02a - Bijlage 2 - Brief burgemeester inzake bevindingen kandidaat-wethouder
Tekst van het document
Aan de leden van de gemeenteraad Tytsjerksteradiel
Burgum, 15 december 2025 Betreft: bevindingen kandidaat-wethouder Geachte leden van de gemeenteraad, Vanuit mijn wettelijke taak rondom de aanstelling en integriteitsbewaking van het gemeentebestuur (artikel 170, lid 2, Gemeentewet), heb ik onderzocht of de heer D.A. Fokkema benoembaar is als wethouder. Gesprek met kandidaat-wethouder Op 15 december 2025 heb ik hem gesproken. Daarbij heb ik gebruikgemaakt van de ‘Handreiking integriteitstoetsing kandidaten voor decentrale politieke partijen’ van het ministerie van BZK. In dit gesprek zijn de volgende onderwerpen aan de orde geweest: De door de kandidaat vrijgegeven ‘Rapportage risicoanalyses integriteit’ van bureau Necker; De benoembaarheidsvereisten (artikel 36a Gemeentewet); Onverenigbare en ongewenste (neven)functies (artikelen 36b, 41b, 46 en 47 Gemeentewet); Verboden handelingen (artikel 41c Gemeentewet); Het afleggen van de eed of belofte (artikel 41a Gemeentewet); De geldende gedragscode en de verklaring om deze te onderschrijven; De Verklaring Omtrent Gedrag (VOG); Eventuele (privé)omstandigheden die het functioneren als wethouder zouden kunnen beïnvloeden. Aandachtspunten Uit het gesprek en de verstrekte informatie zijn geen belemmeringen naar voren gekomen. Wel is sprake van twee aandachtspunten. Deze gaan over de nevenfuncties van de kandidaat die hij zal blijven continueren als wethouder, nl.
lid Raad van Commissarissen Forta (GGZ-instelling) en voorzitter mediaraad Omrop Fryslân. Daarvoor geldt het volgende. Forta Forta is een landelijke netwerkorganisatie van 12 zelfstandige GGZ-instellingen, waarvan twee actief zijn in Tytsjerksteradiel. De zorginkoop verloopt via regionale samenwerking en wordt alleen op de collegetafel besproken als er besluitvorming nodig is, wat momenteel niet gepland is. De relatie tussen deze instellingen en zowel de Raad van Commissarissen als het wethouderschap is beperkt. Advies aan de kandidaat: - Laat eventueel contact met de instellingen over aan een andere wethouder. - Onthoud je van beraadslaging en stemming in het college bij besluiten die deze instellingen raken. - Onthoud je in de Raad van Commissarissen bij punten die de gemeente Tytsjerksteradiel betreffen. - Treed niet op als plaatsvervanger van de burgemeester bij Wvggz-besluiten waarbij deze instellingen betrokken zijn.
Dhr. Fokkema neemt dit advies over en stelt het aan de orde in de eerste vergadering van het college van burgemeester en wethouders. Ook heeft hij dit onderwerp besproken met de RvC Forta. Regionale mediaraad De regionale mediaraad van de omroep is verplicht en stelt het programmabeleid vast, maar heeft geen invloed op individuele programma’s of journalistieke keuzes. De voorzitter is onafhankelijk en niet gebonden aan stromingen. Omrop Fryslân heeft geen subsidierelatie met de gemeente. Volgens de Mediawet 2008 is het combineren van het wethouderschap en het voorzitterschap van een mediaraad toegestaan. Vooralsnog zijn er geen bezwaren vanwege de beperkte rol van de mediaraad, maar wordt geadviseerd we om bij eventuele spanningen direct de burgemeester te informeren en samen te beoordelen of de nevenfunctie kan worden voortgezet. Ook dit advies neemt dhr. Fokkema over en zal dit aan de orde stellen in de eerste vergadering van het college van burgemeester en wethouders en als besluitvorming hierover nodig is zal hij zich onthouden van deelname aan beraadslaging en stemming. Vanuit mijn rol als hoeder van de integriteit zal ik er op toezien dat dit aan de orde komt. Conclusie Op basis van mijn onderzoek kan ik u melden dat ik geen risico's zie die de benoeming van de heer Fokkema als wethouder in de weg staan.
Tegelijkertijd blijft het, naast mijn wettelijke taak, in de eerste plaats de verantwoordelijkheid van iedere bestuurder om zijn of haar eigen integriteit actief te bewaken en na te leven. Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet,
C. Schokker-Strampel Burgemeester Tytsjerksteradiel