Rvs Vaststellen bestemmingsplan Buitengebied, Witteveensweg 24-24a, Witteveensweg 25 en Vasserdijk 70.pdf

Raadsvoorstel Zaaknummer: Datum vergadering: Datum voorstel: Nummer: Onderwerp: Vasserdijk 70"

169933 16 februari 2021 12 januari 2021 8A Vaststellen Bp. "Buitengebied, Witteveensweg 24-24a, Witteveensweg 25 en

Voorgesteld raadsbesluit 1. om op grond van artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) juncto artikel 1.2.3 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) de papieren en de digitale versie van het bestemmingsplan "Buitengebied, Witteveensweg 24-24a, Witteveensweg 25 en Vasserdijk 70" met de identificatiecode NL.IMRO.0183.BUIBPWITTEVEENSWEG-VG01 met de bijbehorende bijlagen en bestanden ongewijzigd vast te stellen; 2. om op grond van artikel 1.2.4 van het Besluit ruimtelijke ordening de digitale ondergrond met identificatiecode NL.IMRO.0183.BUIBPWITTEVEENSWEG-VG01 vast te stellen; 3. om het beeldkwaliteitsplan "Rood voor Rood" als bedoeld als welstandsnota ingevolge artikel 12a Woningwet vast te stellen. Samenvatting van het voorstel De raad wordt voorgesteld om het bestemmingsplan "Buitengebied, Witteveensweg 24-24a, Witteveensweg 25 en Vasserdijk 70" ongewijzigd vast te stellen. Het plan voorziet in de mogelijkheid om op basis van de Rood voor Rood regeling een extra bedrijfswoning te bouwen op het erf Witteveensweg 24-24a in Geesteren. Tevens wordt de raad voorgesteld het beeldkwaliteitsplan "Rood voor Rood" vast te stellen.

Aanleiding voor dit voorstel Initiatiefnemer heeft een verzoek om bestemmingsplanherziening ingediend om op basis van de Rood voor Rood regeling een tweede bedrijfswoning mogelijk te maken op het agrarisch bouwperceel aan de Witteveensweg 24-24a in Geesteren. Beoogd resultaat van te nemen voorstel Door medewerking te verlenen aan het initiatief op basis van het rood voor rood beleid, wordt een bijdrage geleverd aan het verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit van het buitengebied. Argumentatie Initiatiefnemers hebben een verzoek ingediend om op basis van de Rood voor Rood regeling een tweede bedrijfswoning toe te staan bij het agrarisch bedrijf aan de Witteveensweg 24-24a in Geesteren. De huidige bedrijfsomvang van het agrarisch bedrijf geeft op basis van de mogelijkheden die het geldend bestemmingsplan "Buitengebied Tubbergen 2016" biedt, geen recht op een tweede bedrijfswoning. Om de tweede bedrijfswoning mogelijk te kunnen maken wil aanvrager gebruik maken van de gemeentelijke Rood voor Rood regeling. Op basis van deze regeling wordt op twee locaties in het buitengebied van de gemeente Tubbergen, te weten de locatie Witteveensweg 25 in Geesteren en de locatie Vasserdijk 70 in Langeveen, in totaal 1.031 m2 landschap ontsierende bebouwing gesloopt.

Rood voor rood beleid Ter compensatie van de sloop van tenminste 1.000m² aan landschap ontsierende gebouwen, en een investering in ruimtelijke kwaliteit, mag één compensatiewoning worden gerealiseerd. Sloopoppervlakte en aantal woningen In totaal wordt er 1.031 m2 gesloopt waarvan 1.023 m2 ingebracht kan worden in het kader van de Rood voor Rood regeling. Een aanbouw van 8 m2 aan de te slopen schuur aan de Witteveensweg 25 kan niet worden ingebracht in het kader van de Rood voor Rood regeling aangezien deze niet vergund is. Deze aanbouw dient wel gesloopt te worden. Er wordt voldaan aan de sloopnorm van 1.000 m2 waardoor het recht op één compensatiewoning ontstaat. Landschap ontsierend

Op basis van (lucht)foto’s wordt geconcludeerd dat alle te slopen gebouwen op de percelen landschap ontsierend zijn. Daarnaast wordt voldaan aan de eis dat de gebouwen tenminste 5 jaar voor deelname aan de Rood voor Rood regeling opgericht moeten zijn. Alles slopen Het rood voor rood beleid geeft aan dat in principe alle landschap ontsierende gebouwen op alle locaties gesloopt moeten worden. Niet-landschapsontsierende bebouwing hoeft niet gesloopt te worden. Indien een geschikte vervolgfunctie kan worden toegekend aan een gebouw, is het ook mogelijk om bebouwing te onttrekken aan de sloopverplichting. Wel moet sprake zijn van een aanzienlijke verbetering van de ruimtelijke kwaliteit door substantiële sloop op alle slooplocaties. Op de locatie Witteveensweg 25 blijft een bestaande (kap)schuur bestaan. Deze schuur heeft een concrete vervolgfunctie ten behoeve van het wonen en is niet-landschapsontsierend. Op de locatie Vasserdijk 70 wordt 353 m2 gesloopt en blijft circa 380 m2 behouden. Van deze 380 m2 is een schuur van 185 m2 op dit moment aan te merken als landschap ontsierend, de overige 195 m2 is niet aan te merken als landschap ontsierend. Ter verbetering van de ruimtelijke kwaliteit van deze schuur is een schetsplan ingediend welke is besproken met de stadsbouwmeester.

De stadsbouwmeester is van mening dat na de uitvoering van het schetsplan er geen sprake meer is van een landschap ontsierend gebouw. Uitvoering van het schetsplan is middels een zogenoemde voorwaardelijke verplichting juridisch geborgd in de regels van het bestemmingsplan. Hiermee wordt voldaan aan deze voorwaarde uit het Rood voor Rood beleid. Elders terugbouwen Uitgangspunt voor de bouw van een compensatiewoning is dat deze teruggebouwd wordt op slooplocatie. Uitsluitend wanneer een compensatiewoning niet op de slooplocatie teruggebouwd kan worden, bijvoorbeeld vanwege milieutechnische belemmeringen, kan er op een andere locatie teruggebouwd worden. De bouw van een woning op de slooplocatie Witteveensweg 25 is niet mogelijk omdat de geurbelasting op deze nieuwe woning dan hoger zal zijn dan wettelijk toegestane geurnorm. Bouwen op de slooplocatie aan de Vasserdijk 70 is tevens niet mogelijk vanwege de milieuzone van het ten zuiden gelegen bedrijventerrein en het feit dat de op het bedrijventerrein aanwezige bedrijvigheid dan extra belemmerd wordt. Omdat op beide slooplocaties geen compensatiewoning gebouwd kan worden, wordt deze woning in de vorm van een tweede bedrijfswoning gebouwd op het erf aan de Witteveensweg 24-24a. Het voornemens is daarbij om de woning te realiseren in een bestaande schuur op het erf.

De bouw van deze woning voldoet aan de voorwaarde dat ingeval elders teruggebouwd wordt, dit aansluitend aan bestaande bebouwing dient plaats te vinden. Woonprogramma Het plan past binnen het actuele woningbouwprogramma. Bestemmingsplan Om het rood voor rood plan te kunnen uitvoeren, is een herziening van het bestemmingsplan nodig. Hiervoor heeft de aanvrager het bestemmingsplan “Buitengebied, Witteveensweg 24-24a, Witteveensweg 25 en Vasserdijk 70" aangeleverd. In het bestemmingsplan wordt de bouw van een tweede bedrijfswoning op het erf aan de Witteveensweg 24-24a mogelijk gemaakt. De slooplocatie Witteveensweg 25 behoudt een bestemming 'Wonen' maar de te slopen oppervlakte wordt in mindering gebracht op de toegestane bebouwingsmogelijkheden. De bestemming 'Agrarisch - 1' (met bouwvlak en aanduiding 'intensieve veehouderij') op de slooplocatie Vasserdijk 70 wordt gewijzigd in een bestemming 'Wonen', waarbij de te slopen oppervlakte in het kader van de Rood voor Rood regeling op dit erf in mindering wordt gebracht op de toegestane bebouwingsmogelijkheden. De uitvoering van het Rood voor Rood plan, met daarin de sloop en de landschappelijke inpassing van alle drie locaties, is met een voorwaardelijke verplichting vastgelegd in de regels van het bestemmingsplan.

Middels het voorliggende bestemmingsplan is aangetoond dat de ontwikkeling in overeenstemming is met een goede ruimtelijke ordening. Na een zorgvuldige afweging van alle betrokken belangen kan de raad worden voorgesteld om het voorliggende bestemmingsplan vast te stellen. Zienswijzen Er zijn geen zienswijzen ingediend. Beeldkwaliteitsplan Ten behoeve van de in het voorliggende bestemmingsplan voorziene ontwikkeling is ook een beeldkwaliteitsplan opgesteld. Het beeldkwaliteitsplan bevat voor het betreffende gebied welstandscriteria als bedoeld in artikel 12a van de Woningwet. Volledigheidshalve wordt opgemerkt dat het beeldkwaliteitsplan geen onderdeel is van het bestemmingsplan. Het beeldkwaliteitsplan heeft conform de Inspraakverordening voor een periode van zes weken voor een ieder ter inzage gelegen. Er zijn geen inspraakreacties ingediend.

Externe communicatie Van het plan wordt kennisgegeven in de Staatscourant en in het gemeenteblad. Het plan wordt gepubliceerd op www.ruimtelijkeplannen.nl. Financiele paragraaf Er zijn geen financiële consequenties. Uitvoering Na het ter inzage leggen van het ontwerpbestemmingsplan voor een periode van zes weken, waarin een ieder een zienswijze kon indienen, volgt na afweging van alle belangen een besluit over het wel of niet vaststellen van het bestemmingsplan. Evaluatie N.v.t. Harmonisatie Dinkelland-Tubbergen N.v.t.

Burgemeester en wethouders van Tubbergen, de secretaris

de burgemeester

ing. J.L.M. Scholten

drs. ing. W.A.M. Haverkamp - Wenker

Raadsbesluit Datum: Nummer: Onderwerp:

16 februari 2021 8B Vaststellen Bp. "Buitengebied, Witteveensweg 24-24a, Witteveensweg 25 en Vasserdijk 70"

De raad van de gemeente Tubbergen, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 12 januari 2021, nr. 8 A; gelet op het advies van de raadscommissie van 2 februari 2021 gelet op artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening 1.

2. 3.

om op grond van artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) juncto artikel 1.2.3 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) de papieren en de digitale versie van het bestemmingsplan "Buitengebied, Witteveensweg 24-24a, Witteveensweg 25 en Vasserdijk 70" met de identificatiecode NL.IMRO.0183.BUIBPWITTEVEENSWEG-VG01 met de bijbehorende bijlagen en bestanden ongewijzigd vast te stellen; om op grond van artikel 1.2.4 van het Besluit ruimtelijke ordening de digitale ondergrond met identificatiecode NL.IMRO.0183.BUIBPWITTEVEENSWEG-VG01 vast te stellen; om het beeldkwaliteitsplan "Rood voor Rood" als bedoeld als welstandsnota ingevolge artikel 12a Woningwet vast te stellen.

Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 16 februari 2021 De raadsgriffier,

De voorzitter,