Bijlage 02082022_VBP Ootmarsumseweg 388, Reutum.pdf
Tekst van het document
Rijk, provincies en gemeenten hebben in het Nationaal Bestuursakkoord Water doelen vastgelegd voor het op orde brengen van het watersysteem. Afvalwaterketen Het zoveel mogelijk scheiden van vuil en schoon water is belangrijk voor het bereiken van een goede waterkwaliteit. Door te voorkomen dat grote hoeveelheden relatief schoon hemelwater door rioolstelsels worden afgevoerd, neemt het aantal overstorten van verontreinigd rioolwater op oppervlaktewater af en neemt de doelmatigheid van de rioolwaterzuivering toe. Hierdoor verbetert zowel de kwaliteit van oppervlaktewateren waarop overstorten plaatsvinden als de kwaliteit van het effluent ontvangende oppervlaktewater. Indien het schone hemelwater door middel van infiltratie in het gebied wordt vastgehouden alvorens het wordt afgevoerd naar oppervlaktewater, draagt dit bovendien bij aan de duurzaamheid van het watersysteem. Vandaar dat het principe "eerst schoonhouden, dan scheiden, dan pas zuiveren" een belangrijk uitgangspunt is bij nieuwe stedelijke ontwikkelingen. Als het hemelwater niet wordt aangekoppeld of wordt afgekoppeld van het bestaande rioolstelsel is oppervlakkige afvoer en infiltreren in de bodem uitgangspunt. Als infiltratie in de bodem niet mogelijk is, is lozing op het oppervlaktewater via een bodempassage gewenst.
Watertoetsproces Op 2 juni 2021 is via www.dewatertoets.nl de digitale watertoets verricht, zie Bijlage 5. Door de beantwoording van de vragen is naar voren gekomen dat de korte procedure wordt toegepast. Dit houdt in dat er geen waterschapsbelangen worden geraakt en er direct kan worden doorgegaan met het plan.
4.9 Ecologie Bij een ruimtelijk plan moeten de gevolgen van de voorgenomen ontwikkeling met betrekking tot aanwezige natuurwaarden in beeld worden gebracht. Daarbij wordt ingegaan op de relatie van het plan met beschermde gebieden, beschermde soorten, en het Natuurnetwerk Nederland (NNN). De wettelijke kaders hiervoor worden gevormd door Europese richtlijnen (Vogelrichtlijn en Habitatrichtlijn), nationale regelgeving (Wet natuurbescherming) en provinciale regelgeving (NNN in provinciale verordening). Toets en conclusie De gronden waar de schuur gebouwd zal worden zijn al bewerkt, omdat het bouwen van een schuur toegelaten wordt op basis van het geldende bestemmingsplan. Initiatiefnemer wil de schuur echter 8 meter naar links verschuiven waardoor de schuur buiten de woonbestemming komt te liggen. In het voorliggende bestemmingsplan wordt dit mogelijk gemaakt. Aangezien er enkel sprake is van een planologische wijziging waarbij geen natuurwaarden worden geschaad, wordt geacht dat het aspect 'Ecologie' geen belemmering vormt voor de uitvoerbaarheid van onderhavig bestemmingsplan.
28
bestemmingsplan Ootmarsumseweg 388, Reutum
4.10
Archeologie en Cultuurhistorie
Nederland heeft in 1992 het verdrag van Malta ondertekend. Het verdrag van Malta heeft als doel het archeologisch erfgoed in de bodem beter te beschermen. Voor gebieden waar archeologische waarden voorkomen of waar een reële verwachting bestaat dat er archeologische waarden aanwezig zijn dient er een archeologisch onderzoek uit te worden gevoerd, voordat er bodemingrepen plaatsvinden. Op 1 juli 2016 is de Erfgoedwet in werking getreden ter vervanging van de Monumentenwet 1988. Een deel van de monumentenwet is op deze datum overgegaan naar de Erfgoedwet. Het deel dat betrekking heeft op de besluitvorming in de fysieke leefomgeving gaat over naar de Omgevingswet, wanneer deze in werking treedt. Tot die tijd blijven deze onderdelen van de Monumentenwet 1988 gelden als overgangsrecht binnen de Erfgoedwet. Gemeenten hebben een archeologische zorgplicht en initiatiefnemers van projecten waarbij de bodem wordt verstoord zijn verplicht rekening te houden met de archeologische relicten die in het plangebied aanwezig (kunnen) zijn. Hiervoor is onderzoek noodzakelijk: het archeologisch vooronderzoek. Als blijkt dat in het plangebied behoudenswaardige archeologische vindplaatsen aanwezig zijn, dan kan de initiatiefnemer verplicht worden hiermee rekening te houden.
Dit kan leiden tot een aanpassing van de plannen, waardoor de vindplaatsen behouden blijven, of tot een archeologische opgraving en publicatie van de resultaten. Archeologie Het plangebied kent op basis van het geldende bestemmingsplan de dubbelbestemming 'Waade - Archeologie 4'. Voor bouwwerken waarbij grondroerende werkzaamheden over een oppervlakte groter dan 5.000 m² en dieper dan 0,4 m onder het maaiveld plaatsvinden moet alvorens een omgevingsvergunning voor het bouwen wordt verleend, zijn aangetoond dat geen archeologische waarden aanwezig zijn, dan wel dat de archeologische waarden door de bouwactiviteiten niet onevenredig worden geschaad of dat de archeologische waarden door bouwactiviteiten. Toets en conclusie In het voorliggende bestemmingsplan wordt de verschuiving van het bestemmingsvlak voor het wonen 8 meter naar links mogelijk gemaakt, zodat het mogelijk wordt om een schuur op de gewenste plek te bouwen. De schuur heeft volgens de bouwtekening een oppervlakte van 450 m², wat ruim onder het genoemde maximum aantal oppervlakte valt waarvoor geen archeologisch onderzoek nodig is. Bovendien kunnen de gronden beschouwd worden als reeds verstoord omdat deze al bewerkt zijn. Op basis hiervan wordt geacht dat het aspect 'Archeologie' geen belemmering vormt voor de uitvoerbaarheid van onderhavig bestemmingsplan.
Cultuurhistorie Onder cultuurhistorische waarden worden alle structuren, elementen en gebieden bedoeld die cultuurhistorisch van belang zijn. Zij vertellen iets over de ontstaansgeschiedenis van het Nederlandse cultuurlandschap. Vaak is er een sterke relatie tussen aardkundige aspecten en cultuurhistorische aspecten. De bescherming van cultuurhistorische elementen is vastgelegd in de Monumentenwet 1988 (die nog geldt als overgangsrecht binnen de Erfgoedwet). Deze wet is vooral gericht op het behouden van historische elementen voor latere generaties. Toets en conclusie Zoals reeds aangegeven in paragraaf 3.3.1 betreft de locatie waar de schuur gebouwd wordt een braakliggend stuk grond waar geen landschappelijke waarde aanwezig is. Ook zijn er geen monumenten binnen het plangebied. Geacht wordt dat er vanuit het aspect 'Cultuurhistorie' geen belemmeringen zijn voor de uitvoerbaarheid van onderhavig bestemmingsplan.
4.11
Verkeer / parkeren
Het plangebied wordt ontsloten via de Ootmarsumseweg. De Ootmarsumseweg betreft een weg met 2 rijstroken waar maximaal 80 km/u per uur gereden mag worden. Door het verschuiven van het bestemmingsvlak voor het wonen of door de bouw van een bijgebouw wordt niet verwacht dat het aantal verkeersbewegingen zal toenemen. Mocht er een (beperkte) toename zijn in het aantal verkeersbewegingen, dan kunnen deze eenvoudig via de huidige weg worden afgewikkeld. Het aspect 'verkeer' levert geen belemmeringen op voor dit plan. Voor wat betreft parkeren wordt tevens niet verwacht dat door het verschuiven van het bestemmingsvlak voor het wonen of door de bouw van een bijgebouw de parkeerbehoefte zal toenemen. Mocht er een (beperkte) toename zijn in de parkeerbehoefte, dan zijn er op eigen terrein voldoende parkeergelegenheden. Het aspect 'parkeren' levert derhalve geen belemmeringen op voor dit plan.
bestemmingsplan Ootmarsumseweg 388, Reutum
29
30
bestemmingsplan Ootmarsumseweg 388, Reutum
Hoofdstuk 5
Juridische toelichting
5.1 Planopzet en systematiek De in Hoofdstuk 2 beschreven planopzet is juridisch-planologisch vertaald in een bestemmingsregeling, die bindend is voor overheid, bedrijven en burgers. Het bestemmingsplan bestaat uit een verbeelding (plankaart) en regels en is voorzien van een toelichting. De regels en verbeelding (plankaart) vormen het juridisch bindende deel. Op de verbeelding worden de toegekende bestemmingen en aanduidingen visueel weergegeven. De regels bevatten het juridische instrumentarium voor het regelen van het gebruik van de gronden, bepalingen omtrent de toegelaten bebouwing, regelingen betreffende het gebruik van aanwezige en/of op te richten bouwwerken. De toelichting heeft zelf geen juridische bindende werking, maar moet worden beschouwd als handvat voor de uitleg en de onderbouwing van de opgenomen bestemmingen.
5.2 Toelichting op de regels 5.2.1
Opbouw
In deze paragraaf wordt de systematiek van de regels en de wijze waarop de regels gehanteerd dienen te worden, uiteengezet. De regels van het plan bestaan uit vier hoofdstukken, waarin achtereenvolgens de inleidende regels, de bestemmingsregels, de algemene regels en de overgangs- en slotregels aan de orde komen. Voor de systematiek is aangesloten op de SVBP2012, zoals verplicht is sinds 1 juli 2013. Dit houdt onder meer in dat het plan IMRO-gecodeerd wordt opgeleverd. Navolgend wordt de opbouw, indeling en systematiek van de regels kort toegelicht. Inleidende regels Begrippen In deze bepaling zijn omschrijvingen gegeven van de in het bestemmingsplan gebruikte begrippen. Deze worden opgenomen om interpretatieverschillen te voorkomen. Begripsbepalingen zijn alleen nodig voor begrippen die gebruikt worden in de regels en die tot verwarring kunnen leiden of voor meerdere uitleg vatbaar zijn. Wijze van meten Om op een eenduidige manier afstanden, oppervlakten en inhoud van gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde, te bepalen wordt in de wijze van meten uitleg gegeven wat onder de diverse begrippen wordt verstaan. Ten aanzien van de wijze van meten op de verbeelding (plankaart) geldt steeds dat het hart van een lijn moet worden aangehouden. Bestemmingsregels De opbouw van de bestemmingen ziet er als volgt uit: bestemmingsomschrijving: De omschrijving van de doeleinden.
Hierbij gaat het in beginsel om een beschrijving van de aan de grond toegekende functies; bouwregels: In de bouwregels worden voor alle bouwwerken de van toepassing zijnde bebouwingsregels geregeld. Waar en met welke maatvoering mag worden gebouwd, wordt hier vastgelegd. Indien mogelijk wordt verwezen naar bouwvlakken en aanduidingen op de verbeelding (plankaart); afwijken van de bouwregels: Bij een omgevingsvergunning kan onder voorwaarden worden afgeweken van de bouwregels ten aanzien van het oppervlak en de vorm van bijbehorende bouwwerken; specifieke gebruiksregels: In dit onderdeel is aangegeven welke vormen van gebruik in ieder geval zijn toegestaan dan wel strijdig zijn met de bestemming. Daarbij zijn niet alle mogelijke toegestane en strijdige gebruiksvormen genoemd, maar alleen die functies, waarvan het niet op voorhand duidelijk is. Het gaat hierbij in feite om een aanvulling/verduidelijking op de in de bestemmingsomschrijving genoemde functies; afwijken van de gebruiksregels: Bij een omgevingsvergunning kan onder voorwaarden worden afgeweken van het in de bestemmingsomschrijving beschreven gebruik van hoofdgebouwen; Algemene regels
bestemmingsplan Ootmarsumseweg 388, Reutum
31
Anti-dubbeltelregel: Deze bepaling is opgenomen om te voorkomen dat, wanneer volgens een bestemmingsplan bepaalde gebouwen en bouwwerken niet meer dan een bepaald deel van een bouwperceel mogen beslaan, het opengebleven terrein nog eens meetelt bij het toestaan van een ander gebouw of bouwwerk, waaraan een soortgelijke eis wordt gesteld; Algemene gebruiksregels: Deze bepaling bevat een opsomming van strijdig gebruik van gronden en bouwwerken in algemene zin; Algemene aanduidingsregels: In dit artikel worden de algemene aanduidingsregels beschreven; Algemene afwijkingsregels: In deze bepaling is aan burgemeester en wethouders de bevoegdheid gegeven om af te wijken van bepaalde, in het bestemmingsplan geregelde, onderwerpen. De criteria, die bij toepassing van de afwijkingsbevoegdheid in acht moeten worden genomen, zijn aangegeven; Algemene wijzigingsregels: In deze bepaling is aan burgemeester en wethouders de bevoegdheid gegeven het plan te wijzigen. Het gaat hier om wijzigingsbevoegdheden met een algemene strekking. De criteria, die bij toepassing van de wijzigingsbevoegdheid in acht moeten worden genomen, zijn aangegeven; Overige regels: Hier staan regels geformuleerd ten aanzien van bijvoorbeeld welstand en wegverkeerslawaai en er wordt de mogelijkheid geboden om nadere eisen aan de plaats en de afmetingen van de bebouwing. Ook zijn hier de parkeerregels opgenomen.
Overgangs- en slotregels Overgangsrecht: Bouwwerken welke op het moment van inwerkingtreding van het bestemmingsplan bestaan (of waarvoor een bouwvergunning is aangevraagd) mogen blijven bestaan, ook al is er strijd met de bebouwingsregels. De overgangsbepaling houdt niet in dat het bestaand, illegaal opgerichte, bouwwerk legaal wordt, noch brengt het met zich mee dat voor een dergelijk bouwwerk alsnog een bouwvergunning kan worden verleend. Burgemeester en wethouders kunnen in beginsel dus nog gewoon gebruik maken van hun handhavingsbevoegdheid. Het overgangsrecht is opgenomen zoals opgenomen in artikel 3.2.1 Bro. Het gebruik van de grond en opstallen, dat afwijkt van de regels op het moment van inwerkingtreding van het plan mag eveneens worden voortgezet; Slotregel: Deze bepaling geeft aan op welke manier de regels kunnen worden aangehaald. 5.2.2
Bestemmingen
Naast de inleidende regels (begrippen en wijze van meten), algemene regels (zoals bouwregels, gebruiksregels en proceduregels) en de overgangs- en slotregels, zijn de volgende bestemmingen in dit plan opgenomen: Bestemmingen Wonen Deze bestemming is opgenomen conform de bepalingen van het huidige geldende bestemmingsplan 'Zonnebergweg 19 en Ootmarsumseweg 388 Reutum'. Er zijn geen verschillen in de regels. Op de verbeelding van het voorliggende bestemmingsplan is echter het bestemmingsvlak voor het wonen vergleken met de verbeelding van het huidige geldende bestemmingsplan 8 meter naar links verschoven. Dit is gedaan zodat het mogelijk wordt om de schuur op de gewenste plek te bouwen. Met deze verschuiving wordt tevens op de verbeelding van het voorliggende bestemmingsplan meegeschoven de aanwezige functieaanduiding 'specifieke vorm van recreatie - camperterrein' en maatvoering 'maximum oppervlakte: 660 m²'. Agrarisch - 1 Om te zorgen dat de oppervlakte van het bestemmingsvlak voor het wonen zelfde blijft, wordt het bestemmingsvlak voor het wonen van rechts 8 meter ingekort. Dit betekent dat de gronden die nu tot wonen bestemd zijn, tot agrarisch - 1 bestemd moeten worden en dat de aanwezige functieaanduiding en maatvoeringen voor deze gronden te komen te vervallen.
Voor wat betreft de bepalingen zijn deze opgenomen conform de bepalingen van het huidige geldende bestemmingsplan 'Zonnebergweg 19 en Ootmarsumseweg 388 Reutum'.
32
bestemmingsplan Ootmarsumseweg 388, Reutum
Dubbelbestemming Waarde - Archeologie 4 Deze bestemming is opgenomen conform de bepalingen van het huidige geldende bestemmingsplan 'Zonnebergweg 19 en Ootmarsumseweg 388 Reutum'. Er zijn geen verschillen in de regels. Leiding - Water Deze bestemming is opgenomen conform de bepalingen van het huidige geldende bestemmingsplan 'Zonnebergweg 19 en Ootmarsumseweg 388 Reutum'. Er zijn geen verschillen in de regels. Gebiedsaanduiding Overige zone - geen boom - en sierteelt toegestaan De aanduiding overige zone - geen boom- en sierteelt toegestaan zijn mede bestemd voor het toelaten van nieuwe sier- en boomteeltbedrijven op bestaande bouwvlakken voor agrarische bedrijven. Door middel van een wijzigingsbevoegdheid kan, binnen de bestemming 'Agrarisch - 1' of 'Agrarisch - 2', deze aanduiding onder voorwaarden worden aangebracht. Bijvoorbeeld in het geval een intensief veehouderijbedrijf komt te vervallen en zich daar een sierteelt- en/of boomkwekerijbedrijf vestigt. Vrijwaringszone - radarverstoringsgebied De voor ' vrijwaringszone - radarverstoringsgebied' aangeduide gronden zijn mede bestemd voor het vrijhouden van een goed radarbeeld van het luchtruim. Binnen de aanduiding zijn de maximale bouw- of tiphoogte van bouwwerken van 115 meter weergegeven.
Met een omgevingsvergunning kan hiervan worden afgeweken wanneer uit een beoordeling door de beheerder van de radar is gebleken dat door de bouw van het bouwwerk het radarbeeld van het luchtruim niet ontoelaatbaar wordt verstoord. Ook moet vooraf schriftelijk advies wordt ingewonnen bij de beheerder van de radar. Reconstructiewetzone - extensiveringsgebied Binnen de aanduiding reconstructiewetzone - extensiveringsgebied geldt dat het belang van natuur, landschap en wonen bovengeschikt is aan andere belangen. Overige functies (onder andere landbouw niet zijnde intensieve veehouderij en recreatie en toerisme) kunnen zich in deze gebieden ontwikkelen, maar mogen geen onevenredige afbreuk doen aan de ontwikkeling van natuur, landschap en wonen.
bestemmingsplan Ootmarsumseweg 388, Reutum
33
34
bestemmingsplan Ootmarsumseweg 388, Reutum
Hoofdstuk 6 Economische uitvoerbaarheid Bij de voorbereiding van een ontwerpbestemmingsplan dient op grond van artikel 3.1.6, eerste lid, sub f van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) onderzoek plaats te vinden naar de uitvoerbaarheid van het plan. Artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening stelt dat de gemeenteraad gelijktijdig met de vaststelling van het bestemmingsplan moet besluiten om al dan niet een exploitatieplan vast te stellen. Hoofdregel is dat een exploitatieplan moet worden vastgesteld bij elk bestemmingsplan. Er zijn echter uitzonderingen. Het is mogelijk dat de raad verklaart dat met betrekking tot een bestemmingsplan geen exploitatieplan wordt vastgesteld indien het verhaal van kosten van de grondexploitatie anderszins is verzekerd of het stellen van nadere eisen en regels niet noodzakelijk is. De gemeentelijke kosten, waaronder leges en planschadekosten, komen voor rekening van de aanvrager. Hiermee is het kostenverhaal anderzins verzekerd en kan de raad op grond van artikel 6.12, lid 2 onder a besluiten geen exploitatieplan vast te stellen.
bestemmingsplan Ootmarsumseweg 388, Reutum
35
36
bestemmingsplan Ootmarsumseweg 388, Reutum
Hoofdstuk 7 Maatschappelijke uitvoerbaarheid 7.1 Vooroverleg Artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) schrijft voor dat het bestuursorgaan, dat belast is met de voorbereiding van een bestemmingsplan overleg pleegt met instanties, zoals gemeenten, waterschappen, provinciale diensten en Rijk, die betrokken zijn bij de zorg voor ruimtelijke ordening of belast zijn met de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn. In het Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro) zijn de nationale belangen die juridische borging vereisen opgenomen. Het Barro is gericht op doorwerking van nationale belangen in gemeentelijke bestemmingsplannen. Geoordeeld wordt dat dit bestemmingsplan geen nationale belangen schaadt. Daarom is afgezien van het voeren van vooroverleg met het Rijk. Provincie Overijssel De provincie Overijssel heeft in juli 2016 een uitzonderingslijst opgesteld van categorieën bestemmingsplannen en projectbesluiten van lokale aard waarvoor vooroverleg niet noodzakelijk is. Het plan valt onder categorie B onder 3, waardoor vooroverleg niet nodig is. Waterschap Vechtstromen Op 2 juni 2021 is het plan via de digitale watertoets kenbaar gemaakt bij het waterschap Vechtstromen. De conclusie van die digitale toets is dat het waterschap een positief advies geeft. Hiermee is voldaan aan het verplichte vooroverleg.
7.2 Zienswijzen Het ontwerpbestemmingsplan heeft met ingang van 1 juni 2022 tot en met 12 juli 2022 voor een periode van zes weken ter inzage gelegen. Binnen deze periode kon een ieder zijn of haar zienswijze ten aanzien van dit bestemmingsplan kenbaar maken. Tijdens de termijn van de terinzagelegging zijn er geen zienswijzen binnengekomen.
bestemmingsplan Ootmarsumseweg 388, Reutum
37
38
bestemmingsplan Ootmarsumseweg 388, Reutum
Bijlagen bij de toelichting
bestemmingsplan Ootmarsumseweg 388, Reutum
39
Bijlage 1
40
Landschapsplan
bestemmingsplan Ootmarsumseweg 388, Reutum
I A B
B
J
A:
Bestaande woning.
B:
Bestaande bijgebouwen.
C:
Nieuw te bouwen opslagloods.
D:
Bestaande camperplaats met 25 plekken.
E:
Nieuwe grens woonbestemming.
F:
Bestaande grens woonbestemming.
G:
Bestaande grens functieaanduiding “specifieke vorm van recreatie camperterrein”.
E H: Fragment uit 1905 (topotijdreis.nl)
F
C
Nieuwe grens functieaanduiding “specifieke vorm van recreatie camperterrein”.
I:
Gazon/gras.
J:
Erfverharding.
K:
Weiland.
L;
Bestaande omliggende houtopstanden.
L
K L
G
H
D
L
Project:
nl-landschap.nl
Wijziging bestemmingsplan
Getekend:
NH
Status:
Adres:
Ootmarsumseweg 388
Woonplaats:
Reutum
DO
Datum:
22-11-2021
Aantal pag.:
1
Gecontroleerd:
-
Formaat:
A3
Schaal:
1:1250
Noord:
Tekening is noordgericht
Bijlage 2
42
Situatietekening
bestemmingsplan Ootmarsumseweg 388, Reutum
Bijlage 3 Verkennend bodemonderzoek
44
bestemmingsplan Ootmarsumseweg 388, Reutum
RAPPORT VOORONDERZOEK conform NEN 5725 Ootmarsumseweg 388-388a - Reutum
Opdrachtgever: Grundel Beheer BV Locatie: Ootmarsumseweg 388-388a 7667 PC Reutum September 2017
Kruse Milieu BV Bezoekadres: Huyerenseweg 33 7678 SC Geesteren
Internet: info@krusegroep.nl www.krusegroep.nl
Postadres: Postbus 51 7650 AB Tubbergen
Bankgegevens: ABN AMRO: NL34ABNA0501538739
Tel: 0546 - 63 96 63
KvK: 06068751 BTW-nr: NL 8019.25.125.B01
Rapport Vooronderzoek conform NEN 5725 Ootmarsumseweg 388-388a - Reutum
Opdrachtgever: Grundel Beheer BV Kerkstraat 89 7667 PW Reutum Locatie: Ootmarsumseweg 388-388a 7667 PC Reutum Projectcode: 17057725 Rapportagedatum: 29 september 2017 Auteur: ing. J. Lammers
Kruse Milieu BV
INHOUD Pagina 1
Inleiding
1
2
Locatiegegevens
2
Werkwijze Verzamelen van de historische en huidige gegevens Methodiek en beschikbare informatie
3 3 3
4
Bodemsamenstelling en geohydrologie
4
5 5.1 5.2 5.3
Historische informatie Algemeen Historische beschrijving Bodemdossiers
5 5 5 6
6.1 6.2
Huidig en toekomstig gebruik van de locatie Huidig gebruik Toekomstig gebruik
7 7 7
7
(Financieel) Juridische aspecten
8
8
Conclusies
9
9
Onderzoeksstrategie verdachte locaties
10
3 3.1 3.2
6
Bijlagen I
II III IV V VI VII
Historische topografische kaart (1935) Historische topografische kaart (1955) Historische topografische kaart (1976) Historische topografische kaart (1988) Historische topografische kaart (2005) Actuele topografische kaart (2015) Luchtfoto Situatieschets nieuwe situatie Fotoreportage Kadastraal bericht object Kadastrale kaart Boorplan voorstel bodemonderzoek Informatie gemeente Tubbergen
Kruse Milieu BV
Project: 17057725
1
Inleiding
In opdracht van Grundel Beheer BV heeft Kruse Milieu BV een vooronderzoek op basis van norm NEN 5725 (hoofdstuk 5, standaard vooronderzoek) uitgevoerd voor de locatie Ootmarsumseweg 388-388a te Reutum. Het vooronderzoek is uitgevoerd ten behoeve van de voorgenomen sloop van de drie bestaande schuren, een bestemmingsplanwijziging en de bouw van een nieuwe schuur. Onderhavig vooronderzoek heeft tot doel inzicht te krijgen in hoeverre verontreinigingen kunnen zijn ontstaan door huidige en/of voormalige (bedrijfs)activiteiten of dat er sprake is van een (historische) verontreiniging. Het vooronderzoek is uitgevoerd volgens norm NEN 5725, “Bodem. Leidraad bij het uitvoeren van vooronderzoek bij verkennend, oriënterend en nader onderzoek”, NNI Delft, januari 2009.
Kruse Milieu BV
Project: 17057725
pagina 1 van 10
2
Locatiegegevens
De algemene gegevens van het te onderzoeken terreindeel zijn: Adres
: Ootmarsumseweg 388-388a, 7667 PC te Reutum
Kadastrale registratie
: Gemeente Tubbergen, sectie Q, nummer 1869 (ged.)
Oppervlakte geografische besluitvormingsgebied
: circa 7800 m2 (Het zuidelijke gedeelte van het perceel met de schuren en het weiland)
Coördinaten* RD-stelsel
: x = 255.386 en y = 491.434
(*centrale punt van het te onderzoeken terreindeel)
Kruse Milieu BV
Project: 17057725
pagina 2 van 10
3
Werkwijze 3.1
Verzamelen van de historische en huidige gegevens
Ten behoeve van het verzamelen van historische en huidige gegevens hebben de navolgende raadplegingen van bronnen plaatsgevonden: - informatie gemeente Tubbergen - vaststellen van het huidige en historisch gebruik op de locatie, binnen het geografisch besluitvormingsgebied. De hierbij geraadpleegde internetsites zijn: - Overijsel in kaart - Google Earth - ArcGis Explorer - www.topotijdreis.nl - BAG-viewer - Bodematlas Overijssel (waaronder omgevingsrapport) - Wateratlas Overijssel - archief Kruse Milieu BV - interview (mondeling, telefonisch of per e-mail) met de opdrachtgever (de heer B. Grundel) - veldinspectie (de heer P. Haverkort van Kruse Milieu BV) + interview eigenaar (de heer J. Hemink). De aldus verkregen informatie is samengevat en geïnterpreteerd in de hoofdstukken 4, 5, 6 en 7.
3.2
Methodiek en beschikbare informatie
Bij de gemeente Tubbergen is een Hinderwetvergunning aanwezig van de locatie Ootmarsumseweg 388 te Reutum. Op de locatie is voor zover één eerder bodemonderzoek uitgevoerd. Tevens is er een asbestinventarisatie uitgevoerd. Alleen informatie die betrekking heeft op het geografisch besluitvormingsgebied (met een buffer van 25 meter) wordt in dit vooronderzoek behandeld. Het geografisch besluitvormingsgebied betreft de 3 varkensschuren, de ruimte tussen de schuren en de agrarische grond ten zuiden hiervan.
Kruse Milieu BV
Project: 17057725
pagina 3 van 10
4
Bodemsamenstelling en geohydrologie
Op basis van literatuurstudie is de onderstaande regionale geohydrologische situatie afgeleid: - De onderzoekslocatie is gelegen op de zuidwestzijde van de stuwwal Ootmarsum, nabij het glaciale dal Weerselo-Manderveen. - Het maaiveld bevindt zich ongeveer 45 meter boven NAP. - De deklaag bestaat uit kwartair zand, een door de wind afgezet dekzandpakket, dat behoort tot de formatie van Twente. Deze laag is ter plaatse 10 meter dik. Nabij de locatie dagzoomt het tertiair plaatselijk. Er zijn geen gegevens beschikbaar omtrent het doorlatend vermogen. - Aangezien de locatie op de zuidwestzijde van de waterscheiding op de stuwwal is gelegen, zal het freatische grondwater in westelijke richting stromen. De grondwaterspiegel bevindt zich vermoedelijk meer dan 2.0 meter diep onder het maaiveld. - In de directe omgeving bevindt zich geen omvangrijk oppervlaktewater of waterwingebied, waarvan invloed wordt verwacht op de lokale stand of stromingsrichting van het freatische grondwater. Het terrein ligt niet in een grondwaterbeschermingsgebied.
Kruse Milieu BV
Project: 17057725
pagina 4 van 10
5
Historische informatie 5.1 Algemeen
In dit hoofdstuk worden de verkregen resultaten en inzichten behandeld van informatie van de gemeente, opdrachtgever en historisch kaartmateriaal.
5.2 Historische beschrijving In bijlage I zijn 6 (historische) topografische kaartfragmenten weergegeven uit de periode 1935 tot en met 2015. Het volgende valt op te maken uit het geraadpleegde kaartmateriaal: Historische topografische kaarten tot 1955 De onderzoekslocatie betreft een bos. De Ootmarsumseweg is zichtbaar op de topografische kaarten vanaf 1850. De locatie is al die tijd onbebouwd geweest (bos). Historische topografische kaarten 1955 tot 2005 Op de historische kaart van 1955 is de bebouwing aan de voorzijde van het perceel zichtbaar. Het betreft de voormalige woning en de bestaande garage en berging. Deze zijn rond het jaar 1950 gebouwd. De onderzoekslocatie is op deze kaart in gebruik als agrarische grond. Op de historische kaart van 1976 is de westelijke varkensschuur en machineberging zichtbaar. Volgens de Basisregistraties Adressen en Gebouwen (BAG) is deze schuur ook gebouwd rond het jaar 1950. De middelste en de oostelijke schuren zijn op de topografische kaart van 1988 zichtbaar. Volgens de BAG zijn deze gebouwd in 1975 en 1984. Tot 2005 zijn er geen wijzigingen op de locatie zichtbaar. Historische topografische kaarten vanaf 2005 tot heden De huidige woning is zichtbaar op de topografische kaart van 2005. De woning is in 2004 gebouwd op de locatie van de oorspronkelijke woning. Tevens is in 2004 een klein deel van de garage en berging gesloopt.
In de BAG is aangegeven dat de garage aan de oostzijde van het perceel in het 2009 is gebouwd. Op de topografische kaarten is deze niet goed zichtbaar door de aangegeven gemeentegrens. Uit bovengenoemde informatie en kaartfragmenten valt op te maken dat de onderzoekslocatie gedurende lange tijd min of meer dezelfde functie heeft gehad. De onderzoekslocatie betrof tot de jaren ’50 van de vorige eeuw een bos. Sindsdien is de locatie altijd in gebruik geweest als weiland of varkensschuur. Er zijn geen tekenen van verdachte (bedrijfs)activiteiten. De veestallen zijn circa 10 jaar buiten gebruik gesteld. Uit de Hinderwetvergunning van 1982 blijkt dat er een bovengrondse dieseltank (1200 liter) op het perceel zou hebben gestaan. Uit navraag bij de vorige gebruiker van het perceel is gebleken dat de dieseltank nooit geplaatst is. Tevens maakt de locatie van de vergunde dieseltank geen deel uit van de huidige onderzoekslocatie. Daarnaast blijkt uit de (vervallen) Hinderwetvergunning dat de daken van de middelste en de oostelijke varkensschuur bestaan uit asbesthoudende golfplaten.
Kruse Milieu BV
Project: 17057725
pagina 5 van 10
5.3 Bodemdossiers Binnen het geografisch besluitvormingsgebied is één bodemonderzoek bekend. De aanleiding van dit bodemonderzoek was de bouw van de nieuwe woning. Het bodemonderzoek zal hier worden toegelicht: Kruse Milieu BV, Verkennend bodemonderzoek Ootmarsumseweg 388 te Reutum, d.d. 15 mei 2002 met projectcode 02013410 Het onderzoek is uitgevoerd ter plaatse van de nieuwe woning. In de bovengrond zijn plaatselijk sporen puin en kolengruis aangetroffen. Vanaf circa 3.0 meter min maaiveld (m-mv) zijn leemlagen aanwezig. Het freatisch grondwater bevond zich op 2.86 m-mv. Uit de resultaten van het onderzoek is gebleken dat de ondergrond en het grondwater niet verontreinigd zijn. In de bovengrond zijn (zeer) licht verhoogde gehalten lood, zink en PAK aangetoond. Op locaties waar al langere tijd sprake is van bebouwing en bewoning zijn (zeer) lichte verontreinigingen met metalen en PAK niet ongebruikelijk. De (zeer) lichte verontreinigingen worden vermoedelijk veroorzaakt door de in de bodem aangetroffen sporen puin en kolengruis
Kruse Milieu BV
Project: 17057725
pagina 6 van 10
6
Huidig en toekomstig gebruik van de locatie 6.1 Huidig gebruik
Kaartmateriaal en luchtfoto’s van de huidige situatie zijn opgenomen in de bijlagen I en II. In bijlage III is een situatieschets van de nieuwe situatie opgenomen en in bijlage IV is een fotoreportage opgenomen. De onderzoekslocatie is momenteel bebouwd met een drietal agrarische schuren. Het overige deel van de locatie betreft een weiland. De woning en de garages bevinden zich ten noorden van de onderzoekslocatie. Verder is de onderzoekslocatie omgeven met bos. Uit de Hinderwetvergunning, de eerder uitgevoerde asbestinventarisatie (Kruse Milieu BV, d.d. 11 september 2017 met projectcode 17050591) en het locatiebezoek is gebleken dat er op de onderzoekslocatie asbesthoudende daken aanwezig zijn. Er is sprake van een druppelzone wanneer hemelwater via asbesthoudende dakplaten afwatert op onverhard terrein. Op de locatie zijn 3 druppelzones aanwezig, namelijk: - de oostzijde van de middelste schuur over een lengte van circa 40 meter; - de oostzijde van de oostelijke schuur over een lengte van circa 43 meter; - de zuidzijde van de oostelijke schuur (de aanbouw) over een lengte van circa 15 meter. Tijdens het locatiebezoek zijn, op de golfplaten op de schuren na, visueel geen asbestverdachte materialen waargenomen. Uit de asbestinventarisatie is gebleken dat het dakbeschot onder de dakpannen van de westelijke schuur asbesthoudend is.
De golfplaten op de westelijke schuur zijn asbestvrij (NT-platen).
6.2 Toekomstig gebruik Er zijn plannen om de 3 schuren te slopen en om hier een nieuwe schuur te bouwen. Het plan is om in de nieuw te bouwen schuur op een kleine schaal vee te houden (koeien en paarden). Daarnaast zullen aan de westzijde van het perceel (langs de bosrand) maximaal 25 camperplaatsen gerealiseerd worden. In de nieuw te bouwen schuur zullen ook sanitaire voorzieningen voor de camperplaatsen gerealiseerd worden. Het oostelijke deel van het huidige weiland zal in de toekomstige situatie ook in gebruik blijven als weiland.
Kruse Milieu BV
Project: 17057725
pagina 7 van 10
7
(Financieel) Juridische aspecten
De gegevens omtrent de huidige eigenaar van de onderzoekslocatie (kadastrale bericht object), alsmede een kadastrale kaart zijn opgenomen in bijlage V. Er zijn geen beperkingen bekend in de Landelijke Voorziening WKPB (Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken) en de Basisregistratie Kadaster.
Kruse Milieu BV
Project: 17057725
pagina 8 van 10
8
Conclusies
De onderzoekslocatie is al jaren niet meer in gebruik als varkenshouderij en weiland. Tot de jaren ’50 van de vorige eeuw is de onderzoekslocatie altijd bos geweest. Uit de asbestinventarisatie is gebleken dat de golfplaten op de middelste en de oostelijke schuren asbesthoudend zijn en licht tot ernstig verweerd. Aan 3 zijden hiervan is een druppelzone aanwezig, omdat het hemelwater afwatert op onverhard terrein. Het betreft de oostzijde van de 2 schuren en de zuidzijde van de aanbouw aan de oostelijke schuur. Er is geen informatie beschikbaar, waaruit blijkt dat de bodem mogelijk verontreinigd is. De onderzoekslocatie kan daarom, op de 3 druppelzones na, als onverdacht worden beschouwd. Geadviseerd wordt om de 3 druppelzones te onderzoeken op de aanwezigheid van asbest. Een voorstel voor bodemonderzoek staat weergegeven in hoofdstuk 9.
Kruse Milieu BV
Project: 17057725
pagina 9 van 10
9
Onderzoeksstrategie verdachte locaties
Om inzicht te krijgen in de kwaliteit van de bodem op de onderzoekslocatie, wordt geadviseerd een verkennend bodemonderzoek uit te voeren. Het betreft de druppelzones aan de oostzijde van de middelste en de oostelijke schuur en aan de zuidzijde van de aanbouw aan de oostelijke schuur. Er zijn op de onderzoekslocatie 3 verdachte deellocaties. Ter plaatse van de druppelzones (waar het dak van de schuren afwatert op het maaiveld) worden 3 inspectiegaten gegraven per druppelzone. Indien visueel geen asbestverdachte materialen worden waargenomen, wordt geadviseerd om per druppelzone 1 mengmonster van de fijne fractie (10 kilogram grond) te analyseren op asbest. In bijlage VII is een boorplan opgenomen met daarin weergegeven de locaties van de 3 druppelzones en de 9 inspectiegaten.
Kruse Milieu BV
Project: 17057725
pagina 10 van 10
Bijlage I Historische topografische kaart (1935) Historische topografische kaart (1955) Historische topografische kaart (1976) Historische topografische kaart (1988) Historische topografische kaart (2005) Actuele topografische kaart (2015)
1935
1955
1976
1988
2005
2015
Bijlage II Luchtfoto (2016)
Bijlage III Situatieschets nieuwe situatie
/454
0
1293927944394
'
5 8923754
364
5
5954
5909309433178-,88999 3453594 3
2994394 !
:5039
;
'393394
:9 9857933
)
09334792347
*
5937
< "3 909
47945433529356
" /347937
9 7879 9 996947 *1 183479! 33 994!9546945493494 3 %+&+,-(%901.+&+,-(% 79 "3 909#$$ 94997! 79%&&%' 9 233 ((---
3 " 34331( 33 # 7 )33547952
000123445463785914
Bijlage IV Fotoreportage
Bijlage V Kadastraal bericht object Kadastrale kaart
Kadastraal bericht object Dienst voor het kadaster en de openbare registers in Nederland Gegevens over de rechtstoestand van kadastrale objecten, met uitzondering van de gegevens inzake hypotheken en beslagen Betreft:
TUBBERGEN Q 1869 OOTMARSUMSEWG REUTUM Uw referentie: 17057725 Toestandsdatum: 28-9-2017
29-9-2017 12:17:48
Kadastraal object Kadastrale aanduiding: Grootte: Coördinaten: Omschrijving kadastraal object: Locatie: Ontstaan op:
TUBBERGEN Q 1869 87 a 81 ca 255388-491416 BERGING-STALLING (GARAGE-SCHUUR) TERREIN (GRASLAND) OOTMARSUMSEWG REUTUM 13-11-2003
Ontstaan uit:
TUBBERGEN Q 1778 gedeeltelijk
Publiekrechtelijke beperkingen Er zijn geen beperkingen bekend in de Landelijke Voorziening WKPB en de Basisregistratie Kadaster.
Gerechtigde EIGENDOM De heer Gerardus Johannes Maria Morskieft Ootmarsumseweg 388 7667 PC REUTUM Geboren op: 14-08-1942 Geboren te: TUBBERGEN Overleden op: 04-08-2016 (Persoonsgegevens zijn ontleend aan Basisregistratie Personen) Recht ontleend aan: HYP4 2043/40 reeks ALMELO Eerst genoemde object in TUBBERGEN Q 692 brondocument:
Aantekening recht BURGERLIJKE STAAT GEHUWD Betrokken persoon: Mevrouw Gezina Hendrika Maria Fikkers Ootmarsumseweg 388 7667 PC REUTUM Geboren op: 05-02-1944 Geboren te: TUBBERGEN (Persoonsgegevens zijn ontleend aan Basisregistratie Personen) Ontleend aan: BSA 506/17004 reeks ZWOLLE d.d. 14-6-2005
Gerechtigde OPSTALRECHT NUTSVOORZIENINGEN Vitens N.V. Oude Veerweg 1 8019 BE ZWOLLE Zetel: ZWOLLE KvK-nummer: 05069581 (Bron: Handelsregister) Voor de meest actuele naam, zetel en adres, raadpleeg het KvK-nummer. Recht ontleend aan:
HYP4 7246/34 reeks ZWOLLE
d.d. 18-6-1992
Einde overzicht De Dienst voor het kadaster en de openbare registers behoudt ten aanzien van de kadastrale gegevens zich het recht voor als bedoeld in artikel 2 lid 1 juncto artikel 6 lid 3 van de Databankenwet.
Uittreksel Kadastrale Kaart
Uw referentie: 17057725
1868 1867
388
388a
386
948
1777
1869
0m
Deze kaart is noordgericht Perceelnummer 25 Huisnummer Vastgestelde kadastrale grens Voorlopige kadastrale grens Administratieve kadastrale grens Bebouwing Overige topografie Voor een eensluidend uittreksel, Apeldoorn, 29 september 2017 De bewaarder van het kadaster en de openbare registers
12345
10 m
50 m
Schaal 1:1000 Kadastrale gemeente Sectie Perceel
TUBBERGEN Q 1869
Aan dit uittreksel kunnen geen betrouwbare maten worden ontleend. De Dienst voor het kadaster en de openbare registers behoudt zich de intellectuele eigendomsrechten voor, waaronder het auteursrecht en het databankenrecht.
Bijlage VI Voorstel boorplan
Grundel Beheer BV Ootmarsumseweg 388-388a 7667 PC Reutum 388a Verkennend bodemonderzoek
388
9 1
8 2
7 3
4
5
6
0 = Onderzoekslocatie = Boring tot 0.5 meter diepte = Inspectiegat 30x30x50 cm = Boring tot 1.0 meter diepte = Boring tot 1.5/2.0 meter diepte = Peilbuis
12.5
Kruse Milieu BV Huyerenseweg 33 7678 SC Geesteren Veldwerker: JH/RV
Projectcode Schaal Datum
Tel: 0546 - 639663 www.krusegroep.nl Tekenaar: JL
: 17057725 : 1:250 (A3-formaat) : September 2017
Bijlage VII Informatie gemeente Tubbergen
Aanvrager: Kruse Milieu BV Locatie: Ootmarsumseweg 388, Reutum Behandeld door: C. Roeleveld
Bodemonderzoek: Locatie: Ootmarsumseweg Naam onderzoek Ootmarsumseweg 388 Verk onderzoek NEN 5740 Ootmarsumseweg 375 HBB brandstoftank ondergronds Ootmarsumseweg 374 Verk onderzoek NEN 5740
Rapport Nummer -
Adviesbureau kruse
Datum 1-5-2002
Conclusie BG: "PAK 3.1; Pb,Zn>S" OG: GW: "pH 5.7; Ec 180?S/cm"
kruse
01-07-2001
BG: EOX,PAK>S sporen puin OG: GW: >5 m - mv
Bron: Deze gegevens zijn afkomstig uit het bodeminformatiesysteem. Leges: Op grond van de legesverordening Tubbergen/Dinkelland 2017 artikel 1.19.3 moet u leges betalen voor het op verzoek doen van naspeuringen in de in het gemeentearchief berustende stukken, voor ieder daaraan besteed kwartier € 18,--. De kosten voor deze bodeminformatie bedragen € 18,--. Voor de betaling van de leges ontvangt u apart een nota. Op deze nota staat hoe u de leges moet betalen en hoe u hiertegen bezwaar kunt maken.
Bijlage 4 Verkennend asbest onderzoek
74
bestemmingsplan Ootmarsumseweg 388, Reutum
RAPPORT VERKENNEND ASBESTONDERZOEK conform NEN 5707 Ootmarsumseweg 388-388a - Reutum
Opdrachtgever: Grundel Beheer BV Locatie: Ootmarsumseweg 388 en 388a 7667 PC Reutum Oktober 2017
Kruse Milieu BV Bezoekadres: Huyerenseweg 33 7678 SC Geesteren
Internet: info@krusegroep.nl www.krusegroep.nl
Postadres: Postbus 51 7650 AB Tubbergen
Bankgegevens: ABN AMRO: NL34ABNA0501538739
Tel: 0546 - 63 96 63
KvK: 06068751 BTW-nr: NL 8019.25.125.B01
Rapport Verkennend Asbestonderzoek conform NEN 5707 Ootmarsumseweg 388-388a - Reutum
Opdrachtgever: Grundel Beheer BV Kerstraat 89 7667 PW Reutum Locatie: Ootmarsumseweg 388 en 388a 7667 PC Reutum Projectcode: 17060590 Rapportagedatum: 11 oktober 2017 Auteur: ing. J. Lammers
Kruse Milieu BV
INHOUD Pagina
1
Inleiding
1
2.1 2.2
Locatiegegevens Beschrijving huidige situatie Voorinformatie
2 2 2
3.1 3.2 3.3 3.4
Uitvoering bodemonderzoek Onderzoeksstrategie Veldwerkzaamheden Asbestanalyses Toetsing asbestanalyses
4 4 4 4 5
4.1 4.2 4.3 4.4
Resultaten Algemeen Veldwerkzaamheden Resultaten asbestanalyse Bespreking asbestanalyses
6 6 6 7 7
5
Samenvatting, conclusies en aanbevelingen
8
6
Literatuur
9
2
3
4
Bijlagen I
Regionale ligging locatie Boorplan asbestonderzoek II Boorprofielen III Resultaten asbestanalyses Asbestconcentratieberekeningen IV Verklaring van enkele gebruikte termen en afkortingen
Kruse Milieu BV
Project: 17045890
1
Inleiding
Dit rapport beschrijft het asbestbodemonderzoek, dat in opdracht van Grundel Beheer BV op 3 terreindelen op de locatie aan de Ootmarsumseweg 388 en 388a te Reutum door Kruse Milieu BV is uitgevoerd. De aanleiding voor het uitvoeren van het asbestonderzoek is de aanwezigheid van 3 druppelzones. Inzicht in de bodemkwaliteit met betrekking tot asbest van de 3 druppelzones is gewenst, in verband met de voorgenomen herontwikkeling van het terrein. De onderzoeksopzet gaat uit van - NEN 5707, “Bodem - Inspectie, monsterneming en analyse van asbest in bodem en partijen grond”, NNI Delft, augustus 2015; - de aanvulling NEN 5707/C1, “Bodem - Inspectie, monsterneming en analyse van asbest in bodem en partijen grond”, NNI Delft, augustus 2016. Het veldwerk is uitgevoerd in oktober 2017 conform BRL SIKB 2000 en het protocol 2018, waarvoor Kruse Milieu BV is gecertificeerd. Hierbij wordt verklaard dat Kruse Milieu BV financieel en juridisch onafhankelijk is van de opdrachtgever. In dit rapport worden de resultaten besproken van het veld- en het laboratoriumonderzoek. De resultaten vergeleken met de wetgeving inzake asbest in bodem en puin, welke door de ministeries van SZW en I&M is vastgesteld. In het beleid is voor asbest een restconcentratienorm en een interventiewaarde opgenomen.
Kruse Milieu BV
Project: 17060590
Pagina 1 van 9
2
Locatiegegevens 2.1
Beschrijving huidige situatie
Algemeen De te onderzoeken druppelzones zijn gelegen op de locatie aan de Ootmarsumseweg 388 en 388a te Reutum. De centrale punten van het de onderzoeken druppelzones hebben de volgende RD-coördinaten: Druppelzone 1: x = 253.375 en y = 494.469; Druppelzone 2: x = 255.393 en y = 491.442; Druppelzone 3: x = 255.340 en y = 491.471. De kadastrale gegevens zijn: gemeente Tubbergen, sectie Q, nummer 1869 (ged.). De Ootmarsumseweg is ten noorden van de locatie gelegen. Locatie omschrijving Op de locatie bevinden zich een drietal schuren met asbesthoudende daken. Het terrein is grotendeels onverhard (gras) en deels verhard met beton. Aanleiding onderzoek Uit een eerder uitgevoerd vooronderzoek (zie paragraaf 2.2) is gebleken dat er op de onderzoekslocatie 3 druppelzones zijn, waarbij hemelwater via asbesthoudende dakplaten op onverhard terrein afwatert. In het kader van de voorgenomen herontwikkeling dienen deze druppelzones te worden onderzocht op asbest. In bijlage I zijn een topografische kaart en het boorplan opgenomen.
2.2
Voorinformatie
Op de onderzoekslocatie is onlangs een vooronderzoek conform NEN 5725 uitgevoerd (Kruse Milieu, d.d. 29 september met projectcode 17057725). Het vroegere gebruik van het terrein is van belang, omdat bronnen van verontreiniging aanwezig geweest kunnen zijn. Er is navraag gedaan bij de opdrachtgever (Grundel Beheer BV) en bij de gemeente Tubbergen. De volgende informatie is verzameld: - De onderzoekslocatie heeft al jaren de huidige bestemming. De locatie wordt al jaren niet meer gebruikt als varkenshouderij. - Voor zover bekend is er op het te onderzoeken terreindeel nooit sprake geweest van opslag in tanks van chemicaliën of brandstoffen, zoals huisbrandolie of diesel. In het verleden is een vergunning afgegeven voor een dieseltank, maar deze is nooit geplaatst. - Het te onderzoeken deel van het terrein is voor zover bekend nooit gebruikt voor werkzaamheden of (bedrijfs)activiteiten, die verontreinigend kunnen zijn. - Voor zover bekend is het te onderzoeken terreindeel in het verleden niet opgehoogd en hebben er geen dempingen van lager gelegen delen of sloten plaatsgevonden. - De schuren op de onderzoekslocatie bevatten asbesthoudende daken. Aan drie zijden watert hemelwater via de asbesthoudende dakplaten op onverhard terrein. Deze druppelzones zijn asbestverdacht. - Er is voor zover bekend is er geen eerder bodemonderzoek uitgevoerd op de onderzoekslocatie.
Op het zelfde adres is één eerder bodemonderzoek bekend. Deze zal hier worden toegelicht.
Kruse Milieu BV
Project: 17060590
Pagina 2 van 9
Kruse Milieu BV, Verkennend bodemonderzoek Ootmarsumseweg 388 te Reutum, d.d. 15 mei 2002 met projectcode 02013410 Het onderzoek is uitgevoerd ten behoeve van de nieuwe woning. In de bovengrond zijn plaatselijk sporen puin en kolengruis aangetroffen. Vanaf circa 3.0 meter min maaiveld (m-mv) zijn leemlagen aanwezig. Het freatisch grondwater bevond zich op 2.86 m-mv. Uit de resultaten van het onderzoek is gebleken dat de ondergrond en het grondwater niet verontreinigd zijn. In de bovengrond zijn (zeer) licht verhoogde gehalten lood, zink en PAK aangetoond. Op locaties waar al langere tijd sprake is van bebouwing en bewoning zijn (zeer) lichte verontreinigingen met metalen en PAK niet ongebruikelijk. De (zeer) lichte verontreinigingen worden vermoedelijk veroorzaakt door de in de bodem aangetroffen sporen puin en kolengruis
Kruse Milieu BV
Project: 17060590
Pagina 3 van 9
3
Uitvoering bodemonderzoek 3.1
Onderzoeksstrategie
De onderzoeksopzet gaat uit van - NEN 5707, “Bodem - Inspectie, monsterneming en analyse van asbest in bodem en partijen grond”, NNI Delft, augustus 2015; - de aanvulling NEN 5707/C1, “Bodem - Inspectie, monsterneming en analyse van asbest in bodem en partijen grond”, NNI Delft, augustus 2016. Elk van de 3 te onderzoeken druppelzones heeft een oppervlakte van minder dan 100 m2. Per druppelzone worden 3 inspectiegaten gegraven. De minimale afmeting van een inspectiegat bedraagt 0.3x0.3 meter. Elk inspectiegat wordt gegraven tot de ongeroerde bodemlaag met een maximum van 0.5 meter diepte Indien de bodem op 0.5 meter min maaiveld geroerd is, wordt met een Edelmanboor doorgeboord tot in de ongeroerde ondergrond. Het opgegraven materiaal wordt gezeefd over 20 mm. Per druppelzone wordt minimaal 1 mengmonster van de fijne fractie (MM FF) geanalyseerd op asbest ter onderbouwing van de zintuiglijke waarnemingen. De inspectiegaten worden als volgt gecodeerd: Druppelzone 1: Gat 1, 2 en 3; Druppelzone 2: Gat 4, 5 en 6; Druppelzone 3: Gat 7, 8 en 9.
3.2
Veldwerkzaamheden
Bij het graven van de inspectiegaten wordt gewerkt volgens de geldende NEN- en NPRvoorschriften, alsmede conform BRL SIKB 2000 en het protocol 2018, waarvoor Kruse Milieu BV is gecertificeerd. Van elk monsterpunt wordt de samenstelling van de bodem beschreven volgens NEN 5104. Het opgegraven materiaal wordt tevens beoordeeld door zintuiglijke waarneming op verontreinigingskenmerken zoals afwijkende geur en/of kleur.
3.3
Asbestanalyses
De asbestanalyses worden verricht door ACMAA Loboratoria BV, een door de Raad voor Accreditatie erkend laboratorium voor vezelonderzoek. Indien in de inspectiegaten geen asbestverdacht materiaal wordt waargenomen, wordt per druppelzone 1 mengmonster van de fijne fractie samengesteld. Indien visueel asbestverdachte materialen worden waargenomen, wordt per gat een materiaal(verzamel)monster samengesteld. Tabel 1: Analyse per monster. Monster
Analyse
Fijne fractie toplaag (3x)
Asbest en droge stof
Kruse Milieu BV
Project: 17060590
Pagina 4 van 9
3.4
Toetsing asbestanalyses
Asbestanalyses worden getoetst aan de wetgeving inzake asbest in bodem en puin welke door de ministeries van SZW en I&M is vastgesteld. In het beleid is voor asbest een restconcentratienorm en een interventiewaarde opgenomen. De restconcentratienorm beschrijft de concentratie asbest, waaronder hergebruik nog is toegestaan. De interventiewaarde beschrijft de concentratie asbest in bodem, waarboven in principe gesaneerd dient te worden. Voor asbest is de restconcentratienorm gelijk aan de interventiewaarde en deze waarde bedraagt 100 mg/kg gewogen asbest. De gewogen concentratie asbest is gelijk aan de concentratie serpentijnasbest, vermeerderd met 10 maal de concentratie amfiboolasbest. Voor puinverhardingen dient de asbestconcentratie te worden getoetst aan de normen uit het Besluit Asbestwegen Wet Milieugevaarlijke Stoffen (WMS). Hierin wordt tevens een restconcentratie van 100 mg/kg gewogen asbest genoemd. Indien overschrijding van de restconcentratienorm plaatsvindt, dan dienen werkzaamheden met de betreffende bodem/puinverharding plaats te vinden onder asbestcondities. Bij asbestconcentraties lager dan de restconcentratienorm zijn geen aanvullende maatregelen noodzakelijk bij be- en verwerking van de grond of puinverharding.
Kruse Milieu BV
Project: 17060590
Pagina 5 van 9
4
Resultaten 4.1
Algemeen
In dit hoofdstuk wordt een beschrijving gegeven van de veldwerkzaamheden en de analyseresultaten. De uitgevoerde veldwerkzaamheden en waarnemingen, de samenstelling van de mengmonsters worden beschreven in paragraaf 4.2. De resultaten van de asbestanalyses worden weergegeven in paragraaf 4.3. en in paragraaf 4.4. worden de resultaten besproken.
4.2
Veldwerkzaamheden
De veldwerkzaamheden zijn in oktober 2017 uitgevoerd door de heer J. Hartman. De veldwerker is conform BRL SIKB 2000 gecertificeerd en erkend (certificaatnummer K44441/07). De veldwerkzaamheden zijn verricht op 2 oktober 2017. Ter plekke van de druppelzone 1, 2 en 3 zijn elk 3 inspectiegaten gegraven. Visueel zijn bij de druppelzones geen asbestverdachte materialen waargenomen. In de druppelzones is wel puin aangetroffen. Tijdens de graafwerkzaamheden is de bodemopbouw beschreven en is de grond zintuiglijk beoordeeld op eventuele aanwezigheid van verontreinigingen. Voor de bodemopbouw en bodemsamenstelling wordt verwezen naar de boorprofielen in bijlage II. In tabel 2 is een overzicht weergegeven van de visueel aangetroffen bodemvreemde materialen. Tabel 2: Visuele waarnemingen. Inspectiegat
Diepte (m-mv)
Waarneming Druppelzone 1
2
0 - 0.20
Resten puin
2
0 - 0.20
Matig puinhoudend
3
0 - 0.20
Resten puin Druppelzone 2
4
0 - 0.20 0.20 - 0.50
Sporen puin Sporen puin
5
0 - 0.20 0.20 - 0.50
Sporen puin Sporen puin
6
0 - 0.20 0.20 - 0.50
Sporen puin Sporen puin
Druppelzone 3 (nader asbestonderzoek) 7
0 - 0.20
Sporen puin
Om de waarnemingen te onderbouwen worden de monsters geanalyseerd op asbest, zoals in tabel 3 staan omschreven.
Kruse Milieu BV
Project: 17060590
Pagina 6 van 9
Tabel 3: Geanalyseerde asbestmonsters. Monster
Inspectiegat
Traject (m-mv)
Motivatie
Druppelzone 1 MM FF - Gat 1 t/m 3
1 t/m 3
0 - 0.20
Bepalen bodemkwaliteit druppelzone 1
Druppelzone 2 MM FF - Gat 4 t/m 6
4 t/m 6
0 - 0.20
Bepalen bodemkwaliteit druppelzone 2
Druppelzone 3 MM FF - Gat 7 t/m 9
4.3
7 t/m 9
0 - 0.20
Bepalen bodemkwaliteit druppelzone 3
Resultaten asbestanalyses
De analyseresultaten en de concentratieberekeningen zijn opgenomen in bijlage III. De gewogen asbestgehalten zijn weergegeven in tabel 4. In de mengmonsters van de fijne fracties van de inspectiegaten 4 t/m 6 en 7 t/m 9 is analytisch geen asbest aangetoond. Tabel 4: Gewogen asbestconcentraties (mg/kg droge stof). Inspectiegat
Component
Gewogen Asbestconcentratie
Achtergrondwaarde
Interventiewaarde
Druppelzone 1 Inspectiegat 1
Asbest
12.7
-
100
Inspectiegat 2
Asbest
12.0
-
100
Inspectiegat 3
Asbest
12.7
-
100
In de derde kolom van tabel 4 wordt de volgende codering toegepast: n.a. : Geen asbest aangetoond Normaal : Het gehalte is lager dan de toetsingswaarde voor nader asbestonderzoek. Onderstreept : Overschrijding van de toetsingswaarde voor nader asbestonderzoek. Vet : Overschrijding van de interventiewaarde.
4.4
Bespreking asbestanalyses
De toplaag van druppelzone 1 is asbesthoudend; het gewogen asbestgehalte is ruim lager dan de interventiewaarde. Een nader asbestonderzoek is niet noodzakelijk. De toplaag van druppelzones 2 en 3 is niet asbesthoudend.
Kruse Milieu BV
Project: 17060590
Pagina 7 van 9
5
Samenvatting, conclusies en aanbevelingen
Algemeen In opdracht van Grundel Beheer BV is een asbestbodemonderzoek uitgevoerd op 3 terreindelen aan de Ootmarsumseweg 388 en 388a te Reutum. De aanleiding voor het uitvoeren van het asbestonderzoek is een eerder uitgevoerd vooronderzoek. Hieruit is gebleken dat er op de locatie 3 druppelzones aanwezig zijn. Inzicht in de bodemkwaliteit met betrekking tot asbest van de 3 druppelzones is gewenst, in verband met de voorgenomen herontwikkeling van het terrein.
Resultaten veldwerk In totaal zijn er 9 inspectiegaten gegraven. Er zijn door de veldwerker visueel geen asbestverdachte materialen waargenomen op het maaiveld of in de bodem.
Resultaten asbestanalyses Druppelzone 1 - Het gewogen asbestgehalte in de inspectiegaten 1, 2 en 3 is ruim lager dan de interventiewaarde. Druppelzone 2 - Inspectiegaten 4, 5 en 6 zijn niet asbesthoudend. Druppelzone 3 - Inspectiegaten 7, 8 en 9 zijn niet asbesthoudend.
Conclusies en aanbevelingen De analyseresultaten van druppelzone 1 geven geen aanleiding voor nader onderzoek. De druppelzone is asbesthoudend, maar het gewogen asbestgehalte is lager dan de toetsingswaarde voor nader asbestonderzoek.
Standaard slotopmerkingen Het volgende dient opgemerkt te worden: gezien het karakter van dit onderzoek is het, ondanks de zorgvuldigheid waarmee het is uitgevoerd, altijd mogelijk dat eventueel lokaal voorkomende verontreinigingen niet zijn ontdekt. Hoewel voldaan wordt aan de geldende weten regelgeving, worden tijdens een asbestonderzoek een beperkt aantal inspectiegaten gegraven. Vermeld dient tevens te worden dat op basis van voorliggend onderzoek geen conclusies kunnen worden getrokken omtrent de bodemkwaliteit van andere terreindelen of aangrenzende percelen.
Kruse Milieu BV
Project: 17060590
Pagina 8 van 9
6
Literatuur
Vooronderzoek Ootmarsumseweg 388-388a te Reutum, Kruse Milieu BV, d.d. 29 september 2017 met projectcode 17057725 NEN 5707, “Bodem - Inspectie, monsterneming en analyse van asbest in bodem en partijen grond”, NNI Delft, mei 2003 NEN 5725, “Bodem. Leidraad bij het uitvoeren van vooronderzoek bij verkennend, oriënterend en nader onderzoek”, NNI Delft, januari 2009 NEN 5740, "Bodem - Landbodem - Strategie voor het uitvoeren van verkennend bodemonderzoek - Onderzoek naar de milieuhygiënische kwaliteit van bodem en grond”, NNI Delft, januari 2009 NTA 5755, "Bodem - Landbodem. Strategie voor het uitvoeren van nader onderzoek Onderzoek naar de aard en omvang van bodemverontreiniging", NNI Delft, juli 2010 NEN 5897, “Monsterneming en analyse van asbest in onbewerkt bouw- en sloopafval en recyclinggranulaat” NNI Delft, december 2005 Circulaire bodemsanering per 1 juli 2013, Ministerie van I&M Topografische kaarten, kaartblad 28 G. Topografische Dienst Emmen Grondwaterkaart van Nederland, TNO Grondwater en Geo-Energie, Delft Archief Kruse Milieu BV
Kruse Milieu BV
Project: 17060590
Pagina 9 van 9
Bijlage I Regionale ligging locatie Boorplan asbestonderzoek, Kruse Milieu BV, oktober 2017
Ootmarsumseweg te Reutum
Kruse Milieu BV Kaartmateriaal: Topografische dienst Kadaster
Topografische kaart Projectnummer: 17060590 Schaal: 1:25000 Bijlage: I Kaartblad: 28F
Grundel Beheer BV Ootmarsumseweg 388-388a 7667 PC Reutum 388a Asbest in bodem
388
9 1
8 2
7 3
4
5
6
0 = Onderzoekslocatie = Boring tot 0.5 meter diepte = Inspectiegat 30x30x50 cm = Boring tot 1.0 meter diepte = Boring tot 1.5/2.0 meter diepte = Peilbuis
12.5
Kruse Milieu BV Huyerenseweg 33 7678 SC Geesteren
Tel: 0546 - 639663 www.krusegroep.nl
Veldwerker: JH
Tekenaar: JL
Projectcode Schaal Datum
: 17060590 : 1:250 (A3-formaat) : Oktober 2017
Bijlage II Boorstaten
1
7
gras, m aaiveld
0
0
33x32cm , zand, m at ig fijn, zwak silt ig, zwak hum eus, bv: 24.7%, donker bruin, rest en puin grove fract ie 1.1 kg.
50
t ype in sp e ct ie g a t dat um 0 2 -1 0 -2 0 1 7 boorm eest er Ja n H a r t m a n
-20
zand, m at ig fijn, zwak silt ig, licht beige, bruin, sporen t eelaarde
2
t ype in sp e ct ie g a t dat um 0 2 -1 0 -2 0 1 7 boorm eest er Ja n H a r t m a n
8 0
33x32cm , zand, m at ig fijn, zwak silt ig, zwak hum eus, bv: 22.6%, donker bruin, m at ig puin grove fract ie 2.4 kg.
50
t ype in sp e ct ie g a t dat um 0 2 -1 0 -2 0 1 7 boorm eest er Ja n H a r t m a n
3
-20
t ype in sp e ct ie g a t dat um 0 2 -1 0 -2 0 1 7 boorm eest er Ja n H a r t m a n
4
-20
t ype in sp e ct ie g a t dat um 0 2 -1 0 -2 0 1 7 boorm eest er Ja n H a r t m a n
5
-20
zand, m at ig fijn, zwak silt ig, zwak hum eus, donker bruin, sporen puin
braak, m aaiveld
0
0
33x33cm , zand, m at ig fijn, zwak silt ig, zwak hum eus, bv: 31.2%, donker bruin, sporen puin grove fract ie 0.9 kg.
50
t ype in sp e ct ie g a t dat um 0 2 -1 0 -2 0 1 7 boorm eest er Ja n H a r t m a n
6
50
t ype in sp e ct ie g a t dat um 0 2 -1 0 -2 0 1 7 boorm eest er Ja n H a r t m a n
-20
zand, m at ig fijn, zwak silt ig, zwak hum eus, donker bruin, sporen puin
braak, m aaiveld
0
0
34x33cm , zand, m at ig fijn, zwak silt ig, zwak hum eus, bv: 32.6%, donker bruin, sporen puin grove fract ie 0.2 kg.
-20
zand, m at ig fijn, zwak silt ig, zwak hum eus, donker bruin, sporen puin
bodem profielen sch a a l 1 :5 0 onderzoek project code dat um get ekend conform pagina
bosgrond, m aaiveld
0
50
t ype in sp e ct ie g a t dat um 0 2 -1 0 -2 0 1 7 boorm eest er Ja n H a r t m a n
0
50
zand, m at ig fijn, zwak silt ig, zwak hum eus, donker bruin, sporen
0
34x33cm , zand, m at ig fijn, zwak silt ig, zwak grindig, zwak hum eus, bv: 22.5%, donker bruin, sporen
braak, m aaiveld 32x33cm , zand, m at ig fijn, zwak silt ig, zwak hum eus, bv: 27.6%, donker bruin, sporen puin grove fract ie 0.3 kg.
-20
50
9
zand, m at ig fijn, zwak silt ig, licht beige, bruin, sporen t eelaarde
0
0
t ype in sp e ct ie g a t dat um 0 2 -1 0 -2 0 1 7 boorm eest er Ja n H a r t m a n
0
50
bosgrond, m aaiveld
0
gras, m aaiveld 33x33cm , zand, m at ig fijn, zwak silt ig, zwak hum eus, bv: 29.7%, donker bruin, rest en puin grove fract ie 1.1 kg.
-20
zand, m at ig fijn, zwak silt ig, zwak hum eus, donker bruin, m at ig wort els
35x35cm , zand, m at ig fijn, zwak silt ig, zwak grindig, zwak hum eus, bv: 21.9%, donker bruin, sporen
zand, m at ig fijn, zwak silt ig, licht beige, bruin, sporen t eelaarde
0
0
33x33cm , zand, m at ig fijn, zwak silt ig, zwak grindig, zwak hum eus, bv: 22.7%, donker bruin, sporen puin grove fract ie 0.015kg., uit erst
50
gras, m aaiveld
0
bosgrond, m aaiveld
0
Oot m a r su m se w e g 3 8 8 -3 8 8 a - Re u t u m 17060590 0 2 -1 0 -2 0 1 7 N EN 5 1 0 4 1 va n 2
-20
zand, m at ig fijn, zwak silt ig, zwak hum eus, donker bruin, sporen
PEILBUIS
BORIN G
OLIE OP W ATER REACTIE ( OW )
num m er
bodem m onst er, geroerd
Geen casing
Zwak
Mat ig
St erk
Uit erst
bodem laag
GEUR IN TEN SITEIT ( GI)
bent oniet
grondwat erst and t ijdens boren
bodem m onst er, ongeroerd
filt ergrind
Geen Zeer zwak
Zwak
Mat ig
St erk
bodem laag filt ert raject grondwat erst and
GRON D SOORTEN
M ATE V AN BIJM EN GIN G
Grind, grindig (G,g)
zwak - (0-5%)
Zand, zandig (Z,z)
m at ig - (5-15%)
Leem , silt ig (L,s)
st erk - (15-50%)
Klei, kleiig (K,k)
uit erst - (> 50%)
Veen, hum eus (V,h)
Slib
V ERH ARD IN GEN
GRAD ATIE Z AN D
Asfalt , bet on, klinkers, t egels st elconplaat , ondoordringbare laag
uf = uit erst fijn (63-105 um ) zf = zeer fijn (105-150 um ) m f = m at ig fijn (150-210 um ) m g = m at ig grof (210-300 um ) zg = zeer grof (300-420 um ) ug = uit erst grof (420-2000 um )
OV ERIG
GRAD ATIE GRIN D
Bodem vreem de best andsdelen aanwezig
f = fijn (2-5.6 m m ) m g = m at ig grof (5.6-16 m m ) zg = zeer grof (16-63 m m )
Wat er
BESCH RIJV IN G BOD EM LAAG pid = Phot o Ionisat ie Det ect or bv = bodem vocht ow = olie op wat er
Zeer st erk
Bijlage III Asbestanalyses ACMAA Laboratoria BV Berekening asbestconcentraties
Analysecertificaat asbest Opdracht Opdrachtgever Contactpersoon Adres Postcode en plaats Projectcode Project omschrijving
Kruse Milieu BV. Dhr. J. Kienstra Huyerenseweg 33 7678 SC Geesteren 17060590 Ootmarsumseweg 388-388a - Reutum
Rapportnummer Datum opdracht Datum ontvangst Datum rapportage Pagina
V171000292 versie 1 02-10-2017 03-10-2017 10-10-2017 1 van 2
Naam MM FF - Gat 1, 2 en 3 Datum monstername 02-10-2017 Monstersoort Grond Datum analyse 10-10-2017 Monstername door Opdrachtgever Barcode AM14144107 Analyse methode Asbest in bodem m.b.v. microscopie - conform AS 3000, AP04 SG6 en NEN 5898 (Q) Q = door RvA geaccrediteerd Resultaten Parameter