Rvs Re-integratieverordening Participatiewet gemeente Tubbergen 2025.pdf

Raadsvoorstel Zaaknummer: Datum vergadering: Datum voorstel: Nummer: Onderwerp:

852854 25 februari 2025 17 december 2024 9A Re-integratieverordening Participatiewet gemeente Tubbergen 2025

Voorgesteld raadsbesluit De Re-integratieverordening Participatiewet gemeente Tubbergen 2025 vast te stellen overeenkomstig de bijgaande verordening. Samenvatting van het voorstel Onder de noemer ‘Breed offensief’’ zijn wetswijzigingen doorgevoerd om meer mensen met een arbeidsbeperking aan het werk te helpen. Deze wetswijzingen brengen met zich mee dat de gemeenteraad een nieuwe re-integratieverordening Participatiewet moet vaststellen. waarbij rekening is gehouden met het advies van de Adviesraad Sociaal Domein en de afstemming met de gemeenten in de arbeidsmarktregio Twente. De gemeenteraad heeft de Re-integratieverordening Participatiewet gemeente Tubbergen 2025 vastgesteld. Aanleiding voor het voorstel Onder de noemer ‘Breed offensief’’ zijn in 2023 wetswijzigingen doorgevoerd om meer mensen met een arbeidsbeperking aan het werk te helpen. Deze wetswijzingen brengen met zich mee dat de gemeenteraad een nieuwe re-integratieverordening Participatiewet moet vaststellen waarbij rekening is gehouden met het advies van de Adviesraad Sociaal Domein en de afstemming met de gemeenten in de arbeidsmarktregio Twente. Op basis van het vorenstaande dient de Re-integratieverordening Participatiewet gemeente Tubbergen 2025 vastgesteld te worden. Beoogd resultaat van het voorstel De ondersteuning van inwoners met een arbeidsbeperking zo goed mogelijk te kunnen faciliteren.

De lokale verordening aan te laten sluiten op de wetswijzigingen Argumentatie In een brief van 7 september 2018 heeft de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid onder de noemer ‘Breed offensief’ maatregelen aangekondigd om meer mensen met een arbeidsbeperking aan het werk te helpen. Voor een deel was daar een wetswijziging voor nodig. In de wet “Wijziging van de Participatiewet en enkele andere wetten in verband met het verbeteren van de regeling voor loonkostensubsidie en enkele andere wijzigingen (uitvoeren breed offensief)” is het juridisch raamwerk rondom deze maatregelen neergelegd. Het doel van de maatregelen is dat meer mensen met een arbeidsbeperking aan het werk komen en blijven. Het gaat om mensen met een beperking die niet zelfstandig het minimumloon kunnen verdienen en vallen onder de doelgroep banenafspraak of die zijn aangewezen op beschut werk. De bij verordening te regelen uitwerking van deze maatregelen is opgenomen in artikel 8a, tweede lid, onder c tot en met g, van de Participatiewet. De wetwijzigingen werden van kracht met ingang van 1 juli 2023. In de nu voorliggende conceptverordening is de uitwerking van de maatregelen, die voornamelijk zijn gericht op een aanscherping van de mogelijkheden tot persoonlijke ondersteuning en het aanvragen daarvan, grotendeels opgenomen in hoofdstuk 3A.

Daarbij is gebruik gemaakt van een modelververordening van de VNG. Uitgangspunt bij de invulling was steeds aansluiting te zoeken bij bestaande kaders, zoals de kwaliteitsnormen die het UWV hanteert voor jobcoaches. Doel hiervan is zo veel mogelijk duidelijkheid en eenduidigheid te geven aan werkgevers en de ondersteuningsgerechtigde inwoners. Een nieuw verplicht onderwerp in de re-integratieverordening is de zogenaamde proefplaats. Tubbergen kende al een proefplaats in artikel 5 van de Re-integratieverordening Participatiewet gemeente Tubbergen 2017. Dit is nu een wettelijk verplicht instrument geworden, met een iets gewijzigde invulling. De duur van de proefplaatsing is van 3 maanden naar 2 maanden gegaan met een verlenging met maximaal 4 maanden. De

uitwerking ervan is terug te vinden in artikel 12 van de verordening. Verder is veelal uitgegaan van de kaders van de Re-integratieverordening Participatiewet gemeente Tubbergen 2017 en het daarop gebaseerde Uitvoeringsbesluit re-integratieverordening Participatiewet gemeente Tubbergen 2017 en Uitvoeringsbesluit innovatieregeling re-integratie Participatiewet gemeente Tubbergen 2017.

Participatie samenleving Adviesraad Sociaal Domein Tubbergen Een conceptverordening is voorgelegd aan de Adviesraad Sociaal Domein Tubbergen. Na bespreking in de adviesraad is er nog een aanvullend gesprek geweest met twee leden van deze raad om toelichting te geven op de toepassing van de instrumenten in de verordening. Arbeidsmarktregio Naast de advisering door de Adviesraad Sociaal Domein vond er op ambtelijk niveau afstemming plaats binnen de arbeidsmarktregio over de inhoud van de aan de raad voor te stellen verordening. Dit met onder meer als doel dat werkgevers zoveel mogelijk op dezelfde voorzieningen en werkwijzen kunnen rekenen. Deze afstemming heeft de nodige tijd gekost en heeft er mede voor gezorgd dat de verordening later wordt vastgesteld. Ook het feit dat er weinig inhoudelijk verschil zit tussen onze oude verordening en deze nieuwe maakte de urgentie tot vernieuwing van de verordening minder groot. Externe communicatie De verordening zal worden gepubliceerd op overheid.nl Financiele paragraaf Over de resultaten van het werken met de verordening houden wij u middels de reguliere verantwoordingscyclus op de hoogte. Uitvoering Dit wordt gecommuniceerd met de consulenten Participatiewet. Evaluatie Over twee jaar dient de Verordening geëvalueerd te worden. Harmonisatie Dinkelland-Tubbergen Is geharmoniseerd met Dinkelland.

Burgemeester en wethouders van Tubbergen, de secretaris

de burgemeester

ing. J.L.M. Scholten

drs. A.H. Postma

Raadsbesluit Datum: Nummer: Onderwerp:

25 februari 2025 9B Re-integratieverordening Participatiewet gemeente Tubbergen 2025

De raad van de gemeente Tubbergen, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 17 december 2024, nr. 9A; gelet op het advies van de raadscommissie van 4 februari 2025; gelet op de artikelen 8a, eerste lid, aanhef en onder a, c, d en e en tweede lid en 10b, vijfde en zevende lid, van de Participatiewet; besluit: De Re-integratieverordening Participatiewet gemeente Tubbergen 2025 vast te stellen overeenkomstig de bijgaande verordening. Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 25 februari 2025 De raadsgriffier,

De voorzitter,