Besluitenlijst raadscommissie Sociaal Domein en Bestuur 13 september 2022.pdf

Besluitenlijst van de raadscommissie Sociaal Domein en Bestuur, gehouden op dinsdag 13 september 2022, 19.30 uur. Raadszaal gemeentehuis te Tubbergen

Voorzitter: De heer L.W. Oosterik

Commissiegriffier De heer F.R. Jansen

Aanwezig zijn de leden: De heer N.J.H. Kleijssen (CDA) Mevrouw C.G.M. Luttikhuis-Nijhuis (CDA) De heer J.J.B. Oude Geerdink (CDA) De heer E.A.N.R. Visscher (Gemeentebelangen/VVD) Mevrouw J.H. Vissia (Gemeentebelangen/VVD) De heer L.A. Bulten (Keerpunt22) De heer J.W.G. Oude Hendriksman (Keerpunt22) De heer S.J.M. Peulken (Keerpunt22) De heer A.H.B. Plegt (Lokaal Sterk) De heer N.A. van de Graaf (Lokaal Sterk) Mevrouw C.B.M. Heithuis-Booijink (Lokaal Sterk) De heer G.B. Keupink (PvdA) De heer H. te Kolsté (PvdA)

Aanwezig van het college: Mevrouw U.M.T. Bekhuis-Groothuis, wethouder Mevrouw H.M.N. Berning-Everlo, wethouder

Plaats: Raadzaal

Tijd: 19.30 uur

1.

Opening en vaststellen agenda De voorzitter opent de vergadering. Besluit: De agenda wordt vastgesteld.

2.

Mededelingen Er zijn geen mededelingen.

3.

Informatie vanuit het college Wethouder Berning deelt mede dat er vanuit het uitvoeringsbudget, behorende bij het sportakkoord, de afgelopen periode een openstelling is geweest. Hierbij zijn 9 aanvragen gehonoreerd. Daarmee kan dus gestart worden met nieuwe initiatieven ten behoeve van sport en vitaliteit van onze inwoners. Wethouder Berning licht de kleine bijdrage uit ten behoeve van de G-sport. De vereniging Aangepast Sporten Tubbergen (VAST), in samenwerking met de basketbal vereniging, zijn overeengekomen om een G-team te starten. Wethouder Berning geeft een update inzake de stand van zaken rondom de energietoeslag. De verhoging van de energietoeslag van €800,- naar €1300,- komt eraan. De €800,- is gelijk uitbetaald aan mensen die al een uitkering ontvangen. Daarnaast hebben er t/m 31 augustus 413 huishoudens de energietoeslag ontvangen. Er is in kaart gebracht dat er om en nabij de 500 mensen op het minimumniveau zitten. Het lijkt erop dat inmiddels 80 procent van die minimumgroep de toeslag heeft aangevraagd.

De heer Oude Geerdink merkt op dat er ouderenbonden zijn in de gemeente Tubbergen die niet goed weten hoe ze de tegemoetkoming moeten aanvragen en vraagt of het misschien een optie is om de ouderen boven de 65+ een brief te sturen om in duidelijke taal te vertellen hoe ze deze tegemoetkoming kunnen ontvangen.

4.

Wethouder Berning antwoordt dat dit zou kunnen en dat ze het zal navragen. Daarnaast merkt wethouder Berning op dat ze op dit moment geen aanwijzing heeft dat 65+ het minder goed weet aan te vragen. Of het informeren via een brief gebeurt of dat er op een andere manier aandacht aan besteed kan worden, eventueel via het inzetten van de ouderenbonden, zal bekeken moeten worden. Wethouder Berning gaat nakijken of er gerichte actie nodig is. Rondvraag De heer A .Plegt merkt op dat hij de laatste weken meerdere signalen heeft ontvangen vanuit de samenleving dat Schakel of SWDT slecht bereikbaar is en dat mensen het gevoel hebben dat ze aan het lot worden overgelaten en vraagt of de wethouder hiervan op de hoogte is. Wethouder Berning beantwoordt de vraag.

5.

De heer Kleijssen merkt op dat er in Geesteren binnenkort 3 winkels sluiten en dat de hoge energieprijzen mogelijk een negatieve invloed hebben op heel veel winkels in de gemeente en vraagt of er iets bekend is over de situatie en of de bedrijfsconsulent actief betrokken is bij het genoemde proces. Wethouder Bekhuis beantwoordt de vraag. Garantstelling ten behoeve van nieuwbouw kleedkamers MVV'29 Voorgesteld raadsbesluit Geen wensen en bedenkingen in te brengen op het voorgenomen besluit van het college om een garantstelling te verlenen aan voetbalvereniging MVV'29 voor een bedrag van €250.000. Advies commissie: Het raadsvoorstel wordt als hamerstuk voor de raadsvergadering van 20 september 2022 geagendeerd.

6.

Aankoop grond ten behoeve van toekomstige woningbouwontwikkelingen in Albergen Voorgesteld raadsbesluit 1. In te stemmen met het beschikbaar stellen van het benodigde krediet ter grootte van € 810.000 ten behoeve van de aankoop van de strategische gronden in Albergen. 2. In te stemmen met de afwaardering van de gronden ter grootte van € 622.600 en te dekken uit de algemene reserve conform notitie grondexploitatie van commissie BBV. Advies commissie: Het raadsvoorstel wordt als hamerstuk voor de raadsvergadering van 20 september geagendeerd.

7.

IJslands preventiemodel De heer F. Eekelder van Noaberkracht verzorgt een presentatie over het IJslands preventiemodel, ook bekend onder de naam ‘Opgroeien in een Kansrijke Omgeving’’ (OKO). Naar aanleiding van deze presentatie zijn er door commissieleden een aantal vragen gesteld, die door de heer Eekelder en/of wethouder Berning zijn beantwoord.

8.

De presentatie over het IJslands preventiemodel is als bijlage bij deze besluitenlijst toegevoegd. Voortgang proces Centrumberaad Tubbergen Mevrouw M. Wolbers van Noaberkracht verzorgt een presentatie over de voortgang rondom het proces Centrumberaad Tubbergen. Naar aanleiding van deze presentatie zijn er door commissieleden een aantal vragen gesteld, die door mevrouw Wolbers en/of wethouder Berning zijn beantwoord. De presentatie over de voortgang proces Centrumberaad Tubbergen is als bijlage bij deze besluitenlijst toegevoegd.

9.

Sluiting De voorzitter dankt ieder voor hun inbreng en sluit de vergadering.

Inleiding

Wethouder Hilde Berning

Presentatie • Aanleiding start IJslands Preventiemodel • Aanpak IJslands Preventiemodel - OKO • Stand van zaken • Vragen

Aanleiding

Onderzoek 2019: • Alcoholgebruik in de gemeente Tubbergen met name door jongeren in de leeftijd van 13 tot en met 16 jaar is bovengemiddeld hoog. Bevindingen: • 64% van deze jongeren heeft alcohol geprobeerd • 52% van de ouders keurt dit goed • Slechts 3% van de ouders verbiedt alcohol • 79% van de ouders drinkt waar de jongere bij is (bij 8% van de jongeren gebeurt dit (bijna) iedere dag) • 3% van deze jongeren heeft wel eens softdrugs gebruikt en 1% harddrugs • 12% van deze jongeren heeft wel eens softdrugs aangeboden gekregen en 5% harddrugs • Incidentele interventies om alcoholgebruik te verminderen hebben geen effect gehad • Positieve resultaten Pilot gemeenten waaronder de gemeente Hardenberg

IJslandse aanpak… … is een primaire preventieaanpak gericht op het creëren van een positieve leefomgeving waarin jongeren gezond, veilig en kansrijk kunnen opgroeien, zonder middelengebruik.

Het succes in IJsland

)

Zichtbaarheid resultaten

Domeinen van interventie IJslands model

OKO)

OKO)

De succespilaren OKO)

•Evidence based: onderzoek stuurt praktijk aan •Community based benadering •Continue dialoog tussen onderzoek, beleid en praktijk •Leiderschap en koersvastheid •Duurzaamheid: lange termijn commitment en investering

Stand van zaken

•1 januari 2022: start implementatie IJslandse Aanpak – OKO •Bijwonen introductie Trimbos en het Nederlands jeugd instituut •Betrekken interne en externe partners •1 maart 2022: startbijeenkomst i.s.m. Trimbos •Medio maart 2022 on hold (Reden: prioritering - capaciteit opvang Oekraïense vluchtelingen) •Afspraak Trimbos: herstart vanaf 2023

OKO)

Hartelijk dank voor uw aandacht!

OKO)

VRAGEN?

Centrumberaad Tubbergen Voortgang proces 13 september 2022 Wethouder Berning-Everlo Wethouder Bekhuis-Groothuis Mevr. Wolbers-Morskate (Noaberkracht)

Inhoud presentatie • • • • • • • • • •

Taakverdeling Wethouders Visie op hoofdlijnen Coalitieakkoord Proces tot nu toe Bestuurlijke keuzes Basisthema’s Basiskaart Scenario’s Afwegingskader Vervolgstappen

Visie - Hoofdlijnen Vastgesteld op 15 februari 2022 Centrum van Tubbergen: • Economisch en maatschappelijk sterk • Centrale rol voor hele gemeente Kernwaarden: • Ontmoeting • Gastvrijheid • Dienstverlening centraal

Coalitieakkoord Het toekomstige scenario voor het centrum is: • Functioneel • Betaalbaar • Duurzaam Gemeentelijke dienstverlening: • Meerwaarde in de clustering van maatschappelijke functies • Synergie tussen partijen Wij zijn niet op zoek naar een gebouw waarin alle mogelijke functies onder één dak samenkomen.

Proces tot nu toe 2022: Februari Februari – April April – Mei Juni Juni – Juli Augustus September

Visie op hoofdlijnen vastgesteld Ontwikkeling Scenario’s & Afwegingskader Scenario’s & Afwegingskader bespreken met gemeenschap Bijeenkomst met gemeenteraad Analyseren input uit samenleving Verwerken opmerkingen in basiskaart en scenario’s Informeren participatiegroep over voortgang

Bestuurlijke keuzes Bestuurlijke keuzes die vertaald moeten worden in beleid: • Dienstverleningsconcept • Cultuurbeleid (Bibliotheek, De Huve, De Delle, ‘t Oale Roadhoes) • Evenementenbeleid • Parkeerbeleid • Reclamebeleid, precario, puienfonds • Toegankelijkheid • Klimaatadaptatie

Basisthema’s Deze basisthema’s zijn generiek voor alle scenario’s! Verkeer en Parkeren • Handhaven huidig aantal parkeerplaatsen (evt. wel verplaatsen) • Parkeerdifferentiatie (bijvoorbeeld lang/kort/flits) • Fiets parkeren • Verkeersafwikkeling/vervoersstromen Duurzaamheid • Groene uitstraling • Klimaat adaptief Toegankelijkheid • Laagdrempelige ontmoeting • Mindervaliden

Basiskaart

Scenario’s Uitwerking op basis van de volgende uitgangspunten: We onderscheiden 2 ontwikkelgebieden • Omgeving Raadhuisplein • Omgeving Verdegaalhal (incl. percelen Kleissen & Wentrup) Compact & aaneengesloten winkelgebied • Geen uitbreiding m2 detailhandel • Wel extra m2 supermarkt (verplaatsing) • Toename combinatiebezoek Scenario’s: 1A - Wonen 2A - Zorg (incl. dagbesteding) 3A - Evenementen 4A - Horeca

Afwegingskader Objectief

Criteria De onderwerpen die vallen onder de kernwaarden Gastvrijheid, Ontmoeting, Dienstverlening

Deels objectief, deels subjectief (deels voorwaardelijk)

Mate van draagvlak en betrokkenheid

Subjectiever

Maatschappelijke meerwaarde (incl. DV)

Toelichting Voorwaardelijk in de zin van: Voldoet het scenario aan de eisen en uitgangspunten?

Weging Voorwaarde, geen weging (=drempel om gewogen te kunnen worden).

20% *

Haalbaarheid

Economische meerwaarde Meerwaarde voor centrum als geheel.

Waardering van de criteria 30% op een schaal van 1 t/m 5. Daarnaast een waardering 30% van de scenario’s onderling. Met daarbij een toelichting 20% op de waardering.

Afwegingskader Beoordelingscriteria: Wonen • Aantal grondgebonden woningen (randen centrum) • Aantal appartementen (functiestapeling in kernwinkelgebied) Recreatie/Toerisme • Aantal verblijfplaatsen hotel (evt. verplaatsing) • Aantrekkelijk horecaplein • Ruimte voor evenementen

Vervolgstappen Afwegingskader: 04.10.2022 Raadscommissie (beeldvormend en opiniërend) 25.10.2022 Raadsvergadering (besluitvormend) Scenario’s: 06.12.2022 20.12.2022

Raadscommissie (beeldvormend en opiniërend) Raadsvergadering (besluitvormend)

Wil de raad de samenleving betrekken en zo ja hoe?

Vragen?