Bijlage Adviesrapport (intern).pdf

Advies stikstofdepositie Onderwerp/Locatie Bevoegd gezag Extern zaaknummer

: : :

Beoordeling (ANWV) Bragersweg 4 in Geesteren Gemeente Tubbergen Datum : 14-11-2023 Zaaknummer : Z2023-ODT-000549

Conclusie en advies Conclusie - De aanvraag is helder. - De stikstof depositie is correct berekend. - De saldering is terecht. Advies - Procedure voortzetten waarbij ten aanzien van de overwegingen met betrekking tot mogelijke effecten van stikstofemissie als gevolg van dit bestemmingsplan kan worden verwezen naar dit onderzoek. Inleiding Door Farmconsult is een stikstofdepositie-onderzoek uitgevoerd in het kader van een wijziging bestemmingsplan aan Bragersweg 4 in Geesteren. Team advies (cluster luchtkwaliteit) van de ODT is gevraagd om te beoordelen of: - het onderzoek stikstofdepositie juist en volledig is; - als gevolg van beoogd plan (realisatie- en gebruiksfase) significant negatieve effecten te verwachten zijn op omliggende Natura2000-gebieden. Gebruikte documenten - AERIUS-Berekening 22 december 2022, projectnummer 19AF200; - Advieslijn opvragen onderzoek stikstofdepositie bouwprojecten en bestemmingsplannen, Omgevingsdienst Twente, 25 november 2022, kenmerk 20221125. Wettelijk kader Bestemmingsplan Er is sprake van een bestemmingsplanprocedure. In dat kader wordt het onderdeel stikstofdepositie onderzocht. Hierbij dient stikstofdepositie als gevolg van het voorgenomen bestemmingsplan (de theoretisch maximale invulling van het voorgenomen plan) te worden afgezet tegen de referentiesituatie (de huidige feitelijk situatie welke planologisch is toegestaan).

In de meeste gevallen omvat het

OD Twente Haven Zuidzijde 30 7607 EW Almelo Postbus 499 7600 AL Almelo KVK 71101241 BTW NL858579509B01 IBAN NL48 BNGH 028 5175 416 BIC BNGHNL2G

voorgenomen bestemmingsplan een aanleg- alsmede een gebruiksfase1. Deze dienen beiden te worden afgezet tegen de referentiesituatie. Referentiesituatie De omvang van de stikstofdepositie in de referentiesituatie wordt in een bestemmingsplanprocedure ontleend aan de huidige feitelijke situatie. Het is echter niet ongebruikelijk dat in een onderzoek stikstofdepositie enkel de stikstofdepositie als gevolg van het voorgenomen bestemmingsplan in beeld wordt gebracht. Hiermee kan ook worden volstaan in situaties waarbij er als gevolg van de maximale invulling van het voorgenomen bestemmingsplan geen sprake is van stikstofdepositie in Natura 2000-gebieden. Het in beeld brengen van de stikstofdepositie in de referentiesituatie heeft dan immers geen meerwaarde. Beoordeling Aanlegfase De aanlegfase is door initiatiefnemer niet berekend omdat in de derde alinea van de inleiding van de AERIUS-Berekening aa : Er wordt geen bebouwing gesloopt of nieuw gebouwd. Gebruiksfase In het stikstofdepositie-onderzoek dient naast de realisatiefase ook inzicht te worden verschaft in het effect als gevolg van de gebruiksfase. In het geval er sprake is van een plan of project dat betrekking heeft op woningen wordt het effect in de gebruiksfase in de meeste gevallen veroorzaakt door vervoersbewegingen en in sommige gevallen het gebruik van stookinstallaties en sfeerverwarming.

Door deze beperkte emissie van NOx, enkel van verkeer en incidenteel stookinstallaties, zal de NOx-emissie gebruiksfase in de meeste gevallen ondergeschikt zijn aan de emissie in de aanlegfase. Voor deze plannen is het in beginsel dan ook mogelijk om op kwalitatieve wijze te motiveren dat significant negatieve effecten als gevolg van stikstofdepositie in de gebruiksfase kunnen worden uitgesloten. Gezien de beperkte emissie in de gebruiksfase in relatie tot de afstand tot Natura 2000-gebieden kunnen significant negatieve effecten als gevolg van het plan (gebruiksfase) op voorhand worden uitgesloten. Het nader inhoudelijk beoordelen van het onderzoek op juistheid en volledigheid zal niet leiden tot een andere eindconclusie.

1 Bij uitspraak van de Raad van State van 2 november 2022 (Porthos uitspraak: ECLI:NL:RVS:2022:3159) is de partiële

bouwvrijstelling komen te vervallen. Dit brengt met zich mee dat vanaf 2 november 2022 mogelijke effecten van zowel de aanleg- en gebruiksfase van een (bouw)project of bestemmingsplan dienen te worden beoordeeld in het licht van het gestelde in de Wet natuurbescherming

Z2023-ODT-000549

Pagina 2 van 2