04 - Raadsvoorstel - Verordening cliëntenparticipatie Wet sociale werkvoorziening gemeente Tytsjerksteradiel 2023

Riedsútstel

Ried Agindapunt Status Program Eardere behandeling Portefúljehâlder Amtner Taheakke

: : : : : : : :

Saak- en stiknûmer

:

23 maart 2023 4 Besluitvormend Programma 6 – Sociaal Domein Technische vragen Iepen Poadium 16 maart 2023 Mevr. C. de Pee Mevr. N. de Vries 1. Verordening cliëntenparticipatie Wet sociale werkvoorziening gemeente Tytsjerksteradiel 2023 Z2023-00176 / S2023-00712

Underwerp Verordening cliëntenparticipatie Wet sociale werkvoorziening gemeente Tytsjerksteradiel 2023 Wy stelle jo foar te besluten om: De Verordening cliëntenparticipatie Wet sociale werkvoorziening gemeente Tytsjerksteradiel 2023 vast te stellen. Koarte gearfetting De raad moet een verordening cliëntparticipatie Wet sociale werkvoorziening vaststellen. Foech ried/kolleezje: De raad is bevoegd om de verordening vast te stellen. Ynlieding Inwoners die onder de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) vallen, zijn in dienst van de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Fryslân (GR SW Fryslân) 1 en werken bij Caparis NV. De GR SW Fryslân heeft destijds een verordening cliëntenparticipatie vastgesteld. Deze verordening is van rechtswege vervallen. Te berikken effekt In de verordening is geregeld hoe SW-medewerkers en hun vertegenwoordigers worden betrokken bij de uitvoering van de Wsw. In de verordening is onder andere vastgelegd hoe de cliëntenraad is samengesteld, wat de taken en bevoegdheden van de cliëntenraad zijn en hoe de cliëntenraad wordt gefaciliteerd. De inhoud van de verordening is bijna gelijk aan de verordening die de GR eerder heeft vastgesteld 2. Het college is bevoegd om de verordening uit te voeren. In de praktijk is het bestuur van Caparis NV de gesprekspartner voor de cliëntenraad.

Daarom mandateert het college deze bevoegdheid aan het bestuur van Caparis NV.

Deelnemende gemeenten: Leeuwarden, Smallingerland, Heerenveen, Opsterland, Ooststellingwerf, Weststellingwerf, Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel. 2 Vooral vervanging van begrippen, bijvoorbeeld daar waar de GR stond, staat nu college. 1

Ried Punt Side

: : :

23 maart 2023 4 2

Arguminten 1.1 Verordening van rechstwege vervallen Per 1 januari 2020 is de GR SW Fryslân een bedrijfsvoeringsorganisatie die alleen nog optreedt als formeel werkgever van SW-medewerkers. Hierdoor is de verordening cliëntenparticipatie die de GR heeft vastgesteld, van rechtswege vervallen. Daarom moeten de raden van de gemeenten die deelnemen aan de GR een verordening cliëntenparticipatie vaststellen 3. Alternativen Niet van toepassing. Wettelijke verplichting. Finânsjes De GR SW Fryslân heeft geen zelfstandige bedrijfsvoering. De feitelijke bedrijfsvoering vindt bij Caparis NV plaats. De GR belast alleen ‘overige kosten’ door aan de acht deelnemende gemeenten. Bijvoorbeeld de kosten van het secretariaat, de accountant en de facilitering van de cliëntenraad. Per gemeente is dit op jaarbasis € 3.750. Dit bedrag hebben we structureel opgenomen in de begroting. Kanttekenings/risiko’s 1.1 Verschillende verordening per gemeente Het risico bestaat dat de gemeenteraden van de acht gemeenten inhoudelijk verschillende verordeningen vaststellen. Dit is voor Caparis NV niet uitvoerbaar. Daarom heeft de Ambtelijke Adviesgroep van de GR een verordening opgesteld voor de gemeenten. Dit in samenwerking met een advocatenkantoor. Op deze manier stellen alle gemeenten dezelfde verordening vast.

1.2 De oude verordening is al per 1 januari 2020 van rechtswege vervallen De oude verordening is de afgelopen jaren onrechtmatig toegepast. Uit oogpunt van rechtmatigheid zijn de risico’s voor de GR en de gemeenten te verwaarlozen. De accountant kan de onrechtmatige toepassing constateren, maar dat zal er niet toe leiden dat de accountant geen goedkeurende verklaring afgeeft. Ynwenners- en oerheidspartisipaasje Wij bieden de Cliëntenraad Werk en Inkomen de verordening ter kennisgeving aan. Wij vragen geen advies omdat alle gemeenteraden dezelfde verordening moeten vaststellen. Dit hebben wij afgestemd met de Cliëntenraad. Kommunikaasje Op grond van de Wet elektronische publicaties zijn wij verplicht om de verordening en het mandaatbesluit van het college elektronisch te publiceren in het Gemeenteblad. Yntegraliteit Wij hebben de verordening afgestemd met de juridisch adviseur. Gearwurking Een soortgelijk voorstel is ter besluitvorming voorgelegd aan de raad van Achtkarspelen. Ferfolchtrajekt Na het vaststellen van de verordening door de raad, mandateert het college Caparis NV om de verordening uit te voeren. Evaluaasje Wanneer nodig evalueren wij de verordening binnen de Ambtelijke Adviesgroep van de GR SW Fryslân.

3

Artikel 2, derde lid van de Wet sociale werkvoorziening

Ried Punt Side

: : :

23 maart 2023 4 3

Burgum, 14 februari 2023 Het college van burgemeester en wethouders van Tytsjerksteradiel, secretaris,

burgemeester,

mevr. H.M. van Gils

dhr. drs. L.J. Gebben

Riedsbeslút De raad van de gemeente Tytsjerksteradiel; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 14 februari 2023, punt nummer: 4; Beslút: De Verordening cliëntenparticipatie Wet sociale werkvoorziening gemeente Tytsjerksteradiel 2023 vast te stellen. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Tytsjerksteradiel van 23 maart 2023.

De griffier,

De voorzitter,

Mevr. mr. A. Dam

Dhr. drs. L.J. Gebben