02a - Bijlage 1 - Rapport commissie benoembaarheid wethouders

Rapport commissie benoembaarheid wethouders

Aan

:

Gemeenteraad

Van

:

Commissie benoembaarheid wethouders

Datum

:

11 december 2025

Betreft

:

Onderzoek benoembaarheid wethouder

Inleiding Door het vertrek van Caroline de Pee moet een nieuwe wethouder worden benoemd. De kandidaat-wethouder moet hierbij aan voorwaarden voldoen zoals vastgesteld in de Gemeentewet en het Reglement van Orde van de gemeenteraad Tytsjerksteradiel. Commissie geloofsbrieven In de raadsvergadering van 9 oktober 2025 is een ad-hoc commissie ‘benoembaarheid wethouders’ benoemd, bestaande uit: -

Mevr. S. Kleinhuis (voorzitter); Dhr. K.J. Wiersma; Dhr. IJ. van Kammen. Dhr. D.T. Hooijenga vervangt de heer Van Kammen.

Onderzoek De kandidaat wethouder, zoals voorgedragen door het CDA: •

Dhr. D.A. Fokkema

Door de commissie is op grond van artikel 10 van het Reglement van Orde van de gemeenteraad van Tytsjerksteradiel onderzocht of bovenstaande kandidaat heeft voldaan aan de voorwaarden benoembaarheid, te weten: • • • • • • •

Verklaring omtrent gedrag op grond van artikel 36a Gemeentewet. Benoembaarheidsvereisten volgens artikel 36a Gemeentewet. Nevenfuncties volgens artikel 41b gemeentewet. Onverenigbare functies volgens artikel 36b Gemeentewet Verboden handelingen volgens artikel 41c gemeentewet. De verklaring dat de kandidaat-wethouder de gedragscode voor burgemeester en wethouders van de gemeente onderschrijft. Risicoanalyse integriteit en toetsen evt. beheersmaatregelen in relatie tot de portefeuilleverdeling.

De risicoanalyse integriteit is uitgevoerd door Necker.

-2-

Advies De commissie heeft geconstateerd dat aan alle voorwaarden is voldaan en er geen beletselen zijn voor de benoeming van de kandidaat tot wethouder. De twee aandachtspunten die zijn geconstateerd hebben betrekking op de nevenfuncties van de kandidaat die hij zal blijven continueren als wethouder, nl. lid Raad van Commissarissen Forta (GGZ-instelling) en voorzitter mediaraad Omrop Fryslân. Daarvoor geldt het volgende. Forta is een landelijke netwerkorganisatie van 12 zelfstandige GGZ-instellingen, waarvan twee actief zijn in Tytsjerksteradiel. De zorginkoop verloopt via regionale samenwerking en wordt alleen op de collegetafel besproken als er besluitvorming nodig is, wat momenteel niet gepland is. De relatie tussen deze instellingen en zowel de Raad van Commissarissen als het wethouderschap is beperkt. Advies aan de kandidaat: -

Laat eventueel contact met de instellingen over aan een andere wethouder. Onthoud je van beraadslaging en stemming in het college bij besluiten die deze instellingen raken. Onthoud je in de Raad van Commissarissen bij punten die de gemeente Tytsjerksteradiel betreffen. Treed niet op als plaatsvervanger van de burgemeester bij Wvggz-besluiten waarbij deze instellingen betrokken zijn.

De regionale mediaraad van de omroep is verplicht en stelt het programmabeleid vast, maar heeft geen invloed op individuele programma’s of journalistieke keuzes. De voorzitter is onafhankelijk en niet gebonden aan stromingen. Omrop Fryslân heeft geen subsidierelatie met de gemeente. Volgens de Mediawet 2008 is het combineren van het wethouderschap en het voorzitterschap van een mediaraad toegestaan. Vooralsnog zijn er geen bezwaren vanwege de beperkte rol van de mediaraad, maar adviseren we om bij eventuele spanningen direct de burgemeester te informeren en samen te beoordelen of de nevenfunctie kan worden voortgezet. Mevr. S. Kleinhuis (voorzitter)

Dhr. K.J. Wiersma

Dhr. D.T. Hooijenga