Vragen en Antwoorden 50Plus LT en SP

Algemene vraag en antwoord

Wat is de planning van het raadsvoorstel de sociale basis? Antwoord: Collegebesluit valt voor de zomer, behandeling door Raad op 4 oktober. Vragen en antwoorden 50Plus Hoe wordt er omgegaan met de zittende werknemers, waar het gaat om de beweging normaliseren? Hier horen andere competenties bij. Hoe gaat het college hiermee om? Hoe toetsen we of dit gebeurd? Antwoord: Normaliseren betekent zowel voor de medewerkers van de Toegang als van de jeugdhulpen zorgaanbieders om deskundigheidsbevordering en extra expertise. Gedragswetenschappers en medewerkers van de Toegang zijn actief betrokken bij het bepalen wat bv wel onder jeugdhulp valt en wat niet en welke interventies resultaat opleveren en welke niet. De Toegang Tilburg vraagt ook om duidelijke instructies en deskundigheidsbevordering voor het voeren van het goede gesprek. Dit wordt onderdeel van de implementatie. Dat geldt ook voor de professionals van de aanbieders, die krijgen ook de opdracht om tijdig het sociale netwerk en informele ondersteuning te activeren, zodat inwoners na het afronden van de begeleiding/ondersteuning, niet terugvallen omdat ze onvoldoende steun in het gewone leven hebben. Het blijft niet alleen bij deskundigheidsbevordering tijdens de implementatie, maar het gaat om cyclisch blijven leren, bv. door caseloadbesprekingen, intervisie etc.

We toetsen door kwaliteitsmetingen bij de Toegang en door het meten van klanttevredenheid en steekproefsgewijs verdiepende gesprekken met cliënten van de Toegang te voeren. Vragen en antwoorden SP 2 jaar geleden hebben we een nieuwe WMO huishoudelijke hulp vastgesteld. De SP heeft toen gehoord dat we als standaard van 3 naar 2 uur terug gaan. De aanvrager krijgt pas meer als die hard gemaakt heeft dat dat nodig is. Het college ontkent dit. Antwoord: Het klopt dat het beleid voor huishoudelijke hulp in 2020 is aangepast. Het is niet zo dat er “standaard” terug is gegaan van 3 uur naar 2 uur. Wat we hebben gedaan is dat we van een algemene voorziening over zijn gegaan naar een maatwerkvoorziening. Bij een algemene voorziening kan niet worden getoetst naar persoonskenmerken en -situatie; hierdoor is in het verleden heel vaak 3 uur per week toegewezen. Als een inwoner nu bij de Toegang komt om een maatwerkvoorziening aan te vragen voor huishoudelijke hulp wordt wel naar de hele situatie van de inwoner gekeken, bijvoorbeeld wat ze zelf kunnen doen in het huishouden of welke bijdrage het sociale netwerk kan leveren. Naar aanleiding van die situatie wordt de huishoudelijke hulp toegekend die nodig - lees: passend en toereikend - is voor de inwoner. Dit kan 2 uur en 38 minuten zijn, maar ook 3½ uur. De komende jaren zullen we dus een veel diverser beeld gaan zien v.w.b.

de toewijzingen. Een verschuiving van veel toewijzingen van 3 uur exact, naar wat nodig is in de gegeven situatie bij de inwoner. We verruimen de opdracht van de huishoudelijke hulp met beter signaleren en het toeleiden van de cliënt naar grotere zelfredzaamheid. Dit kost extra tijd! Hoe ontwikkelen de toegewezen huishoudelijke hulp tijden zich de afgelopen jaren? De SP heeft graag een overzicht hoeveel cliënten hoeveel uren hebben toegewezen gekregen over de jaren 2017 t/m 2020. Dus niet de gemiddelden maar de aantallen per toegewezen uren per jaar. Antwoord: Doordat we vanaf 2020 dus niet meer standaard toewijzen in 2 uur, 3 uur, etc. per inwoner maar in aantallen minuten dat past bij de behoefte en noodzaak tot huishoudelijke hulp

voor de inwoner, kunnen we het niet in kaart brengen op toegewezen uren. In onderstaande tabel hebben we het wel in kaart gebracht binnen de bandbreedtes van de uren. Aantal toewijzingen huishoudelijke hulp in uren - Inwoners Tilburg 2020 2017 2018 2019 1784 0 t/m 2 uur 1290 1546 1724 76 2 tot 3 uur 109 97 92 4162 3 uur exact 3364 3651 3812 853 Meer dan drie uur (maatwerk) 1124 969 875 De wijkteams/toegang zijn de spin in het web van het sociaal domein. Moeten zij niet veel zichtbaarder en vertrouwder zijn met elke tilburgse buurt. Alle buurten van tilburg voorzien van een fysiek wijkteam met vertrouwde personen die onderdeel uitmaken en bekend zijn met de sociale structuren van de buurt? Net zoals de toegevoegde waarde van het vertrouwd zijn met de wijkagent, wijkverpleegkundige etc.

Antwoord: Mee eens. In de doorontwikkeling Toegang wordt gewerkt aan meer mandaat voor de wijkteams (wijkteammanagers), waardoor ze zich meer direct kunnen richten op de behoeften en de contacten binnen de betreffende wijk. Het raadsvoorstel benoemt dat de professional van de toegang deskundigheidsbevordering krijgt mbt de vernieuwde zienswijze. De SP gaat ervan uit dat de toegangmedewerkers deze deskundigheid allang hebben maar dat het vooral ontbreekt aan voldoende “cliënt tijd” om de route naar het normaliseren en maatwerk te kunnen inslaan. Hoe gaat het college ervoor zorgen dat de toegangmedewerker de tijd krijgt om kwalitatief goed werk te leveren ipv onder hoge werkdruk te vechten tegen wachtlijstproblematiek en efficiëntie?

Antwoord: Door de nieuwe inkoopstrategie, meer taakgericht en minder beschikkingen, creëren we ruimte voor de Toegang, ook het werken met beduidend minder aanbieders creëert ruimte voor de Toegang. Het is overigens wel zo dat de Toegang aan geeft graag betere instructies en uitleg te willen over welke onderdelen wel of niet onder de Wmo en Jeugdhulp vallen. Bijvoorbeeld als het gaat om alternatieve therapieën (concept instructie Toegang tbv debatbijeenkomst aan raad verstrekt). 2 jaar geleden hebben we een nieuwe WMO huishoudelijke hulp vastgesteld. De SP heeft toen gehoord dat we als standaard van 3 naar 2 uur terug gaan. De aanvrager krijgt pas meer als die hard gemaakt heeft dat dat nodig is. Het college ontkent dit. We verruimen de opdracht van de huishoudelijke hulp met beter signaleren en het toeleiden van de cliënt naar grotere zelfredzaamheid. Dit kost extra tijd! Hoe ontwikkelen de toegewezen huishoudelijke hulp tijden zich de afgelopen jaren? De SP heeft graag een overzicht hoeveel cliënten hoeveel uren hebben toegewezen gekregen over de jaren 2017 t/m 2020. Dus niet de gemiddelden maar de aantallen per toegewezen uren per jaar.

Antwoord: Volgt later

Vragen en antwoorden LT We hebben gesproken over het begrip normaliseren en de vraag gesteld of deze term niet een negatieve intonatie heeft. De wethouders Hendriks en Dols hebben aangeven dat het belangrijk is daar een positieve impuls aan te geven en wethouder Dols kwam met de opmerking dat we misschien beter kunnen praten over “ode aan jezelf”. We vinden dat dit de lading dekt en vragen het college dit in het raadsvoorstel aan te passen. Antwoord: In de debatbijeenkomst is gezegd dat er inderdaad een verschil is tussen systeemtaal (landelijk gebruikte en bekende term normaliseren) en taal die we straks voor communicatie en inwoners gebruiken. De wethouders hebben aangegeven bij de implementatie met communicatie experts naar een beter alternatief voor de term "normaliseren" te zoeken. Wethouder Dols vond inderdaad "ode aan jezelf" mooi, maar wij zijn allemaal ook geen communicatiedeskundigen, dus

goed om maximaal aan te sluiten bij de taal van onze inwoners en niet zelf als bestuur dat te bepalen. Dit hebben we toegevoegd in het raadsvoorstel onder punt 3.1.. Er is in de sessie gesproken over de toepassing van de 8 ontwikkellijnen zoals opgenomen in de driehoek vrije tijd, onderwijs en thuis. Deze lijnen geven op welke wijze je weer waarde en invulling kunt geven aan het leven. Het gaat erom dat je gezien en gewaardeerd wordt, je talenten kunt gebruiken, erbij horen, zelf de juiste keuzes kunt maken. Het is een mooi toetsingskader dat kan worden gebruikt om aan te geven of we aan onze doelstelling voldoen namelijk de realisatie van de GROW functie en uiteindelijk het gezond en gelukkig zijn van onze Tilburgers. De wethouder heeft toegezegd dit een goede suggestie te vinden en hierover te willen nadenken. We gaan er dan ook vanuit dat dit zijn vertaling krijgt in het raadsvoorstel. Antwoord: In het raadsvoorstel integrale jeugdaanpak, op 21 september 2020 door de raad vastgesteld, zijn de 8 ontwikkelgebieden uitgangspunt van de doelen en indicatoren, en gekoppeld aan de GROW waarde Goede Start. De raadsbrief is een uitwerking van de motie van de raad op het raadsvoorstel integrale jeugdaanpak. Dit hebben we toegevoegd in het raadsvoorstel onder punt 3.2.2..

Het is een goed idee te denken vanuit de maatschappelijke opgave en daarbij gaat het om impact hebben op de effecten die we willen bereiken. Daarbij is het positief vanuit één maatschappelijke opgave voor de jeugd verschillende partners uit te nodigden en hen te laten aangeven wat ze hieraan kunnen bijdragen niet alleen individueel maar bovenal in samenwerking met en aanvulling tot elkaar. Op de vraag of er ook voor andere doelgroepen zoals de ouderen gedacht en gewerkt gaat worden vanuit duidelijk één maatschappelijke opgave is door de wethouders Hendriks en Dols positief geantwoord. Ook hier gaan we ervan uit dat dit zijn vertaling krijgt in het raadsvoorstel. Antwoord: De integrale ouderenaanpak, inmiddels GGoud genoemd, is door uw raad in oktober 2019 vastgesteld. In de uitvoering van GGOUD, gaan de wethouders inderdaad uw suggestie van een maatschappelijke opdracht voor de ouderenaanpak meenemen. Wat ons betreft hoeft het raadsvoorstel hier niet op aangepast te worden, want het betreft uitvoering. De reden waarom het bij jeugd wel vermeld staat heeft te maken met de motie van uw raad bij de integrale jeugdaanpak.