05b - Raadsvoorstel - Vaststellen en openen grondexploitatie It Súd fase 3

Riedsútstel

Ried Agindapunt Status Program

: : : :

Eardere behandeling Portefúljehâlder Amtner Taheakke Saak- en stiknûmer

: : : : :

19 september 2024 5b Besluitvormend Programma 8 – Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing N.v.t. Mevr. B. van Zandbergen Dhr. M. Buisman 1. Exploitatieberekening It Súd Fase 3 Z2024-02618 / S2024-16557

Underwerp Vaststellen en openen grondexploitatie It Súd fase 3 Wy stelle jo foar te besluten om: De grondexploitatie It Súd Fase 3 vast te stellen en te openen. Koarte gearfetting De raad stelt de grondexploitatie It Súd Fase 3 vast en opent daarmee de grondexploitatie. Foech ried/kolleezje Raad: Kaderstellend Ynlieding Er is een aanvraag ingediend voor het realiseren van 55 woningen in het kader van Hurdegaryp, It Súd Fase 3. Het moederplan “Hurdegaryp It Súd Fase 2 en 3” kent voor fase 3 een uit te werken woondoeleinden bestemming. Sinds de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024 heeft het bestemmingsplan als ‘tijdelijk deel’ van het Omgevingsplan Tytsjerksteradiel rechtskracht. Eén van de gevolgen hiervan is dat er geen gebruik meer kan worden gemaakt van de uitwerkingsbepaling. Daarmee is het initiatief nu strijdig met het omgevingsplan en is er voor de ontwikkeling een omgevingsvergunning Buitenplanse Omgevingsplanactiviteit (hierna Bopa) aangevraagd. Een belangrijk onderdeel van deze omgevingsvergunning is het vaststellen en daarmee openen van een grondexploitatie. De huidige “Nota grondbeleid 2020-2024” schrijft voor dat de raad een grondexploitatie moet vaststellen. Vanaf vaststelling van een grondexploitatie wordt de exploitatie geopend en kunnen kosten en budgetten worden geactiveerd en bijgeschreven op de voorraadpositie op de balans.

Voor de ontwikkeling van It Súd Fase 3 moet een grondexploitatiecomplex worden geopend. Histoarje Dit besluit valt samen met het besluit een positief advies af te geven voor de Bopa aanvraag betreffende het realiseren van 55 woningen in Hurdegaryp It Súd Fase 3

Ried Punt Side

: : :

19 september 2024 5b 2

Te berikken effekt Met het openen van de grondexploitatie It Súd fase 3 worden de budgetten geactiveerd. Hierdoor kunnen de investeringen voor o.a. het bouwrijp maken en de aanleg van de openbare ruimte worden betaald vanuit deze budgetten in de grondexploitatie. De verwachte investeringen worden gedekt vanuit de opbrengsten die uit de grondverkoop voortvloeien. De verwachte opbrengsten zijn hoger dan de verwachte investeringen waardoor de investeringen volledig gedekt zijn. Arguminten 1. De budgetten voor de investeringen worden geactiveerd Voordat de ontwikkelaar kan beginnen met de bouw van 55 woningen moet de gemeente een aantal investeringen doen zoals het bouwrijp maken van de gronden. Ook de inrichting van de openbare ruimte is voor rekening van de gemeente. Bij het openen van een grondexploitatie worden de budgetten voor deze investeringen beschikbaar gesteld. Bij het MPG wordt het college en de Raad o.a. jaarlijks geïnformeerd over de voortgang het project en de stand van de zaken van de budgetten. 2. Het kostenverhaal is verzekerd De Omgevingswet verplicht dat de gemeenten dat o.a. bij een Bopa het kostenverhaal verzekerd moet zijn. Dit via het een exploitatiebijdrage of de verkoop van (bouwrijp)gronden.

Bij het vaststellen en openen van een grondexploitatie is het kostenverhaal door grondverkoop verzekerd Alternativen Indien de gemeenteraad niet instemt met vaststelling van de grondexploitatie dan worden geen budgetten geactiveerd voor de ontwikkeling van It Súd Fase 3 en kunnen geen werkzaamheden door de gemeente worden uitgevoerd. Bovendien voldoet de gemeente daarmee niet aan de verplichtingen (kostenverhaal) die uit de Omgevingswet voortkomen. Kanttekenings/risiko’s 1. Het project It Súd Fase 3 wordt met een verlies afgesloten De daadwerkelijke investeringen kunnen hoger uitvallen dan oorspronkelijk was geraamd door onvoorziene tegenvallers of omstandigheden. Verder is een risico dat de geraamde opbrengsten lager uitvallen dan oorspronkelijk was geraamd. Hierdoor is er een (zeer) kleine kans dat het project met een verlies wordt afgesloten. Dit risico is zo klein mogelijk gemaakt door de ramingen zo gedetailleerd en voorzichtig mogelijk te ramen). Finânsjes Er is een zeer gedetailleerde exploitatieberekening opgesteld waarin alle (verwachte) kosten en opbrengsten zijn meegenomen. De totale kosten (incl. indexering) zijn begroot op ca. € 2,2 miljoen en de totale grondopbrengsten (incl. indexering) op ca. € 2,7 miljoen. Dit resulteert in een positief resultaat van € 420.254,- NCW. • De boekwaarde van de huidige gronden (strategisch grondbezit) is ca.

€ 131.000,- en wordt bij het openen ingebracht in de grondexploitatie. • De boekwaarde van het voorbereidingskrediet is ca. € 55.500,- en wordt bij het openen ingebracht in de grondexploitatie. • De inrichtingskosten zijn o.a. gebaseerd op een bestekraming (d.d. 28 maart 2024) om de kosten gedetailleerd te ramen om de (financiële) risico’s te beperken.

Ried Punt Side

• •

: : :

19 september 2024 5b 3

De planontwikkelingskosten (met bijbehorende uren) zijn in overleg met de diverse collega’s intern bepaald. De grondopbrengsten voor projectmatige woningen zoals de 2^1 kapwoningen en patiowoningen zijn residueel berekend op basis van een uitgebreide marktanalyse. Voor het bepalen van de prijzen voor de vrije kavels is advies ingewonnen bij een onafhankelijke taxateur. De prijzen zijn met de nodige voorzichtigheid opgesteld om tegenvallers te voorkomen.

Ynwenners- en oerheidspartisipaasje Niet van toepassing Kommunikaasje De grondexploitatie is met diverse collega’s (van verschillende afdelingen) besproken en afgestemd. Yntegraliteit De afdeling financiën, ruimtelijke ordening, beheer en grondzaken zijn betrokken geweest bij het opstellen van deze grondexploitatie. Previnsje Niet van toepassing Gearwurking Niet van toepassing Ferfolchtrajekt Niet van toepassing Evaluaasje Niet van toepassing Burgum, 27 augustus 2024 Het college van burgemeester en wethouders van Tytsjerksteradiel, secretaris a.i.,

burgemeester,

dhr. drs. J. Krul

dhr. drs. L.J. Gebben

Riedsbeslút De raad van de gemeente Tytsjerksteradiel; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 27 augustus 2024, punt nummer: 5b; Beslút: De grondexploitatie It Súd Fase 3 vast te stellen en te openen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Tytsjerksteradiel van 19 september 2024.

De griffier,

De voorzitter,

Mevr. mr. A. Dam

Dhr. drs. L.J. Gebben