Rvs Mantelzorgbeleid.pdf

Raadsvoorstel Zaaknummer: Datum vergadering: Datum voorstel: Nummer: Onderwerp:

1455730 20 januari 2026 9 december 2025 12 A Mantelzorgbeleid

Voorgesteld raadsbesluit 1. Kennis te nemen van het advies van de adviesraad Sociaal Domein Tubbergen. 2. De 'Beleidsnota Mantelzorg 2026 - 2030' vast te stellen. Samenvatting van het voorstel Dit beleid is opgesteld naar aanleiding van verschillende factoren, waaronder de stijgende druk op mantelzorgers. Bovendien staat in de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (hierna: Wmo) beschreven dat gemeenten verantwoordelijk zijn voor de ondersteuning en waardering van mantelzorgers. Wanneer de gemeenteraad het mantelzorgbeleid heeft vastgesteld zal er een uitvoeringsplan worden opgesteld. Deze komt per raadsbrief richting de raad. Aanleiding voor het voorstel Ondersteuning van mantelzorgers is een speerpunt binnen de ambitie Positieve Gezondheid van de gemeente Tubbergen. In het Coalitieakkoord van gemeente Tubbergen (2022-2026) is vastgelegd dat mantelzorgers zo goed mogelijk ondersteunt worden binnen de gemeente. Bovendien staat in de Wmo beschreven dat gemeenten verantwoordelijk zijn voor de ondersteuning en waardering van mantelzorgers. Beoogd resultaat van het voorstel Het beoogde doel van dit besluit is om via het mantelzorgbeleid mantelzorgers in de gemeente beter te kunnen ondersteunen en de druk op de mantelzorgers te verlagen. Argumentatie 1.

De druk op mantelzorgers groeit, terwijl mantelzorgbeleid ontbreekt In onze samenleving wonen mensen langer thuis en neemt de druk op mantelzorgers toe. Tegelijkertijd is er binnen onze gemeente nog geen vastgesteld mantelzorgbeleid. Het ontbreken van beleid maakt het moeilijk om gericht te ondersteunen en keuzes te maken. Met dit nieuwe beleid geven we richting aan onze rol als gemeente, zorgen we voor erkenning van mantelzorgers, en kunnen we ondersteuning beter organiseren. 2. Vanuit de Wmo is er een verantwoordelijkheid op mantelzorg De gemeente heeft volgens de Wmo een duidelijke taak: inwoners ondersteunen die niet op eigen kracht verder kunnen, en mantelzorgers waarderen en ontlasten. Mantelzorgers nemen een groot deel van de zorg voor hun naasten op zich. Zonder passende ondersteuning lopen zij risico op overbelasting. Met het opstellen van dit beleid geeft de gemeente uitvoering aan haar wettelijke verantwoordelijkheid. Het beleid maakt duidelijk hoe mantelzorgers worden herkend, gewaardeerd en ondersteund. Dit is belangrijk om te voorkomen dat mantelzorgers uitvallen en om ervoor te zorgen dat inwoners zo lang mogelijk mee kunnen doen in de samenleving. Dit maakt dat ondersteuning op een later tijdstip vanuit de Wmo meer/zwaarder kan zijn en dus meer kosten met zich mee brengt 3.

Het mantelzorgbeleid versterkt de samenhang binnen het sociaal domein Mantelzorg raakt aan meerdere beleidsthema’s binnen het sociaal domein, zoals jeugd, Wmo en gezondheidsbevordering. Tot nu toe was er geen overkoepelend kader waarin de rol van mantelzorgers duidelijk was opgenomen. Dit mantelzorgbeleid brengt daar verandering in. Het beleid sluit aan op

bestaande beleidskaders én vormt tegelijk een onderdeel voor de visie op het sociaal domein, welke momenteel wordt opgesteld. 4. Het beleid geeft duidelijke kaders voor partners Het mantelzorgbeleid biedt heldere kaders en richting voor de samenwerking met partners in het veld. Deze organisaties spelen een belangrijke rol in de uitvoering van het beleid en in de ondersteuning van mantelzorgers. Met dit beleid wordt duidelijk waar de komende jaren de focus ligt. De 5 onderstaande ambities zijn gebaseerd op de startfoto en gesprekken met mantelzorgers en professionals. Ze geven richting aan de praktijk en maken het mogelijk om gerichter te werken aan verbetering van de mantelzorgondersteuning. De ambities zijn als volgt: • Ambitie 1: Strategische visievorming • Ambitie 2: Versterking van samenwerking • Ambitie 3: Erkenning van de positie van mantelzorgers • Ambitie 4: Bewustwording en informatievoorziening • Ambitie 5: Passende en toegankelijke ondersteuning Met deze vijf ambities biedt het mantelzorgbeleid een praktische basis voor de welzijnsorganisatie en andere partners in het veld om inzet af te stemmen op de behoeften van mantelzorgers in onze gemeente. Participatie samenleving Het beoogde doel van dit besluit is om via het mantelzorgbeleid mantelzorgers in de gemeente beter te kunnen ondersteunen en de druk op de mantelzorgers te verlagen.

In de aanloop naar het mantelzorgbeleid is een startfoto opgesteld in samenwerking met een werkgroep bestaande uit professionals van de welzijnsorganisatie Sociaal Werk Tubbergen Dinkelland (SWTD), leden van de adviesraad en Wmo consulenten. De startfoto is opgesteld aan de hand van de opbrengsten van drie verschillende onderdelen: 1. Een bijeenkomst voor mantelzorg professionals 2. Een bijeenkomst voor mantelzorgers. 3. Een vragenlijst die uitgezet onder inwoners van de gemeente die mantelzorg verlenen. De opgehaalde antwoorden die naar voren zijn gekomen in de startfoto vormen de basis voor het mantelzorgbeleid. De werkgroep die onderdeel was van de startfoto is ook weer ingezet voor het mantelzorgbeleid. Er is gevraagd om vanuit hun professionele rol mee te lezen op het mantelzorgbeleid en dit te voorzien van feedback. Hierop is het mantelzorgbeleid inhoudelijk aangescherpt. Externe communicatie Een communicatieplan wordt gemaakt als onderdeel van het uitvoeringsplan. Hierin wordt uitgewerkt hoe het beleid onder de aandacht wordt gebracht bij professionals, mantelzorgers en inwoners. Financiele paragraaf Op dit moment bestaan de middelen voor mantelzorg uit de volgende onderdelen: - Structureel: Subsidie aan SWTD, waar mantelzorgondersteuning een onderdeel van is (+/- €100.000).

- Structureel: Preventiemiddelen voor doorontwikkeling en innovatie van mantelzorgondersteuning (+/€20.000) - Incidenteel: Beschikbare middelen uit brede SPUK tot en met 2026 (+/- €10.000) Voor 2026 zijn de beschikbare middelen toereikend. Op basis van het uitvoeringsplan dat in 2026 wordt opgesteld, kan een betere inschatting worden gemaakt voor de jaren 2027 en verder. Indien in de loop van 2026 blijkt dat de beschikbare middelen vanaf 2027 onvoldoende zijn, wordt dit opnieuw onder de aandacht gebracht. Een belangrijk aandachtspunt hierbij is dat de brede SPUK gelden beschikbaar zijn tot en met 2026, daarna lopen deze gelden af. Daarnaast vormt de aangekondigde bezuiniging op de welzijnsorganisatie een risico, die invloed kunnen hebben op de uitvoering en financiering in de daaropvolgende jaren. Wanneer er onvoldoende financiële dekking dreigt, ondanks de prioritering in taken in het uitvoeringsplan, dan komen wij bij u terug met voorstel hoe daarmee om te gaan.

Ondanks de financiële druk is het van groot belang om te blijven investeren in preventie en het versterken van mantelzorgondersteuning. Voldoende inzet op dit terrein voorkomt zwaardere zorgvragen op de lange termijn en draagt bij aan de duurzaamheid van het sociaal domein. Daarom is het essentieel dat hiervoor binnen de beschikbare middelen voldoende structurele dekking wordt geborgd voor het uitvoeringsplan. Uitvoering Na het moment van besluitvorming zal er worden gewerkt aan een uitvoeringsplan in samenwerking met de welzijnspartij Sociaal Werk Tubbergen Dinkelland (SWTD). Binnen het uitvoeringstraject zal worden afgestemd en samengewerkt met relevante partijen, waaronder de SWTD, mantelzorgers en betrokken ambtenaren. Verwacht wordt dat rond de zomer 2026 het uitvoeringsplan wordt opgeleverd. De raad ontvangt hierover een raadsbrief. Evaluatie De monitoring van het mantelzorgbeleid richt zich op het praktisch volgen van wat werkt en waar verbetering nodig is. Doelen zijn het vroegtijdig signaleren van knelpunten, meten van beleidsresultaten en onderbouwd keuzes maken voor vervolgbeleid. Er wordt gemonitord op effecten zoals een betere combinatie van werk en zorg, versterkte samenwerking en meer erkenning van mantelzorgers. Jaarlijks vindt een gezamenlijke evaluatie plaats met het Netwerk Mantelzorg Tubbergen, waarbij signalen en trends worden besproken.

Gedurende het jaar delen partners signalen, die samen met de evaluatie bijdragen aan bijstelling en verbetering van het beleid. Harmonisatie Dinkelland-Tubbergen Het mantelzorgbeleid is opgesteld voor beide gemeenten.

Burgemeester en wethouders van Tubbergen, de secretaris

de burgemeester

ing. J.L.M. Scholten

drs. A.H. Postma

Raadsbesluit Datum: Nummer: Onderwerp:

20 januari 2026 12 B Mantelzorgbeleid

De raad van de gemeente Tubbergen, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 9 december 2025, nr. 12A; gelet op het advies van de raadscommissie van ; Het wettelijk kader voor mantelzorg is vooral vastgelegd in de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo 2015). Op grond van deze wet hebben gemeenten de taak om mantelzorgers te ondersteunen, te waarderen en te ontlasten (artikelen 2.1.2 en 2.1.6 Wmo 2015). Mantelzorg wordt daarin gedefinieerd als hulp die buiten een georganiseerd verband wordt verleend aan iemand uit de directe omgeving en die de gebruikelijke hulp overstijgt (artikel 1.1.1). Aanvullend is het mantelzorgbeleid in lijn met de geldende verordeningen. besluit: 1. Kennis te nemen van het advies van de adviesraad Sociaal Domein Tubbergen. 2. De 'Beleidsnota Mantelzorg 2026 - 2030' vast te stellen. Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 20 januari 2026 De raadsgriffier,

De voorzitter,