Vragen + antwoorden begroting 2022 Hart van Brabant (fractie Lokaal Tilburg)

Vragen begroting 2022 Hart van Brabant. door Fractie Lokaal Tilburg (ingediend dd 27 mei 2021)

VRAAG 1 In de begroting wordt gesteld dat een bedrag van €75 k voor beschermd wonen in de begroting van Tilburg moet worden opgenomen. Los van de gemeentelijke bijdrage. Waarom moet Tilburg dit doen en wordt dat meegenomen in de perspectiefnota bij de actualiseringen van het financieel beeld? ANTWOORD De GR Hart van Brabant is een overeenkomst aangegaan met PM3 voor de inzet van een projectleider ten behoeve van het project Beschermd wonen. Gemeente Tilburg is centrumgemeente voor beschermd wonen. We betalen een gedeelte als Tilburg omdat wij centrumgemeente zijn en dus hoofdverantwoordelijk zijn voor BW. Omdat het belangrijk is dat de doordecentralisatie correct gebeurd en in samenspraak met de regiogemeenten is er vanuit Hart van Brabant ook al enkele jaren een bijdrage aan de kosten van de inzet van een regionale projectleider. De inzet van de regionale projectleider wordt dus deels vanuit regionaal budget Hart van Brabant betaald en het resterende bedrag wordt door de gemeente Tilburg betaald. Voor 2021 is dit (max €75 k). De opdracht voor de regionale projectleider wordt door Hart van Brabant gegeven. Dus wij betalen aan Hart van Brabant het restant. In Tilburg houden we rekening met deze in het werkbudget uitvoeringskosten beschermd wonen.

VRAAG 2 Bij de jeugd is opgenomen dat het belangrijk is dat kinderen veilig opgroeien, snel op de juiste plek terechtkomen, zich thuis voelen op school etc. Allemaal doelen waar wij bij onze jeugdhulp ook rekening mee houden. Verder wordt er €112 mln besteed aan regionale inkoop terwijl wij ook bezig zijn met onze inkoopstrategieen voor 2022. Niet duidelijk is hoe dit zich tot elkaar verhoudt? Zijn er overlappingen? Hoe leidt de regionale samenwerking jeugdhulp HVB tot een versterking van de Tilburgse aanpak? ANTWOORD Voor jeugdzorg werkt Tilburg in een Gemeenschappelijke Regeling Regio Hart van Brabant samen met acht andere gemeenten. Het betreft dan bijvoorbeeld het vaststellen van een inhoudelijke regionale visie en het doen van een gezamenlijke inkoop. De 113 miljoen betreft dan de begrote kosten voor regionaal ingekochte jeugdzorgkosten in 2022. Hiervan neemt Tilburg zo’n 62 miljoen voor haar rekening. De raden van de samenwerkende gemeenten zijn betrokken bij de nieuwe regionale inkoop, bijvoorbeeld door het geven van wensen en bedenkingen op de zogeheten houtkoolschetsen die als opmaat gaan dienen voor de zogeheten inkoopdocumenten. Gezamenlijk willen we de hulpverlening aan jongeren in de regio Hart van Brabant en in Tilburg te verbeteren, waarbij we ook streven naar betaalbaarheid.

Aan de hand van de jaarrekening 2020 en de verdere resultaten van de nieuwe inkoopstrategie die rond de zomer van 2022 in werking zal treden, zal de regio Hart van Brabant bezien of bijstelling van de begroting in 2022 al reëel is. Daarbij maakt de regio de begroting op basis van de verwachte reële kosten en stelt de regio de begroting pas bij als er daadwerkelijk sprake is van een 5 procent afwijking.

VRAAG 3 Een parallelle vraagstelling gaat over klimaat,energie en natuur en ook over mobiliteit. Alhoewel het daar helderder is wat de regio en wat Tilburg doet. ANTWOORD Veel onderwerpen, zoals mobiliteit, klimaat, duurzaamheid, natuur etc. worden zowel gemeentelijk als regionaal opgepakt. Op de vraag hoe regionale samenwerking leidt tot het versterken van de Tilburgse aanpak op die onderwerpen, zijn meerdere antwoorden: 1 Veel ingrepen in mobiliteit, klimaat, landschap etc. houden niet op bij de gemeentegrenzen. Continuïteit van de maatregelen of ingrepen versterken de ingreep in het systeem in Tilburg. 2 Om onze gemeentelijke opgaven te volbrengen zijn we ook afhankelijk van kansen en oplossingen die buiten de gemeentegrenzen liggen.

3 De belangen van Tilburg manifesteren zich ook buiten de gemeentegrenzen, dus in de regio. 4 De regio als relevant schaalniveau neemt om deze redenen ook in belang toe. Hogere overheden, zoals provincie en/of het Rijk, vragen (of verplichten) gemeenten om zaken eerst op regionaal niveau af te stemmen. 5 Gezamenlijk als regio optrekken kan versnelling betekenen in het oplossing van opgaven. Specifiek voor de genoemde onderwerpen duiden we als volgt waar regionale samenwerking op is gericht: Bij mobiliteit gaat het om de regionale samenwerking in de zgn. Gebieds Gerichte Aanpak (GGA) Hart van Brabant. Mobiliteit gaat bijna altijd over gebiedsgrenzen heen. Het stopt niet bij de gemeentegrens. Daarom is afstemming en samenwerking nodig met onze buurgemeenten in de regio en provincie, politie en Rijkswaterstaat. Al vanaf de jaren ’90 vindt die afstemming in regionaal (GGA-verband) plaats, in MiddenBrabant maar ook in 3 andere GGA-regio’s in de provincie. Of het nu gaat over aansluitende wegen, fietspaden, buslijnen of aanpak van verkeersveiligheid, door samen te werken vindt een goede aansluiting plaats of kunnen we als regio inhoudelijk meer bereiken dan als individuele gemeente alleen. Geheel in het verlengde van onze Mobiliteitsaanpak 2040 en Mobilitetisagenda013 is de Regionale Beleidsagenda Mobiliteit 2021-2024 tot stand gekomen.

Deze sluit naadloos aan op onze mobiliteitstransitie. De regio heeft steeds meer een formele status gekregen in onze samenwerking met de Provincie NoordBrabant. Op basis van de Regionale Beleidsagenda mobiliteit hebben we samen met de provincie een Regionale MobiliteitsAgenda (RMA) gemaakt. Deze vormt de basis voor jaarlijkse Regionale MobiliteitsProgramma’s (RMP’s) voor de uitvoering van initiatieven en projecten waar de gemeenten, regio of provincie een financiële bijdrage aan verstrekken. Afspraken hierover worden op de regionale Bestuurlijke Ontwikkeldagen gemaakt (2 maal per jaar) en niet daarbuiten. Mobiliteit wordt verder steeds meer onderdeel van integrale regionale opgaven in de Regionale OmgevingsAgenda en is daar steeds moeilijker los van te zien. Ook het programma SmartwayZ.NL ziet de regio als entiteit waar zaken mee gedaan worden. In de zgn. gebiedsgerichte uitwerking Smart Mobility sturen zij de 4 Brabantse regio’s aan om te komen met concrete uitvoeringsprojecten met een cofinancieringswaarde (50-50 basis) van €2,5 miljoen in de periode 2021-2023. De energietransitie is een systeemtransitie. De energie infrastructuur is lokaal, regionaal, bovenregionaal en landelijk georganiseerd. Om Tilburgse ambities te realiseren is het nodig om op alle niveaus tegelijkertijd te schakelen. De regio is een van deze niveaus.

Het ontwikkelen van duurzame warmtebronnen (gebruik van restwarmte van bedrijven, ontwikkeling van waterstof etc.) gebeurt op regionaal schaalniveau, evenals het ontwikkelen van een nieuwe warmtenetten. De afwegingen die worden gemaakt om te komen tot uitbreiding van het elektriciteitssysteem (netwerk en trafostation) worden op regio en provinciaal niveau gemaakt. Kortom, samen optrekken met de andere Hart van Brabant gemeenten is een vereiste om op Tilburgsniveau stappen te zetten binnen de energietransitie. Ook natuur houdt niet op bij de gemeentegrenzen. Dat geldt zeker voor de beschermde natuur, zoals het provinciale Natuurnetwerk Brabant en de Europees aangewezen Natura 2000-gebieden. En zeker in de Regio Hart van Brabant, dat een groene regio is. Dat is van belang voor leefbaarheid en aantrekkingskracht van de regio, maar tegelijkertijd ligt er ook een druk op de natuur door andere opgaven en ontwikkelingen. De opgaven die er op het gebied van natuur liggen zijn dus niet sectoraal, maar gekoppeld aan andere opgaven, onder andere op het gebied van mobiliteit, duurzame energie en klimaatadaptatie. Om hierin slagkracht te organiseren werken de regiogemeenten met een natuurbod waarin gezamenlijk delen worden gerealiseerd met provincie, het groen ontwikkelfonds en andere partijen. Aan dit natuurbod is een uitvoeringsprogramma gekoppeld waardoor de resultaten meetbaar zijn.