparaten of voorwerpen vervaardigden en/of verwerkten. ,
Zover bekend zijn er geen sloten gedempt is er niet structureel afval gestort of verbrand en is het maaiveld niet opgehoogd. Voor zover bekend zijn er geen (grote) obstakels zijnde puin funderingsresten slakken sintels en/of asfalt in de bodem aanwezig. ,
,
,
,
,
Voor zover bekend hebben zich op of in de directe omgeving van de onderzoekslocatie geen calamiteiten voorgedaan waardoor mogelijk bodemverontreiniging zou kunnen zijn ontstaan. ,
Bij www. bodemloket. nl is geen informatie aangaande de onderzoekslocatie bekend. Op de onderzoekslocatie zijn voor zover bekend geen bodemonderzoeken uitgevoerd. In de nabije omgeving zijn geen grootschalige gevallen van bodemverontreiniging bekend. ,
2. 4
,
Toekomstige situatie De locatie wordt ontwikkeld voor woningbouw. De bestemming wordt ‘wonen’.
2. 5
Hypothese en onderzoeksopzet Voorafgaand aan het bodemonderzoek wordt geen verontreiniging verwacht. Het onderzoek volgt de " Onderzoeksstrategie voor een onverdachte niet-lijnvormige locatie (ONV-NL) " van de NEN 5740. Vanwege de historie wordt het perceel onverdacht beschouwd op het voorkomen
van
asbest.
grondslag
4
sw,
Project oe 39095
VELDWERK 3.1
Uitvoering Het
verrichten
de
van
boringen
en
het
plaatsen van de peilbuis Ol de peilbuizen heeft onder leiding van boormeester | (geanonimiseerd) | (geanonimiseerd) Het
plaatsgevonden op 7 december 2023 grondwater is op 14 december 2023 bemonsterd
door
(geanonimiseerd) | (geanonimiseerd)
Ter
plaatse van de onderzoekslocatie zijn acht boringen verricht (nrs. O1 t/m 08). De boringen zijn verspreid over de onderzoekslocatie verricht. Boring O1 is voorzien van een peilbuis. De ligging van de boringen en de peilbuis is weergegeven in bijlage 1. Alle
boringen zijn uitgevoerd tot een minimale doorgezet tot een diepte van circa 2,0 m-mv. 3.2
Resultaten
3.2.1
Grond
diepte
van
0,5
m-mv.
De
boringen
04
is
Bodemopbouw Vanaf het maaiveld
tot een diepte van 2,0 m-mv boorprofielen zijn weergegeven in bijlage IL.
Zintuiglijke waarnemingen In de bovengrond zijn ter plaatse van Er is visueel geen 3.2.2
alle
bestaat de bodem
boringen
baksteen
asbestverdacht materiaal in of op de bodem
uit
matig fijn
zand. De
aangetroffen. aangetroffen.
Grondwater In onderstaande tabel van
het
01
de gegevens
vermeld
die
zijn
verzameld
tijdens
de monstername
grondwater.
Tabel 3.1:
Peilbuis
zijn
Veldwerkgegevens Filterstelling
grondwater
m-mv)
1,90
-
2,90
m-mv
Grondwaterstand
pH
0,77
5,8
(m-mv)
|
m-mv
EC
Troebelheid
(HS/cm)
(NTU)
2000
38
Tijdens
het veldwerk is de gemeten. Hierdoor staat de
grondwaterstand lager ingeschat dan deze daadwerkelijk is bovenzijde van het filter van de peilbuis meer dan de m onder het 0,5 voorgeschreven grondwater. Omdat visueel en analytisch geen significante is beschouwen verontreiniging aangetoond, wij dit niet als een kritische afwijking. De
geleidbaarheid van het grondwater is relatief hoog. Dit kan een indicator zijn voor de aanwezigheid van verontreinigende stoffen. Ook kan sprake zijn van een verhoogde geleidbaarheid bij brak grondwater als gevolg van maritieme invloeden. In grondwater zijn lichte verhogingen aan barium aangetoond. Ons inziens zijn deze lichte verhogingen in het grondwater geen oorzaak van de verhoogde geleidbaarheid ter plaatse van peilbuis 01.
5
4
Project 39095
CHEMISCHE ANALYSES De analyses en bewerkingen zijn uitgevoerd door een RvA-geaccrediteerd laboratorium. De analyseresultaten zijn getoetst aan de normwaarden uit de ‘Circulaire Bodemsanering per 1 juli 2013’ en Bijlage B van de ‘Regeling Bodemkwaliteit’. Het toetsingskader is bijgevoegd in bijlage V.
4. 1
Analyses grond De analyseresultaten zijn weergegeven in tabel 4. 1. De analysecertificaten zijn opgenomen in bijlage IV de toetsing aan de normwaarden in bijlage III. ,
Tabel 4. 1: Overschrijdingstabel grond Code
MM01
Boringen met diepte (m-mv)
Waarnemingen
- 050) 01 (000 , , 03 (000 , - 050) , 04 (000 , - 050) , 06 (000 , - 050) , 08 (000 , - 050) ,
Baksteen+ Baksteen+ Baksteen+ Baksteen+ Baksteen+
Analyseparameters
Overschrijding > AW
>T
>I
Indicatieve toetsing BBK en ‘voorlopige’ veiligheidsklasse (vhk)*
NEN-g
Pb , PAK , PCB , minerale olie
-
-
klasse Industrie
-
Klasse Wonen
MM02
01 (100 , - 130) , NEN-g PAK , PCB 01 (130 , - 150) , 04 (100 , - 150) , waarneming : + (sporen/zwak) , ++ (matig) , +++ (sterk) , ++++ (uiterst) : voor de definitieve veiligheidsklasse is het oordeel van een veiligheidskundige noodzakelijk vhk*
De mengmonsters van de boven- en ondergrond zijn geanalyseerd op het standaard NENpakket. Door middel van dit analysepakket wordt een breed beeld verkregen van de kwaliteit van de grond. In de mengmonster van MM01 van de baksteen houdende bovengrond zijn lichte verhoging aan lood PAK PCB en minerale olie gemeten. Op basis van het oliechromatogram kan worden afgeleid dat de verhoging met minerale olie een zwaardere oliesoort betreft. ,
,
In de mengmonster MM02
van
de ondergrond zijn enkele lichte verhogingen aan PAK en PCB
gemeten.
4. 2
Analyses grondwater De analyseresultaten van het grondwater zijn weergegeven in tabel 4. 2. De analysecertificaten zijn opgenomen in bijlage IV de toetsing aan de normwaarden in bijlage III. ,
Tabel 4. 2: Overschrijdingstabel grondwater Peilbuis
Filtertraject (m-mv)
Analyseparameters
01
190 , - 290 , m-mv
NEN-gw
Overschrijding >S Ba
>T
>I
-
-
Het grondwater is geanalyseerd op het standaard NEN-pakket. Op deze wijze wordt een breed beeld verkregen van de grondwaterkwaliteit. In het grondwater zijn lichte verhogingen met barium aangetoond. Deze verhoging betreft hoogstwaarschijnlijk een natuurlijke variatie in achtergrondgehalten.
6
5
Project 39095
CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN De milieuhygiënische kwaliteit van de bodem ter plaatse van de onderzoekslocatie kadastraal bekend als perceel Giekerk F 1724 naast Kooiweg 2 is vastgelegd. ,
De gestelde hypothese dat geen verontreiniging wordt verwacht is niet bevestigd. Er zijn in grond lichte verhogingen aangetoond aan lood PAK PCB en minerale olie. Op basis van het oliechromatogram kan worden afgeleid dat de verhoging met minerale olie een zwaardere oliesoort betreft. ,
,
In het grondwater zijn lichte verhogingen met barium aangetoond. Deze verhoging betreft hoogstwaarschijnlijk een natuurlijke variatie in achtergrondgehalten De gevolgde onderzoeksstrategie geeft echter in voldoende mate de milieuhygiënische situatie ter plaatse van de onderzoekslocatie weer. Er is derhalve geen aanleiding tot het uitvoeren van een aanvullend onderzoek. Tijdens het onderzoek zijn geen waarnemingen gedaan die kunnen duiden op de aanwezigheid van een verontreiniging met asbest. De hypothese van een asbestonverdachte locatie wordt gehandhaafd. Aanbevolen wordt om grond die vrijkomt bij (eventuele) graafwerkzaamheden te hergebruiken binnen het project. Indien dit niet mogelijk is kan de grond op basis van dit rapport worden afgevoerd naar een grondbank. Als de grond wordt afgevoerd voor hergebruik elders is aanvullend een partijkeuring nodig conform het Besluit Bodemkwaliteit. ,
De onderzoeksresultaten vormen ons inziens geen belemmeringen voor de afgifte van een omgevingsvergunning. De afgifte van de omgevingsvergunning blijft echter een beleidsmatige afweging van de gemeente zelf.