Bijlage Toelichting Factsheet Sociaal Domein Tubbergen.pdf

Toelichting Factsheets Sociaal Domein Tubbergen Een overzicht van de cijfers Wmo, Jeugd en Participatie in de periode 1 januari t/m 31 december 2022. Voorheen waren de factsheets onderdeel van de jaarrekening en werden daarin cijfers en aantallen gedeeld. De factsheets worden vanaf heden separaat aangeboden met een extra toelichting op de inhoud. De factsheets met toelichting zijn nog in ontwikkeling. Zo willen we volgend jaar toewerken naar een combinatie van financiële cijfers en aantallen en een concretere vergelijking maken met cijfers van het voorgaande jaar.

Grootste aanbieders Hier staan de top 10 aanbieders in 2022 in Tubbergen genoemd. Zij zijn de grootste aanbieders op basis van declaraties. TZorg B.V., Zorggroep Manna, BTK Zorg, BiOns B.V. en Thuisgenoten delen voor de Huishoudelijke Ondersteuning (hierna: HO) de top 10. Stichting Aveleijn, Erve Harmelink, Coöperatie Boer en Zorg, Stichting Zorggroep Sint Maarten en JP van den Bent staan in de top 10 omdat zij ondersteuning groep (dagbesteding) en ondersteuning individueel (individuele begeleiding) hebben geleverd en gedeclareerd.

Aantal indicaties Wmo Dit zijn het aantal indicaties dat is afgegeven in een kalenderjaar. Er zijn1374 unieke cliënten die gebruik maken van de Wmo. Deze cliënten kunnen meerdere indicaties hebben.

Toelichting per onderdeel Huishoudelijke Ondersteuning (HO) De grootste uitgaven zijn gedaan op de HO. Deze is onder te verdelen in zes modules, namelijk de basismodule, module extra hygiëne, module wasverzorging, module maaltijdverzorging, module regie en zorg voor minderjarige kinderen en een basis module met regie. Het merendeel van de uitgaven betreft de basismodule HO, hier is sinds 2019 een toename te zien. Deze toename heeft o.a. te maken met het abonnementstarief CAK dat sinds 2019 niet meer inkomensafhankelijk is. Ondersteuning individueel Bij individuele ondersteuning is de inzet dat cliënten weer structuur en regelmaat in dagelijkse handelingen te krijgen. Dit kan o.a. bestaan uit het leren hoe men beter met financiën om kan gaan, invulling te geven aan de dag, activiteiten aan te leren uit het dagelijks leven en het onderhouden van sociale contacten. Het aantal cliënten met lichte ondersteuning is toegenomen. Ondersteuning 2 (zwaardere ondersteuning) is daarentegen licht afgenomen.

Ondersteuning groep Dagbesteding bestaat uit activiteiten overdag met een groep mensen, onder begeleiding van een aanbieder. Dagbesteding zorgt voor een zinvolle invulling van de dag en kan ook helpen om mantelzorger(s) te ontlasten. Dagbesteding wordt geïndiceerd in dagdelen. Cliënten kunnen dus één of meerdere dagdelen een indicatie hebben. Een dagdeel op een zorgboerderij is hier een voorbeeld van. Er is een lichte afname van het aantal cliënten te zien. Dit kan verschillende oorzaken hebben zoals verhuizing of overlijden. Maatwerkvoorziening vervoer Dit betreft het vervoer van (t)huis naar de dagbesteding en weer terug. Dit wordt ingezet als een cliënt dagbesteding geïndiceerd krijgt en niet instaat is om zelfstandig of met behulp van zijn/haar omgeving naar de dagbesteding toe te gaan. Wmo hulpmiddelen Wmo hulpmiddelen zijn rolstoelvoorzieningen, vervoersvoorzieningen (o.a. scootmobiel en driewielfiets) en woonvoorzieningen (o.a. tilliften en douche- toiletstoelen). RSR en Medipoint zijn onze leveranciers. Alle hulpmiddelen worden gehuurd van RSR of Medipoint en in bruikleen verstrekt aan cliënten. In de staafdiagram Wmo hulpmiddelen is te zien dat het aantal vervoersvoorzieningen in 2022 licht is afgenomen.

Wmo dakjes De module wonen en verblijf is voor inwoners met LVB (licht verstandelijk beperking) inzetbaar om mantelzorgers tijdelijk te ontlasten (kortdurend verblijf). Deze is ook in 2022 ingezet. Trapliften & Woningaanpassingen Het aantal unieke cliënten met een traplift of een woningaanpassing is in 2022 stabiel gebleven.

Jeugd Grootste zorgaanbieders Tubbergen heeft in 2022 de meeste kosten betaald aan Stichting Ambiq. Dit betekent niet dat de meeste kinderen jeugdhulp van Ambiq hebben gekregen. Stichting Ambiq is een specialistische jeugdzorgaanbieder die met name het dure segment jeugdhulp aanbieden. Dat geldt ook voor Jarabee, en Bureau Jeugdzorg Overijssel (Jeugdbescherming Overijssel). Met betrekking tot Zorgboerderij Stal Schultenhof en de Twentse Zorgcentra kunnen we bijvoorbeeld zeggen dat daar vooral veel lichte jeugdhulp geboden wordt, dat regelmatiger ingezet wordt. Bij deze zorgaanbieders is het dus zo dat daar vooral de aantallen maken dat zij in de top 10 van grootste zorgaanbieders staan.

Toelichting per onderdeel Jeugd individueel Uit de factsheet is op te maken dat de gemeente Tubbergen veruit het meeste betaald aan individuele jeugdhulp. Dit kan lichte ondersteuning zijn, maar ook zwaardere ondersteuning, begeleiding of behandeling gericht op een individueel kind. De lichtste vorm van ondersteuning vindt plaats op niveau 1 en de zwaarste vorm op niveau 4 (daar valt GGZ behandeling en medicatiecontrole onder). Jeugd dakjes Zoals (vakantie-weekend)pleegzorg, gezinshuis, logeren op een zorgboerderij, verblijf op een groep (van licht tot zwaar en van begeleid tot zelfstandig), gezinsbehandeling met verblijf, moeder-kind huis. Het gaat om kinderen uit onze gemeente die ergens in de gemeente, de regio of zelfs bovenregionaal in een gezinshuis of pleeggezin wonen. Sinds 2022 is het nieuwe woonplaatsbeginsel Jeugd ingevoerd. Kinderen uit andere regio’s, die in onze gemeente worden geplaatst, hoeven niet meer door onze gemeente bekostigd te worden maar door de gemeente van herkomst. Ten opzichte van 2021 is er daardoor een daling geweest in het aantal kinderen met een pleegzorg indicatie. Begin 2022 werden er nog een aantal kinderen overgedragen, dat kan de kleine daling van het aantal pleegzorg indicaties begin 2022 verklaren. Jeugd ondersteuning groep Dit is een vorm van dagbesteding.

Binnen ondersteuning groep wordt onderscheid gemaakt tussen drie verschillende niveaus. Er moet minimaal 3 uur worden afgenomen. Denk hierbij aan een dagdeel op een zorgboerderij. NB. Sinds 1 april 2023 is het mogelijk om ook groepsgerichte jeugdhulp in te zetten per uur waar geen minimum aantal uren aan vast zit. Dit maakt het mogelijk dat kinderen in een groep bijvoorbeeld een uur begeleiding/behandeling kunnen krijgen. Voorheen werd dit altijd op basis van individuele jeugdhulp ingezet. Jeugd maatregelhulp Alle kinderen uit onze gemeenten die onder toezicht zijn gesteld, onder voogdij staan of een jeugdreclasseringsmaatregel hebben. Deze hulp wordt uitgevoerd door gecertificeerde instellingen. Jeugdbescherming Overijssel, Leger des Heils Jeugdbescherming, William Schrikker groep, Stichting Nidos. De wijziging woonplaatsbeginsel heeft ook op deze groep invloed gehad, wat betekent dat er kinderen met maatregelhulp zijn overgedragen naar de gemeente van herkomst. Vaak gaat deze hulp in combinatie met een jeugdhulp indicatie voor verblijf. Jeugd consultatie & diagnostiek Dit betreft een vraagverheldering voordat een indicatie afgegeven wordt om duidelijk te krijgen welke jeugdhulp nodig is. In de praktijk is helaas gebleken dat deze module vaak op

een verkeerde manier wordt ingezet, namelijk door een persoonlijkheidsonderzoek hier op in te zetten. Dat valt echter onder behandeling en daarmee onder ondersteuningsbehoefte 4. In de nieuwe inkoop benadrukken we dat hier duidelijkheid over moet komen. De naam zal vermoedelijk wijzigen naar advies & expertise. Jeugd dyslexie Er is een duidelijke grenswaarde waaraan de school toetst of een kind doorverwezen kan worden naar dyslexie zorg. Aan de inzet van dyslexiezorg zitten voorwaarden. Jeugd WVHS Dit betreft kinderen die een specialistische vorm van jeugdhulp nodig hebben. Denk aan een Jeugdzorg+ instelling (gesloten jeugdzorg) of een driemilieusvoorziening (verblijf, school/werk, vrijetijdsbesteding op één plek). Deze vorm van inzet komt gelukkig weinig voor binnen onze gemeente. Jeugd spoedhulp Er is sprake van een crisissituatie (veiligheid van het kind in het geding). Er kan dan ambulante spoedhulp ingezet worden. Een vorm van kortdurende, intensieve vorm van jeugdhulp in het gezin. Deze vorm van inzet komt gelukkig weinig voor binnen onze gemeente. Maatwerkvoorziening vervoer Dit betreft niet het leerlingenvervoer van (t)huis naar onderwijs. Maar inzet vervoer vanuit de jeugdwet om kinderen bijvoorbeeld naar dagbesteding, of een enkele keer therapie te vervoeren.

Jeugd bijzondere situaties In enkele gevallen is er geen passende hulp beschikbaar vanuit een zorgaanbieder die gecontracteerd is. Of een casus vraagt een ‘’out of the box’’ benadering. Dan kan de gemeente een individuele overeenkomst aangaan met een aanbieder, dat valt onder bijzondere situaties.

Participatie Een inwoner heeft recht op een uitkering in de volgende situaties: 1. Ouder is dan 18 jaar 2. Niet over voldoende inkomen of vermogen beschikt om te voorzien het levensonderhoud. 3. Geen beroep kan doen op een andere voorzienig of uitkering 4. Als Nederlander wordt aangemerkt. 5. Met de Nederlander word gelijkgesteld de hier te lande woonachtige vreemdeling die rechtmatig in Nederland verblijft houd op basis van de Vreemdelingenwet.

IOAW/IOAZ De betekenissen van de IOAW en IOAZ zijn: 1. Inkomensvoorziening voor ouderlijke en gedeeltelijke arbeidsongeschikte werkloze werknemer (IOAW) 2. Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) Voorwaarden IOAW

De voorwaarden om voor één IOAW-uitkering in aanmerking te komen zijn: 1. De inwoner is vóór 1 januari 1965 geboren 2. Is na zijn/haar 50e werkloos geworden 3. Moet vooraf een WW-uitkering hebben ontvangen

Voorwaarden IOAZ Enkele voorbeelden van voorwaarden om voor IOAZ in aanmerking te komen zijn: 1. Je bent 55 jaar en ouder 2. De afgelopen 10 jaar onafgebroken gewerkt, waarvan de laatste 3 jaar als zelfstandige. Daarvoor werkte u 7 jaar als zelfstandige of in loondienst 3. 1.225 uur of meer per jaar in het eigen bedrijf gewerkt 4. Het inkomen na beëindiging van het bedrijf is lager dan de bijstandsnorm