Besluitenlijst van de openbare vergadering van de gemeenteraad van Tubbergen van 25 november 2025.pdf

Besluitenlijst van de openbare vergadering van de gemeenteraad van Tubbergen, gehouden op dinsdag 25 november 2025 Voorzitter De heer A.H. Postma

Griffier De heer E.C.B. Hoitink

Aanwezig zijn de leden De heer N.J.H. Kleijssen (CDA) De heer R.J.G. ter Braak (CDA) De heer L.W. Oosterik (CDA) De heer F.H.J. Oude Breuil (CDA) De heer J.A.B. Oude Vrielink (CDA) De heer G.M.J. Groothuis (Gemeentebelangen/VVD) De heer G.J. Hendriksen (Gemeentebelangen/VVD) De heer H.H.W. Lentferink (Gemeentebelangen/VVD) Mevrouw J.H. Vissia (Gemeentebelangen/VVD) De heer S.W.J. Hesselink (Keerpunt22) De heer B.R. Haarhuis (Keerpunt22) De heer H.E.J. Nijhuis (Keerpunt22) De heer P.F. Oude Geerdink (Keerpunt22) De heer A.H.B. Plegt (Lokaal Sterk) Mevrouw M.M.T. de Boer (Lokaal Sterk) De heer H. Wessels (Lokaal Sterk) De heer H. te Kolsté (PvdA)

Aanwezig van het college: Mevrouw H.M.N. Berning-Everlo, wethouder Mevrouw U.M.T. Bekhuis-Groothuis, wethouder De heer F.A. Niens, wethouder Mevrouw J.L.M. Scholten, gemeentesecretaris

Afwezig zijn de leden: Mevrouw C.G.M. Luttikhuis (CDA) De heer C.M. Eidhof (Gemeentebelangen/VVD)

Afwezig van het college:

Plaats: Raadzaal

Tijd: 19.30 uur

1.

Opening De voorzitter opent de vergadering en heet allen van harte welkom. Mevrouw Luttikhuis en de heer Eidhof zijn afwezig. Het lot bepaalt dat bij een eventuele stemming begonnen wordt bij de heer Te Kolsté, (PvdA).

2.

Vaststellen agenda Aan de agenda wordt toegevoegd als agendapunt 11a. de motie “vreemd” van de fractie PvdA/CDA: gratis openbaar vervoer voor minima. Besluit: De agenda wordt gewijzigd vastgesteld.

3.

Mededelingen Wethouder Berning inzake de Internationale dag tegen geweld tegen vrouwen. De gemeente vraagt tien dagen lang aandacht voor dit belangrijke thema. Het motto van dit jaar is Gemeenten aan zet, veiligheid altijd en overal onderstreept de gezamenlijke verantwoordelijkheid om te zorgen voor een veilige openbare ruimte. Voorafgaand aan deze vergadering hebben college, raadsleden en politie met verf oranje handen voor het gemeentehuis op de stoep gespoten om een krachtig symbool af te geven dat geweld niet acceptabel is in onze gemeente. Wethouder Berning geeft een toelichting op de ontstane wachtlijst bij de huishoudelijke ondersteuning en op de gesprekken die met de aanbieders zijn gevoerd om deze weg te werken. De eerste acties uit

het verbeterplan hebben ertoe geleid dat de wachtlijst inmiddels is opgelost, en samen met de aanbieders wordt nu gekeken hoe herhaling kan worden voorkomen en hoe inwoners die ondersteuning nodig hebben deze voortaan snel kunnen krijgen. Wethouder Bekhuis vraagt aandacht voor de Radenbijeenkomst Noordoost Twente op 26 november a.s. met als thema toekomst van het landelijk gebied in Noordoost Twente. Burgemeester Postma inzake de brief van de VNG naar aanleiding van de campagne Denk vooruit, die landelijk wordt gevoerd in het kader van de weerbaarheid van ons land. Raadsleden hebben daar ook een belangrijke rol in. Vorige week is vanuit het college een brief naar de raad gestuurd met enige duiding wat staat ons allemaal te wachten en hoe zijn wij maatschappelijk voorbereid op maatschappelijke crisis, oorlog of stroomuitval. De veiligheidsregio werkt aan het project Continuïteit en Weerbaarheid van Twentse gemeenten. Wij zien dat daarin de aandacht ligt op maatschappelijke netwerken, de kwetsbare inwoners en het inrichten van noodsteunpunten. De burgemeester zegt toe de gemeenteraad per kwartaal op de hoogte te houden van de voortgang. 4.

Vragenuurtje Er zijn vier sets vragen ingediend voor het vragenuurtje. • • • •

De heer Oude Breuil – CDA – Initiatief Samen naar school De heren Te Kolsté / Oude Vrielink – PvdA/CDA – Woningbouwplan Dannenkamp De heer Oude Vrielink – CDA – Afwijzing woningbouwplan Harbrinkhoek De heer Te Kolsté – PvdA – Opruimen NAM locaties Boortorenweg Vasse

Initiatief Samen naar school Aanleiding / toelichting: In een Samen naar School-klas krijgen kinderen met een beperking onderwijs en zorg (op maat) in een eigen klasje op de reguliere school in de buurt. Leerlingen met en zonder handicap leren elkaar zo kennen. Ze zien dat elk kind anders is en ertoe doet. Uit onderzoek blijkt dat wanneer kinderen met en zonder beperkingen met elkaar leren, dit een positieve invloed heeft op de ontwikkeling en het leerproces van alle kinderen. Kinderen met een beperking krijgen zo onderwijs en zorg op maat op een school in hun eigen buurt, samen met hun broertjes, zusjes en buurtkinderen. Het initiatief is opgezet door Stichting het Gehandicapte Kind en draait al op ruim zestig basisscholen in Nederland. De overheid streeft ernaar dat in 2035 de meeste scholen de overgang naar inclusief onderwijs hebben gemaakt. Ook in Tubbergen is een groep ouders aan het kijken naar de mogelijkheden van een dergelijk initiatief in hun dorp. Het CDA draagt het initiatief Samen naar School een warm hart toe. Samen naar school draagt bij aan een inclusievere samenleving en de kinderen zijn geen vreemden in hun eigen dorp. Iedereen doet er toe en doet mee. Vragen: 1. Is het college bekend met het initiatief “Samen naar School”? 2.

Is het tevens bekend dat er inwoners uit onze gemeente zijn die ook graag een dergelijk initiatief in de gemeente Tubbergen willen realiseren? 3. Is het college bereid om in gesprek te gaan met deze ouders, initiatiefnemers en (TOF) onderwijs om te verkennen of dit initiatief ook haalbaar is in onze gemeente? Wethouder Berning beantwoordt de vragen. Woningbouwplan Dannenkamp Aanleiding / toelichting: Al vanaf 2023 is de gemeente Tubbergen bezig met de bestemmingsplanprocedure voor het nieuwbouwplan Dannenkamp 5 te Harbrinkhoek. Tot op heden heeft het college geen kans gezien het bestemmingsplan af te ronden, waarna er begonnen kan worden met woningbouw. Inmiddels is er een tweetal ontwerpplannen gemaakt, waarvan de laatste getoetst is door middel van een second opinion. Inmiddels is gebleken dat een gesprek met de direct betrokkenen niet het gewenste resultaat heeft gebracht. Nogmaals willen wij het college er op wijzen dat in de afgelopen tijd zowel de fracties van het CDA als van de PvdA meermaals gevraagd hebben naar de stand van zaken rond het plan. Daarnaast zijn er in de raadsvergadering van 28 oktober jl. ook reeds vragen tijdens het vragenuurtje gesteld over dit dossier. Nu deze vragen namens het college onvoldoende zijn beantwoord door de portefeuillehouder, stellen wij hierbij nogmaals de volgende vragen aan het college: Vragen:

1.

2.

3.

4.

Wij hebben vernomen dat het laatste ontwerpplan naar aanleiding van een zienswijze van een direct aanwonende aangepast is en door een bureau door middel van een second opinion is beoordeeld. Ook dit tweede ontwerpplan is door direct betrokkene niet omarmd. Kan het college dit bevestigen en zo ja, wat is de reden dat ook dit ontwerpplan geen instemming kon vinden bij de indiener van de zienswijzen? Wij hebben begrepen dat er discussie is ontstaan over de hoogte van de offerte voor deze second opinion. Kan het college e.e.a. bevestigen en zo ja, aangeven waar de discussie omtrent de offerte uit bestaat? En kan het college aangeven of dit van invloed is geweest op de uitkomst van de gesprek met de direct betrokkene? Naar wij hebben vernomen is er aan één van de aanwonenden reeds een (planschade)vergoeding toegezegd, dan wel uitgekeerd. De hoogte daarvan lijkt echter substantieel af te wijken van het advies dat een extern bureau daarover zou hebben uitgebracht. Kan het college dit bevestigen en zo ja, wat is daar de reden voor? Wij begrijpen dat ook de indiener van de zienswijzen een planschadeverzoek heeft ingediend, maar tot op heden nog geen beslissing op diens verzoek heeft ontvangen. Kan het college dit bevestigen en zo ja, daar een toelichting op geven?

Wethouder Bekhuis beantwoordt de vragen. Afwijzing woningbouwplan Harbrinkhoek Aanleiding / toelichting: Op 13 juni 2024 hebben twee initiatiefnemers uit Harbrinkhoek een principeverzoek ingediend voor de ontwikkeling van circa 22 woningen voor starters en doorstromers. Het doel van dit initiatief is het behoud van leefbaarheid in het dorp, gezien het huidige beeld dat inwoners vertrekken door een gebrek aan woningen. Tijdens de raadsvergadering van 25 maart 2025 heb ik vragen gesteld over het plan van aanpak van het college. Destijds werd aangegeven dat eerst prioriteit lag bij Dannenkamp 5. Inmiddels is bekend dat Dannenkamp 5 vertraging heeft opgelopen. De initiatiefnemers hebben op 11 november 2025 – anderhalf jaar na indiening – een formele reactie ontvangen. Het principeverzoek is daarin afgewezen met argumenten zoals: geen inbreidingslocatie, niet passend binnen “Buitengebied met Kwaliteit”, gebrek aan behoefte, betere alternatieven en een negatief advies van het kwaliteitsteam. Deze afwijzing kwam zeer onverwachts voor de initiatiefnemers, aangezien in gesprekken tussen hen en het college de deur nog op een kier leek te staan. Ook roept de inhoud van de afwijzing vragen op. Recente plannen in de gemeente zijn ook uitbreidingslocaties. De locatie grenst direct aan het dorp en ligt niet buitenaf.

Er is geen actuele peiling van woningbehoefte uitgevoerd, terwijl alternatieve locaties vertraging hebben opgelopen. Bovendien is er geen inhoudelijk gesprek geweest over stedenbouwkundige en landschappelijke aspecten. Dit staat haaks op de in de begroting vastgelegde ambitie: “We zijn gesprekspartner voor particuliere initiatiefnemers. We adviseren over ontwikkelkansen en geven kaders mee voor doelgroepen.” Daarom heb ik de volgende vragen aan het college: Vragen: 1. Waarom heeft de behandeling van dit principeverzoek anderhalf jaar geduurd en hoe kijkt het college terug op dit proces? 2. Waarom zijn er geen inhoudelijke gesprekken gevoerd met de initiatiefnemers over aantallen, opzet en inrichting van het plan? 3. Waar baseert het college het oordeel ‘gebrek aan behoefte’ op, gezien het ontbreken van een actuele peiling en de vertraging van alternatieve projecten? 4. Waarom wordt het feit dat dit plan een uitbreidingslocatie betreft als reden voor afwijzing gebruikt, terwijl op kavelsintubbergen.nl vrijwel uitsluitend uitbreidingsplannen staan? 5. Waarom beschouwt het college deze locatie als buitengebied, terwijl deze direct aansluit op het dorp? 6. In hoeverre is het college bereid dit particuliere initiatief serieus te heroverwegen in overleg met de initiatiefnemers? Wethouder Bekhuis beantwoordt de vragen.

Opruimen NAM locaties Boortorenweg Vasse Aanleiding / toelichting: Recent meldden de lokale media dat de gemeente Dinkelland wil dat de oude NAM locaties in die gemeente zo snel mogelijk worden opgeruimd. De Nederlandse Aardolie Maatschappij (NAM) heeft inmiddels bij de minister van Klimaat en Groene Groei toestemming gevraagd voor een opruimplan. Dat plan gaat uit van een start over vijftien jaar en dat vindt de gemeente Dinkelland veel te lang duren. Ook de gemeente Tubbergen heeft een oude NAM locatie aan de Boortorenweg in Vasse. Vandaar de volgende vragen aan het college. Vragen:

1. 2. 3.

Wat is de stand van zaken met betrekking tot het opruimen van de NAM locatie aan de Boortorenweg in de gemeente Tubbergen? Is het college, net als de gemeente Dinkelland, voornemens om de NAM locatie aan de Boortorenweg op korte termijn op te laten ruimen? Kan het college aangeven of er afstemming is met de opruimplannen van de gemeente Dinkelland?

Wethouder Bekhuis beantwoordt de vragen en geeft aan de raadsleden op de hoogte te houden van verdere ontwikkelingen. 5.

Vaststellen van de besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van 28 oktober 2025 Besluit: De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

6.

Actielijst Besluit: De actielijst wordt conform vastgesteld.

7.

Vaststellen lijst ingekomen stukken De heer Oude Breuil vraagt naar de stand van zaken m.b.t. de ingekomen brief Plan Coophuys te Albergen. Wethouder Bekhuis zegt toe de vraag schriftelijk te beantwoorden. Besluit: De lijst ingekomen stukken wordt conform vastgesteld.

8.

TAM-Omgevingsplan Hoofdstuk 22h Buitengebied Langemaatsweg 16, Manderveen Type vergaderstuk: Bespreekstuk Voorstel: De raad wordt voorgesteld om het omgevingsplan ‘TAM-Omgevingsplan Hoofdstuk 22h Buitengebied Langemaatsweg 16, Manderveen’ als vervat in het digitale bestand met code NL.IMRO.0183.TAMBUILANGEMWEG16-VG01 en de bijbehorende bestanden met de bijbehorende ondergrond vast te stellen. Besluit: De raad besluit zonder hoofdelijke stemming met 17 stemmen voor het raadsvoorstel. Woordvoerders: De heer Te Kolsté (PvdA) De heer Nijhuis (Keerpunt22) De heer Ter Braak (CDA) De heer Haarhuis (Keerpunt22) Mevrouw De Boer (Lokaal Sterk) De heer Groothuis (GB/VVD)

9.

Accountantscontrole en rechtmatigheidsverantwoording 2025 Tubbergen Type vergaderstuk: Bespreekstuk Voorstel: 1. In te stemmen met de 'Opdrachtbevestiging controle jaarrekening 2025 Gemeente Tubbergen' van Eshuis Accountants. 2. In te stemmen met het verlengen van het contract met Eshuis Accountants en Eshuis Accountants de accountantscontrole voor de boekjaren 2027 tot en met 2030 te gunnen. 3. Het 'Normenkader 2025 Gemeente Tubbergen' vast te stellen. 4. Het 'Controleprotocol 2025 Gemeente Tubbergen' vast te stellen. 5. De verantwoordingsgrens voor de rechtmatigheidsverantwoording 2025 van het college vast te stellen op 2%. 6. De rapportagegrens voor de rechtmatigheidsverantwoording 2025 van het college vast te stellen op € 100.000.

Woordvoerder: De heer Oosterik Besluit: De raad besluit zonder hoofdelijke stemming met 17 stemmen voor het voorstel.

10.

Vervallen vereiste van plaatsing op kandidatenlijst voor commissieleden Type vergaderstuk: Bespreekstuk Voorstel: 1. Het vereiste van plaatsing op de kandidatenlijst voor commissieleden met ingang van de raadsperiode 2026-2030 te laten vervallen. 2. Deze wijziging te verwerken bij de eerstvolgende integrale actualisatie van de Verordening op de raadscommissies gemeente Tubbergen 2024. Woordvoerders: De heer Te Kolsté (PvdA) De heer Hesselink (Keerpunt22) De heer Oude Vrielink (CDA) De heer Haarhuis (Keerpunt22) De heer Wessels (Lokaal Sterk) Mevrouw Vissia (GB/VVD) Besluit: De raad besluit zonder hoofdelijke stemming met 17 stemmen voor het voorstel.

11.

Verlenging ontheffing vereiste van ingezetenschap wethouder Niens Type vergaderstuk: Bespreekstuk Voorstel: De aan wethouder F.A. Niens verleende ontheffing van het vereiste van ingezetenschap met ten hoogste een jaar te verlengen. Besluit: De raad besluit zonder hoofdelijke stemming met 17 stemmen voor het voorstel.

11a

Motie vreemd – Gratis openbaar vervoer voor minima De heer Te Kolsté dient een motie in. Motie: Gratis openbaar vervoer voor minima Verzoekt het college: 1.

2. 3. 4.

in samenwerking met de andere Twentse gemeente en eventueel de provincie te onderzoeken op welke wijze gratis Openbaar Vervoer voor de minima in Twente tot stand gebracht kan worden daarbij het gebied waarbinnen gratis gereisd kan worden voorlopig te beperken tot het huidige concessiegebied van Arriva met daarbij de spoorlijn Enschede Zwolle te onderzoeken of gratis OV voor minima kan worden ingevoerd met de nieuwe concessie in 2028 of zoveel eerder als reëel mogelijk is over de resultaten de gemeenteraad voor eind 2026 te informeren.

Woordvoerders: De heer Te Kolsté (PvdA) De heer Hesselink (Keerpunt22) De heer Oude Vrielink (CDA) De heer Hesselink (Keerpunt22) De heer Plegt (Lokaal Sterk) Mevrouw Vissia (GB/VVD) Wethouder Berning

De heer Hesselink legt een stemverklaring af: De motie blijft wel een beetje vaag op veel aspecten, de uitvoering daarvan maar we geven de motie de voordeel van de twijfel dus voor Besluit: De motie Gratis openbaar vervoer voor minima wordt aangenomen met 17 stemmen voor. 13.

Sluiting De voorzitter dankt allen voor hun bijdrage en sluit de vergadering.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 16 december 2025, De gemeenteraad van Tubbergen, de griffier,

de voorzitter,

E.C.B. Hoitink

Drs. A.H. Postma