Rvs Kadernota om te komen tot vaststelling van windbeleid.pdf

Raadsvoorstel Zaaknummer: Datum vergadering: Datum voorstel: Nummer: Onderwerp:

681363 18 april 2023 21 maart 2023 A Kadernota om te komen tot vaststelling van windbeleid

Voorgesteld raadsbesluit 1. De "kadernota om te komen tot vaststelling van windbeleid" vast te stellen; 2. De kadernota als basis te gebruiken om met de omgeving in gesprek te gaan ter voorbereiding op de vaststelling van windbeleid en hierbij de voorkeursvariant: afstandsnorm van 400 meter en geluidsnorm van 45 dB-Lden als kader/uitgangspunt te gebruiken. Samenvatting van het voorstel Om te komen tot de vaststelling van windbeleid is een tussenstap ingebouwd in de vorm van een kadernota. Uitgangspunt is om als gemeente zelf de regie te nemen en te houden, waarbij het thema gezondheid een belangrijke factor is. Na vaststelling zal de kadernota als basis dienen om met de omgeving in gesprek te gaan. Aanleiding voor het voorstel Om te komen tot vaststelling van windbeleid is een extra tussenstap ingebouwd. Het concept windbeleid heeft al in november 2020 ter inzage heeft gelegen en de verdieping/verfijning van de drie zoekgebieden heeft eind 2021 plaatsgevonden. De raad heeft in september 2021 de routekaart zon en wind vastgesteld met hierin de processtappen, rapport RIVM en helderde afstandsnormen vanuit het Rijk. Beide processtappen zijn er nog niet en het is de vraag of deze stappen er komen. Van de andere kant onstaat er druk vanuit de provincie om te komen tot vaststelling van windbeleid, omdat anders deze rol vanaf 1 juli 2023 wordt overgenomen door de provincie.

Om zelf de regie te houden op aanvragen is vaststelling van gemeentelijk windbeleid essentieel. Beoogd resultaat van het voorstel Om te komen tot vaststelling van windbeleid wordt een extra stap ingebouwd in de vorm van een kadernota, waarin de kaders en uitgangspunten voor het windbeleid zijn omschreven. Argumentatie Voor de inhoud wordt een verwijzing gemaakt naar de bijgevoegde kadernota. In het kort de onderwerpen die aan bod komen in de kadernota en nader zullen worden omschreven in het vast te stellen windbeleid naar aanleiding van tussentijdse sessies met de raad en bijeenkomsten en zienswijzen: • lokale initiatieven in de lead • stilste types windturbines (technisch gezien) met voldoende rendement en laagfrequent geluid • stilstand voorziening slagschaduw • stilstand voorziening vogels • afbraak en recycling • obstakelverlichting Er zijn bijeenkomsten geweest met werkgroepen en dorpsraden over de concept kadernota. Hieruit zijn de volgende punten naar voren gekomen: • • • •

Op welke wijze zal het lokaal eigendom gestalte krijgen en specifieke aandacht voor de omschrijving van lokaal eigendom Verplichte zeggenschap van de directe omgeving bij vergunningverlening Beperking van hinder en het behoud van ruimtelijke kwaliteit Duidelijkheid over beperkingen door andere ontwikkelingen in het landelijk gebied, zoals het

•

waterwingebied Aandacht voor technische ontwikkelingen, waardoor wind- en zonne-energie niet nodig zijn.

In de kadernota is een aantal scenario's uitgewerkt met geluids- en afstandsnormen inclusief de bijbehorende gevolgen/risico's. Als voorkeursvariant is opgenomen de afstandsnorm van 400 meter en een geluidsnorm van 45 dB-Lden ten opzichte van woningen. Participatie samenleving Als input zijn de gesprekken met de dorpsraden en belangengroepen meegenomen in de kadernota. De kadernota zal als basis/uitgangspunt worden gebruikt om met de omgeving in gesprek te gaan en te komen dot definitief windbeleid. Externe communicatie Naast de sessies die eind 2021 zijn gehouden met inwoners in de zoekgebieden en met grondeigenaren zijn er begin maart 2023 bijeenkomsten geweest met dorpsraden en werkgroepen over de concept kadernota. De vastgestelde kadernota zal als basis dienen om met de omgeving in gesprek te gaan. In de planning is rekening gehouden met de maand mei om deze bijeenkomsten te organiseren. Vanuit het zoekgebied Langeveen-Manderveen-Mander hebben wij van direct omwonenden van een potentiele (zoek)locatie het verzoek gekregen om het gebied te bezoeken. Het bezoek staat gepland op 29 maart. Verzoeken vanuit de andere gebieden zullen we op dezelfde wijze behandelen. Financiele paragraaf Is niet van toepassing.

Uitvoering Na besluitvorming worden de volgende stappen genomen: • mei 2023: bijeenkomsten in de zoekgebieden Albergen, Geesteren-Weitemanslanden, LangeveenManderveen-Mander • tot 1 juni 2023: Verwerken van de reacties en vragen vanuit de bijeenkomsten; reactienota zienswijzen, opstelling conceptversie windbeleid • 13 juni 2023: Bespreken conceptversie windbeleid in College van B&W • 4 juli 2023: Bespreken conceptversie windbeleid in commissie • 18 juli 2023: Besluitvorming conceptversie windbeleid in raad Evaluatie Is niet van toepassing. Harmonisatie Dinkelland-Tubbergen De gemeente Dinkelland voert inhoudelijk hetzelfde proces, maar loopt niet identiek in de planning.

Burgemeester en wethouders van Tubbergen, de secretaris

de waarnemend burgemeester

ing. J.L.M. Scholten

J.H.M. Hermans-Vloedbeld

Raadsbesluit Datum: Nummer: Onderwerp:

18 april 2023 B Kadernota om te komen tot vaststelling van windbeleid

De raad van de gemeente Tubbergen, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 21 maart 2023, nr. A; gelet op het advies van de raadscommissie van 11 april 2023; gelet op het bepaalde in de Gemeentewet; besluit: 1. De "kadernota om te komen tot vaststelling van windbeleid" vast te stellen; 2. De kadernota als basis te gebruiken om met de omgeving in gesprek te gaan ter voorbereiding op de vaststelling van windbeleid en hierbij de voorkeursvariant: afstandsnorm van 400 meter en geluidsnorm van 45 dB-Lden als kader/uitgangspunt te gebruiken. Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 18 april 2023 De waarnemend raadsgriffier,

De waarnemend voorzitter,