Bijlage Beantwoording Adviesraad Sociaal Domein Tubbergen.pdf

1.

Vraag Het proces m.b.t. de totstandkoming van het advies is niet goed verlopen. Vroegtijdiger betrekken van de adviesraad kan zowel een dergelijk omvattend plan als onze advisering ten goede komen.

2.

Zijn de groepen die een grotere kans op schulden hebben ook in Tubbergen onderzocht?

3.

Wie vallen binnen de doelgroep van mensen met een hoger inkomen in combinatie met hoge schulden? En wat kan de gemeente voor deze groep betekenen

4.

Hoe kan het doel van het aanvalsplan geëvalueerd worden als belangrijke onderdelen niet inzichtelijk zijn?

5.

De weergegeven inkomenscijfers roepen vragen op. Vraag is om deze cijfers nogmaals te beoordelen en waar nodig aan te passen.

6.

De adviesraad heeft de indruk dat de regelingen voor minima (nog steeds) geen algemene bekendheid genieten, in tegenstelling tot de indruk die gewekt wordt bij de evaluatie van het armoedebeleid.

Antwoord We betreuren dat het proces niet goed is verlopen. Op inhoud hebben we de Adviesraad tussentijds meegenomen tijdens de informatiebijeenkomst op 17 oktober 2023. Naast de mogelijkheid om gebruik te maken van de verlenging van de adviestermijn, staan we uiteraard open voor aanpassingen in het proces passend bij de wensen van de Adviesraad. We gaan daar graag met u het gesprek over aan. Dit is niet specifiek onderzocht. Wel merken we vanuit de praktijk dat er steeds meer jongeren met schulden bij komen. We zijn dan ook voornemens om deze doelgroep met een specifieke aanpak te helpen (=aanpak jongeren met schulden). Deze mensen hebben wij niet in beeld omdat deze mensen geen uitkering bij ons ontvangen. Deze categorie valt dus in de doelgroep ‘verborgen armoede’. Het doel is om het bereik van onze vroegsignalering te vergroten. Op deze manier kunnen mensen met een betalingsachterstand eerder geholpen worden en komen eerder in beeld. Hierdoor wordt het risico op hoge schulden kleiner. Dit is een goed punt dat wij ook geconstateerd hebben. Wij zijn momenteel in gesprek met een bureau om mogelijk een 0-meting te laten uitvoeren. Dit betekent dat we duidelijk in beeld hebben hoe de stand van zaken op dit moment is, zodat we goed kunnen evalueren. Wij hebben hier opnieuw naar gekeken. De conclusie is dat de cijfers kloppen.

De cijfers van de Noaberkracht dashboard zijn begin 2024 geüpdatet naar CBS cijfers afkomstig uit 2022. Bij het opstellen van het de nota financiële gezondheid hebben we gekeken naar de CBS cijfers afkomstig uit 2021 (op dat moment het meest recent). In de nota financiële gezondheid zullen we dit verduidelijken. Wij hebben de indruk dat er over het algemeen goed gebruik wordt gemaakt van onze minima regelingen. Wij hebben de aanvraag en de toegang tot onze regelingen opnieuw onder de loep genomen. Voor zover het mogelijk is, worden intakes/aanvragen gecombineerd. In de praktijk betekent dit dat wanneer een inwoner zich bijvoorbeeld meldt bij onze armoedeconsulent er direct wordt gekeken of er ook een aanvraag gedaan kan worden bij bijvoorbeeld de Voedselbank. Daarnaast betekent dit dat wanneer een inwoner zich meldt bij de gemeente voor een uitkering, er direct wordt gekeken op welke minimaregelingen de inwoner nog meer recht heeft. Waar echter nog wel een verbeterslag in zit is de toegang voor mensen die niet in beeld zijn. We merken dat wij niet de enige gemeente zijn die hiermee worstelen. Er is een regionale werkgroep

opgericht (waar de gemeente Tubbergen ambtelijk aan deelneemt) om hier over de brainstormen/discussiëren.

7.

8.

1.

2.

3.

4.

5.

Graag toelichting wat wordt bedoeld met “specifieke indicatoren voor analyse en identificatie wil identificeren” en “specifieke behoeften” bij het onderdeel dreigende armoede.

Daarnaast gaan we hier ook aandacht aan besteden in het uitvoeringsplan door bijvoorbeeld dorpsondersteuners en sportverenigingen goed te informeren en waar nodig te laten doorverwijzen naar Schakel. De specifieke indicatoren zijn o.a. werkloosheid, schuldenniveaus en toegang van basisbehoeften. Als we deze meer in kaart hebben dan kunnen we vanuit een analyse een beter beeld krijgen van mensen die in de dreigende armoede zouden kunnen zitten.

Wordt alleen het beleidsplan schulddienstverlening gemonitord en geëvalueerd of het gehele aanvalsplan?

De specifieke behoeften duiden op datgene waarin deze doelgroep zijn/haar behoefte heeft liggen, de mogelijke oplossingen kunnen vanuit de behoeften dan worden ingezet Wij realiseren ons dat dit een foutje is in het plan. Uiteraard zal de hele nota financiële gezondheid geëvalueerd worden. Wij zullen dit aanpassen.

Advies

Antwoord

Wij adviseren om ook langdurig zieken en mensen met langdurig zieke kinderen als groep aan te merken met een grotere kans op armoede c.q. schulden. Maak ook de vertaalslag van de groepen met grotere kans op armoede c.q. schulden naar specifiek beleid of acties voor deze groepen.

Deze specifieke doelgroep zullen wij opnemen in het de nota financiële gezondheid.

Betrek de adviesraad (vroegtijdig) bij de totstandkoming van aanvullend beleid. Zowel wat betreft dreigende armoede, de beleidsregels bijzondere bijstand als een plan van aanpak c.q. beleid voor verborgen armoede. Wij adviseren om een tijdschema te maken wat, wanneer gemonitord en/of geëvalueerd zal worden. Daarnaast adviseren wij ook om een planning te maken m.b.t. de totstandkoming van aanvullend beleid. Wij adviseren om de samenhang te blijven bewaken in het gehele plan, zowel bij de uitvoering als bij de monitoring en evaluatie

Advies overnemen ja/nee Ja, in de nota financiële gezondheid.

In het uitvoeringsplan zal een concrete vertaalslag gemaakt worden over hoe de ambities omgezet worden in acties. Dit pakken wij op in afstemming met de adviesraad.

Ja, in het uitvoeringsplan.

Bij de nota financiële gezondheid hoort een globale planning. In het uitvoeringsplan zullen we een concrete opnemen. Dit onderstrepen we.

Ja, in het uitvoeringsplan.

Om armoede te voorkomen en te bestrijden is een

Ja, hierover maken we met de Adviesraad procesafspraken.

Ja, in het uitvoeringsplan.

integrale aanpak en het bewaken van de samenhang noodzakelijk. Dit zal een plek moeten krijgen in de reguliere werkprocessen. In het uitvoeringsplan zullen we hier specifiek aandacht aan schenken.