Rvs Accountantscontrole en rechtmatigheidsverantwoording 2025 Tubbergen.pdf

Raadsvoorstel Zaaknummer: Datum vergadering: Datum voorstel: Nummer: Onderwerp:

1453472 25 november 2025 13 oktober 2025 9A Accountantscontrole en rechtmatigheidsverantwoording 2025 Tubbergen

Voorgesteld raadsbesluit 1. In te stemmen met de 'Opdrachtbevestiging controle jaarrekening 2025 Gemeente Tubbergen' van Eshuis Accountants. 2. In te stemmen met het verlengen van het contract met Eshuis Accountants en Eshuis Accountants de accountantscontrole voor de boekjaren 2027 tot en met 2030 te gunnen. 3. Het 'Normenkader 2025 Gemeente Tubbergen' vast te stellen. 4. Het 'Controleprotocol 2025 Gemeente Tubbergen' vast te stellen. 5. De verantwoordingsgrens voor de rechtmatigheidsverantwoording 2025 van het college vast te stellen op 2%. 6. De rapportagegrens voor de rechtmatigheidsverantwoording 2025 van het college vast te stellen op € 100.000. Samenvatting van het voorstel De gemeente Dinkelland, de gemeente Tubbergen en de bedrijfsvoeringsorganisatie Noaberkracht Dinkelland Tubbergen hebben, na een gezamenlijke aanbesteding, met Eshuis Accountants een contract afgesloten voor de accountantscontrole van boekjaren 2023 tot en met 2026 met de mogelijkheid tot verlenging van het contract met nog eens 4 jaar. De raad wordt voorgesteld een besluit te nemen over de opdrachtbevestiging 2025, de verlenging van het contract met de accountant, het controleprotocol 2025 en het normenkader 2025. Daarnaast wordt de raad voorgesteld om de verantwoordings- en rapportagegrens voor de rechtmatigheidsverantwoording 2025 van het college vast te stellen.

Aanleiding voor het voorstel De start van de accountantscontrole van het boekjaar 2025. Beoogd resultaat van het voorstel Accountantscontrole is een wettelijke vereiste die in de gemeentewet vastgelegd is. In dit raadsvoorstel worden de raad besluiten voorgelegd die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de accountantscontrole. Argumentatie Controle accountant Jaarlijks dient de raad in te stemmen met de opdrachtbevestiging van de accountant voor het betreffende boekjaar. Het boekjaar 2025 is het derde jaar uit het contract met de accountant. Deze heeft een looptijd tot en met boekjaar 2026 met nog een optie tot verlengen met nog eens 4 jaar. Aangezien het contract in 2026 afloopt, wordt de raad eveneens voorgesteld om in te stemmen met het verlengen van het contract met wederom 4 jaar. Tevens dient de raad een controleprotocol en normenkader vast te stellen voor de accountantscontrole. Het normenkader is een overzicht met alle van toepassing zijnde wet- en regelgeving voor de financiële beheershandelingen van de gemeente. Rechtmatigheidsverantwoording college Sinds boekjaar 2023 moeten gemeenten, provincies en gemeenschappelijke regelingen een rechtmatigheidsverantwoording opnemen in hun jaarrekening. De (uitvoering van de) nieuwe verantwoordingsplicht berust bij het college. Het college is namelijk verantwoordelijk voor een rechtmatige

uitvoering van de begroting. Het is daarom aan het college om hier verantwoording over af te leggen. Middels de rechtmatigheidsverantwoording legt het college verantwoording af over de naleving van de regels voor het financiële reilen en zeilen in de organisatie. De raad bepaalt hoe hoog de verantwoordingsgrens ligt. Deze verantwoordingsgrens moet sinds boekjaar 2025 tussen de 0% en 2% van de lasten exclusief reservemutaties liggen. De accountant zal vervolgens controleren of de rechtmatigheidsverantwoording, die onderdeel uitmaakt van de jaarrekening, getrouw is. Advies auditcommissie De auditcommissie heeft het voorliggende raadsvoorstel in het bijzijn van de accountant besproken tijdens de vergadering van 13 oktober 2025. De auditcommissie adviseert de raad om het voorliggende controleprotocol en het normenkader vast te stellen en om in te stemmen met de opdrachtbevestiging 2024 van de accountant het de verlenging van het contract met de accountant met wederom 4 jaar. Tevens adviseert de auditcommissie de raad om voor boekjaar 2025 de verantwoordingsgrens voor de rechtmatigheidsverantwoording vast te stellen op 2% en om de rapportagegrens vast te stellen op € 100.000.

Dit betekent dat ook als de rechtmatigheidsfouten binnen de verantwoordingsgrens van 2% blijven het college geconstateerde rechtmatigheidsfouten groter dan € 100.000 moet vermelden in de paragraaf bedrijfsvoering van het jaarverslag. Dit is hetzelfde bedrag dat in het controleprotocol is opgenomen als rapportagegrens voor de accountant. Participatie samenleving Niet van toepassing. Externe communicatie Hierover wordt niet actief gecommuniceerd. Financiele paragraaf De kosten van de accountantscontrole zijn conform contract opgenomen in de begroting. Uitvoering Na afloop van de jaarrekeningcontrole 2025 zal de accountant een rapport van bevindingen uitbrengen en een controleverklaring afgeven. Naar aanleiding van de interim controle brengt de accountant een managementletter uit. Evaluatie Niet van toepassing Harmonisatie Dinkelland-Tubbergen De gemeente Dinkelland, de gemeente Tubbergen en de bedrijfsvoeringsorganisatie Noaberkracht Dinkelland Tubbergen hebben, na een gezamenlijke aanbesteding, met Eshuis Accountants een contract afgesloten voor de accountantscontrole van boekjaren 2023 tot en met 2026 met de mogelijkheid tot verlenging van het contract met nog eens 4 jaar. Eenzelfde raadsvoorstel ligt ook voor bij de raad van de gemeente Dinkelland. Auditcommissie gemeente Tubbergen, De griffier

De voorzitter van de auditcommissie

E.C.B. Hoitink

L.W. Oosterik

Raadsbesluit Datum: Nummer: Onderwerp:

25 november 2025 9B Accountantscontrole en rechtmatigheidsverantwoording 2025 Tubbergen

De raad van de gemeente Tubbergen, gelezen het voorstel van het de auditcommissie van 13 oktober 2025, nr. 9A; gelet op artikel 212 en 213 Gemeentewet en het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado) besluit: 1. In te stemmen met de 'Opdrachtbevestiging controle jaarrekening 2025 Gemeente Tubbergen' van Eshuis Accountants 2. In te stemmen met het verlengen van het contract met Eshuis Accountants en Eshuis Accountants de accountantscontrole voor de boekjaren 2027 tot en met 2030 te gunnen 3. Het 'Normenkader 2025 Gemeente Tubbergen' vast te stellen 4. Het 'Controleprotocol 2025 Gemeente Tubbergen' vast te stellen 5. De verantwoordingsgrens voor de rechtmatigheidsverantwoording 2025 van het college vast te stellen op 2% 6. De rapportagegrens voor de rechtmatigheidsverantwoording 2025 van het college vast te stellen op € 100.000 Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 25 november 2025 de raadsgriffier,

de burgemeester,

E.C.B. Hoitink

drs. A.H. Postma