VerslagRaad 19052025

Hij vraagt daarom welke dingen de heer Jansen binnen het sociaal domein of bestaanszekerheid niet meer wil doen. De heer Heuvelmans (GroenLinks) vindt het belangrijk om oog en aandacht te houden voor jongeren in een kwetsbare positie. Daarom heeft Tilburg eigenlijk de laatste jaren ook vaak naar andere gemeenten gekeken die het bouwdepot toepassen. GroenLinks was en is heel erg enthousiast over het instrument. Tilburg doet een aantal zaken goed, maar GroenLinks ziet een toegevoegde meerwaarde om het bouwdepot ook in Tilburg te gaan toepassen. Daarom wil GroenLinks de motie mede indienen. Hij vraagt of de wethouder kans ziet om primair van belang zijnde zaken, bijvoorbeeld de nieuwe Participatiewet in balans of het aanbassen van de bijzondere bijstand, eerst te prioriteren, zodat het de ruimte krijgt om zelf te besluiten wanneer het bouwdepot wordt toegevoegd. Wethouder Kostermans heeft over de uitvoerbaarheid van de motie al een duidelijk signaal afgegeven, omdat er al heel veel aangescherpt, aangepast en voorbereid wordt op basis van nieuwe wetgeving en er al een andere pilot rondom gezinsondersteuning loopt. Het bouwdepot vraagt nogal wat, zodat het college wil bezien wat er al gebeurt, ook in relatie tot het actieplan dakloosheid.

Een en ander moet men slim kunnen inrichten en moet aansluiten op wat er gebeurt, in plaats van een compleet nieuw plan bedenken, omdat dat op onderdelen overlap heeft op wat er nu al gebeurt. De heer Kokke (SP) vraagt of de wethouder het bouwdepot kan uitvoeren naast andere zaken of in dat geval andere dingen niet meer kan doen. Wethouder Kostermans ziet nu dat het bouwdepot niet kan worden uitgevoerd, zodat zij de motie ook heeft ontraden. De uitvoering van de motie is een extra belasting. Als de raad de motie aanneemt zal het college kijken wat het op andere vlakken niet meer of anders kan doen of hoe beter aan te sluiten is op wat er gebeurt binnen bestaanszekerheid en het actieplan dakloosheid. Mevrouw Couwenberg (CDA) stelt dat de mensen die de afgelopen periode druk waren met de evaluatie nu ingezet kunnen worden om iets extra’s in de uitvoering te doen. Wethouder Kostermans is druk bezig met het verbeterplan en het aanpassen van de bijzondere bijstand om drempels te verlagen. De toegankelijkheid van de regelingen in brede zin moet verbeteren. Ook kan het bereik van de Meedoenregeling beter en daarvoor wil het college met een voorstel komen. Er gebeurt dus al ontzettend veel, zo ook de pilot ‘Gezin en geld’.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 19 mei 2025

pagina 19

De heer Jansen (PvdA) heeft tot vandaag nog nooit gehoord dat het zo ontzettend wringt in de uitvoering dat er daarop te veel ambitie of een tekort aan medewerkers is. De raad heeft gezegd bestaanszekerheid integraal en breed te bezien, wat betekent dat het daarbij ook over wonen, dakloosheid en andere zaken gaat. Dat hoeft dan niet bij alleen bestaanszekerheidsmedewerkers te landen. Integraal kan dus worden bezien waar er nog capaciteit is. Volgens hem moet men naar het vraagstuk breder vanuit bestaanszekerheid kijken en een keuze maken waar dat kan landen. Hij wil vasthouden aan de inhoud van de motie. Stemverklaringen over motie M 21-1 De heer Janssen (LST) noemt het bouwdepot de zoveelste pleister binnen bestaanszekerheid, die zeker niet voor iedereen toegankelijk is. Men wil minder bomen in de sociale jungle en de motie plant er nog bomen bij. Opnieuw gaat het om een pilot waarbij een geselecteerd klein aantal mensen geld krijgt. Men wil weten of dat helpt bij het oplossen van problemen, waarbij de uitkomst voorspelbaar is. De LST vindt dat men beter kan kijken of binnen het huidige beleid en wet- en regelgeving de problemen structureel voor iedereen oplosbaar zijn. De LST zal daarom tegen de motie stemmen. Motie M 21-1 wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 28 tegen 14 stemmen aangenomen, met de stemmen van 50PLUS, de LST en de VVD tegen.

Motie M 21-2 ‘Van losse loketten naar één samenhangende aanpak’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op maandag 19 mei 2025; constaterende dat: •

in de beleidsnota Bestaanszekerheid 2025–2029 het belang van een integrale aanpak wordt benoemd;

•

inwoners met meervoudige problematiek – zoals schulden, mentale druk en opvoedproblemen – vaak hinder ondervinden van een versnipperd hulpaanbod;

•

het advies van de Sociale Raad Tilburg eveneens wijst op het belang van een samenhangende benadering waarin de mens en zijn context centraal staan;

overwegende dat: •

bestaanszekerheid meer omvat dan enkel financiële ondersteuning; het gaat ook om rust, stabiliteit, gezondheid en verbondenheid;

•

integraal werken alleen slaagt als organisaties daadwerkelijk samenwerken en als er regie is op de meervoudige (gecombineerde) ondersteuning;

•

inwoners én professionals baat hebben bij één plan, één aanspreekpunt en een aanpak die uitgaat van vertrouwen en nabijheid;

vraagt het college om: •

•

in het uitvoeringsplan Bestaanszekerheid concreet te op te nemen en te beschrijven: o

hoe de integrale aanpak vorm krijgt bij inwoners met meervoudige problematiek;

o

hoe de afstemming tussen schuldhulpverlening, jeugdhulp, GGZ, welzijn en werk & inkomen wordt georganiseerd;

o

wie regie voert in complexe situaties;

o

in geval van een regisserende keuze/interventie wat het afwegingskader is;

de raad hierover voorafgaand aan vaststelling van het uitvoeringsplan te informeren;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 19 mei 2025

pagina 20

•

daarbij gebruik te maken van en voort te bouwen op bestaande werkwijzen (zoals 1Gezin1Plan of integrale wijkteams), met expliciete ruimte voor ervaringskennis en professionele afwegingsruimte.

Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. Wethouder Kostermans wil in het uitvoeringsplan de brede ondersteuning voor het hele gezin uitwerken. Als ouders kunnen rondkomen, kunnen meedoen en perspectief hebben komt dat ook ten goede aan de kinderen. De aansluiting van brede ondersteuning op bestaanszekerheid wordt opgenomen in het uitvoeringsplan. Daarnaast wil zij concreet maken hoe is aan te sluiten op de bestaande aanpakken van gezinsondersteuning. Het komen tot een afwegingskader en regie vanuit één punt is lastig, omdat inwoners voor hulp op diverse manieren bij de gemeente aankloppen, zoals De Toegang, schuldhulpverlening of door een bezoek aan huis. Als er bij een aanvraag meer speelt is het zaak om de verbinding met andere terreinen te leggen. Het college wil de essentie van de motie overnemen en in het uitvoeringsplan goed aangeven hoe bestaanszekerheid kan worden verbonden met andere beleidsdomeinen en dat verder uitwerken. Het zou niet zo moeten zijn dat inwoners bij elk loket opnieuw hun verhaal moeten doen, maar dat de verbinding snel tot stand komt. In die zin adviseert zij de motie deels over te nemen. De heer Otten (VT013) heeft in november 2024 een motie ingediend ‘Hulptroepen voor Crossroads’, waarbij is besproken dat het lastig is om de verbinding tussen alle afdelingen te leggen vanwege o.a. privacywetgeving.

Hij wil weten hoe het daarmee staat en of wat dat betreft al stappen zijn gezet. Wethouder Kostermans heeft de afgelopen tijd zeker stappen gezet om het zorg- en bestaanszekerheidsdomein beter met elkaar te verbinden en dat wil het college ook verder vormgeven in de transformatie sociaal domein en bij het verder invullen van de wijkzorgteams. Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) is blij dat de aanpak van gezin en kind beter gaat gebeuren, wat past bij de ambitie om intergenerationele armoede tegen te gaan. Dat is het eerste deel van de motie. Het andere deel gaat over de regie. Mensen moeten nu naar verschillende loketten en hebben meer zorgen dan over geld. Zorgen zijn wellicht aanleiding voor geldzorgen en de regie voeren helpt dan. Mensen hebben nu geen verbinding met andere hulpverleningstrajecten. Als die in samenspraak zijn zorgt dat ervoor dat problemen in de kern worden aangepakt. Regie is voor haar dus echt belangrijk en zij vraagt de wethouder daarop te reageren. Tweede termijn motie M 21-2 Mevrouw Smit (D66) begreep dat de wethouder het eerste dictum overneemt, waar de regie ook in zit. De heer Heuvelmans (GroenLinks) erkent dat het ook om de regiefunctie gaat en wellicht is die beter te beleggen bij de medewerkers bestaanszekerheid, waarvan het aantal met het beleid wordt uitgebreid.

Wethouder Kostermans kan met name het gestelde achter de eerste twee bullets overnemen en uitwerken in het uitvoeringsplan. Het gaat om aansluiten bij de bestaande aanpakken en die verder ontwikkelen. Zij begrijpt de behoeft aan regievoering en die reikt verder dan bestaanszekerheid en gaat ook over zorg- en hulpvragen. De overige bullets raken dus meer aan het zorgdomein dan aan het domein van bestaanszekerheid. Vanuit bestaanszekerheid wordt bezien hoe daarop is aan te sluiten, maar vanuit bestaanszekerheid is er geen regie op complexe zorg- of hulpvragen te regelen. Mevrouw Spinnewijn (LT) vraagt van waaruit die regie dan wel is te voeren. De heer Otten (VT013) wijst op een raadsbrief van 15 april naar aanleiding van een eerder ingediende motie, waarin staat een expertmeeting in te plannen waar professionals, ervaringsdeskundigen, het college en de raad krachten kunnen

Raadsvergadering gemeente Tilburg 19 mei 2025

pagina 21

bundelen om ondersteuning binnen de Wmo te verbeteren. Dat lijkt hem een prachtig antwoord op het vraagstuk. Wethouder Kostermans vindt het gek om vanuit bestaanszekerheid te reageren op een onderwerp van een ander beleidsterrein. Wel wordt gezorgd dat inwoners ondersteund worden met de juiste hulp op de juiste plek. Dat is onderdeel van de bredere transformatie in het sociaal domein en dat strekt verder en breder dan de scope van het bestaanszekerheidsbeleid. Bestaanszekerheid krijgt daarin nadrukkelijk een plek, maar het wordt niet enkel geregeld vanuit bestaanszekerheid . De voorzitter stelt vast dat het college het gestelde achter de twee open bullets achter de eerste zwarte bullet kan overnemen. De regie kan dan alleen gaan over bestaanszekerheid. Wethouder Kostermans wijst erop dat regievoering heel erg over (complexe) hulpvragen gaat en wordt ontwikkeld binnen de aanpak van één gezin, één plan en één coördinator, wat heel erg binnen het zorgdomein valt. Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) vindt de regie echt belangrijk, omdat mensen meerdere problemen hebben. Het is daarom helpend als iemand de regie voert, wat niet per se vanuit bestaanszekerheid hoeft te gebeuren. Vanuit bestaanszekerheid moet daarover het gesprek gevoerd worden met de vraag wie in de casus de regie overneemt.

Als men een probleem wil oplossen zal men hulpverlening aan elkaar moeten koppelen, ook als men iets wil doen aan intergenerationele armoede. Zij wil gewoon dat dat gebeurt. De heer Kokke (SP) ondersteunt het verhaal van mevrouw Oerlemans, ook omdat de raad heeft betoogd dat regie nodig is. Volgens hem is dat het beleidsterrein van allen. Wethouder Kostermans snapt het vraagstuk dat beleidsoverstijgend is. Het college gaat nader vormgeven aan de transformatie sociaal domein en de beweging van specialistische hulp naar meer collectieve ondersteuning waar mogelijk. Het voorstel is dan ook om het onderdeel regie aan te houden en die in de bredere behandeling mee te nemen. De voorzitter begrijpt dat het college bereid is om de motie deels over te nemen en uit te voeren en met een nader voorstel wil komen over op welke wijze de regie wel vormgegeven kan worden. Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) gaat met het college mee en wijst op het probleem om zaken verkokerd te bekijken, waardoor men dat niet krijgt opgelost. Zij adviseert het college daarvoor gezamenlijk een integrale aanpak te bedenken en die naar de raad terug te koppelen, zodat daarover het gesprek kan worden aangegaan, opdat men zorgt voor bestaanszekerheid en problemen bij de kern aanpakken.

Stemverklaringen over motie M 21-2 De heer Heuvelmans (GroenLinks) kondigt aan voor de motie te stemmen en wil de raad het goede gesprek met het college laten voeren over wat de inzet zou moeten zijn voor inwoners met een complexe problematiek. Dat is de verantwoordelijkheid van de drie portefeuillehouders Kok, Grashoff en Kostermans, omdat het alle terreinen van het sociaal domein beslaat. De heer Otten (VT013) verwijst nogmaals naar de raadsbrief van 15 april, met de planning van een bijeenkomst in het najaar van 2025 voor schuldhulpverlening, jeugdzorg en de Wmo met inwoners en professionals. Hij wil alles laten samenvoegen en combineren en stemt voor de motie. Mevrouw Spinnewijn (LT) gaat het om de organisatiekracht van de gemeente, waarin portefeuillehouders met elkaar een goed gesprek hebben te voeren en een goed voorstel moeten maken over de regierol. Lokaal Tilburg stemt van harte voor de motie.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 19 mei 2025

pagina 22

De heer Jansen (PvdA) doet dat ook, omdat zaken integraal in de wijk moeten gebeuren, waarover het gesprek met meerdere wethouders te voeren is. Het gestelde in de motie hoort dus niet in het uitvoeringsplan thuis. De heer Janssen (LST) steunt de motie, maar kijkt kritisch naar het gebruik maken en voortbouwen op bestaande werkwijzen, teneinde soortgelijke als gevoerde discussies te voorkomen. Motie M 21-2 wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en unaniem met 42 stemmen voor aangenomen. Motie M 21-3 ‘Boeken voor iedereen’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op maandag 19 mei 2025; stelt vast dat: -

de Bibliotheek Midden Brabant voor volwassenen 3 abonnementen heeft met daarop komend wisselende voorwaarden bij bijvoorbeeld de kosten voor het lenen van een boek;

-

in Tilburg een flex-abonnement bestaat waarmee je gratis lid kan worden van de bibliotheek;

-

dit abonnement een financiële bijdrage kent van €3,50 per geleend boek en niet boetevrij is;

-

in Rotterdam iedere inwoner gratis lid kan worden van de bibliotheek en dat dit abonnement ook toegang geeft tot het gratis lenen van zes boeken per jaar, boetevrij1;

is van mening dat: -

uit een studie van Stichting Lezen & Schrijven blijkt dat laaggeletterden een hogere kans hebben op armoede dan niet-laaggeletterden2;

-

lezen vele voordelen kent zoals verbetering van taalvaardigheid, welzijn en maatschappelijke kansen;

-

betaalde abonnementen voor velen een drempel kunnen zijn om meer te lezen;

-

vraagt het college om:

-

samen met Bibliotheek Midden-Brabant te onderzoeken of het flex-abonnement kan worden uitgebreid met de mogelijkheid om maximaal 6 boeken per jaar gratis te lenen;

-

tegelijkertijd te kijken naar de uitbreiding van boetevrij lenen en dit mee te nemen in het onderzoek;

-

het onderzoek in Q4 2025 te hebben afgerond en dit terug te koppelen naar de gemeenteraad.

1

Rotterdammers vanaf 1 mei gratis lid van de bibliotheek - De Bibliotheek Rotterdam.

2

WEB_SLS_Rapport_Armoede.pdf

Namens de GroenLinks-fractie: Dwayne Heuvelmans. Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. Namens de PvdD-fractie: Pam Wijnans. De heer Janssen (LST) vraagt of uitvoering van de motie kan zorgen voor inkomstenderving van de bibliotheek en of boetevrij boeken lenen voor alle leners of alleen voor minima geldt. De LST wil zo min mogelijk versnippering in het sociaal domein, zo min mogelijk pleisters plakken en in dat verband vraagt hij de indieners hoe dik het boekje wordt waarin staat hoe mensen hulp bij een laag inkomen kunnen krijgen. De heer Van Tilborg (50PLUS) is er voorstander van dat mensen lekker kunnen lezen en vraagt waarom de indieners boetevrij willen laten lenen.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 19 mei 2025

pagina 23

De heer Jansen (PvdA) kreeg door de motie wederom een déjà-vu gevoel en kreeg een jaar geleden van wethouder Hendrickx te horen dat de bibliotheek erkende dat het heffen van boetes vooral niet zou zijn bedoeld om inkomsten te genereren. Bij twee abonnementen zijn boetes nu afgeschaft en hij pleit ervoor om dat voor alle abonnementen te doen. Gratis boeken lenen bij de bibliotheek komt volgens hem niet in het boekje over hulp bij lage inkomens terecht, omdat een abonnement voor zes gratis boeken voor iedereen zou gelden, ongeacht het inkomen. Het gratis abonnement heeft met het stimuleren van lezen te maken. De PvdA dient de motie mede in. Mevrouw Smit (D66) dient de motie ook graag mede in. Mevrouw Spinnewijn (LT) doet dat ook, onder de voorwaarde dat de financiële kant ook meegenomen wordt. Wethouder Kostermans vat de motie op als een verzoek om drempels weg te nemen binnen het kader van bestaanszekerheid. Binnen de Meedoenregeling wil het college onderzoeken wat er mogelijk is en met die kanttekening neemt zij de motie over. De heer Jansen (PvdA) snapt dat antwoord niet, omdat de motie het niet over de Meedoenregeling heeft. Er is slechts verzocht om met de bibliotheek in gesprek te gaan.

Wethouder Kostermans refereerde aan de Meedoenregeling, omdat de gemeente binnen bestaanszekerheid beschikt over de mogelijkheid om drempels te verlagen om boeken te kunnen lenen, waarvoor er verschillende producten zijn. Daarom wil het college onderzoeken hoe nog meer drempels weg te nemen. Mevrouw Spinnewijn (LT) vraagt of de wethouder ook bereid is om dat onderzoek te doen buiten de kaders van de Meedoenregeling, waarmee zij het verband namelijk ook niet ziet. Wethouder Kostermans reageert dat het dan gaat over drempels voor iedereen verlagen, zodat het eigenlijk een andere portefeuille betreft. Het onderzoek kan in het kader van de convenantafspraken meegenomen worden. De heer Heuvelmans (GroenLinks) heeft de motie ook breder bedoeld dan de Meedoenregeling, die er is voor inwoners met een inkomen tot 120% van het wettelijk sociaal minimum. Ook inwoners met een inkomen net daarboven willen misschien gebruik maken van de bibliotheek, maar vinden een leentarief een drempel. GroenLinks vindt het belangrijk dat iedereen aan de samenleving kan meedoen en dat de gemeente daartoe drempels wegneemt, ook financieel. Een flexabonnement is in principe al gratis, maar men moet wel eenmalige inschrijfkosten betalen om een boek te kunnen lenen. Ook zijn er bij een flexabonnement kosten om een boek te reserveren.

Met de onderzoeksmotie wordt het college verzocht in kaart te brengen om drempels weg te nemen om zodoende het lezen van boeken te bevorderen. Lezen en het bezoeken van de bibliotheek zorgen voor het versterken van basisvaardigheden en laat mensen inspiratie opdoen en zich over zaken verwonderen. Ook een boete ziet hij als een drempel, omdat die niets uitmaakt voor het sneller terugbrengen van boeken. In kaart kan ook worden gebracht wat een gratis abonnement voor de inkomsten van de bibliotheken betekent. Het kabinet heeft vorig jaar gemeenten extra middelen gegeven voor het versterken van de bibliotheekfunctie. Stemverklaring over motie M 21-3 De heer Janssen (LST) ziet de motie als een pleister in het sociaal domein en is voor een overzichtelijk sociaal domein. Bij een gratis abonnement voor het bevorderen van de leesvaardigheid heeft hij zijn twijfels. De motie draagt volgens hem weer bij aan een verdere versnippering binnen het sociaal domein, zodat de LST tegen de motie stemt. Motie M 21-3 wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 31 tegen 11 stemmen aangenomen, met de stemmen van de LST en de VVD tegen.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 19 mei 2025

pagina 24

Motie M 21-4 ‘Meer impact maken met de Meedoenregeling’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op maandag 19 mei 2025; stelt vast dat: -

door de Meedoenregeling in Tilburg 12.500 inwoners, volwassenen en kinderen, mee kunnen doen aan de Tilburgse samenleving;

-

het maximale bedrag van de Meedoenregeling in 2025 € 147,- bedraagt en volgens afspraken jaarlijks met de inflatie mee stijgt en dus hoger wordt;

-

het meedoen zich richt op sportieve en culturele activiteiten, maar ook op uitjes met het gezin;

-

het bedrag wordt gespendeerd bij Tilburgse organisaties en ondernemingen;

-

de Meedoenregeling een groot aanbod kent, met meer dan 400 activiteiten;

-

een groot deel van de doelgroep nog geen gebruik maakt van de Meedoenregeling en een deel van de gebruikers het beschikbare budget slechts deels gebruikt;

is van mening dat: -

het belangrijk is dat alle Tilburgers zo veel mogelijk mee kunnen doen;

-

het daarom belangrijk is dat het aanbod van de Meedoenregeling aansluit bij de doelgroep;

-

het huidige aanbod niet altijd realistisch is, omdat gebruikers een aanzienlijk bedrag van een activiteit of abonnement zelf moeten betalen, wat gezien de financiële draagkracht van de gebruikers problematisch is;

-

het belangrijk is dat we deelnemers van de Meedoenregeling maximaal in staat stellen om hun sociale netwerk te vergroten, sociaal isolement tegen te gaan en meer mensen te ontmoeten;

-

door financiële drempels weg te nemen meer mensen mee kunnen doen;

vraagt het college om: -

aanbieders die een dienst aanbieden via de Meedoenregeling te verzoeken om zoveel mogelijk aanbod te plaatsen ter hoogte van het dan geldende maximum van de Meedoenregeling;

-

aanbieders te verzoeken de ‘eigen bijdrage’ of het ‘restant bedrag’ kwijt te schelden of zo maximaal mogelijk te beperken;

-

partijen die via Impact Gericht Subsidiëren subsidie ontvangen van de gemeente Tilburg binnen het proces van de aanvraag van een IGS uit te dagen hierover na te denken;

-

partijen die aanbod hebben vanuit de Meedoenregeling op te roepen om hun deelname aan de Meedoenregeling via hun eigen communicatiekanalen actief te communiceren naar (potentiële) gebruikers.

Namens de GroenLinks-fractie: Dwayne Heuvelmans. De heer Kokke (SP) vraagt of de punten 1, 2 en 4 in het dictum al staand beleid zijn. De heer Koster (VVD) meent dat de meeste aanbieders binnen de Meedoenregeling verenigingen zijn, die het veel van contributie moeten hebben ter dekking van hun kosten. Hij kan zich voorstellen dat veel clubs ontkennend zullen antwoorden op de gestelde vragen, zodat er dan wel meer moet gebeuren. Mevrouw Vlasveld (PvdD) heeft enige tijd geleden geprobeerd om zich meer te verdiepen in de breedtesport, vooral in relatie tot de Meedoenregeling. Toen kwam zij er achter dat heel veel contributies op jaarbasis veel hoger zijn dan wat iemand per jaar ontvangt in het kader van de Meedoenregeling en dat het bedrag binnen een gezin niet inwisselbaar is tussen gezinsleden. Gezinsleden kunnen beschikbare gelden vanuit de Meedoenregeling dus niet onderling overdragen. Zij is benieuwd

Raadsvergadering gemeente Tilburg 19 mei 2025

pagina 25

wat de indiener en de wethouder ervan vinden om dat wel mogelijk te maken, teneinde de Meedoenregeling aantrekkelijker te laten zijn en die breder te laten gebruiken. Wethouder Kostermans is bezig met een onderzoek naar het goed aansluiten van het aanbod van de Meedoenregeling bij behoeften van inwoners en zo te komen met een nieuwe regeling. Aanbieders spannen zich al zo veel mogelijk in om aanbod te creëren dat past binnen het maximum van de Meedoenregeling. Aanbieders communiceren ook over de Meedoenregeling. Het is wat ingewikkeld om aanbieders te verzoeken de resterende eigen bijdrage kwijt te schelden, omdat verenigingen vaak moeite hebben om hun begroting rond te krijgen. Bij het onderzoek naar de Meedoenregeling wil het college het aanbod en communicatie meenemen. Wat betreft het gestelde achter de derde bullet van het dictum licht zij toe dat er geen partijen zijn die nu via impactgericht subsidiëren een aanbod hebben binnen de Meedoenregeling en daartoe subsidie ontvangen. De motie wil zij zodanig interpreteren door de vermelde aandachtspunten mee te nemen in de vernieuwde Meedoenregeling en in dat geval kan het college de motie overnemen. De heer Kokke (SP) concludeert uit het antwoord van de wethouder dat de motie overbodig is. Wethouder Kostermans vindt dat oordeel aan de raad en herhaalt naar een vernieuwde Meedoenregeling toe te gaan.

De heer Heuvelmans (GroenLinks) is van mening dat de Meedoenregeling een van de meest effectieve armoederegelingen is. Hiervan kunnen in ieder geval 12.500 inwoners gebruik maken en deelnemen aan de samenleving. Dat kan bijvoorbeeld met culturele of sportieve activiteiten of met een uitje met het gezin. Binnen het huidige aanbod is te zien dat dat soms nog te veel kost voor mensen met weinig financiële slagkracht. Voor inwoners met een inkomen tot 120% van het wettelijk sociaal minimum is het soms te veel gevraagd om een stevig bedrag extra in te leggen om gebruik te kunnen maken van het gegeven aanbod. Hij heeft een aantal voorbeelden waaruit blijkt dat de motie niet overbodig is, zoals bij het kunnen volgen van zangles en vocal coaching, waarbij twaalf lessen 245 euro kosten, wat ver boven het maximale bedrag is. Een cursus goudsmeden van acht lessen kost 250 euro en een fotoklas van vijf cursusdagen van vijf uur kost 245 euro. De motie brengt het aanbod meer in lijn met het maximale bedrag van de Meedoenregeling. Hij suggereert het aantal lessen van een cursus te verminderen, zodat men onder de maximale prijs van de Meedoenregeling terecht komt.

Nu maken inwoners vaak geen gebruik van het aanbod binnen de Meedoenregeling, omdat ze een hoog bedrag zelf moeten inleggen, zodat ze dan maar iets anders gaan doen of geen gebruik van het aanbod van de Meedoenregeling maken, wat ertoe leidt dat er heel veel geld voor inwoners blijft liggen. GroenLinks wil dat geld voor armoedebestrijding wordt uitgegeven en effectief wordt ingezet. De motie probeert het gesprek met aanbieders te openen om het aanbod eventueel in lijn te brengen met het maximale bedrag en de eventuele eigen bijdrage zo laag mogelijk te maken. Het is een verzoek richting aanbieders, dat niet wordt afgedwongen. De heer Kokke (SP) hoorde van de wethouder dat al wordt gedaan wat wordt gevraagd. De heer Heuvelmans (GroenLinks) constateert uit signalen vanuit de stad dat het aanbod bij een deel van de aanbieders totaal niet in lijn is met wat inwoners daaraan eventueel zelf willen bijdragen. De motie probeert een uitspraak te laten doen om daarin meer te betekenen, zodat hij de motie niet overbodig vindt. De heer Kokke (SP) stelt dat de wethouder het verhaal van de indiener ontkracht, zodat hij de motie nog steeds overbodig vindt. Als men iets wil doen moet men gewoon naar het bedrag van de Meedoenregeling kijken.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 19 mei 2025

pagina 26

Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) heeft geconstateerd dat zanglessen ergens anders 230 euro kosten, waarvoor men 38 lessen krijgt. Dat gesprek met aanbieders wil zij zeker laten aangaan en zij steunt dus de motie. Mevrouw Smit (D66) twijfelt en vraagt of de indiener de motie kan laten overnemen, zodat allen nog over het onderwerp kunnen nadenken. Mevrouw Vlasveld (PvdD) vraagt of bij het herzien van de Meedoenregeling kan worden bekeken of een bedrag van de Meedoenregeling binnen een gezin te herverdelen is. Wethouder Kostermans gaat kijken of de regeling beter kan aansluiten bij behoeften van inwoners, waarbij ook naar andere gemeenten wordt gekeken. Het college komt daarmee eind dit jaar bij de raad terug. De heer Heuvelmans (GroenLinks) hoorde de vraag van mevrouw Vlasveld nog niet beantwoord worden en staat daar sympathiek tegenover. Dat aspect gaat hij echter niet in de motie verwerken. De heer Kokke (SP) wil graag horen of de motie overbodig is, overgenomen wordt of aan de raad wordt gelaten. Als dat laatste gebeurt vindt hij die overbodig. De voorzitter constateert dat college en de indiener heel dicht bij elkaar zitten en vraagt zich af of de motie dan nog in stemming moet komen. De heer Heuvelmans (GroenLinks) houdt de motie aan en gaat de vernieuwde Meedoenregeling goed toetsen. Hij hoopt dat de gedachte van de motie daarin gaat landen.

Stemverklaringen over het raadsvoorstel Mevrouw Spinnewijn (LT) constateerde goede aanpassingen en vindt de uitdaging over het domein bestaanszekerheid heen te kijken om problematiek op te lossen. Lokaal Tilburg stemt voor de aangepaste beleidsnota en stelt vast dat daarvoor meerdere portefeuillehouders aan de lat staan. De heer Janssen (LST) kan zich grotendeels vinden in de beleidsnota en is blij dat het aantal onderzoeken, pilots en experimenten zoveel mogelijk wordt beperkt. De LST dringt er nogmaals op aan om nog meer de vinger aan de pols te houden bij effectiviteit, efficiëntie en impact bij de uitvoering van het beleid en het verstrekken van subsidies. Werken vanuit vertrouwen is goed, maar controle kan soms heel veel geld besparen. De LST zal daarop blijven letten en zal wel voor het raadsvoorstel stemmen. De heer Van Tilborg (50PLUS) is blij met het verbeteren van het bereik van ouderen en kwetsbaren, die de ondersteuning onderbenutten, zodat 50PLUS voor zal stemmen. De heer Heuvelmans (GroenLinks) stemt voor het voorstel en is blij met de actualisatie van het beleid en de koers op bestaanszekerheid. De gemeente blijft werken vanuit vertrouwen, in de nabijheid van inwoners staan in wijken en dorpen en met meer medewerkers bestaanszekerheid blijft er ruimte voor maatwerk om het verschil te maken, daar waar het nodig is.

De komende jaren zal GroenLinks het college blijven volgen in de uitvoering op alle ambities binnen het bestaanszekerheidsbeleid en zal hij extra scherp blijven om generatiearmoede in Tilburg tegen te gaan. Alle kinderen en ouders verdienen een toekomst. Mevrouw Smit (D66) ziet dat Tilburg voor de goede weg kiest om niemand te laten vallen. De gemeente zet in op speerpunten, zoals preventie, het voorkomen van armoede van generatie naar generatie en het helpen van werkende armen. Zij steunt het voorstel dan ook. De heer Jansen (PvdA) laat weten dat Tilburg bekend staat om het ambitieuze en proactieve bestaanszekerheidsbeleid, waarmee met deze nota kan worden doorgegaan, vanuit vertrouwen en dichtbij de inwoners in de wijken en in de buurten te staan. Wat hem betreft kan er weer aan de slag worden gegaan, zodat iedereen mee kan doen in Tilburg.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 19 mei 2025

pagina 27

Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) twijfelde over de ambitie van het stuk, maar het college gaat zich gezamenlijk inzetten voor de regie, wat haar meer vertrouwen geeft om voor het voorstel te stemmen. Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en unaniem met 42 stemmen voor aangenomen. 25. Motie actueel ‘Naar meer digitale onafhankelijkheid voor Tilburg De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op maandag 19 mei 2025; constaterende dat: •

digitale dienstverlening en infrastructuur essentieel zijn voor het functioneren van de lokale overheid;

•

veel gemeentelijke systemen afhankelijk zijn van een beperkt aantal, vaak buitenlandse, leveranciers, wat risico’s met zich meebrengt op het gebied van privacy, controle en continuïteit;

•

de gemeente Amsterdam en Utrecht recentelijk hebben uitgesproken te willen streven naar meer digitale onafhankelijkheid, onder andere door gebruik van open source software en het tegengaan van ‘vendor lock-ins’12;

overwegende dat: •

Tilburg onafhankelijker moet willen zijn van de grillen van buitenlandse mogendheden of een klein aantal techbedrijven die benodigde software, data, mail en andere gegevens van ons af kunnen sluiten;

•

digitale autonomie bijdraagt aan een transparante, betrouwbare en toekomstbestendige overheid;

•

samenwerking en kennisdeling op dit gebied met andere gemeenten, de VNG en het Rijk, kansen biedt voor innovatie en kostenbesparing;

•

de verantwoordelijkheid voor digitale soevereiniteit primair in Europa en op landelijk niveau is belegd, maar gemeenten absoluut zelf een rol spelen;

vraagt het college om: •

te onderzoeken in hoeverre de gemeente Tilburg momenteel afhankelijk is van grote (buitenlandse) leveranciers voor haar digitale systemen;

•

in kaart te brengen welke stappen de gemeente kan zetten richting meer digitale onafhankelijkheid, bijvoorbeeld door gebruik van open source software te bevorderen;

•

hierover voor het einde van 2025 een overzicht aan de raad voor te leggen;

•

hierbij waar mogelijk aan te sluiten bij bestaande landelijke of gemeentelijke initiatieven, zoals die van de gemeente Amsterdam en Utrecht.

1

https://www.amsterdam.nl/bestuurorganisatie/college/wethouder/alexander-scholtes(d66)/persberichtennieuws-alexander-scholtes/amsterdam-zet-eerste-stapdigitale/

2

https://www.binnenlandsbestuur.nl/digitaal/utrecht-wil-van-amerikaansetech-af

Namens de D66-fractie: Jort Molenaar. De heer Molenaar (D66) licht de motie toe. De gemeente Tilburg leunt zwaar op digitale systemen, die zij niet zelf beheert of controleert. Dat maakt haar kwetsbaar tot op het naïeve af. Digitale autonomie is al lang geen luxe meer. Het is een randvoorwaarde voor een betrouwbare, stabiele en veilige dienstverlening. Als de gemeente haar digitale infrastructuur onbedachtzaam blijft uitbesteden, blijft zij speelbal van machten buiten de eigen invloedssfeer. Een getoonde afbeelding op het scherm toont de e-mailservers van alle gemeentes in Europa. Die laat zien dat men in

Raadsvergadering gemeente Tilburg 19 mei 2025

pagina 28

Nederland meer dan gemiddeld afhankelijk is van Amerikaanse aanbieders, maar ook en vooral dat het anders en lokaler kan. Digitale autonomie is een harde voorwaarde voor bestuurlijke geloofwaardigheid, democratische controle en publieke veiligheid. De motie vraagt om een pas op de plaats te maken en om actie. Hij wil in kaart laten brengen waar afhankelijkheden zitten en laten werken aan concrete stappen om weer grip te krijgen op de digitale autonomie. De heer Zegers (LT) heeft hulde voor de motie, omdat die dwingt bij het onderwerp stil te staan. Lokaal Tilburg dient die daarom graag mede in, met de toevoeging dat zijn fractie helemaal om was na de mededeling meer lokaal te kunnen doen. De heer Jansen (PvdA) sluit zich aan bij de hulde voor de motie en vraagt of het aangegeven tijdpad haalbaar is. De heer Agoviç (GroenLinks) dient de motie ook graag mede in. De heer Van Tilborg (50PLUS) wil weten welke kosten aan de uitvoering verbonden zijn en wil de motie eveneens graag mede indienen. Wethouder Van Asten is zich bewust van de ontbrekende alternatieven van leveranciers. Het college onderschrijft de Nederlandse digitaliseringsstrategie en is voornemens die te volgen. Ook wat betreft digitale onafhankelijk volgt het college de ontwikkelingen van het Rijk, evenals de ontwikkelingen rondom Common Ground, de informatievisie van de VNG.

Bevindingen in kaart brengen is logisch en verstandig, maar er is niet één route, maar er zijn ook tussenstappen. Die hangen af van ontwikkelingen en mogelijkheden. Voor eind 2025 wil hij de te zetten stappen aangeven, waarna op een later moment nog uitbreidingen mogelijk zijn. Op bestaande initiatieven aansluiten heeft altijd de voorkeur. Het college kan de motie overnemen. De heer Molenaar (D66) wil de kosten laten meenemen, wat de opties inzichtelijk maakt, evenals het handelingsvermogen. Landelijke maatregelen volgen lijkt juist, maar hij voorspelt dat de eerste landelijke maatregel zal zijn om zelf in kaart te brengen waar men staat en wat men zelf in huis heeft, evenals aangeven waar de eigen afhankelijkheden zitten. Dat is ook waartoe de motie oproept. Hij is blij met het overnemen van de motie. De heer Jansen (PvdA) ziet nog een kleine discrepantie tussen wat de wethouder zegt en wat de motie vraagt. Een lokale lijn uitwerken of de landelijke lijn volgen zijn namelijk twee verschillende zaken en hij hoort graag hoe de indiener daarnaar kijkt. De heer Molenaar (D66) staat achter de tekst van de motie en denkt dat hij en de wethouder voor 95% in opvatting overeenkomen. Hij voorspelt nogmaals dat de eerste maatregel zal zijn zelf inzichtelijk te maken waar je staat en wat je kunt doen.

De motie vraagt om met die context van maatregelen en mogelijke stappen het gesprek met de raad te voeren. Op basis van kosten, risico’s en reële stappen kan men kijken met welke frequentie en snelheid stappen zijn te zetten. De heer Jansen (PvdA) dient in dat geval de motie graag mede in. Stemverklaring over de motie De heer Van Tilborg (50PLUS) dient de motie eveneens graag mede in. De motie actueel wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en unaniem met 42 stemmen voor aangenomen. 25. Sluiting. De voorzitter sluit de vergadering om 22.18 uur

Raadsvergadering gemeente Tilburg 19 mei 2025

pagina 29