Rvs Rekenkamerrapport Onderzoek Jeugdhulp Twente-dec 2021.pdf

Raadsvoorstel Zaaknummer: Datum vergadering: Datum voorstel: Nummer: Onderwerp:

303852 A Rekenkamerrapport “Onderzoek Jeugdhulp Twente”

Voorgesteld raadsbesluit 1. Kennis te nemen van het Rekenkamerrapport “Onderzoek Jeugdhulp Twente” en de daarin vastgelegde bevindingen, conclusies en aanbevelingen; 2. De conclusies en aanbevelingen in het rapport te onderschrijven; 3. Het college opdracht te geven:  a. uitvoering te geven aan de aanbevelingen uit het rapport;  b. een plan van aanpak ‘grip op jeugdzorg’ op te stellen. Waarbij rekening wordt gehouden met de al lopende interventies uit het Maatschappelijk Akkoord Tubbergen;  c. het plan van aanpak, inclusief financiële paragraaf, in het 2e kwartaal 2022 voor te leggen aan de raad. Samenvatting van het voorstel Het rekenkamerrapport “Onderzoek Jeugdhulp Twente” levert een aantal concrete bevindingen, conclusies en aanbevelingen op. Voorgesteld wordt het college op te dragen uitvoering te geven aan de aanbevelingen die het onderzoek heeft opgeleverd. Aanleiding voor het voorstel De samenwerkende rekenkamer(commissie)s van 9 Twentse gemeenten hebben een onderzoek laten uitvoeren naar de jeugdhulp in Twente. Hiervan is een onderzoeksrapport gemaakt dat is aangeboden aan de gemeenteraden. Beoogd resultaat van het voorstel 1. De raad kennis te laten nemen van de bevindingen, conclusies en aanbevelingen 2. Een adequate uitvoering van de aanbevelingen.

Argumentatie De rekenkamercommissie heeft deelgenomen aan een gezamenlijk Twents rekenkameronderzoek, voor negen Twentse gemeenten. Het onderwerp van dit onderzoek is Jeugdhulp in Twente. De aanleiding voor het onderzoek zijn de oplopende kosten van jeugdhulp in Twente. De hoofdonderzoeksvraag luidde: “Wat zijn de tekorten op de jeugdhulp bij de gemeenten en is er verband met de wijze van organiseren?”. De bevindingen die tijdens het onderzoek zijn opgedaan hebben de onderzoekers gebracht tot de volgende conclusies: 1. Toegang weinig sturend op kostenontwikkeling 2. Inkoop heeft kostenbeheersing niet tot doel 3. Bekostigingsystematiek levert weinig prikkels tot kostenbeheersing op 4. Belang netwerksamenwerking onderschreven, desondanks beperkte gemeentelijke sturing 5. Meeste gemeenten kennen geen expliciet uitgewerkte preventiestrategie Deze conclusies leiden tot de volgende aanbevelingen: 1. Leer als Twentse gemeenten van elkaar 2. Werk aan een eenduidige, resultaatgerichte toegang voor gemeente en externe verwijzers 3. Maak keuzes over de verdere uitwerking van het Twentse model 4. Neem als gemeenten de verantwoordelijkheid voor de regie op de netwerksamenwerking van professionals, toegang, zorgaanbieders en voorveld

5.

Maak een expliciete preventiestrategie voor jeugd en stel voldoende middelen ter beschikking

Het college heeft in zijn bestuurlijke reactie aangegeven de conclusies en aanbevelingen te onderschrijven. Het rapport is in het presidium aan de orde geweest. Besloten is om een voorstel door de griffie te laten maken voor behandeling in de raadscommissie en besluitvorming door de gemeenteraad. Wat betekenen de aanbevelingen voor Tubbergen? Er is sprake van disbalans tussen kostenontwikkeling in de jeugdhulp en de mate van preventiebeleid, regie en sturing bij gemeenten. Net als in andere gemeenten, is dit ook in Tubbergen het geval. De aanbevelingen roepen daarom op tot huiswerk en actie. Het college is al actief bezig om de kostenontwikkeling van jeugdhulp beter in beeld en onder controle te krijgen. De raad geeft opdracht aan het college om, rekening houdend met de lopende interventies uit het Maatschappelijk Akkoord Tubbergen, de aanbevelingen uit te voeren. Hiervoor een plan van aanpak op te stellen en dit plan met een financiële paragraaf voor te leggen aan de raad. Externe communicatie Op de gebruikelijke wijze: in het Raadsinformatiesysteem (via de gemeentelijke website). Financiële paragraaf Bij de uitvoering zal nader worden bepaald welke financiële middelen nodig zijn. Uitvoering Zoals toegelicht bij de argumentatie. Evaluatie De evaluatie zal onderdeel uitmaken van het plan van aanpak. De evaluatie zal verder een vast onderdeel zijn van de planning&controlcyclus.

Harmonisatie Dinkelland-Tubbergen Bij de raad van Dinkelland ligt hetzelfde rekenkamerrapport voor met eenzelfde raadsvoorstel.

Het presidium van de raad, de raadsgriffier,

de voorzitter,

Raadsbesluit Datum: Nummer: Onderwerp:

B Rekenkamerrapport “Onderzoek Jeugdhulp Twente”

De raad van de gemeente Tubbergen, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 21 december 2021, nr. A; gelet op het advies van de raadscommissie van ; gelet op artikel besluit 1. Kennis te nemen van het Rekenkamerrapport “Onderzoek Jeugdhulp Twente” en de daarin vastgelegde bevindingen, conclusies en aanbevelingen; 2. De conclusies en aanbevelingen in het rapport te onderschrijven; 3. Het college opdracht te geven:  a. uitvoering te geven aan de aanbevelingen uit het rapport;  b. een plan van aanpak ‘grip op jeugdzorg’ op te stellen en hierbij rekening te houden met de al lopende interventies uit het Maatschappelijk Akkoord Tubbergen;  c. het plan van aanpak, inclusief financiële paragraaf, in het 2e kwartaal 2022 voor te leggen aan de raad. Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van De raadsgriffier,

De voorzitter,