03 - Raadsvoorstel - Visie versterken sociale basis

Riedsútstel

It Debat Agindapunt Status Program Portefúljehâlder Amtner Bylage

: : : : : : :

Saak- en stiknûmer

:

11 juni 2026 3 Opiniërend 6 – Sociaal Domein D. Fokkema D. de Wolff 1. Visie Versterken sociale basis 2. 2026 04 25 Advies WMO Adviesraad 3. Reactie advies WMO Adviesraad m.b.t. Visie versterken sociale basis 202506189844 en 26ZG126999

Underwerp Visie versterken sociale basis Koarte ynhâld Dit voorstel gaat over de visie Versterken sociale basis die wij opiniërend aan u voorleggen. In deze visie staat hoe wij de sociale basis willen versterken en wat we daarmee willen bereiken. Foech fan de ried / kolleezje De raad is bevoegd om de visie vast te stellen en de middelen beschikbaar te stellen voor de uitvoering hiervan. Taljochting We staan voor de opgave om onze visie op het versterken van de sociale basis te actualiseren. Bij de totstandkoming van huidige Visie versterken sociale basis Tytsjerksteradiel (“Mienskip als basis”) was het doel om het voorliggend veld te moderniseren en daarmee historisch gegroeide subsidies en afspraken los te laten. Hier zat ook een financiële taakstelling aan verbonden. In de uitvoering bleek echter dat het vastgestelde subsidieplafond werd overschreden. Daarnaast zijn niet alle subsidieaanvragen op de juiste wijze afgehandeld. Om dit te herstellen is het subsidieplafond verhoogd en zijn via herstelmaatregelen alsnog alle subsidieaanvragen meerjarig toegekend. Na vaststelling van de huidige visie zijn er verschillende landelijke en regionale ontwikkelingen geweest rondom de sociale basis. Hierdoor zijn onderdelen in de huidige visie verouderd. Ook ontbreken duidelijke doelstellingen en een kader voor monitoring, wat sturing bemoeilijkt.

De nieuwe visie vormt ook het fundament voor het nieuwe subsidiebeleid rondom versterken sociale basis. De huidige subsidieregeling loopt namelijk af op 1 januari 2027. Het bovenstaande is de aanleiding om onze visie te actualiseren. Opiniërende behandeling Met de opiniërende behandeling van visie op het Versterken van de sociale basis kunt u uitspreken wat u wilt meegeven aan het college voor de besluitvormende fase. Om

richting te geven aan It Debat leggen wij hieronder een aantal opiniërende vragen aan u voor. 1. Visie In de conceptvisie beschrijven we wat we willen bereiken: “We streven naar een sterke, veerkrachtige Mienskip waarin inwoners zich gezien, gesteund en verbonden voelen”. Vraag 1: In hoeverre sluit deze visie aan bij wat inwoners nodig hebben en waar ziet u nog ruimte voor aanscherping? 2. Pijlers en doelen Wij willen een sterke, veerkrachtige Mienskip waarin inwoners zich gezien, gesteund en verbonden voelen. Vanuit drie pijlers leggen wij de nadruk op ontmoeten, ondersteunen de ontwikkelen. Deze pijlers sluiten aan bij de beweging van zorg naar gezondheid & welzijn. 1. Pijler Ontmoeten Doel Inwoners voelen sociale verbondenheid en betrokkenheid doordat zij deelnemen aan ontmoetingen in eigen dorp of omgeving. Prioriteiten • Impactvolle ontmoetingsplekken • Positieve ontmoeting • Ontmoeting voor jongeren • Laagdrempelige en verbindende activiteiten • Eenzaamheid tegengaan • Inclusieve ontmoeting

2. Pijler Ondersteunen Doel Inwoners voelen zich gewaardeerd en ondersteund en weten waar ze terecht kunnen voor hulp en ondersteuning. Prioriteiten • Onderlinge steun • Versterking vrijwilligers en mantelzorgers • Gezonde wijkaanpak • Laagdrempelige hulp • Vindbaarheid informele hulp en ondersteuning • Ondersteuning partners

3. Pijler Ontwikkelen Doel Inwoners voelen zich zelfredzaam en lossen dagelijkse uitdagingen met het eigen netwerk of met lichte ondersteuning op. Prioriteiten • Ruimte voor inwonersinitiatieven • Versterken basis- en gezondheidsvaardigheden • Zelfredzaamheid • Talentontwikkeling

Vraag 2 a. Hoe beoordeelt u de drie pijlers en ziet u nog hiaten of ruimte voor prioritering? b. Kan de raad zich vinden in de doelen? 3. Subsidieregeling versterken sociale basis De huidige subsidieregeling sociale basis loopt af op 1 januari 2027. Dit betekent dat er nieuw subsidiebeleid nodig is. In de conceptvisie staat dat de drie pijlers de basis vormen voor de manier waarop wij partners in de sociale basis ondersteunen en financieren. Onder elke pijler staan concrete prioriteiten die richting geven aan de inzet van subsidies. Vraag 3: Hoe ziet u de koppeling van het subsidiebeleid aan de drie pijlers en zijn er nog randvoorwaarden die u wilt meegeven voor het subsidiebeleid zoals verdeelsystematiek, doelgroep enz.? 4. Werkagenda In de conceptvisie staat een werkagenda met meerdere actielijnen. Bijvoorbeeld het ontwikkelen van een gemeentelijk dashboard en het opstellen van een uitvoeringsplan. Nieuw subsidiebeleid en het uitvoeren tussenmetingen hebben ook een plek gekregen binnen de werkagenda. Deze actielijnen geven richting aan de uitvoering van de drie Side

:

2

pijlers. Omdat de raad een kaderstellende rol heeft, is het van belang om nu al op te halen welke actielijnen prioriteit hebben en welke accenten de raad wil toevoegen. Dit helpt het college om een uitvoeringsplan te maken dat aansluit bij de verwachtingen en de beschikbare middelen. Vraag 4: Welke richtinggevende keuzes wil de raad meegeven voor de prioritering en fasering van de actielijnen in de werkagenda? 5. Financiën Op dit moment financieren wij de sociale basis deels met structurele middelen en deels met tijdelijke middelen. In onze eigen meerjarenbegroting is een structureel bedrag van € 1.314.784 opgenomen voor subsidies en de (incidentele) middelen die wij ontvangen vanaf 2027 vanuit het Rijk zijn nog niet bekend. Wij verwachten dat er meer middelen nodig zijn om de sociale basis verder te versterken en de beweging van zorg naar gezondheid en welzijn te maken. Een extra investering in preventie en een sterke sociale basis kan zorgen voor een lager beroep op ondersteuning en hulpverlening vanuit de Wmo. Hiermee verwachten we op de lange termijn een kostenbesparing op de Wmo en dragen we bij aan een houdbaar stelsel waarin ondersteuning toegankelijk en betaalbaar blijft. Tegelijkertijd is het nog onduidelijk hoeveel structurele en incidentele middelen wij de komende jaren daadwerkelijk ontvangen van het Rijk.

Hierdoor is het belangrijk om richtinggevende keuzes te maken voor de periode na 2026. Vraag 5: Welke richtinggevende financiële kaders wil de raad meegeven voor de financiële keuzes na 2026? Vervolg Wij leggen de visie, waarin wij meenemen wat de raad heeft besproken in de opiniërende behandeling, besluitvormend aan u voor op 1 oktober 2026. U ontvangt dan een opgemaakt visiedocument. Na vaststelling van de visie volgt de uitwerking van een uitvoeringsplan en bijbehorend subsidiebeleid. De uitgangspunten uit de visie worden vertaald in een nieuwe, brede subsidieregeling voor de Mienskip, die ingaat vanaf 2028. Deze subsidieregeling wordt in het eerste kwartaal van 2027 informerend aan u voorgelegd en opengesteld. Door deze aanpak hebben organisaties voldoende tijd om hun subsidieaanvragen voor 2028 voor te bereiden en in te dienen, in lijn met de nieuwe visie.

Burgum, 19 mei 2026

Het college van burgemeester en wethouders van Tytsjerksteradiel, secretaris,

burgemeester,

dhr. drs. J. Krul

dhr. mr. K.A. Breuker

Side

:

3