Rvs Voortzetting Twenteraad 2026-2030.pdf

Raadsvoorstel Zaaknummer: Datum vergadering: Datum voorstel: Nummer: Onderwerp:

1506545 10 februari 2026 20 januari 2026 15 A Continuering Twenteraad 2026-2030

Voorgesteld raadsbesluit 1. De bestaande samenwerking binnen de Twenteraad gedurende de raadsperiode 2026-2030 ongewijzigd te continueren; 2. In te stemmen met het continueren van het gastheerschap door de gemeente Rijssen-Holten voor (het presidium van) de Twenteraad en het Twentse griffiersoverleg gedurende de raadsperiode 2026-2030; 3. In te stemmen met de voortzetting van de ‘bestuursovereenkomst gastheerschap Twenteraad’ en met de daaruit voortvloeiende jaarlijkse bijdrage van € 0,08 per inwoner. Samenvatting van het voorstel De samenwerking binnen de Twenteraad is in opdracht van het presidium van de Twenteraad recent geëvalueerd, met het oog op mogelijke continuering ervan gedurende de raadsperiode 2026-2030. Uit de evaluatie komt naar voren dat de samenwerking breed wordt gewaardeerd en in belangrijke mate aansluit bij eerder geformuleerde doelstellingen. Ongewijzigde voortzetting van de samenwerking ligt dan ook voor de hand. Alle 14 Twentse gemeenteraden wordt daarom voorgesteld om de bestaande samenwerking binnen de Twenteraad gedurende de raadsperiode 2026-2030 te continueren, waarbij het gastheerschap voor (het presidium van) de Twenteraad en het Twentse griffiersoverleg wordt voortgezet door de gemeente RijssenHolten op basis van een daartoe strekkende bestuursovereenkomst.

Aanleiding voor het voorstel Voorafgaand aan de raadsperiode 2022-2026 hebben alle 14 Twentse gemeenteraden ingestemd met de voortzetting van de samenwerking tussen de Twentse gemeenteraden, in de vorm van de Twenteraad. De afspraken daaromtrent zijn neergelegd in de ‘bestuursovereenkomst gastheerschap Twenteraad’, waarbij het gastheerschap voor de raadsperiode 2022–2026 is belegd bij de gemeente Rijssen-Holten. Onderdeel van deze bestuursovereenkomst is een evaluatie van de samenwerking, met het oog op mogelijke continuering ervan. Het presidium van de Twenteraad heeft recent de uitgevoerde evaluatie besproken en geconstateerd dat de bestaande samenwerking breed wordt gewaardeerd en dat de destijds geformuleerde doelstellingen in belangrijke mate zijn gerealiseerd. Het ligt voor het presidium van de Twenteraad dan ook voor de hand om de bestaande samenwerking binnen de Twenteraad ongewijzigd voort te zetten gedurende de raadsperiode 2026-2030. Het voorliggende raadsvoorstel strekt daartoe. Beoogd resultaat van het voorstel Besluitvorming bevorderen omtrent de voortzetting van de samenwerking binnen de Twenteraad gedurende de raadsperiode 2026-2030. Argumentatie De Twenteraad is in 2016 ontstaan als overlegplatform van en voor Twentse raadsleden.

Het presidium van de Twenteraad fungeert als een a-politieke agendacommissie en bestaat uit 14 leden (vanuit iedere gemeente één raadslid). De raad van Tubbergen wordt in het presidium van de Twenteraad vertegenwoordigd door het raadslid Stijn Hesselink. Het presidium wordt ondersteund door de Twentse griffierskring en wordt voorgezeten door de burgemeester van Enschede. Tot 2022 werd de Twenteraad gefaciliteerd door Regio Twente (secretariaat, communicatie, expertise en ondersteuning). Bij de opheffing van Regio Twente is geconstateerd dat de facilitering vanuit Regio Twente

weliswaar ophoudt te bestaan, maar dat de functie van de Twenteraad als waardevol moet worden beschouwd, hetgeen voortzetting destijds rechtvaardigde. In alle 14 Twentse gemeenteraden is vervolgens besloten om de samenwerking binnen de Twenteraad voort te zetten gedurende de raadsperiode 2022-2026 en daartoe een ‘Bestuursovereenkomst gastheerschap Twenteraad’ aan te gaan, waarbij het gastheerschap voor de raadsperiode 2022–2026 werd belegd bij de gemeente Rijssen-Holten. Voor dit gastheerschap is een jaarlijks bijdrage afgesproken van € 0,08 per Twentse inwoner. De bestuursovereenkomst voorziet in een evaluatie van de samenwerking, waarbij wordt vastgesteld of de uitkomsten aanleiding vormen om deze overeenkomst in al dan niet gewijzigde vorm te verlengen met 4 jaar. In 2025 heeft deze evaluatie plaatsgevonden, waarbij ook alle 14 Twentse gemeenteraden (al dan niet door tussenkomst van hun eigen presidia) zijn gevraagd om input te geven. De evaluatie ziet op zowel een kwantitatieve als kwalitatieve beoordeling van de samenwerking in de afgelopen 4 jaren. Daarbij is aansluiting gezocht bij de oorspronkelijke doelstellingen op het gebied van ontmoeting, uitwisseling en afstemming tussen raadsleden alsmede op het gebied van het vergroten van kennis, betrokkenheid en verbinding tussen raadsleden.

Tevens is beoordeeld in hoeverre invulling is gegeven aan de in de bestuursovereenkomst gemaakte afspraken en hoe het gastheerschap door de gemeente Rijssen-Holten is ingevuld. Met betrekking tot de kwalitatieve beoordeling kan worden geconstateerd dat de onderwerpkeuze van de verschillende Twenteraadbijeenkomsten telkens aan de verwachtingen voldeed. In alle gevallen kan worden geconstateerd dat de gekozen onderwerpen Twente-brede betekenis hadden en veelal zelfs bovenregionale relevantie. Ten aanzien van de voorbereiding van de verschillende Twenteraadbijeenkomsten wordt geconstateerd dat er in algemene zin een goed samenspel bestond tussen de organiserende presidiumleden en de betrokken griffiers. Om voldoende inhoudelijke expertise in de voorbereiding in te kunnen brengen, bleek het in alle gevallen mogelijk om een beroep te doen individuele collegeleden en op ambtelijke ondersteuning vanuit verschillende gemeenten. Bij alle georganiseerde bijeenkomsten kan de conclusie worden getrokken dat er een inhoudelijk aansprekend en kwalitatief hoogwaardig programma kon worden geboden. Dat is mede te danken aan de inzet van externe deskundige sprekers. Met betrekking tot de facilitaire aspecten van de georganiseerde bijeenkomsten kan geconcludeerd worden dat de locatiekeuze in alle gevallen adequaat was.

De bijeenkomsten in gemeentehuizen alsook die op externe locaties werden facilitair prima ondersteund, zowel voor wat betreft de restauratieve faciliteiten als de inzet van audiovisuele middelen. Tevens voldeed het achteraf beschikbaar stellen van presentaties en andere materialen aan een duidelijke behoefte. Met betrekking tot de kwantitatieve beoordeling kan worden geconstateerd dat het aantal Twenteraadbijeenkomsten weliswaar in overeenstemming was met de oorspronkelijke uitgangspunten, maar dat de agendadruk van veel raadsleden nogal eens aanleiding was om niet aanwezig te zijn bij een Twenteraadbijeenkomst. Dat is terug te zien in de relatief lage opkomstcijfers bij de verschillende Twenteraadbijeenkomsten. Breed wordt overigens geconcludeerd dat dit op zichzelf geen aanleiding mag zijn om de bestaande samenwerking anders in te richten. Voor het gastheerschap vanuit de gemeente Rijssen-Holten bestaat brede waardering, waarbij RijssenHolten zich inmiddels bereid heeft verklaard om het gastheerschap desgewenst onder gelijke condities voort te zetten gedurende de raadsperiode 2026-2030. Het gastheerschap is overigens in de afgelopen raadsperiode ruim binnen de beschikbaar gestelde financiële middelen uitgevoerd. De resterende middelen zullen naar rato van inwonertal worden gerestitueerd aan de deelnemende gemeenten.

Participatie samenleving Het betreft een samenwerking tussen raadsleden. Participatie heeft dan ook enkel plaatsgevonden door de afzonderlijke raden (al dan niet door tussenkomst van de afzonderlijke presidia) te betrekken bij de evaluatie. Externe communicatie n.v.t. Financiele paragraaf De continuering van de bijdrage van € 0,08 per inwoner per jaar betekent voor de gemeente Tubbergen een jaarlijkse bijdrage van circa € 1.730. Dit bedrag kan worden opgevangen binnen bestaande budgetten. De over de periode 2022-2026 resterende financiële middelen zullen door de gastheergemeente Rijssen-Holten

naar rato van inwonertal worden gerestitueerd aan de deelnemende gemeenten. Voor Tubbergen betekent dit een restitutie van € 3.156,60. Uitvoering Na instemming door alle 14 Twentse gemeenteraden kan de samenwerking binnen de Twenteraad gedurende de raadsperiode 2026-2030 ongewijzigd worden gecontinueerd. Evaluatie Evenals de huidige bestuursovereenkomst kent ook de nieuwe bestuursovereenkomst een evaluatiebepaling. Deze ziet op het evalueren van de samenwerking binnen de Twenteraad, één jaar voor afloop van de nieuwe bestuursovereenkomst, dus in 2029. Harmonisatie Dinkelland-Tubbergen Ook in de gemeente Dinkelland zal - zoals dat ook aan de orde is in alle andere Twentse gemeenteraden een vergelijkbaar raadsvoorstel voorliggen.

Het raadspresidium van Tubbergen, de raadsgriffier

de burgemeester

E.C.B. Hoitink

drs. A.H. Postma

Raadsbesluit Datum: Nummer: Onderwerp:

10 februari 2026 15 B Continuering Twenteraad 2026-2030

De raad van de gemeente Tubbergen, gelezen het voorstel van het raadspresidium van 20 januari 2026, nr. A; gelet op de Gemeentewet; besluit: 1. De bestaande samenwerking binnen de Twenteraad gedurende de raadsperiode 2026-2030 ongewijzigd te continueren; 2. In te stemmen met het continueren van het gastheerschap door de gemeente Rijssen-Holten voor (het presidium van) de Twenteraad en het Twentse griffiersoverleg gedurende de raadsperiode 2026-2030; 3. In te stemmen met de voortzetting van de ‘bestuursovereenkomst gastheerschap Twenteraad’ en met de daaruit voortvloeiende jaarlijkse bijdrage van € 0,08 per inwoner. Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 10 februari 2026 De raadsgriffier,

De voorzitter,