Bijlage Evaluatie bijdrageregeling medisch afval gemeente Tubbergen.pdf

EVALUATIE BIJDRAGEREGELING MEDISCH AFVAL GEMEENTE TUBBERGEN

23 oktober 2023

INHOUDSOPGAVE 1 2 3 4

Inleiding ................................................................................................................................... 3 Bijdrageregeling Medisch afval Tubbergen 2017 ....................................................................... 4 Aanpassing bijdrageregeling medisch afval ............................................................................... 6 Conclusies en aanbevelingen .................................................................................................... 7

1 INLEIDING Met ingang van 1 januari 2016 is binnen de gemeente Tubbergen het gedifferentieerde tarief, hierna te noemen “Diftar”, voor de afvalinzameling ingevoerd. Dat houdt in dat elk huishouden per lediging van de grijze container een tarief van € 10,60 voor een 240 liter container en € 6,50 voor een 140 liter container (anno 2023) betaalt. De inzamelfrequentie voor de restafvalcontainer is 1 keer per 4 weken. De invoering van Diftar heeft destijds geleid tot vragen over het hebben van extra aanbiedingen van restafval als gevolg van materialen die ontstaan uit medische noodzaak. Onder medisch afval verstaan we bijvoorbeeld stomamateriaal, incontinentiemateriaal en dialysemateriaal. Bij besluit van de raad van 12 december 2016 is dan ook de “Bijdrageregeling medisch afval gemeente Tubbergen 2017” vastgesteld. Om in aanmerking te komen voor de bijdrageregeling dient de betrokken inwoner een getekende verklaring van een huisarts, medisch specialist of apotheker te overleggen. In de praktijk blijkt dat een aantal inwoners met medisch afval alleen beschikt over een pakbon van de leverancier. Zij komen op dit moment dan ook niet in aanmerking voor de bijdrageregeling Om die inwoners ook in aanmerking te laten komen voor een extra bijdrage wordt de huidige regeling geëvalueerd. Hierin wordt ook gekeken of het maximumbedrag voor de extra bijdrage bijgesteld moet worden.

LEESWIJZER Hoofdstuk 1 gaat in de inleiding in op het ontstaan van de bijdrageregeling medisch afval. Hoofdstuk 2 geeft een terugblik op de huidige bijdrageregeling medisch afval 2017. Hoofdstuk 3 gaat over de aanpassing bijdrageregeling medisch afval. Hoofdstuk 4 gaat over de conclusies en aanbevelingen.

Evaluatie Bijdrageregeling Medisch Afval Tubbergen

3

2 BIJDRAGEREGELING MEDISCH AFVAL TUBBERGEN 2017 Dit hoofdstuk geeft een terugblik op de huidige regeling. Daarnaast is een overzicht opgenomen van de mate waarin gebruik gemaakt wordt van de regeling. 2.1. BESTAANDE REGELING

Vanaf 1 januari 2016 moet worden betaald voor het ledigen van de restafvalcontainer. Inwoners met een medische achtergrond worden daardoor geconfronteerd met extra kosten. Om hen tegemoet te komen is destijds de “Bijdragregeling medisch afval Tubbergen 2017” vastgesteld. Op aanvraag kunnen inwoners een vergoeding toegekend krijgen van maximaal € 120,00 per jaar. Bewoners die gebruik maken van de bijdragregeling worden opgenomen in een extra inzamelronde. Voor hen betekent dit dat men elke twee weken de restafvalcontainer ter lediging kan aanbieden. Al een aantal jaren levert een gemiddeld gezin 4 keer per jaar de restafvalcontainer ter lediging aan. In 2023 bedraagt het gemiddelde aantal aanbiedingen per huishouden: Containers Mini 240 liter Mini 140 liter Verzamelcontainers¹ ¹

Aantal aanbiedingen 4,69 4,04 45,46

Bewoners in hoogbouwwoningen maken gebruik van een verzamelcontainer voor restafval met een toegangpasje.

Het in de tabel genoemde aantal aanbiedingen per huishouden wordt als standaard gehanteerd. Inwoners met extra veel afval als gevolg van een medische achtergrond hebben gemiddeld meer aanbiedingen, varierend tussen de 5 en 25 aanbiedingen. Hierbij gaat het om huishoudens met een 240 of 140 liter restafvalcontainer. Voor bewoners van hoogbouwwoningen bedraagt het gemiddelde aantal aanbiedingen 45. Een viertal bewoners maakt gebruik van een verzamelcontainer met tussen 24 en 112 aanbiedingen. In Tubbergen hebben in 2022 52 huishoudens gebruik gemaakt van de bijdrageregeling. Hiermee is een totaalbedrag van € 3.475,00 gemoeid. Deze kosten zijn verwerkt in de afvalstoffenheffing. Van deze huishoudens zijn er slechts 9 die een maximale vergoeding van € 120,00 hebben ontvangen. Deze inwoners hebben tot een totaalbedrag van € 710,60 niet vergoed gekregen. Tarieven Voor het aanbieden van restafval gelden in 2023 de volgende tarieven: per lediging van een 240 liter container € 10,60 per lediging van een 140 liter container € 6,50 Per aanbieding aan de verzamelcontainer (met een vulopening geschikt voor zakken van maximaal 30 liter) € 1,35 Per aanbieding aan de verzamelcontainer (met een vulopening geschikt voor zakken van maximaal 60 liter) € 2,70.

4

2.2. BIJDRAGEREGELING IN DE PRAKTIJK

In de praktijk voldoet de bijdrageregeling, gelet op het aantal deelnemers, aan de verwachtingen. Gebleken is echter wel dat niet alle apothekers, huisartsen dan wel medisch specialisten de gevraagde verklaring willen afgeven. Hier hebben wij als gemeente geen grip op. Daarnaast blijkt een aantal inwoners hun medische hulpmiddelen rechtstreeks van de fabrikant te ontvangen. Daarvoor beschikken ze echter niet over een verklaring van de genoemde specialisten. Zij vallen nu dus buiten de boot. Om die reden wordt de regeling ook opengesteld voor inwoners die alleen beschikken over een pakbon van een leverancier.

Evaluatie Bijdrageregeling Medisch Afval Tubbergen

5

3 AANPASSING BIJDRAGEREGELING MEDISCH AFVAL In de praktijk blijkt dat een aantal inwoners met medisch afval alleen beschikt over een pakbon van de leverancier. Zij kwamen dan ook niet in aanmerking voor de bijdrageregeling. Om die reden is de regeling aangepast. De bestaande regeling wordt uitgebreid voor inwoners die ook over een pakbon van een leverancier beschikken voor de levering van bijvoorbeeld stomamateriaal, incontinentiemateriaal en dialysemateriaal. Daarnaast wordt, gelet op geringe financiele gevolgen voor de gemeente, de maximale vergoeding losgelaten. Dat wil zeggen dat bij aanbieding (zowel 240 als 140 liter container) van 25 ledigingen per jaar er 21 worden vergoed. Hiermee is een maximumbedrag gemoeid van € 222,60 per aanvrager voor een 240 liter container en € 136,50 voor een 140 liter container. Gelet op de verschillende vormen van het aanbieden van restafval bestaat recht op een vergoeding van het volgende aantal aanbiedingen: Containers

Tarief

Mini 240 liter Mini 140 liter Verzamelcontainer 30 liter Verzamelcontainer 60 liter

6

Maximaal te vergoeden

€ 10,60 € 6,50 € 1,35

Maximaal aantal aanbiedingen 21 21 165

€ 2,70

82

€ 222,60

€ 222,60 € 117,60 € 222,60

4 CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN Deze conclusies vatten e.e.a. samen en doen enkele aanbevelingen voor het vervolg. CONCLUSIES  De bijdrageregeling voldoet aan de verwachtingen en komt inwoners tegemoet in de extra kosten voor het aanbieden van de restafvalcontainer.  Inwoners die alleen beschikken over een pakbon van een leverancier van medische hulpmiddelen, zijnde stomamateriaal, incontinentiemateriaal en dialysemateriaal, kunnen nu geen gebruik maken van de bijdrageregeling.  De maximale vergoeding van € 120,00 dekt voor sommige inwoners niet alle extra kosten voor het aanleveren van medisch restafval.

AANBEVELINGEN Op basis van bovenstaande wordt aanbovelen de bestaande regeling als volgt aan te passen:  Inwoners die alleen beschikken over een pakbon van een leverancier van medische hulpmiddelen, zijnde stomamateriaal, incontinentiemateriaal en dialysemateriaal, ook een beroep kunnen doen op de bijdrageregeling medisch afval.  De maximale vergoeding te verhogen naar € 222,60.

Evaluatie Bijdrageregeling Medisch Afval Tubbergen

7