Raadsbezoek 14 maart 2023 gemeente Tubbergen.pdf

Raadspresentatie gemeenteraad Tubbergen 14 maart 2023

Inhoud 1. Opening, voorstelronde, inventarisatie vragen vanuit de raad 2. Over ROVA (missie, visie, organisatie, activiteiten, etc.) 3. Actuele trends en ontwikkelingen in gemeentelijk afvalbeheer 4. Afsluiting

Drijfveren “ROVA werkt als maatschappelijke onderneming samen met gemeenten en hun inwoners aan een mooie en schone omgeving, nu en in de toekomst” Missie ROVA

Kernwaarden ROVA

Van en voor gemeenten

Gemeenten

Huishoudens

Inwoners

Al 25 jaar in ontwikkeling 2000: Vaststelling strategische visie gericht op groei

1996: Oprichting

‘96

‘97

‘98

Pioniersfase

‘99

‘00

‘01

2010: Herijking strategische visie gericht op verbreding

‘02

‘03

‘04

‘05

‘06

‘07

‘08

Doorontwikkeling en groei; toetreding gemeenten

‘09

’10

’11

’12

Toetreding Dinkelland en Tubbergen

’13

’14

’15

’16

’17

’18

2021: ROVA 25 jaar

’19

’20

Verbreding naar BBR; Groeien; Innoveren; Optimaliseren

’21

‘22

Dienstenportfolio Afval & Grondstoffen

Beheer Buitenruimte

Kennis en Advies

Alle voorkomende taken huishoudelijk afval: inzameling, op- en overslag, natransport, verwerking, beheer milieustraten, beheer inzamelmiddelen

Alle voorkomende onderhoudstaken: groenbeheer; straatvegen, onkruid op verharding, kolken, gladheidbestrijding, onderhoud straatmeubilair, onderhoud sportvelden, begraafplaatsen

Beleidsvoorbereiding, inwonercommunicatie, projectmanagement, educatie, belangenbehartiging, klantcontactcentrum (meldingen en klachten)

Inwoners centraal Klantcontactcentrum Telefoon: 150.995

Mail: 26.365

Social media: 10.406

Whatsapp: 18.743

Ma t/m Vr 08.00 - 19.00 uur Za. 09.00 tot 13.00 uur

Communicatie & Voorlichting Actieve inwonerscommunicatie bij: • Systeemwijzigingen • Gewijzigde inzameldagen • Onderhoudswerkzaamheden buitenruimte Voorlichting: • Belang en nut van afval scheiden Educatie: • Groentour • Mooi Schoon • Overige rondleidingen

Strategische doelstellingen Afval en Grondstoffen

Beheer Buitenruimte

Voorop lopen in de grondstoffen transitie

Werken aan een toekomstbestendige leefomgeving

Minder verspilling van natuurlijke grondstoffen (preventie)

Reductie restafval door betere afval scheiding Ingezamelde grondstoffen beter benutten (verwaarden van grondstoffen)

Groeien als partner in beheer van de buitenruimte, zowel in uitvoering als in kennis en advies Integraal beheer van de buitenruimte (vanuit het oogpunt van de inwoner) Meer en betere groenvoorzieningen; bijdragen aan biodiversiteit en klimaatadaptatie

Strategische doelstellingen …en dat alles • kostenefficiënt (beheersing maatschappelijke kosten; marktconform en transparant) • met duurzame bedrijfsvoering (materieel, activa, zonnepark) • met voldoende aandacht voor inclusiviteit

Bijzondere doelgroepen 18,3%

Inhuur

Personeel in dienst

Financieel Omzet

Resultaat

Gemiddelde afvalstoffenheffing

Omzetverdeling 4,60%

Afval en grondstoffen

26,20%

Beheer Buitenruimte Stortplaats 69,20% Landelijk gemiddeld €287

*Cijfers 2021

Overlegstructuren Aandeelhouderschap

Opdrachtgeverschap

• AvA – 2x per jaar; vaststellen begroting en vaststellen jaarverslag • AROF – 2x per jaar; ambtelijke voorbereiding AvA

• Bestuurlijk overleg – tenminste 2x per jaar; eindejaargesprek en grondstofmonitor gesprek • AROM – 2x per jaar; ambtelijke beleidsdag gericht op kennisuitwisseling en bespreken actuele thema’s • DVO beheer – frequent operationeel-tactisch overleg over voortgang van werkzaamheden • Themabijeenkomsten – gericht op kennisuitwisseling over specifieke actuele thema’s

Afval en grondstoffen

2022:

Zwerfafval

Wereldwijd: 28 juli Nederland: 12 april

Plastic soup

Afval scheiden: al grote stappen gezet

Diftar

Ontwikkeling afvalbeheer Dinkelland Restafval in kg per inwoner 2021 200 174

180 160

181

146

140

127

120 100

100

85

80 60 40 20 0

49 39

46

51

57 45

48

57

60

63

60

66

66

66

73

76

100 Diftar Niet Diftar Doelstelling 2020

Ontwikkeling afvalbeheer Tubbergen gemeente Tubbergen 200

Toetreding ROVA en invoering diftar om omgekeerd fase 1

180 160

81% van het huishoudelijk afval wordt gescheiden ingezameld voor hergebruik

140 120 100 80 60 40 20 0 2012

2013 Tubbergen

2014

2015

2016

Landelijk gemiddeld sted kl4

2017

2018

ROVA diftar gemiddeld

2019

2020 VANG 2020

2021

Ontwikkeling afvalbeheer Tubbergen restafval 2021 gemeente Tubbergen 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Restafval

GFT

Oud papier en karton

PMD

Glas

Textiel

Luiers

GHA

Ontwikkeling afvalbeheer Tubbergen Bewonersonderzoek

7,5 Tevredenheid inwoners over beleid en uitvoering (2 jaarlijks onderzoek alle ROVA-gemeenten)

Verbeteren afval scheiden (verdere terugdringing restafval, ook in hoogbouw; preventie)

Actuele thema’s in gemeentelijk afvalbeheer NL

Kwaliteit grondstoffen (VANG HHA; gedrag inwoners; transitie afvalmarkt; afspraken verwerkers; vervuiler betaalt)

Rol gemeenten in de circulaire economie (verwaarding grondstoffen; invloed UPV; regionale kansen; samenwerking CirkelWaarde)

Verpakkingen en zwerfafval (draagvlak inwoners; aanpak ketenissues; aanpak zwerfafval; financiële effecten; vertegenwoordiging VNG)

Komende jaren: focus op kwaliteit Waarom? Als we afvalstoffen daadwerkelijk als grondstoffen willen inzetten, dan moeten we zorgen voor betere kwaliteit. Afvalmarkt richt zich steeds meer op kwaliteitssturing (vervuiler betaalt; risico van afkeur)

Aanpak Terugwinnaars Handhaving

Analyse

Communica tie

Controle

Maatwerk

Resultaten Terugwinnaars

Actieve inwoner communicatie

Verwaarding van grondstoffen • Verwaarding van ingezamelde grondstoffen vraagt om de juiste kennis en voldoende massa (schaalgrootte) om slim en effectief verwerkingscapaciteit te contracteren • ROVA kiest voor strategische samenwerkingen in het publieke domein • Naast regie en contractmanagement (Handelshuis) ook onderzoek en ontwikkeling (Expertisecentrum)

Verwaarding van grondstoffen