Besluitenlijst raadscommissie 1 december 2020.pdf

Besluitenlijst van de raadscommissie, gehouden op dinsdag 1 december 2020, 19.00 uur. Zoommeeting Voorzitter: De heer H. Lentferink, (Gemeentebelangen/VVD) agendapunt 1 t/m 12 Mevrouw K. Reinerink (CDA), agendapunt 13 t/m/ 19

Griffier: De heer L. Legtenberg

Aanwezig zijn de leden: Mevrouw. C Luttikhuis (CDA) De heer L. Oosterik (CDA) De heer H. Stevelink (CDA De heer L. Stamsnieder (CDA) De heer A. Oude Vrielink, (CDA) De heer J. Oude Vrielink (CDA) De heer T. Eidhof (CDA) De heer G. Weersink (CDA) De heer J. Oude Geerdink (CDA) De heer T. Oude Steenhof (CDA) De heer W. Weerink (CDA) De heer H. Booijink (Gemeentebelangen/VVD) De heer M. Groothuis, (Gemeentebelangen/VVD De heer N. van de Graaf (Gemeentebelangen/VVD) De heer J. Olde Olthof (Gemeentebelangen/VVD) Mevr. N. Haarman, (Gemeentebelangen/VVD) De heer H. Wessels (PvdA) Mevrouw M. de Boer (PvdA)

Aanwezig van het college: Mevr. W. Haverkamp-Wenker, burgemeester Mevrouw U. Bekhuis-Groothuis, wethouder Mevrouw H. Berning-Everlo, wethouder De heer E. Volmerink, wethouder

1.

Opening en vaststellen agenda De voorzitter opent de vergadering. Besluit: De agenda wordt conform vastgesteld.

2.

Vaststellen van de besluitenlijst van de raadscommissie van 27 oktober 2020 Besluit De besluitenlijst wordt conform vastgesteld.

3.

Mededelingen Er zijn geen mededelingen.

4.

Informatie vanuit het college Wethouder Bekhuis Wethouder Bekhuis geeft aan dat middels de motie (2020-Oosterik-Wessels-Plegt-Lentferink-1, herverdeling gemeentefonds) het college opdracht heeft gekregen om een brief te schrijven aan o.a. de Tweede Kamer, de provincie en de VNG om extra middelen beschikbaar te stellen aan (kleinere) gemeenten om ervoor te zorgen dat het voorzieningenniveau niet verder wordt aangetast. Deze brief is inmiddels verzonden, de raads- en commissieleden hebben een kopie van de brief ontvangen. Wethouder Bekhuis spreek de hoop uit dat raads- en commissieleden tevens hun politieke achterban mobiliseren om de urgentie hiervan benadrukken. Burgemeester Haverkamp vult aan dat ze vanuit haar functie als bestuurslid van de VNG Overijssel regelmatig contact heeft hierover met de directeur van de VNG. De burgemeester is door de commissaris uitgenodigd om samen met een aantal bestuurders het gesprek te voeren met de minister en de directeur-generaal van het ministerie van BZK om de zorg te delen over het neerleggen van taken bij de gemeente zonder de daarbij behorende financiële middelen.

Wethouder Berning Wethouder Berning inzake de stand van zaken Soweco. De raads- en commissieleden hebben een raadsbrief ontvangen waarin de afbouw van de GR Soweco en de opbouw van de nieuwe uitvoeringsorganisatie wordt toegelicht. Deze week is een brief uitgegaan aan de WSW’ers waarin wordt aangekondigd dat hun dienstverband binnenkort overgaat naar de gemeente. De overgang brengt op zich geen veranderingen met zich mee, de WSW’ers blijven op dezelfde werkplek ook als ze gedetacheerd zijn met gelijke arbeidsvoorwaarden en daarnaast blijven ze werken in dezelfde teams met hun eigen leidinggevende. Het enige dat wel gaat veranderen is dat het loon wordt uitbetaald door de gemeente waarin ze werkzaam zijn. Om de overgang zorgvuldig te laten verlopen is de OR van Soweco gevraagd hierin te adviseren. Het advies van de OR wordt eind deze week verwacht. De wethouder geeft aan dat ze teleurgesteld is in de brief van de key-spelers van Soweco waarin ze een noodkreet uiten. Dit verbaast haar omdat ze nog in gesprek is met de OR en de WOR-bestuurder. De heer Wessels geeft aan met enige zorg kennis te hebben genomen van de brief. Het lijkt alsof de gemeente Tubbergen samen met de gemeente Wierden een bijzondere positie inneemt. Hij vraagt hierover meer duidelijkheid van de wethouder.

Daarnaast spreekt hij zijn zorg uit over het feit dat er signalen zijn dat vacatures op dit moment niet meer worden ingevuld waardoor de werkdruk toeneemt. Wethouder Berning geeft aan begrip te hebben voor de zorgen. De gemeente Tubbergen blijft betrokken bij het concept NUO (Nieuwe Uitvoerings Organisatie). De NUO bevat de terugval- en trainingsfaciliteit, deze is belangrijk voor de gemeente Tubbergen. De vorm waarin de gemeente dit gaat afnemen ligt nog open. E.e.a. gaat verder toegelicht worden in de komende informatiebijeenkomsten waarin de raads- en commissieleden nader ingaan op de NUO. M.b.t. de opmerking van de heer Wessels inzake de zorg van het personeel geeft de wethouder aan hierover onlangs gesproken te hebben met o.a. de directeur van Soweco. Op dit moment zijn er geen problemen bekend die veroorzaakt worden door een te hoge werkdruk. De heer Wessels vraagt of het bericht dat medewerkers in de toekomst niet meer worden begeleid door “Soweco” mensen juist is. In het verleden zijn afspraken gemaakt dat de begeleiding gaat plaatsvinden door mensen die al lange tijd ervaring hebben met de verschillende doelgroepen. Wethouder Berning geeft aan dat er afspraken zijn gemaakt om de WSW’ers te laten werken op de plek waar ze nu werken waar ze zoveel mogelijk dezelfde leidinggevende behouden. 5

Rondvraag De heer Weersink stelt vragen m.b.t. de omgeving Vasse waar 10 ha grond als extra stikstofgevoelige natuur is aangewezen. Wethouder Volmerink antwoordt dat het blijkt dat de habitat die daar voorkomen stikstofgevoeliger zijn dan werd aangenomen. Hiervoor is een procedure gevolgd en uiteindelijk is de aanpassing gedaan op voorhand van de provincie. Er liggen nog een aantal vragen bij de provincie over deze aanpassing. Het aanwijzen van de Natura 2000 gebieden is 10 á 12 jaar geleden gebeurd in Den Haag. Mevrouw Haarman inzake de “werkplein Twente app” waarmee werklozen uit de regio Twente op een moderne manier op zoek kunnen naar een nieuwe baan. Ze vraagt of de gemeente hier aandacht aan kan geven zodat de app ook bij de inwoners van de gemeente Tubbergen bekendheid krijgt. Wethouder Berning antwoordt dat de app onlangs is gelanceerd. Het werkplein heeft aangeboden om de app te komen demonstreren, daarna zal de app meer zichtbaar worden gemaakt in de gemeente Tubbergen.

6

Verzoek aanleg begraafplaats op particulier terrein Voorgesteld raadsbesluit: De raad wordt voorgesteld: het verzoek tot het aanwijzen van een begraafplaats op particulier terrein af te wijzen. Advies commissie: Het raadsvoorstel wordt als bespreekstuk voor de raadsvergadering van 15 december 2020 geagendeerd.

7.

Vaststellen bestemmingsplan Tubbergen Buitengebied 2016 Veegplan Voorgesteld raadsbesluit: 1. op grond van artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) juncto artikel 1.2.3 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) de papieren en de digitale versie van het bestemmingsplan ‘Tubbergen Buitengebied 2016 Veegplan’ met de identificatiecode NL.IMRO.0183.BPBUIVEEGPLAN-VG01 met de bijbehorende bijlagen en bestanden gewijzigd vast te stellen; 2. in te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen zoals verwoord in de zienswijzenota; 3. op grond van artikel 1.2.4 van het Besluit ruimtelijke ordening de digitale ondergrond met identificatiecode NL.IMRO.0183.BPBUIVEEGPLAN-VG01 vast te stellen; De volledige (audiovisuele) weergave van deze commissievergadering vindt u op de website van de gemeente Tubbergen, in het raadsinformatiesysteem: https://bestuur.tubbergen.nl

4.

in afwijking van artikel 6.12, eerste lid, van de Wro geen exploitatieplan vast te stellen.

Advies commissie: Het raadsvoorstel wordt als hamerstuk voor de raadsvergadering van 15 december 2020 geagendeerd. 8.

Vaststellen bestemmingsplan Buitengebied, Uelserweg 162 Mander Voorgesteld raadsbesluit : 1. op grond van artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) juncto artikel 1.2.3 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) de papieren en de digitale versie van het bestemmingsplan ‘Buitengebied, Uelserweg 162 Mander’ met de identificatiecode NL.IMRO.0183.BUIBPUELSERWEG162-VG01 met de bijbehorende bijlagen en bestanden ongewijzigd vast te stellen; 2. op grond van artikel 1.2.4 van het Besluit ruimtelijke ordening de digitale ondergrond met identificatiecode NL.IMRO.0183.BUIBPUELSERWEG162-VG01 vast te stellen; 3. in afwijking van artikel 6.12, eerste lid, van de Wro geen exploitatieplan vast te stellen. Advies commissie: Het raadsvoorstel wordt als bespreekstuk voor de raadsvergadering van 15 december 2020 geagendeerd.

9.

Vaststellen bestemmingsplan "Tubbergen, Weleveld-Reutummerweg" Voorgesteld raadsbesluit: 1. om op grond van artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) juncto artikel 1.2.3 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) de papieren en de digitale versie van het bestemmingsplan "Tubbergen, Weleveld-Reutummerweg" met de identificatiecode NL.IMRO.0183.TUBBPWELEVELDREUTU-VG01 met de bijbehorende bijlagen en bestanden ongewijzigd vast te stellen; 2. om op grond van artikel 1.2.4 van het Besluit ruimtelijke ordening de digitale ondergrond met identificatiecode NL.IMRO.0183.TUBBPWELEVELDREUTU-VG01 vast te stellen; 3. om in afwijking van artikel 6.12, eerste lid, van de Wro geen exploitatieplan vast te stellen; 4. om het beeldkwaliteitsplan "Weleveld, Tubbergen" als bedoeld als welstandsnota ingevolge artikel 12a Woningwet vast te stellen; 5. om de zienswijzen niet over te nemen. Advies commissie: Het raadsvoorstel wordt als hamerstuk voor de raadsvergadering van 15 december 2020 geagendeerd.

10.

Actualisatie grondprijzen gemeente Tubbergen kalenderjaar 202 Voorgesteld raadsbesluit: Vast te stellen de voorliggende grondprijzen voor het kalenderjaar 2021. Advies commissie: Het raadsvoorstel wordt als bespreekstuk voor de raadsvergadering van 15 december 2020 geagendeerd.

11.

Gebiedsontwikkeling huiskamer Manderveen Voorgesteld raadsbesluit: 1. Het resterende bedrag van € 427.000, dat eerder door de raad gereserveerd is vanuit Mijn Dorp 2030, definitief beschikbaar te stellen aan stichting gemeenschapsruimte Manderveen, voor het plan Huiskamer Manderveen; 2. Op basis van het Integraal Huisvesting Plan onderwijshuisvesting (IHP) een bijdrage van € 840.000 beschikbaar te stellen aan het schoolbestuur, voor het plan Huiskamer Manderveen; 3. en een grondcomplex Peddemors (zalencentrum) in te stellen, de grondexploitatie Peddemors vast te stellen en het tekort van de grondexploitatie van € 181.210 te dekken uit de algemene reserve. Advies commissie: Het raadsvoorstel wordt als hamerstuk voor de raadsvergadering van 15 december 2020 geagendeerd.

12.

Verklaring van geen bedenkingen vestiging supermarkt Almeloseweg 48

Voorgesteld raadsbesluit: De volledige (audiovisuele) weergave van deze commissievergadering vindt u op de website van de gemeente Tubbergen, in het raadsinformatiesysteem: https://bestuur.tubbergen.nl

1.

2.

De op grond van de Wabo gevraagde verklaring van geen bedenkingen voor het vestigen van een supermarkt op de locatie Almeloseweg 48, wegens strijd met een goede ruimtelijke ordening, te weigeren. De geweigerde ontwerp-verklaring wordt tevens aangemerkt als definitieve verklaring indien er geen zienswijzen worden ingediend tegen de ontwerp-verklaring.

Advies commissie: Het raadsvoorstel wordt als bespreekstuk voor de raadsvergadering van 15 december 2020 geagendeerd. 13.

Verzoek aansluiting Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio’s Voorgesteld raadsbesluit: Het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Twente mee te delen geen wensen of bedenkingen te hebben tegen het voorgenomen lidmaatschap van landelijke werkgeversvereniging samenwerkende veiligheidsregio's (WVSV). Advies commissie: Het raadsvoorstel wordt als hamerstuk voor de raadsvergadering van 15 december 2020 geagendeerd.

14.

Deelname experiment centraal tellen voor Tweede Kamerverkiezingen 2021 Voorgesteld raadsbesluit: In te stemmen met deelname aan het "experiment centraal tellen voor de Tweede Kamerverkiezingen 2021". Advies commissie: Het raadsvoorstel wordt als hamerstuk voor de raadsvergadering van 15 december 2020 geagendeerd.

15.

Kadernota Integraal Risicomanagement en Weerstandsvermogen 2020 Voorgesteld raadsbesluit: 1. De Kadernota Integraal Risicomanagement en Weerstandsvermogen 2020 vast te stellen. 2. Het beleidskader Risicomanagement 2014 in te trekken. Advies commissie: Het raadsvoorstel wordt als hamerstuk voor de raadsvergadering van 15 december 2020 geagendeerd.

16.

Vaststellen diverse belastingverordeningen 2021 Voorgesteld raadsbesluit: tot vaststelling van de navolgende verordeningen: 1. 2. 3. 4. 5.

Verordening afvalstoffenheffing 2021; Verordening rioolheffing 2021; Verordening toeristenbelasting 2021; Verordening forensenbelasting 2021; Legesverordening 2021 met bijbehorende tarieventabel.

Advies commissie: Het raadsvoorstel wordt als hamerstuk voor de raadsvergadering van 15 december 2020 geagendeerd. 17.

Verordening op de heffing en invordering onroerende-zaakbelastingen 2021 Voorgesteld raadsbesluit: Vast te stellen de navolgende verordening: “Verordening op de heffing en invordering van de onroerende-zaakbelastingen 2021”. Advies commissie: Het raadsvoorstel wordt als hamerstuk voor de raadsvergadering van 15 december 2020 geagendeerd.

18.

Financiële rapportage 2020 Tubbergen

De volledige (audiovisuele) weergave van deze commissievergadering vindt u op de website van de gemeente Tubbergen, in het raadsinformatiesysteem: https://bestuur.tubbergen.nl

Voorgesteld raadsbesluit: De financiële rapportage 2020 vast te stellen en het voordelige resultaat van €325.000 te storten in de algemene reserve. Advies commissie: Het raadsvoorstel wordt als hamerstuk voor de raadsvergadering van 15 december 2020 geagendeerd. 19.

Sluiting De voorzitter dankt ieder voor de inbreng en sluit de vergadering.

De volledige (audiovisuele) weergave van deze commissievergadering vindt u op de website van de gemeente Tubbergen, in het raadsinformatiesysteem: https://bestuur.tubbergen.nl