Bijlage Tussenbalans 2024 Tubbergen.pdf

Tussenbalans 2024 Tubbergen “En noe, met mekaar, vedan!” Geachte leden van de raad, Halverwege de raadsperiode maken we de balans op hoever we zijn met het uitvoeren van het coalitieakkoord van Tubbergen. We doen een check of we uitvoering geven aan de voorgenomen acties en activiteiten. Aan het einde van de raadsperiode maken we de balans op in welke mate we de gewenste doelen hebben bereikt. Verschil met planning en controldocumenten Als het goed is ziet u veel herkenbare informatie, want we leggen jaarlijks verantwoording aan u af via de jaarstukken. De jaarstukken, begroting en perspectiefnota gaan altijd maar over één jaarschijf en deze worden gedurende de bestuursperiode aangepast en aangevuld met nieuwe onderwerpen. In deze tussenbalans pakken we het coalitieakkoord er weer bij en kijken we hoever we zijn met de realisatie van die onderwerpen. Geen totaaloverzicht van alle inspanningen De tussenbalans geeft een stand van zaken van de uitvoering van het coalitieakkoord, en daarmee liggen we goed op schema. Naast deze onderwerpen die in het coalitieakkoord staan benoemd doen we natuurlijk nog veel meer. Omdat dit overzicht terugblikt op de voornemens uit het coalitieakkoord ziet u ‘nieuwe’ grote opgaven zoals de opvang van de Oekraïners en de voorbereidingen van de realisatie van een AZC niet terug.

Hoofdvraag van de tussenbalans De tussenbalans is een bijlage bij de perspectiefnota waarin we in kaart brengen wat de stand van zaken is van de voorgenomen acties, wat er is uitgevoerd in de afgelopen twee jaar. Als u de komende twee jaar extra of juist minder inzet wilt op onderdelen, dan kan uw raad dat aangeven bij de behandeling van de perspectiefnota 2025-2028. Conclusie van deze tussenbalans We zien dat we goed op weg zijn in de uitvoering van het coalitieakkoord. Op alle terreinen geven we uitvoering aan voorgenomen acties. De tussenbalans is geen afvinklijstje, maar geeft kort en bondig inzicht in de uitvoering. Als college zijn we tevreden over de voortgang die we zien. Tegelijkertijd zien we een financiële opgave op onze gemeente afkomen die er toe leidt dat we de volgende twee jaar van deze raadsperiode wellicht bepaalde voornemens met u moeten heroverwegen. We hopen dat deze tussenbalans bijdraagt aan uw inzicht en we zien er naar uit om uw beeld van deze tussenbalans te vernemen. Met vriendelijke groet, Het college van burgemeester en wethouders van Tubbergen ing. J.L.M. Scholten secretaris

drs. A.H. Postma burgemeester 1

1. Samenlevingsgerichte bestuursstijl Voornemen in coalitieakkoord

Tussenstand 2024

We zetten in op samenlevingsgericht werken.

Samenlevingsgericht werken is uitgewerkt als één van de vier ambitielijnen voor de organisatieontwikkeling Noaberkracht. De uitvoering is gestart.

We faciliteren initiatieven uit de kernen en investeren waar nodig.

Dit is een doorlopend regulier proces waarbij de buurtmannen/vrouwen een verbindende en faciliterende rol spelen.

We herijken de aanpak van het Maatschappelijk Akkoord Tubbergen.

In het coalitieakkoord is opgenomen dat het opdrachtgeverschap voor de herijking MAT/MijnDorp bij de voltallige gemeenteraad ligt. Er is daarvoor een raadswerkgroep gevormd en er is een startnotitie opgesteld voor het proces van de herijking. In september 2023 is de raadswerkgroep bijeen geweest en zijn de eerste contouren uitgezet. Eerste stap was het organiseren van een raadsbrede themabijeenkomst, die in januari 2024 heeft plaatsgevonden. Daarna is in twee raadsbijeenkomsten toegewerkt naar het formuleren van bouwstenen voor een initiatiefvoorstel. Streven is om de kaders voor zowel inhoud als proces, als de gesprekken met de kernen, via een initiatiefvoorstel door de gemeenteraad te laten vaststellen.

Indien nodig betrekken we inwoners breed in de samenleving bij grote keuzes die de samenleving raken.

In raadsvoorstellen wordt aangegeven hoe de participatie vanuit de samenleving plaats gaat vinden of heeft plaatsgevonden. Het betrekken van inwoners bij keuzes die de samenleving raken is daarmee geborgd in onze werkwijze. Bij elk dossier kan de raad hier keuzes in maken.

2a. Leefbare kernen - Centrumplan Voornemen in coalitieakkoord

Tussenstand 2024

We nemen een besluit over het toekomstige scenario voor het centrum van de kern Tubbergen.

Op 19 april 2023 heeft de gemeenteraad ingestemd met het voorkeursscenario voor het centrum van Tubbergen.

Het scenario wordt concreet uitgewerkt tot een inrichtings- en ontwikkelplan.

Vanaf september 2023 is aangevangen met de uitwerking van het voorkeursscenario. Per deelgebied (basiskaart) en ontwikkelgebied (Raadhuisplein; Verdegaalhal) vindt een uitwerking plaats. Het eerste kwartaal van 2024 heeft de eerste uitwerking opgeleverd met betrekking tot de supermarktontwikkeling (nabij locatie Verdegaalhal).

We verwachten de visie op hoofdlijnen en het toekomstscenario uit te kunnen voeren.

Op 19 juli 2023 is de raad met raadsbrief 52 geïnformeerd over de planning en fasering van de centrumontwikkeling. Op 9 april 2024 is de 2

raad bijgepraat over de meest recente stand van zaken. 2b. Leefbare kernen - Wonen Voornemen in coalitieakkoord

Tussenstand 2024

De woningbouwopgave van 640 woningen (Woonvisie 2021+) zoveel mogelijk in de periode tot 2026 realiseren.

We koersen op 830 woningen tot 2032 (=130% overprogrammering). We hebben reeds 659 woningen weggezet in plannen, zowel hard als zacht (dd. februari 2024). In de periode tot 2026 verwachten we dat er 361 woningen worden opgeleverd (dus gerealiseerd).

Starterslening, starterskavels, blijvers-lening en stimuleringsregelingen in stand houden.

De starterslening is actief. De starterskorting is actief. De stimuleringsregeling is actief. De blijverslening Tubbergen is vanwege gebrek aan belangstelling, vervangen door een verzilverlening die in de basis hetzelfde doel heeft en naar verwachting beter aansluit bij het de behoefte. Hiervoor heeft de raad op 26 september 2023 een verordening vastgesteld.

Stimuleringsregeling van nieuwe dekking voorzien.

De stimuleringsregeling biedt vanaf 2024 dekking voor € 200.000

2c. Leefbare kernen - Wonen, welzijn en zorg Voornemen in coalitieakkoord

Tussenstand 2024

Toewerken naar strategisch beleid dat een doorwerking krijgt in een woonzorgvisie.

De woonzorgvisie wordt naar verwachting in het tweede kwartaal van 2024 aan de raad aangeboden.

Inzicht krijgen in de toekomstige huisvestingsopgave door demografische ontwikkelingen en maatschappelijke trends af te zetten tegen het huidige aanbod aan wonen met zorg voor de verschillende doelgroepen in de gemeente.

Aan de woonzorgvisie is een uitvoeringsagenda gekoppeld waarin op het niveau het realiseren van huisvesting tot samenwerking in de keten verschillende acties en doelen worden benoemd.

Relatie leggen tussen het voorzieningenniveau in de kernen en de kansen voor ontmoeting en positieve gezondheid.

We geven het tweede kwartaal van 2024 opdracht voor het uitwerken van een strategisch accommodatiebeleid, waarin positieve gezondheid en ontmoeting een thema is. Tevens zetten we het leefbaarheidsfonds in om initiatieven die een bijdrage leveren aan een positieve gezondheid te ondersteuning. Tot slot werken we aan het herijken van het ondersteuningsnetwerk om de zorg en ondersteuning zo goed mogelijk aan te laten sluiten op de behoefte van de inwoners.

3

2d. Leefbare kernen - Wonen en buitengebied Voornemen in coalitieakkoord

Tussenstand 2024

Actueel houden van verschillende regelingen onder de noemer ‘Buitengebied met Kwaliteit' (Rood voor Rood, Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving, Schuur voor Schuur, VAB+ beleid, Plattelandswoningen en Nieuwe Landgoederen).

Het beleid “Buitengebied met kwaliteit” is vastgesteld in 2022, is geactualiseerd ten aanzien van Rood voor Rood in 2023 en dit biedt een actueel kader voor verschillende regelingen. Het beleid wordt doorontwikkeld in 2024.

Opstellen als partner voor stoppende agrariërs en een bijdrage leveren aan een beter toekomstperspectief.

Mooie voorbeelden hiervan zijn de inzet van een ervencoach en de pilot ‘inloopspreekuren’ in Noordoost Twente voor met name agrariërs met vragen over het PPLG. In praktijk worden ook vragen gesteld over het ruimtelijk beleid van gemeenten, vergunningen, etc.

2e. Leefbare kernen - Economie, Arbeidsmarkt en Onderwijs, Ondernemen & Overheid (3 O’s) Voornemen in coalitieakkoord

Tussenstand 2024

Voldoende en passende bedrijventerreinen in de drie grote kernen

De raad heeft op 27 juni 2023 besloten om het rapport 'Ruimtebehoefte bedrijventerreinen in Tubbergen' samen met de regionale programmeringsafspraken als uitgangspunt te hanteren voor de ontwikkeling van uitbreidingsplannen voor bedrijventerreinen. In de kern Geesteren is een nieuwe locatie voor bedrijfsgrond aangekocht.

Inzet op samenwerkingen met de ondernemers(verenigingen), verbindingen tussen de 3 O’s (Ondernemers, Onderwijs, Overheid) en het collectieve belang van een brede welvaart.

Dit is een doorlopend item, ontwikkelingen zijn: 1) samen met Saxion is een workshop “Vindbaarheid” georganiseerd voor ondernemers; 2) Samen met agrarisch hogescholen zijn via de Agrohub ondernemers geholpen met diverse vraagstukken op gebied van voeding, verduurzaming of aanvullende inkomensstromen; 3) Samen met Saxion is een bootcamp georganiseerd waarin studenten hebben gewerkt aan ideeën voor een nieuwe invulling voor het raadhuisplein, als onderdeel van de centrumontwikkelingen; 4) Een onderzoek naar talentbehoud is afgerond; 5) Doorontwikkeling van de innovatiehub Tubbergen.

4

2f. Leefbare kernen - Recreatie en vrijetijdseconomie Voornemen in coalitieakkoord

Tussenstand 2024

Specifiek beleid ontwikkelen voor het faciliteren van een ontwikkelingsgerichte vrijetijdssector.

In 2023 is op Noordoost Twentse schaal de vraag- en aanbodzijde binnen de verblijfssector onderzocht. Met de data wordt toegewerkt naar toekomstbestendig beleidskaders voor de verblijfsrecreatieve sector. Hierbij wordt nadrukkelijk gekeken naar de huidige ontwikkelingen in het buitengebied.

In de regio blijven samenwerken aan het behoud van een goede balans tussen de economische voordelen van het toerisme, de druk en beleving van het landschap en het woonplezier voor inwoners.

In 2023 is een onderzoek uitgevoerd naar de druk (aanwezigheid van bezoekers en de invloed van hun activiteiten op een gebied) en draagkracht (kan het gebied de bezoekers aan) in Noordoost Twente. Met deze data wordt samen met de sector toegewerkt naar een plan voor aanbodontwikkeling, vraagsturing en bezoekersmanagement. Daarnaast is er een samenwerking tot stand gekomen tussen TGT en de VVV Ootmarsum Dinkelland.

2g. Leefbare kernen - Ruimte en maatschappelijk vastgoed Voornemen in coalitieakkoord

Tussenstand 2024

De trend dat maatschappelijk vastgoed in kernen wordt geclusterd op één locatie om voldoende toekomstbestendig te zijn en kruisbestuiving (in zowel organisatie als bezoekers) te bewerkstelligen moedigen we aan wanneer deze beweging vanuit de samenleving zelf komt.

Dit is een speerpunt van beleid met doorlopend aandacht.

De bestaande initiatieven blijven we ondersteunen.

We dragen in 3 kernen (Manderveen, Langeveen, Fleringen) bij aan de totstandkoming en financiële dekking van een multifunctionele accommodatie.

Proces faciliteren rondom herbestemming van kerkelijk vastgoed als de vraag uit de dorpen komt.

Uit de kern Reutum is de vraag gekomen om de werkgroep die de herbestemming van de kerk trekt te faciliteren. Het proces is gaande. Op bestuurlijk niveau het gesprek gevoerd. We hebben via het RO-spoor dienstverlening ingezet. Andere kernen/werkgroepen hebben deze vraag nog niet concreet gesteld. Wel hebben we het opstellen van kerkenvisies 5

gefaciliteerd en gefinancierd met subsidie vanuit de rijksoverheid.

2h. Leefbare kernen - Integrale veiligheid Voornemen in coalitieakkoord

Tussenstand 2024

Focus aan te brengen in dit speelveld en de speerpunten in nieuw integraal veiligheidsbeleid met een uitvoeringsprogramma vorm te geven.

In 2024 wordt het Integraal Veiligheidsplan (IVP) ter behandeling aan de raad aangeboden. In het tweede kwartaal kan bespreking van het concept plaatsvinden, de vaststelling kan in het najaar plaatsvinden.

Tegengaan van ondermijning via doorontwikkeling van de lokale aanpak ondermijning en een gemeentegrensoverschrijdende aanpak.

In 2023 is het project Aanpak Veilig Buitengebied van start gegaan. Daarnaast is het thema ondermijning als één van de twee topprioriteiten geagendeerd op de Strategische veiligheidsagenda Noordoost Twente.

Onderzoeken of buurtbemiddeling in de gemeente Tubbergen een geschikt instrument is ter ontlasting van politie, handhaving en gemeente.

In 2023 is in de vorm van een pilot buurtbemiddeling als instrument ingezet, de raad is hierover via raadsbrief 2023-37 geïnformeerd. Dit wordt voortgezet in 2024.

3a. Buitengebied in balans - Gebiedsgerichte aanpak (GGA) Voornemen in coalitieakkoord

Tussenstand 2024

We voorzien de ambitie met betrekking tot het buitengebied en de hieraan verbonden Gebiedsgerichte aanpak van een dynamische agenda. Onze ambities vertalen we naar twee themalijnen: de agrarische sector (zie 3b) en naar landschap en natuur (zie 3c).

De vier gemeenten in Noordoost-Twente (NOT) dragen gezamenlijk bij aan de uitwerking van de gebiedsgerichte aanpakken in het kader van het Provinciaal Programma Landelijk Gebied (PPLG). We zijn een proactieve partner in de ambtelijke en bestuurlijke gebiedstafels en in het gebiedsteam NOT en de gebiedsprocessen die hieruit voort vloeien, waar we de belangen van onze inwoners en gebied behartigen. We zijn scherp op de consequenties van alle wet- en regelgeving en beleidsvorming die betrekking hebben op onze agrarische sector Om de juiste keuzes te kunnen maken wordt tegen de zomer 2024 een gebiedsanalyse opgeleverd.

3b. Buitengebied in balans - Agrarische sector Voornemen in coalitieakkoord

Tussenstand 2024 6

Waar nodig dragen we financieel bij aan processen en projecten van de Gebiedsgerichte Aanpak (GGA)-Noordoost-Twente.

Tot op heden hebben we niet financieel hoeven bijdragen aan de processen en projecten van de GGA NOT.

We nemen deel aan elke relevante ‘tafel' waar we de belangen van onze inwoners kunnen behartigen.

We wenden waar mogelijk onze invloed aan en dienen zienswijzen in m.b.t. bijvoorbeeld:  Concept Provinciaal Plan Landelijk Gebied (PPLG) en het ontwerpNPLG  Nieuwe provinciale omgevingsvisie en vastgestelde herziening van de omgevingsverordening  Concept landbouwvisie van de provincie We zijn een actief deelnemer in het gebiedsteam Noordoost-Twente en partner in de gebiedsprocessen waaronder koploperprojecten Mander Esch en de proeftuin toekomstbestendige (landbouw in) beekdalen. Als lid van de P10 bundelen we onze krachten en geven een krachtig signaal af voor behoud van de leefbaarheid en sociaaleconomisch perspectief voor de agrarische sector. Dit doen we ook via de VNG.

We zetten als gemeente extra in op een ‘ervencoaches-plus’.

Er is nadrukkelijk aandacht voor het mentale welzijn binnen de agrarische sector. De ervencoach speelt hierin een eerste cruciale doorverwijzingsrol. Daarnaast helpt de erfcoach de agrariër bij het maken van keuzes en het vinden van een perspectief. In februari 2024 vond een bijeenkomst plaats voor de diverse erfbetreders om hen kennis te laten maken met de erfcoaches en voor te lichten over wat te doen in geval van zorgelijke signalen. Ook vindt afstemming en doorverwijzing plaats met de Wijk-GGD. Daarnaast is in 2023 met de erfcoaches een bijeenkomst georganiseerd voor boerinnen in NOT om zodoende de problematiek op de agrarische erven van een andere kant te belichten. Dit wordt in 2024 herhaald.

Door samenlevingsgericht te werken met gebieden en doelgroepen bouwen we aan duurzame relaties in een krachtenveld waar de belangen ver uit elkaar liggen.

We zijn veelvuldig in gesprek met de agrarische sector, zowel op individueel niveau als met vertegenwoordigers van LTO, AJK en TTB. De wethouder legt periodiek werkbezoeken af aan agrarische bedrijven. Deze worden door alle betrokkenen gewaardeerd. We voeren gesprekken met agrariërs die willen stoppen of hun bedrijfsvoering willen wijzigen. Deze proberen wij zo optimaal mogelijk te faciliteren bij hun erftransitie. In de eerste helft van 2024 zijn, bij wijze van proef, inloopspreekuren 7

georganiseerd door het gebiedsteam NOT voor agrariërs met vragen over het PPLG. Er is ook aandacht voor de rol van boerinnen in de transitie opgaven. Hiertoe faciliteren we periodiek een bijeenkomst van boerinnen. Als onderdeel van het toekomstperspectief van de gezinsbedrijven geven wij op bedrijfs- en erfniveau, indien nodig via maatwerk, zoveel mogelijk ruimte om eigen, nieuwe verdienmodellen te ontwikkelen.

Door onder meer een ruim beleid inzake erftransities proberen we medewerking te verlenen aan de gewenste transitie en ontwikkeling van andere verdienmodellen van agrariërs. Hierbij is te denken aan nevenactiviteiten in voormalige agrarische bebouwing in de breedste zin van het woord of het geheel stoppen en omvormen van een erf door bijvoorbeeld het toepassen van Rood voor Rood of een erfontwikkeling die het agrarische bedrijf toekomstbestendig maakt.

3c. Buitengebied in balans - Landschap en Natuur Voornemen in coalitieakkoord

Tussenstand 2024

We werken samen met vele partners en belanghebbenden aan de realisatie van de huidige Natura 2000 opgaven.

Als gemeente zijn we vertegenwoordigd in de technische werkgroepen om het gemeentelijk belang te verwoorden en te adviseren op vergunning processen etc. Waar de ontwikkelopgave is afgrond zijn we betrokken bij de beheerfase van de N2000 gebieden. Bij de herziening van de beheerplannen wordt het gemeentelijk belang en dat van haar inwoners vertegenwoordigd in de klankbordgroepen.

We onderzoeken of de agrariërs een rol in het landschapsbeheer kunnen vervullen.

Met deelname aan het project Twente Bloeit wordt gewerkt aan ecosysteemdiensten als verdienmodel in het PPLG. Hiermee wordt beoogd om kwalitatief landschapsbeheer als reëel economisch verdienmodel in te zetten voor grondeigenaren. Er wordt in het gebied volop gebruik gemaakt van de groene en blauwe diensten, wat leidt tot kwalitatief beheer van landschap. Voorbereidingen zijn gaande de fondsen voor groene en blauwe diensten opnieuw te vullen. Het toepassen van een nieuwe dienstenbundel zijn lopende acties.

We werken samen met diverse partijen aan hoge kwaliteit van ontwerp, aanleg en beheer van de landschappelijke inpassing van energieprojecten.

Bij ontwikkelingen van energieprojecten zitten we, waar mogelijk, vroegtijdig aan tafel als het gaat om ruimtelijke kwaliteit en landschapskwaliteit. We hebben gesprekken met ontwerpers en gebruiken daarbij onze landschapskenmerken als uitgangspunt voor het ontwerp. We zetten in op een duurzame landschappelijke inpassing die voor de toekomst bijdraagt aan landschapsherstel en/of bouw.

8

4a. Leefomgeving van de toekomst - Duurzaamheid Voornemen in coalitieakkoord

Tussenstand 2024

We zetten in op een sterke lobby om ruimte te creëren voor alternatieven voor windenergie binnen de opgave van de Regionale Energie Strategie (RES).

De opgave voor de RES richting 2030 blijft vooralsnog beperkt tot wind en zon, omdat alternatieve technieken voor die tijd niet voorhanden zijn. Wel wordt sterk ingezet op de inzet van alternatieve technieken voor na 2030. Onder meer met de warmtetafel RES en het onderzoek naar de mogelijkheden voor kleine kerncentrales in Overijssel. Deze kleine kerncentrales bevinden zich in de ontwikkelfase en moeten de ‘demonstratiefase’ nog doorlopen. Hoewel realisatie niet op korte termijn te verwachten is, volgen we de ontwikkelingen rondom de SMRs . Via de RES Twente sluiten we aan bij de Waterstofhub Twente. We volgen de ontwikkelingen en zullen inspelen op eventuele kansen.

We bundelen de krachten aan de hand van het samenwerkingsverband Energie van Noordoost Twente en in de regio Twente.

De samenwerking in de Energie van Noordoost Twente is gecontinueerd, versterkt en geformaliseerd via een bestuursovereenkomst 2024-2026 en onderliggend programma met inspanningen en benodigde capaciteit. De colleges van Tubbergen, Dinkelland, Oldenzaal en Losser hebben hiertoe begin 2024 een besluit genomen. De gemeenteraden zijn hiermee akkoord gegaan door geen zienswijzen in te dienen tegen het voorstel.

We gaan in samenwerking met andere gemeenten en de RES Twente in gesprek met de netbeheerder voor mogelijke oplossingen voor netcongestie.

Netcongestie is een landelijk en vooralsnog blijvend probleem in Nederland, zo ook in Tubbergen. Er worden zowel vanuit de provincie, regio als via onze eigen kanalen voortdurend gesprekken gevoerd met de netbeheerder. Voor de zomer zal een radenbijeenkomst worden gehouden over dit onderwerp.

We sluiten aan bij de oprichting van een beheersentiteit van biogas en zetten in op aansluiting en het uitbreiding van de biogashub’s in onze gemeente.

Er is onderzocht op welke manier de ontwikkeling van biogas/groengas gestimuleerd kan worden in een coöperatieve vorm. De gesprekken met betrokkenen zijn en worden gevoerd en er is gezocht naar de meest geschikte vorm van samenwerking en deelname.

We kiezen voor een coördinator duurzaamheid die in gesprek gaat met inwoners, werkgroepen, initiatiefnemers en dorpsraden over kansrijke lokale duurzame projecten en initiatieven.

Er is een coördinator duurzaamheid aangesteld. Tevens is een stimuleringsregeling Groene Cheques vastgesteld om initiatieven vanuit de samenleving te kunnen ondersteunen.

4b. Leefomgeving van de toekomst - Duurzame opwek

9

Voornemen in coalitieakkoord

Tussenstand 2024

We geven verder invulling en uitwerking aan de RES Twente 2.0 waarin we de noodzakelijke mix van wind en zon verder definiëren.

De RES 2.0 is in voorbereiding. In juni 2023 is via een raadsbrief aangegeven dat besluitvorming werd voorzien voor eind 2023. Besluiten vanuit Provinciale Staten rond het zon- en windbeleid en verschillende inzichten daarin tussen gemeente en provincie, hebben het proces van besluitvorming met circa een half jaar vertraagd.

We herijken onze ambitie en aanpak en beperken ons tot de opgave die minimaal noodzakelijk is met een maximale inzet op zon op dak.

Op basis van de routekaart wind en zon is invulling gegeven aan het wind- en zonneveldenbeleid. De provincie Overijssel heeft medio 2023 besloten om geen zonnepanelen meer op landbouw- en natuurgrond toe te staan, waardoor het ontwikkelen van gemeentelijk zonneveldenbeleid niet meer nodig bleek te zijn.

We stellen windbeleid vast.

Op 19 december 2023 heeft de raad windbeleid vastgesteld.

4c. Leefomgeving van de toekomst - Op weg naar aardgasvrij Voornemen in coalitieakkoord

Tussenstand 2024

Op basis van de opgedane ervaringen in de wijkuitvoeringsplannen herijken we de aanpak om bestaande woningen/gebouwen van het aardgas af te halen.

De wijkuitvoeringsplannen voor Manderveen en MariaparochieHarbrinkhoek zijn vastgesteld. In samenwerking met de werkgroepen is hieraan verder uitwerking gegeven. In alle WUP-wijken zijn warmtescans uitgevoerd. Er is een concept notitie opgesteld in combinatie met een gereedschapskist waarin de acties en inspanningen zijn weergegeven die in de WUP-wijken worden uitgevoerd. De notitie is een tussentijds geactualiseerd actieplan in aanloop naar het opstellen van het warmteprogramma in 2026, zoals door het Rijk is voorgeschreven. Hierin worden de doelstellingen en ambities opnieuw bepaald.

Het energieloket vormt de basis voor onze informatievoorziening.

We hebben sterk ingezet op het informeren, adviseren en ontzorgen van inwoners in het proces naar haalbare en betaalbare oplossingen in het verduurzamen van hun woning. Het energieloket vormt daarbij de eerste ingang en basis van de informatievoorziening. Het energieloket is geoptimaliseerd. Vanuit het energieloket zijn diverse gesprekken gepland met energiecoaches en -adviseurs die onze inwoners verder helpen met verduurzamen.

We schenken speciale aandacht aan het terugdringen van energiearmoede en het nemen van maatregelen voor de doelgroep die dit het meeste treft.

Er is een plan van aanpak energiearmoede opgesteld en uitgevoerd. Er is gekozen voor een brede aanpak en inzet van energieadviseurs tot het verstrekken van subsidies voor het isoleren van woningen. In totaal zijn 250 bezoeken verricht aan de betreffende doelgroep en zijn voor 300 10

woningen subsidies verstrekt voor het nemen van maatregelen om de energierekening terug te dringen. In het najaar 2023 zijn opnieuw middelen vanuit het Rijk beschikbaar gesteld voor de aanpak energiearmoede, hiervoor is najaar 2023 een nieuw plan van aanpak vastgesteld.

4d. Leefomgeving van de toekomst - Klimaatakkoord visie en ambitie Voornemen in coalitieakkoord

Tussenstand 2024

We maken heldere keuzes die we vertalen in een visie en uitvoeringsagenda: wat zijn we verplicht om te doen, waar ligt onze extra ambitie, wat is onze rol en wat kunnen de inwoners van ons verwachten?

Er is een klimaatprogramma in concept gereed. Hierin is de missie, visie en strategie voor de opgave klimaatakkoord opgenomen alsmede de ambities, bijbehorende inspanningen en rolneming per hoofdsector bepaald. Het klimaatprogramma wordt voor de zomer van 2024 ter besluitvorming aan de raad voorgelegd.

5a. Positieve gezondheid – Iedereen kan en mag meedoen Voornemen in coalitieakkoord

Tussenstand 2024

Eerder zicht krijgen op de doelgroep, passende ondersteuning bieden en inzetten op een betere samenwerking in het gehele zorgnetwerk (preventie, vroegsignalering en maatwerk). Het armoedebeleid gaan we herijken en hierbij betrekken we tevens eenzaamheid.

Armoedebeleid dat beleidsnota Financiële Gezondheid is gaan heten, is in april 2024 vastgesteld. Een onderdeel in deze nota is het ophogen van de inzet van de schulddienstverleners. Hierdoor is vroegtijdig huisbezoeken mogelijk waardoor eerder de doelgroep in beeld is en passende ondersteuning geboden kan worden.

De huidige verkenningsrapporten vormen de basis van waaruit wij een Inclusie agenda gaan opstellen. Het VN-manifest ‘Iedereen doet mee’ is hiervoor het vertrekpunt.

In 2022 is de raad via raadsbrief 53-2022 over dit onderwerp geïnformeerd. Daaropvolgend hebben in het najaar van 2023 (VNG Inclusie bijeenkomst in Tubbergen) en in maart 2024 meerdere bijeenkomsten plaatsgevonden met o.a organisaties, ondernemers en inwoners. Dit vormt de basis voor de inclusieagenda die in het derde kwartaal 2024 voor ligt bij de raad.

5b. Positieve gezondheid – Gezond in je hoofd en in je vel Voornemen in coalitieakkoord

Tussenstand 2024

We zetten samen met onze partners in op onder meer het IJslands model

Het project OKO is september 2023 van start gegaan. Er wordt hard 11

(OKO - Opgroeien in een Kansrijke Omgeving).

gewerkt aan het vormen van community ’s, wat een voorwaarde is bij de OKO aanpak. Tevens heeft het Canisius (Tubbergen en Almelo) meegedaan aan de jeugdgezondheidsmonitor en is extra ingezet op een afname van een vragenlijst onder ouders over hun perspectief.

We stimuleren sport, bewegen en deelname aan cultuuractiviteiten door bij te dragen aan een goede infrastructuur qua voorzieningen, beweegmogelijkheden in de openbare ruimte en vitale verenigingen.

In september 2023 is een extra sport en preventiecoördinator (1 voor Tubbergen en 1 voor Dinkelland) aangenomen. Deze ondersteunt partners en verenigingen in het zijn en blijven van een vitale vereniging en stimuleert het sporten en bewegen in de openbare ruimte. Tevens zijn in november 2023 de gezondheidsnota en sport- en beweegnota vastgesteld. Het doel daarvan is het stimuleren van een gezonde leefstijl en gezonde leefomgeving. Met de Fit en Vitaal Tubbergen! website is het cultuur, sport, en beweegaanbod in beeld gebracht. Ook zijn er meerdere (aanjaag)subsidies mogelijk gemaakt voor initiatieven uit de samenleving. Denk aan subsidies via het fit en vitaal budget (raadsbrief 82-2023), het leefbaarheidsfonds waarmee o.a. beweegmogelijkheden in de openbare ruimte worden gestimuleerd, zoals de inclusieve speeltuin en de subsidie subsidieregeling Toekomstbestending Maatschappelijk Vastgoed (raadsbrief 22-2023)

Wij ontwikkelen sport- en cultuurbeleid.

In november 2023 is de lokale sport- en beweegnota vastgesteld nadat daarvoor de Twentse visie op Sport en bewegen is vastgesteld (raadsbrief 21-2024). In juni 2024 vinden bijeenkomsten plaats met inwoners, organisaties en verengingen, die de basis vormen voor het op te stellen cultuurbeleid.

5c. Positieve gezondheid – Zorg dichtbij en op orde (lokaal zorglandschap) Voornemen in coalitieakkoord

Tussenstand 2024

We zien scherp toe op kwalitatieve zorgaanbieders die vooraf goed worden gecontroleerd op fraude en blijven hierop monitoren.

Zowel voor de jeugd als bij de Wmo zijn inkooptrajecten gaande. Voor 1 januari 2025 wordt dit afgerond. Het toezien op kwalitatieve zorgaanbieders en het controle houden op fraude, maakt hier onderdeel van uit.

Wij starten een heroriëntatie op onze lokale zorg en ondersteuningslandschap om onder meer de verbinding tussen Schakel en de samenleving te verbeteren

In maart 2024 is het project heroriëntatie ondersteuningsnetwerk gestart waarbij het huidige landschap in beeld wordt gebracht om te komen tot verbetervoorstellen.

We gaan onderzoeken of een dorpsondersteuner hierbij kan helpen.

Op basis van de positieve resultaten in Fleringen, zijn inmiddels in drie 12

dorpen (Langeveen, Geesteren, Fleringen) dorpsondersteuners actief. In Vasse wordt momenteel een dorpsondersteuner geworven. Door een lerend netwerk, dat loopt tot eind 2025, vindt verdieping plaats op onderwerpen als positionering van de dorpsondersteuning, monitoring en evaluatie, samenwerking enz. We investeren in de Praktijkondersteuner GGZ-jeugd, de coördinator externe verwijzer en de Wijk GGD.

De praktijkondersteuners GGZ jeugd zijn sinds 2019 in dienst bij Mediant en gepositioneerd bij de huisartsen, dit blijven we doen. De coördinator externe verwijzer is sinds 2020 in dienst bij Noaberkracht en maakt een vast onderdeel uit van het team Jeugd. De Wijk GGD is sinds 2019 in dienst bij de GGD. Dit is sinds januari 2023 structureel geborgd en daarmee een vaste partner bij GGZ problematieken in onze wijken.

We gaan ons huidige mantelzorgbeleid evalueren en waar nodig bijstellen.

Het project is in maart 2024 gestart met het in beeld brengen van de huidige situatie, waarna een behoefteonderzoek een verbeterplan wordt opgesteld.

We richten een leefbaarheidsfonds in voor initiatieven uit de dorpen die een bijdrage leveren aan het bevorderen van de gezondheid.

De verordening leefbaarheidsfonds is vastgesteld in februari 2023. Daarmee is het mogelijk om initiatieven die een bijdrage leveren aan het bevorderen van de gezondheid (financieel) te ondersteunen. In 2024 vindt een tussentijdse evaluatie plaats.

6a. Toekomstbestendige gemeente Tubbergen en ambtelijke organisatie Noaberkracht Voornemen in coalitieakkoord

Tussenstand 2024

We maken begrotingen die structureel en meerjarig in evenwicht zijn.

De vastgestelde begrotingen voor de boekjaren 2023 en 2024 zijn structureel in evenwicht. De meerjarenbegroting laat vanaf 2026 tekorten zien als gevolg van Rijksbeleid.

Het uitgangspunt is om de lastendruk voor inwoners zo laag mogelijk te houden.

Dit blijft ons uitgangspunt bij het opstellen van de begroting. Het is aan de raad om de goede balans tussen baten en lasten vast te stellen.

We zetten in op het versterken van de ambtelijk (strategische) capaciteit.

Vanaf de begroting 2023 van Noaberkracht is formatie-ruimte aanwezig voor de versterking van de strategische capaciteit. In 2023 is begonnen met de invulling van deze ruimte door het aantrekken van een strategisch adviseur, waardoor Tubbergen nu ambtelijk vertegenwoordigd is in onder andere de trajecten van de regionale kansenagenda en de regionale ontwikkelstrategie Twente.

We zetten in op een doorontwikkeling van de organisatie Noaberkracht.

In 2023 is de organisatieontwikkeling verder vormgegeven door langs 13

vier lijnen te werken aan een robuuste en wendbare organisatie die kwaliteit levert aan inwoners en bestuur. Voor de ambitielijn Samenlevingsgericht Werken is in 2023 een adviseur aangetrokken. We participeren actief in het verkennende onderzoek naar de samenwerking tussen de organisatie Noaberkracht en de ambtelijke organisatie van de gemeente Oldenzaal.

In 2022 en 2023 hebben we actief geparticipeerd in een verkenning die in de tweede helft van 2023 tot een ambtelijk advies heeft geleid om opgavegericht samen te werken op een aantal terreinen. Behandeling in de raad heeft in het tweede kwartaal van 2024 plaatsgevonden.

14