05 - Raadsvoorstel - Belastingvoorstellen 2022

Riedsútstel

Ried Agindapunt Status Program Eardere behandeling Portefúljehâlder Amtner Taheakke

: : : : : : : :

Saak- en stiknûmer

:

4 november 2021 5 Besluitvormend Programma 0 – Bestuur en ondersteuning N.v.t. Mevr. Willemsma Dhr. K. Rauwerda 1. Verordening op de heffing en de invordering van onroerende-zaakbelastingen 2. Verordening op de heffing en de invordering van Afvalstoffenheffing 3. Verordening op de heffing en de invordering van reinigingsrechten 4. Verordening op de heffing en de invordering van Rioolheffing 5. Verordening op de heffing en invordering van eenmalig aansluitrecht 2022 6. Verordening op de heffing en invordering van leges 2022 7. Legestabel 2022 Z2021-04222 / S2021-24681

Underwerp Belastingvoorstellen 2022 Wy stelle jo foar te besluten om: 1. De volgende, als bijlagen bij dit raadsbesluit behorende en als zodanig gewaarmerkte belastingverordeningen 2022 en waarvan toepassing de bijbehorende tarieventabellen, vast te stellen: - verordening onroerende-zaakbelasting 2O22; - verordening afvalstoffenheffing 2022; - verordening reinigingsrechten 2022; - verordening rioolheffing 2022; - verordening eenmalig aansluitrecht 2022; - verordening leges 2022 2. In te trekken de belastingverordeningen als onder 1. genoemd, voor het jaar 2021 en tarieventabellen 2021 behoudens de respectievelijke overgangsbepalingen in de nieuwe verordeningen 2022. Koarte gearfetting Intrekken benoemde belastingverordeningen 2021 en opnieuw vaststellen van belastingverordeningen en bijbehorende tarieven en tarieventabellen voor het jaar 2022. Foech ried/kolleezje: Op grond van artikel 216 Gemeentewet is het een bevoegdheid van de raad om te besluiten tot het wijzigen, intrekken of vaststellen van de verordeningen en tarieventabellen.

Ried Punt Side

: : :

4 november 2021 5 2

Ynlieding De lokale heffíngen zijn geregeld in de belastingverordeningen en bijbehorende tarieventabellen. Als gevolg van nieuw gemeentelijk beleid, ombuigingen, deregulering en wijzigingen in landelijke wetgeving moeten tarieven en verordeningen worden aangepast, vervallen of worden ingevoerd voor het jaar 2O22. De VNG-modelverordeningen worden grotendeels gevolgd. Indien er naar aanleiding van de behandelíng en vaststelling van de programmabegrotíng 2022-2025 wijzigingen in de belastingen, heffingen of tarieven voortvloeien, betekent dit dat deze wijzigingen bij besluit eveneens worden meegenomen in de verordeningen waarop dit van toepassing is. Te berikken effekt In de belastingverordeningen worden de tarieven vastgelegd die in rekening worden gebracht bij de belastingplichtige inwoners/bedrijven en andere belastingplichtigen buiten de gemeente. Er gelden meerdere belangen, enerzijds de belangen voor de gemeente, bijvoorbeeld het op peil houden van gemeentelijke voorzieningen, het genereren van inkomsten of het dekken van kosten en anderzijds het beperken van de lastendruk voor de belastingplichtige inwoners en bedrijven. Arguminten De juridische basis voor de belastingheffing van 2021 is voor 2022 niet volledig of actueel genoeg als gevolg van de wijzigingen in gemeentelijk beleid en herziening van gemeentelijke of landelijke regelgeving.

Bij de raadsbehandeling van de begroting 2021 en daarbij de aangenomen "ombuigingsvoorstellen" eind 2020 zijn voor de lokale heffíngen besluiten genomen welke tarieven worden verhoogd, verlaagd of anderszins gewijzigd moeten worden doorgevoerd voor 2021 en/of vervolgens in 2022. De wijzigingen worden van kracht door middel van het vaststellen van de benoemde nieuwe belastíngverordeningen en bijbehorende tarieventabellen 2022. Hierna wordt per belastingverordening toegelicht wat de wijzigingen zijn buiten de algemene inflatiecorrectie van 1,4%. Er heeft afstemming plaatst gevonden met alle respectievelijke afdelingen en teams betrokken bij alle voorkomende uitvoerende taken waarbij leges, tarieven en heffingen in rekening worden gebracht. Toelichting per verordening: Verordening onroerende-zaakbelasting Bij het samenstellen van de begroting 2022 en de meerjarenraming is op grond van de kaderbrief van december 2020, de Kadernota 2022 - 2025 (voorjaar 2021) en de nadere kaderstelling voor de begroting 2022 en verder rekening gehouden met de volgende uitgangspunten: ·Verhoging van de totale OZB opbrengst voor 2022 ten opzichte van 2021 (ombuigingslijn 4.1: 2,5% extra, dit deel compenseren met coronagelden) indexatie 1,4%) In samenhang met de totale waardeontwikkelingen voor woningen en niet-woningen worden de tarieven bepaald.

OZB tarief eigenaar woningen gebruiker niet-woningen eigenaar niet- woningen

2021

2022 was wordt 0,1875% 0,1691% 0,2889% 0,2855% 0,3359% 0,3329%

Verordening afvalstoffenheffing De tarieven van de afvalstoffenheffing kunnen iets naar beneden worden bijgesteld. De belangrijkste oorzaak is een daling in volume van grijs huisvuil door de nieuwe

Ried Punt Side

: : :

4 november 2021 5 3

ophaalfrequentie als onderdeel van het grondstoffenbeleidsplan (GBP). Tegelijkertijd zien we een toename van volume in GFT afval. De kosten voor verwerking van de afvalstromen milieustraat namen toe. De oud- papierprijs herstelde fors en ook het volume van de ingezamelde kunststoffen en de daarbij horende vergoedingen. Per saldo leiden al deze ontwikkelingen tot een beperkte daling van de afvalstoffenheffing. De heffing daalt met € 1,20 per jaar. Voorgesteld wordt de verordening met de verlaagde tarieven vast te stellen.

ASH tarief meer-persoonshuishouding een-persoonshuishouding

2021 was € 292,80 € 205,20

2022 wordt € 291,60 € 204,00

Verordening rioolheffing Voor de bepaling van het tarief worden naast nagenoeg alle kosten van het taakveld riolering, ook kosten van taakveld wegen, zoals een deel van de kosten van de gebouwen buitendienst, taakveld inkomensregeling, de kwijtschelding rioolheffing en een omslag voor overhead als kosten meegenomen. Voor de bepaling van de kosten is het recent vastgestelde vGRP als uitgangspunt genomen en er is sprake van kostendekking. Daarbij kunnen tarieven gering worden verlaagd voor het jaar 2022.

Rioolheffing tarief meer- persoonshuishouding een-persoonshuishouding eigenaar aangesloten perceel basistarief niet-aangesloten tarief gebruikers niet-woning

2021 was € 107,40 € 90,60 € 53,40 € 49,80 € 135,60

2022 wordt € 105,60 € 89,40 € 52,20 € 49,20 € 133,80

Verordening eenmalig aansluitrecht Naast de algemene prijsinflatiecorrectie, extra correctie als gevolg van stijgende kosten van de pvc- materialen. Rioolaansluitrecht

2021

2022

tarief

was

wordt

basis tot 5 meter lengte excl. btw.

€ 666,58

€ 676,25

elke strekkende meter meer excl. Btw.

€ 54,10

€ 56,05

Ried Punt Side

: : :

4 november 2021 5 4

Verordening reinigingsrechten Voorstel de verordening opnieuw vast te stellen en enkele tarieven te wijzigen waarbij de tarieven op de milieustraat gelijk blijven aan 2021. Het brengen van zakken huishoudelijk afval blijft vooralsnog gratis in 2022. Tarieven A. uitgifte gft-minicontainer: tarief actualiseren in lijn met het GBP en de hogere kosten van de minicontainer en het ledigen daarvan. Tarief was € 21,50 en wordt € 31,65. Tarieven B. incidentele dienstverlening: -kolkenzuiger/tankwagen incl. vrij graven en incl. btw. € 274,55 -kolkenzuiger/tankwagen excl. Vrij graven en incl. btw. € 226,90 Verordening leges Verordening leges 2022 en bijbehorende tarieventabel, bestaande uit drie Titels: Titel 1 Algemene dienstverlening Titel 2 Dienstverlening vallend onder fysieke leefomgeving/omgevingsvergunning Titel 3 Dienstverlening vallend onder Europese Dienstenrichttijn 1. Het toepassen van een prijsinflatiecorrectie op de tarieven van 1,4% waarna bedragen rekenkundig worden afgerond op 5 cent. Er zijn enkele kleine redactionele aanpassingen op basis van de VNG- modelverordening doorgevoerd. Onder Titel 1: Hier gelden voor een aantal hoofdstukken rijkstarieven welke gedurende het jaar bekend worden gemaakt en van kracht worden. De tarieven voor akten burgerlijke stand en reisdocumenten zijn geactuliseerd.

Overige rijkstarieven 2022 zijn (op dit moment) nog niet bekend zoals tarieven voor rijbewijzen en VOG. In de verordening is een bevoegdhedenbepaling opgenomen, artikel 11 waarbij het college in de aangegeven gevallen kan besluiten tot het wijzigen/actualiseren van rijkstarieven. Voorstel tarieven huwelijk/partnerschap te actualiseren naar kostendekkendheid. Een nieuw tarief invoeren voor de aanwijzing van een buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand voor één dag. Artikel

Omschrijving

Tarief 2021

Tarief 2022

1.1.1

1.1.1.1

Het tarief bedraagt terzake van de voltrekking van een huwelijk of registratie van een partnerschap of omzetten van een geregistreerd partnerschap in huwelijk indien daarbij gebruik gemaakt wordt van de trouwzaal of een andere door de gemeente hiertoe aangewezen ruimte: op maandag t/m vrijdag

€ 311,00

€ 350,00

1.1.1.2

op zaterdag

€ 545,00

€ 553,00

1.1.1.3

op zondag of op een erkende christelijke of nationale feestdag voor administratiekosten voor het wijzigen van de datum of het tijdstip voor een huwelijk, registratie van een partnerschap of het omzetten van één van de beide voor het verstrekken van een huwelijks- of partnerschapsboekje of een duplicaat daarvan: voor het beschikbaar stellen van een getuige door de gemeente, per getuige voor het beoordelen van de geschiktheid van een incidentele locatie

€ 622,00

€ 631,00

€ 15,55

€ 15,75

17,65

€ 31,00

€ 18,65

€ 30,00

€ 155,60

€ 158,00

1.1.2

1.1.3 1.1.4 1.1.5

Ried Punt Side

: : :

1.1.6 1.1.7

4 november 2021 5 5

Het tarief voor de aanwijzing van een buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand voor één dag bedraagt voor alle overige diensten tijdens de huwelijksvoltrekking of partnerschapregistratie (bijv. digitale uitzending)

€ 158,00 € 131,75

€ 133,60

Onder Titel 2 Voorstel hier is om in afwachting van de Omgevingswet, met een nu afgegeven ingangsdatum halverwege 2022, geen algemene en grote wijzigingen meer door te voeren voor een half jaar. Concreet betekent dit dat we in 2022 voor (een deel) van de tarieven in Titel 2 niet meer gaan harmoniseren wat onder de oude WABO wet valt. De verschillen tussen 8K en TD voor wat betreft vergunningen blijven hier dan nog een half jaar zo bestaan. Harmonisatie en kostendekkendheid zal wederom tegelijk worden opgepakt met de noodzakelijke wijzigingen in verband met de Omgevingswet. Uitzondering geldt voor de tarieven onder: - Hoofdstuk 2 “Vooroverleg principeverzoek” punt 2.2.3., een nieuw tarief: € 300,00; - Hoofdstuk 3 tarieven “Planologisch strijdig gebruik/buitenplanse afwijkingen” in de legestabel punten 2.3.3.3 en 2.3.3.3.1 en punten 2.3.4.3 en 2.3.4.3.1; - Hoofdstuk 8 “Bestemmingswijzigingen zonder activiteiten” 2.8 t/m 2.8.5. Hier blijkt, na onderzoek door financiële adviseurs, de noodzaak (uitzondering) om tarieven in te voeren dan wel te verhogen in verband met het realiseren van 100% kostendekkendheid. Het advies is om deze tarieven getrapt te verhogen over enkele jaren tot en met 2025 te beginnen met 70% kostendekkendheid. Onder Titel 3 wijzigt de legestarieventabel voor 2022: Redactioneel wordt de naam Drank&Horecawet gewijzigd in Alcoholwet.

Vaststellen van de tarieven onder deze titel inclusief indexatie. Kommunikaasje De verordeningen en tarieventabellen worden gepubliceerd en bekend gemaakt via Daadkracht op 'Mijn Overheid'. Burgum, 12 oktober 2021

Het college van burgemeester en wethouders van Tytsjerksteradiel, secretaris,

burgemeester,

mevr. H.M. van Gils

dhr. drs. L.J. Gebben

Riedsbeslút De raad van de gemeente Tytsjerksteradiel; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 12 oktober 2021, punt nr.: 5; overwegende dat: de belastingverordeningen lokale heffingen en bijbehorende tarieventabellen aangepast moeten worden; gelet op het bepaalde in de artikelen 147, 216 e.v. van de Gemeentewet; Beslút: 1. De volgende, als bijlagen bij dit raadsbesluit behorende en als zodanig gewaarmerkte belastingverordeningen 2022 en waar van toepassing de bijbehorende tarieventabellen, vast te stellen: - verordening onroerende-zaakbelasting 2022; - verordening afvalstoffenheffing 2022; - verordening rioolheffing 2022; - verordening eenmaligaansluitrecht 2022 - verordening reinigingsrechten 2022; - verordening leges 2022. 2. In te trekken de belastingverordeningen als onder 1. genoemd, van het jaar 2021 en tarieventabellen 2021 behoudens de respectievelijke overgangsbepalingen in de nieuwe verordeningen 2022.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Tytsjerksteradiel van 4 november 2021.

De griffier,

De voorzitter,

Dhr. O.E. de Vries

Dhr. drs. L.J. Gebben