VerslagRaad 19012026

Gemeente Tilburg Verslag van de eerste vergadering van de raad Maandag 19 januari 2026 Aanvang: 19.30 uur

Agenda

1.

Opening van de vergadering

2.

Vaststellen van de agenda

3.

Motie Optimalisatie functies ontwikkeling Witzy

4.

Raadsvoorstel Benoeming burgerraadslid B. van Gorp

5.

Raadsvoorstel Ontheffing woonplaatsvereiste burgemeester Tilburg

6.

Raadsvoorstel Instellen referendumcommissie

7.

Motie Actueel Religie is maatschappelijk

8.

Sluiting

AANWEZIG: de leden A. Veldhoven, B. Trommelen, B. Stofmeel, F. Schellekens, I. Couwenberg, K. Sol, K. Scheffers, N. Baars, P. Wijnans, S. Oltheten, A. Dunning, A. Van Huffel, K. Mathura, A. Aboulkacem-Jardaoui, J. Van den Bogaard, Y. Heutmekers, M. Pals, L. Oerlemans, S. Spinnewijn, P. De Kluijs, S. Schampers, R. Barto, B. Smit, B. Mieris, A. Vlasveld, D. Poortier, C. Rutte, M. Hack, A. Kramer, B. Van Gorp, E. Spinhoven, G. Govers, H. Mandemaker, I. Otten, J.W. Wijsman, J. Van Puijenbroek, K. Blokker, P. Kooke, R. Spieringhs, R. Spelt, F. Van Kempen, R. Ramautarsing, N. Kivits, N. Van Wanrooij, S. Makov, J. Van Dongen, B. Van de Wouw, F. Vriens, H. Kokke, H. Van Tilborg, H. Van den Berg, J. Zieleman, J. Buijvoets, K. Stoffelen, N. Van Stappershoef, N. Smits, N. Agović, M. Choyoua, M. Kruiff, W. Raghoebar, T. Zegers, P. Janssen, O. Broeders, R. Cremers, R. Antens, H. Sweep, H. Smolders, F. Van Aarle, F. Kriellars, D. Heuvelmans, B. Koster, B. Yilmaz, T. Otten VOORZITTER: de heer O. Hoes, de heer H. Van Tilborg GRIFFIER: mevrouw N. Kanters TEVENS AANWEZIG: AFWEZIG: De heren J. Molenaar, P. Van der Hoven, S. Jansen

1.

Opening

De voorzitter verzoekt de raadsleden om te gaan staan. Vervolgens wordt gedurende dertig seconden stilte in acht genomen. De voorzitter opent de vergadering en heet alle fracties en toeschouwers thuis en op de publieke tribune welkom. Hij vertelt in een technische mededeling dat een deel van de microfoons en camera’s niet werkt vanwege een eerdere stroomuitval. Ook de stemapplicatie werkt niet dus het stemmen van de referendumcommissie zal met stembriefjes worden gedaan en de andere stemmingen worden gedaan met de handen. De heren Molenaar, Van der Hoven en Jansen hebben zich afgemeld.

2.

Vaststellen van de agenda

De voorzitter laat weten dat alle stukken naar de fracties zijn toegestuurd. Mevrouw Couwenberg (CDA) trekt de motie Optimalisatie functies ontwikkeling Witzy in en verzoekt dat deze van de agenda wordt gehaald. De voorzitter schrapt agendapunt drie. Hij deelt mee dat er ondanks het schrappen van dit punt nog genoeg te bespreken is omdat het CDA ook een andere motie heeft ingediend. Raadsvergadering gemeente Tilburg 19 januari 2026

Pagina 1

3.

Motie Optimalisatie functies ontwikkeling Witzy

De motie is ingetrokken en wordt niet behandeld.

4.

Raadsvoorstel benoeming burgerraadslid B. Van Gorp

De voorzitter geeft het woord aan de heer Van Tilborg. De heer Van Tilborg (50PLUS) deelt als voorzitter van de commissie Geloofsbrieven, verder bestaande uit de leden Smolders en Vlasveld, dat de geloofsbrieven van de heer Van Gorp zijn onderzocht. De commissie adviseert de raad om akkoord te gaan. De heer Van Gorp wordt bij acclamatie benoemd. De heer Tilborg heet de heer Van Gorp alvast welkom. De voorzitter ontvangt geen bezwaren vanuit de raad. Aldus wordt besloten. De voorzitter roept de heer Van Gorp naar voren. In handen van de voorzitter legt de heer Van Gorp bij de wet voorgeschreven verklaring en belofte af.

5.

Raadsvoorstel Ontheffing woonplaatsvereiste burgemeester Tilburg

De voorzitter vraagt of er fracties zijn een stemverklaring willen uitbrengen over dit raadsvoorstel. Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) vindt dat de burgemeester in Tilburg moet wonen en ingeschreven moet staan. Het voorliggende voorstelt maakt dat niet verplicht. Dat past niet bij hoe de fractie kijkt naar nabijheid en verbondenheid met de stad. De fractie ONS Tilburg stemt tegen. De voorzitter opent de stemming over dit voorstel. Het raadsvoorstel Ontheffing woonplaatsvereiste burgemeester Tilburg wordt met de handen in stemming gebracht en met 3 stemmen tegen en niemand die zich onthoudt van stemming aangenomen.

6.

Raadsvoorstel Instellen referendumcommissie

De voorzitter vraagt of er fracties zijn een stemverklaring willen uitbrengen over deze benoeming. De voorzitter benoemt de heer van Tilborg, mevrouw Vlasveld en de heer Smolders tot stemcommissie. De stembriefjes worden uitgedeeld. Hij legt uit dat er drie namen op het briefje staan, wanneer er overal ja wordt aangekruist of nee wordt doorgestreept er ingestemd wordt met de benoeming van deze drie mensen. De voorzitter schorst de vergadering. Hij meldt dat de heer Van Tilborg straks het voorzitterschap op zich neemt bij de behandeling van de motie actueel. De voorzitter heropent de vergadering. De heer Van Tilborg (50PLUS) meldt dat er 42 stembiljetten zijn ingeleverd, waarbij één biljet een ongeldige stem bevat. Op de overige stembiljetten zijn de stemmen als volgt: mevrouw Fabricotti 42 voor, mevrouw Wagenaar 42 voor en de heer Van Dam 41 voor. Het voorstel is met 41 stemmen voor en 1 ongeldige stem aangenomen. De voorzitter feliciteert de leden van de referendumcommissie en bedankt de leden van de telcommissie.

7.

Motie Actueel Religie is maatschappelijk

De heer Van Tilborg (50PLUS) neemt het woord over als vicevoorzitter en heet iedereen nogmaals welkom. Er is geen tweede termijn. Motie M 26-1 ‘Religie is maatschappelijk’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op 19-01-2026; Raadsvergadering gemeente Tilburg 19 januari 2026

Pagina 2

constaterende dat: • • •

het college stelt dat het gebruik van een accommodatie voor een religieuze activiteit niet valt onder de noemer maatschappelijke bestemming; waarnemend burgemeester Onno Hoes stelt het uitgesloten is dat in gemeenschapscentra met een maatschappelijke functie kerkdiensten plaats mogen vinden; als gevolg van bovenstaande standpunten grote onrust is ontstaan onder vele religieuze gemeenschappen in Tilburg die voor hun diensten en vieringen volledig afhankelijk zijn van ruimtes met maatschappelijke bestemming zoals buurthuizen, multifunctionele accommodaties (MFA’s) en gemeenschapscentra;

overwegende dat: • • • •

wij van mening zijn dat het standpunt van het college juridisch te eng is en op gespannen voet staat met zowel de Nederlandse Grondwet als Europese mensenrechten; heel veel gemeenten de religieuze functie scharen onder maatschappelijk belang in hun beleid en uitvoering; een definitiekwestie in een bestemmingsplan nooit tot gevolg mag hebben dat duizenden Tilburgers een plek dreigen te verliezen waar zij hun geloof belijden; op basis van één incident het college nu onzekerheid creëert voor veel religieuze gemeenschappen die juist een belangrijke, verbindende en maatschappelijke (!) rol spelen in de Tilburgse samenleving;

vraagt het college en burgemeester om: • •

het standpunt over te nemen dat onder maatschappelijk belang (en alle gelijkende begrippen) ook religieuze bijeenkomsten als vorm van maatschappelijke samenkomst vallen en al het gevoerde (uitvoerings)beleid hierop aan te passen; de vele religieuze gemeenschappen in Tilburg duidelijkheid te bieden en rechtszekerheid te verschaffen dat zij nu en in de toekomst gebruik kunnen blijven maken van ruimtes in buurthuizen, multifunctionele accommodaties (MFA’s) en gemeenschapscentra voor hun diensten en vieringen zoals zij dat tot nu toe altijd gedaan hebben.

Namens de CDA-fractie: Anne Veldhoven De voorzitter stelt motie M26-1 aan de orde. Mevrouw Veldhoven (CDA) geeft aan bezorgd te zijn over wat er naar aanleiding van één incident met Tom de Wal dreigt te gebeuren in de stad. Religieuze gemeenschappen in Tilburg dreigen de plek waar ze altijd al bij elkaar kwamen en hun geloof beleden te verliezen. Het gebruikmaken van maatschappelijke locaties doen veel groepen Tilburgers die een verbindende rol spelen voor jongeren of migrantengemeenschappen. Het CDA vindt het daarom enorm misplaatst dat de burgemeester naar aanleiding van één incident besluit dat er geen kerkdiensten meer plaats mogen vinden in maatschappelijke ruimtes. Het CDA roept op om de gemeentelijke bestemmingsplannen en verordeningen anders te interpreteren of aan te passen, waardoor religieuze bijeenkomsten onder maatschappelijke samenkomsten vallen. Die gemeenschappen verdienen snel de duidelijkheid dat zij nu en in de toekomst gebruik kunnen blijven maken van deze ruimtes. Mevrouw … verzoekt verduidelijking van de burgemeester over waarom in de APV staat dat religie niet onder maatschappelijk valt en daarom geen plaats zou hebben in maatschappelijke ruimtes. Aan mevrouw Veldhoven vraagt ze of er bedoeld wordt dat er altijd in alle tijden op alle maatschappelijke locaties ruimte zou moeten zijn voor religieuze bijeenkomsten.

De heer Kooke (Forum voor Democratie) vraagt aan mevrouw Veldhoven of ze kan toelichten waarom ze vindt dat religieuze activiteiten wel onder maatschappelijk vallen. De heer Zieleman (D66) vertelt dat zij het besluit van de burgemeester om het evenement van Tom de Wal niet toe te staan ondersteunen. Hij vraagt aan de burgemeester waarop de passage in de raadsbrief over hoe religieuze bijeenkomsten op plekken met een maatschappelijke bestemming zich verhouden tot het betreffende omgevingsplan doelt. D66 vindt het onacceptabel om geen religieuze bijeenkomsten plaats te laten Raadsvergadering gemeente Tilburg 19 januari 2026

Pagina 3

vinden in maatschappelijke gebouwen. Ze wachten de uitleg van het college af over de mogelijke keuzes en de consequenties daarvan in relatie tot omgevingsplannen. De heer Kokke (SP) sluit zich aan bij de vragen en opmerkingen van D66. De heer Sweep (50PLUS) vraagt aan de burgemeester of hij bereid is de APV aan te passen als de motie aangenomen wordt. De heer … (Lokaal Tilburg) deelt het niet eens te zijn met de beslissing van de burgemeester. Hij sluit zich aan bij de vragen van D66 en het CDA. Hij vindt dat de burgemeester en het college tijdens het afwachten op het juridische oordeel moeten reflecteren over hoe er is omgegaan met deze beslissing en wat er verder moet gebeuren. Hij verzoekt de motie in te trekken tot er meer duidelijkheid is. Burgemeester Hoes vertelt dat het college adviseert de motie te ontraden omdat deze te generiek gesteld is. Hij legt uit dat het niet de bedoeling is geweest om religie weg te zetten en daar geen maatschappelijke rol en functie aan te geven, of onzekerheid te scheppen binnen deze gemeenschappen. In een interview met de krant werd hem vertelt dat op een aantal locaties in Tilburg religieuze bijeenkomsten plaatsvinden waar dit bij het omgevingsplan is uitgesloten. Hierop heeft de burgemeester gereageerd dat er uitgezocht moet worden of en waarom dit zo is, en dat die religieuze gemeenschappen eventueel op andere locaties verder kunnen.

De discussie gaat dus over of de locatie van religieuze gemeenschappen passen binnen het omgevingsplan, bijvoorbeeld de locatie aan de Apennijnenweg waar meerdere huurders van het gebouw de combinatie van functies en activiteiten niet goed vinden passen. De gemeente wil met deze, en alle andere gemeenschappen, om tafel om het passend te maken binnen het omgevingsplan. De burgemeester wil hiervan de resultaten met de raad delen om ze mee te nemen en samen te beoordelen hoe daar in het vervolg mee omgegaan wordt. De heer Hoes legt uit waarom ze de APV op deze manier hebben gebruikt. Ze hebben de bijeenkomst van Tom de Wal afgelast, maar geen maatregelen genomen voor de reguliere dienst op zondag omdat ze gevestigde gemeenschappen niet ineens gaan stopzetten. De burgemeester laat weten volop bereid te zijn om alle consequenties en mogelijkheden te bekijken. Hij geeft nog geen antwoord op de vraag of de APV aangepast wordt bij het aannemen van de motie. Betreffende de oproep tot reflectie, reageert de burgemeester dat hij het met de beperkte kennis van dat moment opnieuw dezelfde beslissing zou maken. Hij sluit af door te melden dat er de hoop is om voor iedereen een passende locatie te kunnen vinden. De indiener, mevrouw Veldhoven (CDA), verduidelijkt dat de motie niet is ingediend richting de casus van de heer De Wal of het optreden van de burgemeester.

Het doel van de motie is om onrust in de stad en bij de religieuze gemeenschappen weg te nemen. Betreffende de vraag of het APV aangepast moet worden, zegt mevrouw Veldhoven dat volgens het CDA religie onder maatschappelijk valt, en dat het college verkeerd interpreteert dat dit in Tilburg niet het geval is. Dit is jarenlang toegestaan en op verschillende momenten zelfs bestuurd door de gemeente. Mevrouw Schellekens (GroenLinks) benadrukt dat de woorden van de burgemeester niet voldoende bevestiging zijn voor de gemeenschappen om de motie terug te trekken. De heer Zielemans (D66) vult aan dat hij de toezegging van de burgemeester duidelijk vond. Hij vraagt aan mevrouw Veldhoven of de onrust bij haar niet weggenomen is. Mevrouw Veldhoven (CDA) zegt dat haar onrust niet is weggenomen. Ze legt uit dat de woorden van de burgemeester niet overeenkomen met wat er in de krant staat, namelijk dat er in Tilburg in gebouwen met maatschappelijke bestemming geen kerkdiensten meer gehouden mogen worden. Het kan niet zo zijn dat de raad hard stelt dat de gebeurtenissen op de Apennijnenweg strijdig zijn met het bestemmingsplan, maar dat er in de andere gevallen nog even gekeken wordt. Ze wil dat de burgemeester hier uitspreekt dat het niet klopt dat in maatschappelijke gebouwen geen religieuze bijeenkomsten gehouden mogen worden.

Daarnaast zegt mevrouw Veldhoven dat het doel van de genoemde inventarisatie moet zijn dat gemeenschappen een passende plek krijgen om bijeen te komen, en dat het niet ertoe mag leiden dat gemeenschappen in Tilburg geen plek meer hebben. De heer Zegers (Lokaal Tilburg) zegt niet in te stemmen met de motie omdat de burgemeester veel onrust heeft weggehaald. Hij vraagt mevrouw Veldhoven om deze motie later in alle rust te bespreken. Raadsvergadering gemeente Tilburg 19 januari 2026

Pagina 4

De heer Kokke (SP) vindt dat de burgemeester de vragen van mevrouw Veldhoven al beantwoord heeft. De heer Smolders (Lijst Smolders Tilburg) sluit zich aan bij deze bijdrages. Hij benadrukt het doel om onrust weg te nemen en niet om te stemmen en gelijk te krijgen. Burgemeester Hoes reageert dat er de komende tijd niets wordt afgelast. De Apennijnenweg is een aparte casus omdat er specifiek staat dat daar geen religie mag plaatsvinden. Dit maakt het wellicht de enige locatie waar na de inventarisatie discussies over gevoerd gaan worden. Hij bevestigt dat het geen heksenjacht wordt en dat iedereen zijn diensten mag blijven doen. Mevrouw Veldhoven (CDA) vindt de uitspraak dat het ingrijpen bij een specifiek incident niet betekent dat er geen plek is voor religieuze gemeenschappen heel waardevol. Ze is bereid de motie op dit moment in te trekken met de toezegging van de burgemeester dat een gesprek volgt. Mevrouw Veldhoven hoopt dat in vervolg dit soort besluiten eerst besproken worden met de raad om het ontstaan van deze onrust te voorkomen. Motie M 26-1 ‘Religie is maatschappelijk’ is ingetrokken.

8.

Sluiting

De voorzitter bedankt de burgemeester namens alle raadsleden voor zijn inzet omdat de heer Hoes de volgende dag zijn formele rol als burgemeester afsluit. De voorzitter sluit de vergadering om 20.15 uur.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 19 januari 2026

Pagina 5

gemeente Tilburg Verslag van de informatiebijeenkomst Wilhelminapark Maandag 19 januari 2026 Aanvang: 20.15 uur

De voorzitter opent de informatiebijeenkomst op basis van een agenderingsverzoek vanuit de fracties ONS Tilburg, Lijst Smolders Tilburg, VoorTilburg013 en Forum voor Democratie. Het betreft een brief van 6 november 2025 waarin betrokken bewoners, ondernemers en de wijkraad grote zorgen uiten op het vlak van sociale veiligheid en leefbaarheid, en het ontbreken van een politiek-bestuurlijke visie op de omgeving van het Wilhelminapark in Tilburg. De voorzitter introduceert de zes sprekers en de ambtelijke organisatie. Hij geeft het woord aan mevrouw Somers-Zegers, voorzitter van de wijkraad Theresia. Mevrouw Somers-Zegers vertelt dat de situatie in en om het Wilhelminapark sterk is verslechterd en dat omwonenden het park als sociaal onveilig ervaren. Het gaat o.a. om drugs dealen, wildplassen, vechtpartijen en diefstal. Ze erkent de verbeteringen van de laatste jaren zoals extra camerabewaking en handhaving, en mooie activiteiten die daar worden georganiseerd. Ondanks deze inspanning blijft de problematiek toenemen. Daarom is het besluit dat de gebiedsvisie Oud-Noord met een jaar wordt uitgesteld onbegrijpelijk. Het initiatief speedbootje Wilhelminapark is in 2024 gestart en kent weinig resultaat. Mevrouw Somers-Zegers roept op om zo snel mogelijk een duidelijke omgevingsvisie te creëren met aandacht voor veiligheid en leefbaarheid, en zorg voor concrete resultaten.

Kwetsbare groepen Tilburgers in de wijk drukken steeds zwaarder op de leefbaarheid. Deze mensen moeten in lange rijen staan bij Broodnodig zonder sanitaire voorzieningen met alle gevolgen van dien. Er moet een oplossing komen die recht doet aan zowel deze kwetsbare hulzoekende Tilburgers als aan de draagkracht van de wijk. Mevrouw Somers-Zegers vraagt om kritisch te kijken naar de hoge concentratie van hulpverleningsvoorzieningen in de buurt en om versnelt in te zetten op de vernieuwing van het maatschappelijk vastgoed. De heer Melis, coördinator buurtpreventie Oud-Noord, deelt dat een veelvoorkomende klacht gaat over overlast veroorzaakt door o.a. zwervers, junks en alcoholisten. Er zijn concentraties op de parkeerplaats van de Aldi, bushaltes van de Jan-Heinstraat en zelfs in de voortuinen van woningen in de wijk. Ondanks dat bewoners geweldige samenhorigheid hebben, verhuizen steeds meer bewoners omdat zij het gevoel hebben dat er niets gedaan wordt met hun meldingen bij de politie en handhaving. Hij roept het gemeentebestuur op om op korte termijn maatregelen te nemen. Mevrouw Van der Lee vertelt over Bureau Dorrit, een organisatie die al jarenlang activiteiten organiseert zoals een bijeenkomst in het museum De Pont, pop- en klassieke concerten en buurtlunches in het Wilhelminapark.

Ze verzoekt om naast de problemen op te lossen, ook de aandacht om structureel meer te organiseren en meer leven in het park te brengen. Ze heeft gemerkt dat dit een positieve uitstraling heeft en ervoor zorgt dat de problematieke groepen zich meer gedeisd houden. Mevrouw Dirks is een actieve wijkbewoonster en speelt een rol in de ontwikkeling van het Museumkwartier. Ze benadrukt het belang van een groene ruimte in het midden van de buurt waar mensen bij elkaar kunnen komen. Het park is vuil ondanks het wekelijkse schoonmaken van burgers. Dit zorgt er samen met de luide parkhangers voor dat veel mensen uit het park wegblijven. Mevrouw Dirks roept op om de ontwikkeling en herinrichting te versnellen door bijvoorbeeld een tijdelijke kiosk te plaatsen. De heer Breedijk, lid van de ondernemersvereniging Museumkwartier, zegt dat ondernemers in de buurt dagelijks overlast ondervinden door eerder genoemde gedragingen. Dit heeft een negatieve impact op de bewoners en de winkels en horeca. De gemeente moet meer ingrijpen in de Gasthuisstraat en het park om een mooier visitekaartje af te geven. De praktijk laat zien dat er merkbaarder, intensiever en consistenter gecontroleerd moet worden. Plannen voor de lange termijn zijn goed, maar er moet onmiddellijke actie komen.

Suggesties voor acties op korte termijn zijn het snoeien van struikgewassen en bomen om minder gelegenheid voor drugs dealen en gebruiken te creëren, de drukte bij de voedseluitdeling te verspreiden en meer afvalbakken te plaatsen, het ophogen en verbeteren van de paden in het park, en meer toezicht op hotspots en snelle opvolging van meldingen, ook buiten kantooruren. Voor de middellange termijn sluit hij zich aan bij mevrouw Dirks om een kiosk te plaatsen. De heer Breedijk vraagt om een strakkere vergunning en handhavingsbeleid om ondernemers te behouden en aan te trekken. De heer Wilthagen, buurtbewoner en stadshoogleraar, legt uit dat dit een ‘wicked problem’ is. Een probleem dat geen partij in zijn eentje kan oplossen, dus samenwerking is onvermijdelijk. In 2002 heeft de gemeente een platform opgericht met het plan om de onveiligheidsgevoelens rondom het Wilhelminapark te verminderen. In Raadsvergadering gemeente Tilburg 19 januari 2026

Pagina 6

de vroegere jaren was het platform erg groot en actief, maar in recente jaren is het enorm gekrompen. Begrijpelijk als de problemen opgelost zijn, maar dat is niet het geval. De Gasthuisring en het Wilhelminapark zijn nogsteeds de plaatsen waar veel overlast voorkomt. Wat er tot nu toe gedaan wordt is niet voldoende, dus we moeten naar sociale innovatie. De heer Wilthagen deelt een brief uit met zes punten voor verbetering. De voorzitter sluit de bijdrages van de sprekers af. Hij vraagt de wethouder om kort de presentatie van de heer Gossen te introduceren. De wethouder bedankt de zes bewoners voor het spreken en het op de agenda plaatsen van dit probleem. Hij uit waardering voor de betrokkenheid van de sprekers en laat weten dat de gemeente het probleem met meer urgentie zal behandelen. De heer Gossen kan zijn presentatie starten. De heer Gossen vertelt dat zijn presentatie zal focussen op agenderingsverzoeken waar concrete punten van verschillende raadsleden in terug komen. Het Wilhelminapark grenst aan meerdere buurten en valt niet onder één wijk. We zien in het gebied rondom het park, inclusief de Gasthuisring, een samenloop van problematiek die anders is dan daar buiten. Er is een specifieke wijkregisseur aangesteld voor dit gebied zodat het hele park niet de verantwoordelijkheid wordt van een nabijliggende wijk. Het is een gebied waar veel samenkomt.

Daklozen hebben plekken om te bedelen, droog te zitten, te verblijven en te slapen. Daarnaast zitten in dit gebied veel maatschappelijke voorzieningen waarvoor enerzijds veel trots is, maar wat ook uitdagingen brengt. Er is meer nodig dan alleen aandacht voor de veiligheid, er moeten ook maatregelen getroffen worden op fysiek, economisch en sociaal vlak. De analyse van het park laat zien dat er weinig eigenaarschap is in de buurt door de vele studentenpanden en bedrijven die alleen aanwezig zijn tijdens kantooruren. Ook zijn er veel voorzieningen voor kwetsbaren en bewoners met een rugzakje zoals Traverse en Broodnodig. Op economisch vlak is er te zien dat vastgoed relatief goedkoop is door een bepaald aanbod waar specifieke groepen mensen op af komen. Er is overlast gevende horeca en verkamerde panden met slechte uitstraling. Vanuit de raad kwam een vraag over hoe metingen gedaan worden. Er zijn bronnen zoals T-Meter en de Leefbaarheidsmonitor openbaar beschikbaar. Daar is te zien dat deze buurt onveiliger en minder leefbaar is dan vele andere buurten in Tilburg. Ook is er een gemeentelijk dashboard om raad te plegen. Politierapporten laten zien welke overlast en activiteiten verminderen en de maatregelen werken, en waar nog meer moet gebeuren.

Er wordt al best veel gedaan zoals cameratoezicht rondom het park, maar wanneer de bomen in bloei staan wordt het signaal van de camera’s slecht omdat er geen glasvezel in het park is. Dat wordt opgelost met de plannen om het park aan te pakken. Er zijn honden ingezet om drugs op te sporen en er wordt regelmatig gehandhaafd op het nachtelijk toegangsverbod en alcoholverbod. Drugsdealers kunnen een gebiedsverbod krijgen, maar we zien dat deze snel vervangers krijgen door de blijvende vraag naar drugs. Er zijn partners die met deze mensen gesprekken aangaan en ze aanmoedigen om hulp te accepteren. Mensen uit EU-landen hebben mogelijk geen recht op zorg vanuit de wet maatschappelijke opvang, maar we zien dat organisaties toch hulp bieden ze een duwtje in de goede kant op geven. In de omgeving wordt er in het voorjaar weer gesnoeid om zichtlijnen te verbeteren en het schoonmaak niveau is al opgehoogd. De vergunning van coffeeshop Caza is ingetrokken. Rondom Traverse is een andere werkwijze aangenomen zodat mensen eerder te horen krijgen of ze een plek hebben en dus niet buiten hoeven te wachten. Er zijn plannen opgesteld voor het Wilhelminapark om de inrichting veiliger te maken door middel van verlichting, zichtlijnen en weinig dode hoeken. In de Veldhovenring en de Gasthuisring worden pilots ingezet om het veiligheidsgevoel te bevorderen.

De heer Gossen vervolgt door een blik te werpen op de toekomstplannen. In maart wordt de gebiedsagenda opgeleverd en eind 2026 start de gebiedsvisie. Een antropologisch onderzoek kijkt naar wie er verblijft in het park, wat de interacties zijn tussen verschillende groepen, en wat het effect op het gebruik van het park door omwonenden is. Omwonenden zijn betrokken in de missie van dit onderzoek. Daarnaast loopt er een vastgoedonderzoek die kijkt naar wat eigenaren en verhuurders kan motiveren om mee te werken aan een positieve ontwikkeling. Voor de fysieke maatregelen is het kader gereed en er wordt gewerkt naar een definitief ontwerp voor de plannen die in het najaar 2026 kunnen beginnen. De eerder genoemde kiosk is daar een onderdeel van, maar dat gaat om een complex traject. Om actie te nemen tegen dakloosheid wordt gezocht naar nieuwe locaties voor de organisaties Track 013 en MST. Daarnaast wordt er gekeken of we meer kunnen bieden voor mensen uit Midden- en Oost-Europa zonder dat dat een zuigende werking heeft. Met Platform 5041 is er regelmatig overleg en er is budget gereserveerd om activiteiten mogelijk te maken en de ondernemersvereniging te ondersteunen. We praten met partners zoals HEF wonen die een aantal appartementencomplexen in de buurt beheert en de Albert Heijn XL.

De voorzitter bedankt de heer Gossen voor zijn presentatie en opent een vragenronde voor de woordvoerders van de fracties. Raadsvergadering gemeente Tilburg 19 januari 2026

Pagina 7

De heer Sweep (50PLUS) vraagt aan mevrouw Somers-Zegers of er openbare toiletten zijn in de buurt, en zo niet, of het plaatsen van toiletten de problemen rondom wildplassen en wildpoepen zou oplossen. Hij vertelt mevrouw Van der Lee over het Samenloop van Hoop evenement en maakt de suggestie om dit evenement te herhalen in het Wilhelminapark. Mevrouw Van der Lee antwoordt dat zij in gesprek is over activiteiten in het park en dat dit idee wellicht een mooie toevoeging is. Mevrouw Somers-Zegers legt uit dat er geen openbare toiletten zijn op de plaatsen waar de overlast plaatsvindt. Er is eerder een motie ingediend voor openbare toiletten en sanitaire voorzieningen, maar de status hiervan is onbekend. Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) vraagt aan de sprekers welke acties de gemeente zo snel mogelijk moet gaan oppakken. Aan de organisatie vraagt ze wat de opdracht wordt van het antropologisch onderzoek en welke doelen en acties daaraan gekoppeld zijn. De heer Van Akkeren reageert dat het onderzoek kijkt naar wie er in het park rondhangt en waarom, welke interacties er tussen groepen zijn, en wat voor effect dit heeft op de mensen uit de buurt. Deze waardevolle informatie vormt dan de basis voor goed doordachte maatregelen. Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) stelt een opvolgvraag over de tijdlijn van het onderzoek.

De heer Van Akkeren antwoordt dat het onderzoek al gestart is en dat deze tot juni loopt. Mevrouw Somers-Zegers reageert op de eerste vraag van mevrouw Oerlemans. Het belangrijkste is dat iedereen in de wijk samenkomt om zo snel mogelijk de omgevingsvisie vorm te geven en daar extra daadkracht aan toe te voegen. De heer Kokke (SP) zoekt een reactie van de heer Wilthagen op een stelling van de presentator dat hij niet wist dat er een convenant was. Daarnaast vraagt hij aan de organisatie of het verzoek om de omgevingsvisie per direct te starten mogelijk is. De heer Wilthagen vindt het jammer dat het convenant in de loop van der jaren in de lades is beland omdat deze nooit is opgezegd. De heer Van Akkeren zegt dat ze al bezig zijn om een beeld te krijgen van de dingen die spelen en de acties die daar uitgehaald kunnen worden. De heer Kokke (SP) geeft aan dat dit geen antwoord is op zijn vraag. Hij wil weten of de omgevingsvisie meteen herstart kan worden. De heer Van Akkeren vertelt dat de gebiedsvisie niet meteen gestart kan worden omdat dit gemaakt wordt met veel partners. De visie op het Wilhelminapark komt voornamelijk vanuit de gemeente, dus daar kunnen ze nu mee door gaan. Mevrouw Dunning (D66) vraagt aan mevrouw Somers-Zegers of de oproep voor een coalitie van mensen duidt op het nieuw leven inblazen van Platform 5041 of op het opzetten van iets anders.

Ze stelt aan de heer Wilthagen de vraag wat hij adviseert aan de gemeente om met het Platform 5041 te doen. Mevrouw Somers-Zegers zegt dat deze buurt niet dezelfde kracht van een maatschappelijke alliantie en gemeentelijke aandacht heeft als andere buurten in Tilburg. Ze roept op om de ervaringen en expertise in de andere gebieden mee te nemen en toe te passen in Oud-Noord. De heer Wilthagen adviseert om Platform 5041 niet te vernieuwen en een nieuw platform te starten met een vers probleem en hernieuwde toewijding van betrokken partijen. De heer Zegers (Lokaal Tilburg) vraagt aan de sprekers of de presentatie de acties weergeeft die ze in gedachten hadden. Tegelijkertijd vraagt hij aan de presenterende organisatie of zij denken dat de besproken aanpak de coalitie is waar om wordt gevraagd. Mevrouw Somers-Zegers vertelt dat het antwoord is zoals ze had verwacht, maar dat ze toch teleurgesteld is. Ze heeft tijdens de presentatie een opsomming gehoord van de acties die al ondernomen worden, maar mist de toevoegingen die de impact gaan vergroten. De heer Melis merkt dat er wordt gepraat over handhaving, maar dat in de praktijk de handhaving niets meer doet in het Wilhelminapark.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 19 januari 2026

Pagina 8

Mevrouw Van der Lee zegt tevreden te zijn met het budget dat ze heeft gekregen voor evenementen deze zomer, maar ze hoopt dat dit budget niet eenmalig is en wordt voortgezet in volgende jaren. De heer Breedijk antwoordt dat de gemeente goede plannen voor de lange termijn laat zien, maar dat er concrete actie op korte termijn mist. De heer Wilthagen merkt op dat de plannen uitstekend zijn, maar vooral vanuit gemeentelijke visie komen. Er moet gekeken worden naar wat de ondernemers en de maatschappelijke organisaties op basis van deze visie gaan doen. Het is belangrijk het perspectief en de visie van deze partijen mee te nemen om gezamenlijk het probleem op te lossen. Mevrouw Dirks benadrukt hoe belangrijk het is dat de verschillende onderdelen van de gemeente samen werken. Ook zegt ze dat informatie, zoals resultaten van het vastgoedonderzoek, gedeeld moeten worden met de buurtbewoners om ze te betrekken. De heer Van Akkeren zegt dat hij de samenwerking met de sprekers als prettig ervaart. De coalitie moet nog groeien met stichtingen voor de evenementen in het park en de lokale winkels zoals de AH XL en de Aldi. Mevrouw Poortier (Forum voor Democratie) vraagt aan de heer Breedijk hoe de economische vitaliteit in het Museumkwartier de afgelopen jaren is aangetast door de overlast.

Aan de organisatie vraagt ze hoeveel EU niet-rechthebbenden gebruik maken van de pilot bij Traverse en wat daar de kosten voor de gemeente van zijn. De heer Breedijk legt uit dat de buurt er onaantrekkelijk uit ziet voor ondernemers om zich te vestigen en dat de rommel geen goede indruk maakt op klanten. Daarnaast zijn er pogingen tot inbraak en beroving die ervoor zorgen dat huidige ondernemers overwegen hun deuren te sluiten. De wethouder vertelt dat Traverse jarenlang drie plekken vrij heeft gehouden voor niet-rechthebbenden. Steeds meer mensen uit deze groep slapen buiten in tentjes, ongeveer 250. De opvang op het Noah terrein zal plaats maken voor zes tot twaalf niet-rechthebbenden. De heer Janssen (Lijst Smolders Tilburg) vraagt of er overleg is geweest met Broodnodig over hoe zij tegen de overlast aankijken en of ze daar iets aan doen. Richting de organisatie stelt hij een vraag over in hoeverre een maatschappelijke organisatie die hulp bied aangesproken kan worden op de overlast op straat of in het park. Mevrouw Somers-Zegers antwoordt dat er goed overleg is met Broodnodig en dat deze organisatie niet de schuld wordt gegeven van de overlast. Broodnodig heeft niet de faciliteiten en de ruimte om alle mensen op eigen grond van hulp te voorzien. Echter neemt de goede samenwerking niet weg dat lange rijen tot aan het Wilhelminapark onwenselijk zijn.

Mevrouw Van der Lee sluit zich bij mevrouw Somers-Zegers aan omdat ze bij Broodnodig hun best doen om zo min mogelijk overlast te veroorzaken, maar dat is heel moeilijk. De heer Gossen vertelt dat er contacten zijn met Broodnodig, maar vanuit het veiligheidsperspectief wordt er weinig gedaan omdat mensen in rijen niet direct een reden zijn om daar tegen op te treden. In verband met het lange proces vraagt de heer Janssen (Lijst Smolders Tilburg) aan de sprekers of ze het overlast van Broodnodig kunnen accepteren omdat de organisatie goed werk verricht. Mevrouw Somers-Zegers reageert dat de situatie onwenselijk is en dat de buurt daarom hoopt dat de raad er voor zorgt dat dit geen langdurig proces wordt. De heer Van Stappershoef (VVD) vraagt aan de sprekers wat een ophoging in de handhaving capaciteit en politiecapaciteit voor hen zal betekenen. Hij verzoekt de organisatie om meer te vertellen over de handhaving die volgens de presentatie al opgehoogd is, vooral omdat de heer Melis aangeeft dat er geen handhaving meer is in het Wilhelminapark. Zijn tweede vraag richting de organisatie gaat over personen met verward en onbegrepen gedrag en de uitspraak van de burgemeester om opnieuw te kijken naar de bredere aanpak. De heer Melis reageert dat hem vorige week door de coördinator van de handhaving expliciet is verteld dat zij geen acties meer ondernemen in het Wilhelminapark.

Hij zegt dat er een of twee wijkagenten op het park letten, wat erg weinig is voor zo’n onveilige hoek. Mevrouw Dirks geeft aan dat kortere lijnen tussen de organisatie en de handhaving en politie wenselijk zijn. De heer Gossen herkent de stelling van de heer Melis over het gebrek aan handhaving in het park niet, maar hij gaat dit uitzoeken. Hij vermeldt dat er camera’s in en om het park zijn zodat de handhaving ook op afstand goed

Raadsvergadering gemeente Tilburg 19 januari 2026

Pagina 9

toezicht heeft. Als antwoord op de tweede vraag zegt de heer Gossen dat er vorige week een brief naar de raad is gegaan over de bouwstenenaanpak verward gedrag. Mevrouw Mathura (VoorTilburg013) verzoekt de organisatie voorbeelden te geven voor de acties in de openbare ruimte. Ze vraagt ook hoe de samenwerking tussen de handhaving en de zorgverleners in de buurt is. De heer Gossen geeft een voorbeeld waarin de handhaving en zorg samen hebben gewerkt om een vervelende dakloze met neigingen tot stalken de verplichte zorg in te krijgen. Hij noemt ook het aanpakken van een verkeersovertreder in een andere buurt als een voorbeeld voor wat ook in deze wijk gedaan kan worden. Verder zijn er nauwe contacten tussen de handhaving, de zorg en Traverse. Mevrouw Scheffers (CDA) vertelt over een brief die in december is gestuurd naar aanleiding van verloedering in de Edisonlaan, waarop de burgemeester als antwoord hele concrete acties heeft benoemd om deze tegen te gaan. Ook werd er gesproken over een bestedingsplan in het eerste kwartaal van 2026 met activiteiten en interventies. Ze vraagt of er nog een link wordt gelegd naar dit bestedingsplan omdat daar hele concrete acties in zaten. Als tweede vraag wil mevrouw Scheffers graag weten wie de regie heeft en wie kan bepalen welke maatregelen en initiatieven de beste impact hebben.

Daarnaast vraagt ze of deze besluiten worden afgestemd met de wijkraad. De heer Gossen geeft aan op dit moment geen antwoord te hebben op de eerste vraag. Er wordt afgesproken dat dit schriftelijk wordt toegelicht aan alle woordvoerders. De heer Van Akkeren zegt dat hij de regie heeft over de maatregelen en initiatieven. Hij vertelt dat hij probeert om de wijkraad geïnformeerd te houden, maar dat het soms een uitdaging is omdat het gebied op een grensvlak van twee wijkraden zit. De heer Choyoua (GroenLinks) vraagt aan de organisatie of hij goed begrijpt dat er op dit moment wordt ingezet op aanpak vanuit de gemeente en dat een aanpak met verschillende partners in de omgeving wordt gedaan in de gebiedsvisies die in 2027 worden opgeleverd en in 2028 worden uitgevoerd. Aan de sprekers vraagt hij of zij hier tevreden mee zijn. De heer Van Akkeren geeft aan dat dit niet klopt. De gemeente probeert nu al dit probleem integraal op te pakken. Bij de herinrichting van het Wilhelminapark worden ook een sociale veiligheid adviseur en klachten van bewoners meegenomen. Er zijn nog meer gesprekken nodig om tot een gezamenlijke agenda te komen. Mevrouw Somers-Zegers zegt ook dat de organisatie echt afstemming probeert te zoeken, maar dat zij vaak machteloos zijn en niet zo ver komen als ze zelf ook willen omdat de eindverantwoordelijkheid bij andere afdelingen ligt.

Ze benadrukt het verzoek om leiderschap en maatschappelijke alliantie. De burgemeester vertelt dat er fantastische plannen zijn en dat de waardering voor de buurt erg hoog is, maar dat hier symptoombestrijding wordt besproken. De onderliggende oorzaken komen vanuit sociale problematiek, armoedeproblematiek, en dakloosheid. Er moeten ook discussies gevoerd worden om deze groep kleiner te maken. De heer Choyoua (GroenLinks) vervolgt door te vragen wat er eind 2026 anders gedaan gaat worden dan wat nu al gedaan wordt, met betrekking tot de integraliteit die de gemeente nu al opzoekt. De heer Van Akkeren legt uit dat de gebiedsvisie om heel de buurt Oud-Noord gaat. Wat er in het gebied rondom het Wilhelminapark afspeelt is erg specifiek, dus er wordt met mensen uit de buurt al gekeken naar deze problemen. Mevrouw Aboulkacem (PvdA) geeft aan dat veel vragen al beantwoord zijn. Ze is benieuwd naar de reden waarom mevrouw Somers-Zegers haar positie als voorzitter van de wijkraad Theresia overdraagt en of dit te maken heeft met alle strubbelingen. Mevrouw Somers-Zegers reageert dat zij graag dingen in gang zet, maar dat ze na het opbouwen van een budget voor bewoners een goede opvolger heeft gevonden. De voorzitter rondt deze vragenronde af en vraagt aan de woordvoerders of er behoefte is aan een debat. Alle fracties stemmen daar mee in.

De heer Choyoua (GroenLinks) vraagt of het sociale component meegenomen kan worden in dit debat om tot de kern van het probleem te komen. De heer Zegers (Lokaal Tilburg) lijkt het zinvol om een gestructureerde aanzet te krijgen van het college als basis voor het debat. Raadsvergadering gemeente Tilburg 19 januari 2026

Pagina 10

De voorzitter geeft aan dat dit waarschijnlijk niet mogelijk is. Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) zegt dat de zes punten die zijn meegegeven een goed uitgangspunt zijn om over te debatteren. Wellicht kan het college daar al schriftelijk op reageren. De wethouder stelt voor om het debat eind maart te houden naar aanleiding van de gebiedsagenda of in juni wanneer het antropologisch onderzoek is opgeleverd. De voorzitter merkt op dat het in beide gevallen om de nieuwe raad gaat, maar dat de partijen liever in deze samenstelling van de raad dit debat willen houden. De voorzitter stelt voor om de zes punten van de sprekers als uitgangspunt te nemen om met de huidige raad te debatteren en deze input mee te geven aan de nieuwe raad om mee te nemen bij het debat voor de gebiedsagenda. De heer Van Stappershoef (VVD) stelt voor om het debat later met elkaar te doen omdat hij denkt dat geen enkele partij het nu oneens is met de zes punten die door de sprekers gegeven zijn. Hij zegt dat het beter is om het probleem in de tussentijd op te pakken en te kijken wat er gedaan kan worden. De voorzitter laat weten dat een debat volgende week al plaats zou kunnen vinden, met een follow-up in mei of juni. Het voorstel om volgende week een debat in te plannen voor de zes punten van de sprekers wordt met de handen in stemming gebracht en met de meerderheid aangenomen.

Mevrouw Van der Lee vraagt wat het betekent dat de raad in debat gaat en of ze daar nog actie voor moeten ondernemen. De voorzitter legt uit dat de sprekers op de hoogte worden gehouden van de planning van het debat en welkom zijn op de publieke tribune, maar dat zij hier geen inbreng meer kunnen geven. Dit debat is van raadsleden onderling, maar bij een opvolgend debat op basis van de gebiedsagenda komt er wel een follow-up. De heer Wilthagen roept op om zuinig te zijn op dit stukje historische stad van Tilburg. De voorzitter bedankt de sprekers, woordvoerders, de ambtelijke organisatie en het college voor hun inbreng. De voorzitter sluit de bijeenkomst om 22.15 uur.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 19 januari 2026

Pagina 11