Rvs Vaststellen Verordening maatschappelijke ondersteuning en Verordening Jeugdhulp Tubbergen.pdf

Raadsvoorstel Zaaknummer: Datum vergadering: Datum voorstel: Nummer: Onderwerp: Tubbergen

1465147 16 december 2025 4 november 2025 16 A Vaststellen Verordening maatschappelijke ondersteuning en Verordening Jeugdhulp

Voorgesteld raadsbesluit 1. Kennis te nemen van de reactie nota 'advies Adviesraad Sociaal Domein Tubbergen Advies verordeningen, beleidsregels en nadere regels maatschappelijke ondersteuning en Jeugdhulp Tubbergen'. 2. De Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Tubbergen 2026 vast te stellen: 3. De Verordening jeugdhulp gemeente Tubbergen 2026 vast te stellen; 4. De verordening maatschappelijke ondersteuning 2025 en de Verordening jeugdhulp gemeente Tubbergen 2025 in te trekken. Samenvatting van het voorstel Het college van Tubbergen heeft de gemeenteraad voorgesteld om de Verordening maatschappelijke ondersteuning 2026 en de Verordening jeugdhulp 2026 vast te stellen. Tegelijkertijd heeft het college de raad voorgesteld de oude verordeningen uit 2025 in te trekken. Hierdoor wordt de gemeentelijke regelgeving voor de Wet maatschappelijke ondersteuning en de Jeugdwet van de gemeente Tubbergen in overeenstemming gebracht met wijzigingen in wet- en regelgeving en jurisprudentie en wordt de ondersteuning en zorg gewaarborgd. Aanleiding voor het voorstel Actuele rechtspraak en voortschrijdend inzicht vormen de aanleiding om de verordeningen aan te passen. Van de gelegenheid is gebruik gemaakt om ook andere tekstuele verbeteringen door te voeren.

Beoogd resultaat van het voorstel Vaststellen van de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Tubbergen 2026 en de Verordening jeugdhulp gemeente Tubbergen 2026. Hierdoor worden de verordeningen weer in overeenstemming gebracht met de landelijke wet- en regelgeving en jurisprudentie en wordt de zorgcontinuïteit gewaarborgd. Argumentatie 1.1 In de reactie nota wordt ingegaan op het advies van de Adviesraad Sociaal Domein Tubbergen. In de bijlage treft u onze reactie op het advies van de Adviesraad Sociaal Domein Tubbergen aan. Het advies van de Adviesraad Sociaal Domein Tubbergen heeft geleid tot tekstuele aanpassingen hoofdstuk 5 verordening Jeugd. 2.1, 3.1, De Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Tubbergen 2026 en de Verordening Jeugdhulp gemeente Tubbergen 2026 zijn geactualiseerd. De verordeningen zijn weer volgend aan de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 en de Jeugdwet. In de was-wordt tabel Verordening jeugdhulp gemeente Tubbergen 2026 en de was-wordt tabel Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Tubbergen 2026, zijn alle wijzigingen opgenomen.

Er is een bepaling opgenomen die het eigen-krachtprincipe van cliënten of huisgenoten weergeeft. Het gaat om een situatie waarin uit zorgvuldig onderzoek en een medisch advies duidelijk is geworden dat sprake is (dreigende) overbelasting maar ook dat er reële mogelijkheden zijn om dat te verminderen of op te lossen. We willen voorkomen dat cliënten of huisgenoten onnodig afhankelijk worden van de gemeente. Daarom zegt dit onderdeel dat de gemeente geen nieuwe huishoudelijke hulp geeft als de cliënt of een huisgenoot niet genoeg heeft gedaan om het zelf te regelen. Alleen als er een goede reden is waarom dat niet lukte, maakt de gemeente een uitzondering. Vervoersvoorzieningen zoals een scootmobiel moeten adequaat gesteld kunnen worden. Zonder (te realiseren) stalling wordt de vervoersvoorziening niet verstrekt. Dat is bestendige uitvoeringspraktijk. Verder bepaalt het Besluit bouwwerken leefomgeving dat er geen brandgevaarlijke objecten aanwezig mogen zijn in de vluchtwegen en verkeersroutes van gebouwen. Ook is het verboden is om (onder meer) fietsen en scootmobielen in gangen, galerijen en trappenhuizen te plaatsen. Het bedrag voor hulpmiddelen die in eigendom worden verstrekt is verhoogd van € 450,00 naar € 600,00.

Uit de inkoop hulpmiddelen 2026 is namelijk gebleken dat door de gemeente gekocht kan worden en in eigendom aan de client verstrekt wordt, de prijzen van hulpmiddelen zijn gestegen en dat daardoor een aantal hulpmiddelen buiten de categorie vallen. Deze aanpassing heeft geen financiële gevolgen, omdat binnen de inkoop hulpmiddelen tevens aanvullende eisen en voorwaarden gelden die de kosten beheersbaar houden. Om te zorgen dat het college de jeugdhulp kan afstemmen op andere wetten is het nodig om afspraken te maken. Hieronder behoren de huisartsen, medisch specialisten, jeugdartsen en de zorgverzekeraars. De aanleiding voor enkele aanpassingen in hoofdstuk 5, onder individuele voorzieningen jeugd, is de uitvoering van de inkoop Samen Twente. De uitvoering is opgenomen in de toolbox die telkens wordt bijgewerkt als daar aanleiding voor is. Hulpverleners die via een pgb werken, moeten een Verklaring Omtrent Gedrag (hierna: VOG) hebben die bij aanvang van de zorg niet ouder is dan drie maanden. De VOG blijft drie jaar geldig. Bij een nieuwe of verlengde indicatie binnen deze drie jaar is geen nieuwe VOG meer nodig. Ook bij zorg aan meerdere cliënten binnen dezelfde periode kan dezelfde VOG worden gebruikt. Deze aanpak vermindert de regeldruk, vooral in de jeugdhulpverlening, waar indicaties vaak kortdurend zijn.

Uitzondering: Als een hulpverlener een tijd geen cliënten in de gemeente heeft gehad, moet bij een nieuwe indicatie opnieuw een VOG worden aangeleverd die niet ouder is dan drie maanden. Participatie samenleving De Adviesraad Sociaal Domein Tubbergen is, voordat de regelingen voorgelegd zijn aan het college, in de gelegenheid gesteld, advies te geven over de inhoud van de regelingen. De voorontwerpen van de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Tubbergen 2026 en de Verordening jeugdhulp gemeente Tubbergen 2026 zijn op 13 september 2025 voorgelegd aan de leden van de Adviesraad Sociaal Domein Tubbergen. In haar brief van 20 oktober 2025 hebben zij advies gegeven op de regelingen. Dit heeft geleid tot tekstuele aanpassingen hoofdstuk 5 verordening Jeugd. Externe communicatie Daar waar de wijzigingen effect hebben op cliënten, worden zij geïnformeerd. Financiele paragraaf Dit voorstel heeft geen directe gevolgen voor de gemeentebegroting. De kosten vanuit de uitvoering van de verordeningen en beleidsregels (de daadwerkelijk geboden hulp/ondersteuning aan de inwoners) hebben uiteraard hun eigenstandige plek in de P&C-cyclus. Uitvoering Na vaststelling van de verordeningen door de gemeenteraad en van de nadere regels en beleidsregels door het college op 16 december 2025, volgt bekendmaking en publicatie: • Bekendmaking regelingen in het digitale Gemeenteblad.

• Inwerkingtreding van de regelingen maatschappelijke ondersteuning en plaatsing op www.overheid.nl; • Inwerkingtreding van de regelingen jeugdhulp en plaatsing op www.overheid.nl Evaluatie

De verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Tubbergen 2026 en de Verordening jeugdhulp gemeente Tubbergen 2026 worden jaarlijks en waar nodig, vaker geëvalueerd. Hierbij zijn onder andere collega's en de adviesraad Sociaal Domein betrokken. Wanneer er wijzigingen doorgevoerd moeten worden, zal dit voor besluitvorming opnieuw aan uw raad worden voorgelegd. Harmonisatie Dinkelland-Tubbergen De Verordening maatschappelijke ondersteuning 2026 en de Verordening jeugdhulp 2026 zijn ook ter besluitvorming voorgelegd aan de gemeenteraad van Dinkelland.

Burgemeester en wethouders van Tubbergen, de secretaris

de burgemeester

ing. J.L.M. Scholten

drs. A.H. Postma

Raadsbesluit Datum: Nummer: Onderwerp: Tubbergen

16 december 2025 16 B Vaststellen Verordening maatschappelijke ondersteuning en Verordening Jeugdhulp

De raad van de gemeente Tubbergen, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 4 november 2025, nr. 16A; gelet op het advies van de raadscommissie van 2 december 2025; gelet op artikelen 2.1.3, 2.1.4, eerste, tweede, derde en zesde lid, 2.1.4a, eerste, tweede, vierde en zesde lid, 2.1.4b, tweede lid, 2.1.6, 2.1.7, 2.3.6, vierde lid en 2.6.6, eerste lid, van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015, alsmede gelet op artikel 156 van de Gemeentewet, het Beleidsplan Omzien Naar Elkaar van 23 december 2016 en gelet op de artikelen 2.9, 2.10, 2.12 en 8.1.1, derde lid, van de Jeugdwet; besluit: 1. Kennis te nemen van de reactie nota 'advies Adviesraad Sociaal Domein Tubbergen Advies verordeningen, beleidsregels en nadere regels maatschappelijke ondersteuning en Jeugdhulp Tubbergen'. 2. De Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Tubbergen 2026 vast te stellen: 3. De Verordening jeugdhulp gemeente Tubbergen 2026 vast te stellen; 4. De verordening maatschappelijke ondersteuning 2025 en de Verordening jeugdhulp gemeente Tubbergen 2025 in te trekken. Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 16 december 2025 De raadsgriffier,

De voorzitter,