VerslagRaad 16062025

Mevrouw Mieris (PvdA) vraagt wat de wethouder inmiddels met de aangenomen motie over een doorstroommakelaar voor woningeigenaren heeft gedaan en wat de voorliggende motie daaraan nog toevoegt. Wethouder Çelik ontraadt de motie vanwege overbodigheid. Bij behandeling van de woonzorgvisie is een motie ‘Ouderen ontzorgen bij verhuizing’ aangenomen, met een opdracht van gelijke strekking. Die motie wordt uitgewerkt bij het uitvoeringsprogramma van de woonzorgvisie, die nog naar de raad toekomt. Ook is er de aanpak ‘Vandaag voor later’, die is ontwikkeld in het kader van GGoud, waarbij inwoners o.a. op wonen worden bijgestaan. De heer Vriens (50PLUS) erkent dat er bij sociale woningbouw een doorstroommakelaar met goede resultaten actief is. Ondanks allerlei toezeggingen op moties constateert hij dat er geen doorstroommakelaar is voor koopwoningen. De heer Van den Hoven (LST) weet dat het grootste aantal senioren om fiscale redenen verhuist in verband met hun nalatenschap. Degenen die hij spreekt gaan niet weg zolang zij zelfstandig met lage woonlasten kunnen blijven wonen. Hij vraagt 50PLUS daarop te reflecteren. Mevrouw Schampers (D66) meent dat alles uit de motie al wordt gedaan en het enige dat nog ontbreekt is particuliere woningeigenaren geld geven voor verhuizing en dubbele woonlasten.

De heer Vriens (50PLUS) vraagt niet om financiële middelen en stelt vast dat persoonlijke omstandigheden en complexiteit van verhuizen een groot probleem wordt gevonden, evenals of wel de goede woningen worden gebouwd. Mevrouw Schampers (D66) constateert dat alle zaken waarom de motie vraagt al gebeurt, zodat het enige dat zij in de motie kan lezen is dat met ‘ondersteunen’ financieel ondersteunen is bedoeld. Als 50PLUS die vraag ontkennend beantwoord wil zij weten of de motie overbodig is. De heer Vriens (50PLUS) bedoelt niet financieel ondersteunen en gaat het erom in een enquête te vragen waarom 50-plussers met een koopwoning niet willen verhuizen.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 16 juni 2025

pagina 20

Mevrouw Mieris (PvdA) begrijpt niet waarom nu nog een onderzoek nodig is als de motie ‘Ouderen ontzorgen bij verhuizing’ wordt uitgevoerd, evenals aanvullende zaken worden gedaan. De heer Van den Hoven (LST) is het eens met mevrouw Schampers en wil van de heer Vriens weten waartoe de motie oproept. Hij is ook benieuwd of 50PLUS het onderzoek wil doorzetten met de maatregelen die al zijn genomen. De heer Vriens (50PLUS) zegt dat er meer dan alleen financiële belemmeringen voor ouderen om te verhuizen zijn, zoals persoonlijke omstandigheden, onzekerheden en beperkte beschikbaarheid van woningen. Het addendum van de woonzorgvisie vermeldt dat gemeente en woningcorporaties het stimuleren van doorstroom van ouderen opnemen in de prestatieafspraken. Die afspraken gelden dus niet met particulieren. Stemverklaringen over motie M 25-56 Mevrouw Mieris (PvdA) vindt het volkomen terecht dat 50PLUS aandacht vraagt voor mensen met een koophuis, maar steunt de motie niet, omdat hierover al meer moties over zijn ingediend. De heer Vriens (50PLUS) noemt elk instrument, al is het een onderzoek, een stuk gereedschap om doorstroming op gang te brengen. Verhuizing van ouderen brengt minimaal vier verhuisbewegingen op gang en de motie zou daaraan kunnen bijdragen. 50PLUS stemt daarom voor de motie.

Motie M 25-56 wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 3 tegen 42 stemmen verworpen, met de stemmen van 50PLUS voor. Motie M 25-58 ‘Bouw op brede welvaart in de wijk’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 12 juni 2025; constaterende dat: •

Tilburg tot 2040 duizenden nieuwe woningen wil realiseren, zoals beschreven in de Perspectiefnota 2026;

•

er veelal sprake zal zijn van inbreiding waardoor de woningbouwopgave grote impact heeft op bestaande buurten, voorzieningen en onderlinge verhoudingen;

•

het bestuursakkoord ‘Meer voor elkaar’ inzet op sterke buurten, bestaanszekerheid en een veerkrachtige sociale basis;

•

het college in de Perspectiefnota 2026 stelt dat brede welvaart het kader vormt voor keuzes in beleid en investeringen, waarbij nadrukkelijk oog is voor verschillen tussen wijken en de leefkwaliteit van inwoners;

overwegende dat: •

woningbouw niet alleen een fysieke, maar ook een sociale en ecologische opgave is;

•

bewoners uit verschillende delen van de stad signaleren dat sociale voorzieningen vaak te laat of onvoldoende worden mee ontwikkeld;

•

inzicht in de brede welvaart van een buurt, dus inclusief sociale en ecologische draagkracht, vooraf cruciaal is om groei duurzaam en evenwichtig vorm te geven;

•

de behoeften, wensen, ideeën en belangen van de buurten en wijken mede richtinggevend zijn voor het benutten van woningbouwlocaties;

•

brede welvaart vraagt om een integrale benadering van woningbouw, waarbij welzijn, gezondheid, veiligheid, sociale samenhang en toekomstperspectief van bewoners volwaardig worden meegenomen in besluitvorming;

•

PON Telos in 2023 een ‘brede welvaart foto’ voor de gemeente heeft gemaakt1;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 16 juni 2025

pagina 21

vraagt het college om: •

bij toekomstige gebiedsontwikkelingen standaard een integrale omgevingsanalyse op te stellen, gebaseerd op de acht kapitalen van brede welvaart, met expliciete aandacht voor: o de druk op sociale voorzieningen (zorg, onderwijs, ontmoeting), o de staat van sociale samenhang en veiligheid, o de ecologische draagkracht van het gebied; o en de bijdrage die woningbouw kan hebben voor meer brede welvaart in de buurt of wijk;

•

deze analyse op te stellen in voortdurende dialoog met bewoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties uit de betreffende wijk;

•

De brede welvaartfoto van PON-Telos als uitgangspunt te nemen, en deze aan te vullen met actuele en kwalitatieve inzichten, zoals verhalen van inwoners uit de buurt;

•

de uitkomsten van deze analyse als uitgangspunten te nemen voor gebiedsontwikkeling en de keuzes over locatie, tempo en aard van woningbouw;

•

de brede welvaartsanalyse te koppelen aan landelijke en regionale indicatoren (zoals van het CBS en PON-Telos), zodat de effecten op welzijn op korte én lange termijn inzichtelijk worden;

•

de raad vóór de behandeling van de Begroting 2026 te informeren over hoe deze brede welvaartsanalyse structureel wordt ingebed in het gemeentelijk beleid en het afwegingskader bij investeringen.

1

https://hetpon-telos.nl/content/uploads/2024/09/Brede-Welvaart-fotogemeente-Tilburg-10-4-2024.pdf

Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. Mevrouw Schampers (D66) vraagt wat de motie toevoegt en of het college in het kader van brede welvaart, dat de basis vormt voor de keuze van beleid en investeringen, ook de aanbevelingen van PON-Telos meeneemt. Mevrouw Vlasveld (PvdD) noemt de motie interessant, die enerzijds oproept om alle voorzieningen mee te nemen. Het college vraagt zij op welke manier voorzieningen geborgd worden en of daaraan eisen worden gesteld. Vervolgens wil zij van de indienster de omgang met het nimby-effect weten. De heer Kriellaars (VVD) vindt de motie sympathiek, maar overbodig. In gebiedsprofielen komt heel veel terug, zoals voorzieningen. Wellicht wordt de tijd van plan tot sleuteloverdracht nog verder verlengd. Wethouder Van der Pol ontraadt de motie en zet in op brede welvaart, wat ook als koers wordt ingezet in de Omgevingsvisie 2050. De aanbevelingen van PON-Telos zijn vertrekpunt. Hij begrijpt de behoefte om daarin concreetheid te krijgen. De in de motie gevraagde integrale omgevingsanalyse is dan een extra bovenop de omgevings-effectrapportage bij meer complexe en impactvolle gebiedsontwikkelingen, waarin kernwaarden ook al zijn opgenomen. Dat is dan een extra last in de keten stedelijke ontwikkeling.

Wel kan hij zich voorstellen bij de argumentatie in de besluitvorming aan de voorkant nadrukkelijker de verbinding met brede welvaart te leggen, maar dat is niet hetzelfde als de motie vraagt. Voor de omgevingsvisie maakt het college een bouwsteen maatschappelijke ontwikkelingen. Er komen referentiewaarden, waardoor men goed kan uitrekenen welke maatschappelijke voorzieningen gekoppeld worden aan stedelijke ontwikkelingsopgaven. Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) vindt brede welvaart het thema, zodat zij daarover meer duidelijkheid wil hebben, omdat zij ziet dat te weinig met een brede blik naar bouwontwikkelingen wordt gekeken. Essentieel is ook andere factoren mee te wegen en inzichtelijk te maken. Zij hoorde andere sprekers rapporten benoemen, waarin bronnen van informatie te vinden zouden zijn. Dat wil echter niet zeggen die mee te nemen en toe te voegen aan besluitvorming. Dat is waarover de motie gaat

Raadsvergadering gemeente Tilburg 16 juni 2025

pagina 22

en de opdracht aan het college. De PON-Telos-foto zou vaker gemaakt kunnen worden. Het gaat om het investeren in gemeenschappen, waartoe het cruciaal is om dat soort beslissingen te nemen. Omwonenden zijn een bron van informatie en hebben kennis van hun omgeving, die niet uit te drukken is in cijfers. Door aan de voorkant beter met hen het gesprek aan te gaan betekent veel beter rekening te kunnen houden met hun wensen. Dat gaat volgens haar niet vertragen. Als een gesprek met mensen zorgt dat er verder geen bezwaren meer zijn, dan bespaart dat tijd. Deze gedachte sluit aan bij het Instituut voor Leefbaarheid, dat zegt dat als men wil regeren met waarden, men ook beter moet sturen en dan heeft de raad ook andere instrumenten nodig. Mevrouw Schampers (D66) meent dat de gemeente wel gesprekken met omwonenden voert en alles al doet wat de motie vermeldt, zodat de motie in te trekken is vanwege overbodigheid. Mevrouw Vlasveld (PvdD) geeft het voorbeeld van gebiedsontwikkeling Noord met veel insprekers, die bang waren dat de hoge leefkwaliteit in hun wijk teniet wordt gedaan vanwege de komst van een grotere flat. Zij vraagt hoe is te zorgen dat ook die flat gewoon kan landen. Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) stelt vast dat mensen vaak bezwaar maken, omdat ze vinden dat ze niet in de plannen meegenomen worden.

Zij worden vaak weggezet als ontevreden mensen, maar zij zijn ook betrokken bij hun wijk en omgeving en willen opkomen voor leefbaarheid. Dat wil niet zeggen dat ze altijd tegen plannen zijn. Te vaak ziet zij terug dat daarmee niets wordt gedaan. Mevrouw Schampers (D66) stelt vast dat ONS Tilburg ervan uitgaat dat het gesprek in de wijk niet gevoerd wordt, omdat er altijd bezwaarmakers zijn. Degenen die geen bezwaar maken hebben echter het gevoel een goed gesprek te hebben gehad. Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) ziet gesprekken over het verbeteren van de leefomgeving nog onvoldoende terug. Als men beter met elkaar in gesprek gaat denkt zij dat het draagvlak voor flats te vergroten is. Het gaat ook om zorgen van mensen en het op andere manieren verbeteren van de leefomgeving. Daardoor kan het draagvlak in een buurt verbeteren. Daarna is het aan de raad om een afweging te maken. De heer Kramer (GroenLinks) sluit zich aan bij mevrouw Schampers en heeft niet gehoord wat de motie toevoegt ten opzichte van wat er allemaal gebeurt, zodat hij constateert dat die overbodig is. Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) reageert dat de motie toevoegt dat de raad nu alleen kijkt naar de bouwontwikkeling en niet naar de leefomgeving in het gehele gebied.

Stemverklaringen over motie M 25-58 Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) betreurt het door het college ontraden van de motie, maar juist het college zou de motie moeten zien als een aanmoediging voor zijn beleid. Als brede welvaart echt de richtsnoer is, dan vraagt dat om een vertaling naar concrete instrumenten om die te meten en te monitoren. Daar doet de motie haars inziens recht aan. Motie M 25-58 wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 3 tegen 42 stemmen verworpen, met de stemmen van ONS Tilburg en de Partij voor de Dieren voor. Motie M 25-81 ‘Westermarkt en Westerpark kloppend hart van Tilburg-West’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 12 juni 2025’; constaterende dat: •

de Westermarkt een van de grote projecten is voor nieuwe betaalbare woningen en voor de renovatie van het winkelcentrum;

•

de Westermarkt verbonden wordt met het nabij gelegen Westerpark1;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 16 juni 2025

pagina 23

•

in de perspectiefnota 2026 wordt aangegeven dat bij iedere gebiedsontwikkeling vroegtijdig koppelkansen voor investeringen in de leefomgeving, voor de wateropgave en voor de groenambities onderzocht worden2;

•

revitalisering van bestaande parken een van de programmalijnen is van het programma 013 parken3;

•

in het NPLV uitvoeringsprogramma het Westerpark staat opgenomen als project voor herinrichting4;

overwegende dat: •

de Westermarkt en het Westerpark het kloppend hart van Tilburg West zijn;

•

het Westerpark een belangrijke groene en sociale ontmoetingsplek is voor Tilburg-West;

•

het Westerpark een mooie koppelkans is voor het project Westermarkt;

•

revitalisering van bestaande parken van belang is om de toegankelijkheid, de biodiversiteit en de sociale aantrekkelijkheid te versterken;

•

een herinrichting van het Westerpark van belang is voor een veilig en stimulerend park voor en door bewoners met veilige speelplekken en activiteiten;

vraagt het college om: •

voorafgaand aan het vaststellen van de Begroting 2026 te onderzoeken of het Westerpark een koppelkans kan zijn voor het project Westermarkt met als doel te komen tot een aantrekkelijke groene, veilige en een sociale ontmoetingsplaats voor Tilburg West.

1 https://tilburg.raadsinformatie.nl/document/15230688/1#search=%22omge vingsprogramma%20kennisk wartier%22 p.78 2 https://tilburg.raadsinformatie.nl/document/15587939/1#search=%22persp ectiefnota%202026%22 p.5 3 https://tilburg.raadsinformatie.nl/document/14676971/1/02+Bijlage+Plan+% 26+Programma+013+Parke n?connection_type=1&connection_id=8781803 p.15 4

https://tilburg.raadsinformatie.nl/document/14704167/1#search=%22NPLV% 20uitvoeringsprogramma% 22 p.27, 36, 44

Namens de PvdA-fractie: Bea Mieris. Namens de D66-fractie: Sofia Schampers. Mevrouw Sol (GroenLinks) dient de motie graag mede in. De heer Kokke (SP) informeert naar het alternatief als er geen koppelkans is. De heer Vriens (50PLUS) stelt dat meer locaties aan het Kenniskwartier te koppelen zijn en vraagt zich af of door koppeling het project te groot wordt. De toegevoegde waarde van koppeling ziet hij echter niet. Als het los wordt gezien van het Kenniskwartier kan 50PLUS misschien in de motie meegaan. De heer Van Aarle (LT) noemt de motie sympathiek en slim en ziet koppelkansen met de Westermarkt en het Kenniskwartier. Gevraagd wordt het tijdpad van de ontwikkeling van de Westermarkt mee te nemen bij de verdere ontwikkeling van het Westerpark. De heer Van den Hoven (LST) noemt het Westerpark belangrijk. De afgelopen jaren is heel veel energie daarin gestoken en hij vraagt wat de indieners denken dat er moet veranderen ten opzichte van de eerdere maatregelen en de huidige situatie.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 16 juni 2025

pagina 24

Wethouder Kostermans ziet kansen om het park met de Westermarkt te verbinden. Er ligt een concrete aanvraag voor rijksfinanciering voor vanuit de NPLV-aanpak, waarop in juni antwoord wordt verkregen. De potentie van het Westerpark wordt gezien en er is energie vanuit de wijk en buurt om daar een nog mooiere ontmoetingsplek van te maken. Het college neemt de motie over. De heer Kokke (SP) meent dat aanpakken van het Westerpark meer is dan in de motie staat. Wethouder Kostermans wil kijken of de koppeling te maken is en ziet daarvoor goede kansen, o.a. via het NPLV, maar ook via het spoor en 013 Parken en via de ontwikkeling van de Westermarkt. Mevrouw Mieris (PvdA) vindt de Westermarkt evenals het Westerpark het kloppend hart van West en wil een bruisend, groen en sociaal park bij de Westermarkt. Van 013 Parken maakt revitalisering van bestaande parken onderdeel uit. Er is een Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid Tilburg Noordwest, waarin is te zien dat bewoners heel graag een herinrichting van het park zien. Volgens haar zijn er wel koppelkansen in de vorm van 013 Parken en het NPLV-uitvoeringsprogramma. De heer Van den Hoven (LST) ziet ook koppelkansen en vraagt wat er ten opzichte van nu moet veranderen, waar nu een gebiedsverbod geldt. Mevrouw Mieris (PvdA) antwoordt dat wat er moet gebeuren bewoners van TilburgWest al hebben uitgedacht.

Dan zou men het NPLV-uitvoeringsprogramma erbij moeten nemen. Bewoners vinden het nu geen veilig park en zien graag veilige (speel)plekken met activiteiten voor bewoners, zodat zij beter van het park gebruik kunnen maken. Ook de komst van veel nieuwe bewoners is een argument om goed naar het park te kijken. 50PLUS ziet de toegevoegde waarde niet, maar zij denkt dat een park bij een grote woningbouwontwikkeling heel veel toegevoegde waarde heeft voor de huidige en nieuwe bewoners. Het park hoort wel bij het Kenniskwartier, omdat het omgevingsprogramma dat park heel vaak benoemt, waarbij alleen nog het geld daarvoor mist. Het park kan oplopen met de ontwikkeling van het Kenniskwartier, zodat er een mooie verbinding ontstaat tussen het Westerpark en de Westermarkt. De biodiversiteit van het Westerpark is nog niet op orde. De heer Van Aarle (LT) dient de motie mede in. Motie M 25-81 wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en 44 stemmen voor en 1 stem tegen aangenomen, met de stem van FvD tegen. Motie M 25-55 ‘Een Huis voor Tilburg – aanpak leegstand Heuvelstraat met maatschappelijke invulling’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op maandag 16 juni 2025; constaterende dat: •

de Heuvelstraat te maken heeft met toenemende leegstand en verlies aan aantrekkingskracht;

•

burgers, ondernemers en bezoekers behoefte hebben aan meer verblijfsplekken, gastvrijheid en levendigheid in het centrum;

•

steden als Breda en Den Bosch een sterk concurrerende historische binnenstad hebben;

•

er voldoende kansen zijn om leegstaande panden tijdelijk of permanent maatschappelijk te benutten;

•

Tilburg ‘raw’ is en zich met innoverende initiatieven kan onderscheiden als aantrekkelijk winkelcentrum;

overwegende dat: •

een creatieve en inclusieve invulling van leegstand de leefbaarheid, sociale cohesie en lokale economie kan versterken;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 16 juni 2025

pagina 25

•

een concept als “Een Huis voor Tilburg” niet alleen ruimte biedt aan ontmoeting, cultuur en participatie, maar ook voor: O

gratis toegankelijke openbare toiletten, een speelhoek, een draaimolen en kinderopvang;

o

verkoop van lokale producten zoals het Toepertoetje, Udenhoutse broeder, Tilburgse verleiding, Tilburgs worstenbroodje, schrobbelaar en Trappistenbier;

•

tijdelijke expositieruimte voor jonge makers en maatschappelijke initiatieven;

•

soortgelijke initiatieven in andere steden hebben geleid tot revitalisering van winkelgebieden;

vraagt het college om: •

in overleg met lokale partners, bewoners en ondernemers (Wereldhave) een haalbaarheidsverkenning uit te voeren naar een of meerdere tijdelijke invullingen van leegstand in de Heuvelstraat onder de noemer “Een Huis voor Tilburg”;

•

dit initiatief te koppelen aan bestaande programma’s op het gebied van leegstandsbeheer, stadspromotie, cultuurparticipatie en burgerinitiatieven;

•

de raad uiterlijk in Q1 van 2026 te informeren over de resultaten van de verkenning en eventuele vervolgstappen. En gaat over tot de orde van de dag.

Namens de 50PLUS-fractie: Frans Vriens. De heer Van den Hoven (LST) bevreemdt het om op loopafstand van het gemeentehuis en stadskantoor een huis voor Tilburg te maken en vraagt hoe de heer Vriens daarbij komt. Mevrouw Schampers (D66) vraagt of de motie oproept om de brancheringsaanpak een andere naam te geven. Als dat niet zo is, is de motie volgens haar overbodig. De heer Antens (GroenLinks) meent dat de motie zaken bevat waaraan al gewerkt wordt en vraagt of de indiener contact heeft gehad met de binnenstadsmanager, BMT en het ondernemersfonds, die met al veel zaken bezig zijn. Wethouder Van der Pol ontraadt de motie vanwege overbodigheid. Die is in lijn met de vorig jaar vastgestelde brancheringsvisie en ook met wat het college wil bereiken. De heer Sweep (50PLUS) wijst op het nog moeten renoveren van het Paleisraadhuis, zodat men voor drie, vier jaar aan de slag moet gaan in de Heuvelstraat om publiek te winnen voor de Tilburgse binnenstad. De heer Van den Hoven (LST) had het over het gemeentehuis en het stadskantoor en begrijpt niet weer een nieuwe ruimte in de Heuvelstraat te creëren. Met dit soort voorstellen komen noemt hij van de gekke. De heer Sweep (50PLUS) wijst op grote leegstand in de Heuvelstraat en wil daarnaar mensen toe trekken en detailhandel ondersteunen. Hij wil in de trant van de LocHal ook denken aan de Heuvelstraat.

De motie voegt volgens hem veel toe, zoals het faciliteren van openbare toiletten en kinderopvang. De heer Kokke (SP) vraagt of de heer Sweep voorstelt winkelpanden op te kopen om maatschappelijk in te vullen. Mevrouw Schampers (D66) adviseert 50PLUS met ondernemers contact te zoeken over een invulling. Er is namelijk al een beleid voor kinderopvang en openbare toiletten. Zij vraagt wat de motie toevoegt aan wat er nog niet gebeurt. De heer Antens (GroenLinks) sluit zich daarbij aan en vraagt of de heer Sweep nog steeds niet overtuigd is van de overbodigheid van de motie.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 16 juni 2025

pagina 26

De heer Sweep (50PLUS) wil het project met Wereldhave doen en zet daarop in. Volgens hem zijn er al jaren veel te weinig openbare toiletten, zodat er nu een kans is om daarin een stap te maken. Hij is op zoek naar onderscheidend vermogen, zodat winkelstraten weer vol komen en beleving krijgen, zodat mensen minder online winkelen. Hij trekt uiteindelijk de motie in. Motie M 25-73 ‘Tilburg Durft: “De Tilburgse regelluwe Zones voor innovatief Ondernemen”’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 12 juni 2025; constaterende dat: -

Tilburgse ondernemers, en met name start-ups en innovatieve MKB’ers, aangeven dat regelgeving en procedures hen vaak onnodig belemmeren;

-

Tilburg voorop wil lopen in brede welvaart en een veerkrachtige economie;

-

andere gemeenten (voor zover bekend) nog niet actief experimenteren met wijkgerichte regelluwe zones voor ondernemers;

overwegende dat: -

maatwerk en vertrouwen de nieuwe standaard zouden moeten zijn in gemeentelijke dienstverlening aan ondernemers;

-

Tilburg beschikt over diverse gebieden met veel economisch potentieel;

-

experimenteerruimte in regelgeving (vergunningen, openingstijden, reclamebeleid, terrassen, kleine evenementen, etc.) innovatie en levendigheid stimuleert;

vraagt het college om: -

te onderzoeken welke regels, procedures en vergunningseisen binnen gemeentelijk mandaat tijdelijk versoepeld of opgeschort kunnen worden binnen maximaal twee specifiek aan te wijzen pilotgebieden binnen Tilburg;

-

ondernemers in deze gebieden actief te betrekken bij het opstellen van een “Regelluwe Zone Charter”, waarin belemmeringen worden geïnventariseerd en oplossingsrichtingen benoemd;

-

uiterlijk begin 2026 een uitvoeringsvoorstel te presenteren met criteria, tijdspad, evaluatie-indicatoren en terugkoppelingsmomenten;

-

en de raad jaarlijks te informeren over de resultaten, inclusief ondernemerservaringen en economische effecten.

Namens de VVD-fractie: Olaf Broeders. Namens de 50PLUS-fractie: Henk van Tilborg. Mevrouw Schampers (D66) vraagt voor welk probleem en voor wie de motie een oplossing biedt en op welke schaal de VVD regeldruk wil verminderen. De heer Van den Hoven (LST) is verheugd over de motie, omdat de LST knettergek van regelgeving wordt. De regelgeving in de binnenstad over milieuzones en elektrische busjes is een last die veel middenstanders de kop gaat kosten en daarover leest hij niets in de motie. De heer Van Aarle (LT) noemt de motie sympathiek en vraagt wat de indieners aan aanpassingen willen. Mevrouw Mieris (PvdA) vraagt of regelverruiming niet voor alle ondernemers zou moeten gelden om ongelijkheid te voorkomen. Regelverruiming mag van de PvdA nooit in strijd zijn met sociale en ecologische waarden. Mevrouw Vlasveld (PvdD) wijst erop dat brede welvaart ook een sterke sociale en deels ecologische component heeft en vraagt waaraan de indieners precies denken. Duurzaamheideisen voor evenementen zijn namelijk al versoepeld. Zij vraagt wat nog

Raadsvergadering gemeente Tilburg 16 juni 2025

pagina 27

meer te versoepelen is, zeker als men in ogenschouw neemt dat regels ook dingen beschermen, zoals burgers, natuur, dieren en andere ondernemers. Mevrouw Sol (GroenLinks) vraagt ook om voorbeelden van minder regels en kan zich niet zomaar vinden in het opschorten van alle vergunningen. Wellicht is er iets te doen met de doorlooptijd van vergunningen. Wethouder Van der Pol neemt de motie over, omdat het gaat om een onderzoek in maximaal twee specifieke aan te wijzen pilotgebieden. Maatwerk is heel belangrijk en men kan niet altijd vaststellen welke overheidslaag moet bewegen. Mevrouw Schampers (D66) vraagt of de motie overbodig is en hoe de VVD pilotzones voor zich ziet. Mevrouw Vlasveld (PvdD) vraagt hoe kwetsbare waarden in regelluwe zones worden beschermd. De heer Van den Hoven (LST) stelt dat de wethouder uit diens contacten en commissievergaderingen zaken zou moeten weten, zodat een onderzoek niet nodig hoeft te zijn. Mevrouw Sol (GroenLinks) wil weten hoe wordt omgegaan met regelverruiming na de pilot. Wethouder Van der Pol wil geen generieke regelversoepeling, maar wil wel bekijken wat men kan doen om bepaalde bewegingen in specifieke gebieden te helpen, zoals binnen het programma Tilburg circulair op bedrijventerreinen en bij de bruine kroeg. Juist binnen de specifieke context van een locatiegebonden experiment kan men ruimte zoeken of het anders kan.

De heer Van Aarle (LT) verzoekt daarbij ook detailhandel, zoals een buurt- of wijkwinkelcentrum mee te nemen. Wethouder Van der Pol stelt dat er een specifieke aanleiding kan zijn om te bezien wat er in bepaalde gebieden kan binnen een afgebakend tijdpad, waar lessen te leren zijn. Mogelijk kan er dan ook in generieke zin nog wat veranderen. Mevrouw Mieris (PvdA) vraagt zich af of niet alle bedrijven in Tilburg circulair zouden moeten gaan ondernemen en vindt het dan gek dat in een bepaald gebied te regelen. De vraag is wat daaraan goed is. Wethouder Van der Pol streeft naar volledige circulariteit in 2045 en volgt daarbij de weg van experimenten om te bepalen wat effectief is. Regelluwe zones zijn in Tilburg Circulair 2021-2025 wel genoemd en daarmee wil hij aan de slag gaan. De heer Broeders (VVD) richtte de motie op ondernemers en zeker start-ups en mkb’ers. Zij lopen in Tilburg vaak vast in een woud van regels en procedures, terwijl de gemeente innovatie juist wil stimuleren. Hij stelt met de motie voor om in twee gebieden te experimenteren met regelluwe zones, plekken waar de gemeente ruimte biedt aan vernieuwend ondernemerschap. Niet door regels blind te schappen, maar door slim maatwerk of samenwerking.

Het gaat om verruiming van vergunningplicht voor tijdelijke activiteiten, regels over aanpassingen aan gevels en panden in winkelgebieden, laden en lossen buiten standaardvenstertijden, het toestaan van gedeeld gebruik van parkeerplaatsen, terrasvergunningen, en het starten van een onderneming in leegstaand vastgoed. Te denken valt aan verlichten van administratieve lasten bij subsidies of gemeentelijke ondersteuning en snellere besluitvormingstermijnen. De motie roept op om deze verruiming met ondernemers actueel te maken. Hij begrijpt en erkent de zorgen van de LST, zodat is opgeroepen om ruimte te geven om veranderingen door emissiezones door te voeren. De heer Kokke (SP) wil ook uitleg waarom regels in eerste instantie gemaakt zijn. Als dat niet duidelijk is kan men verruiming eventueel generiek regelen. De heer Broeders (VVD) wil niet alleen regels versimpelen, maar ook nagaan waarom regels gesteld zijn. Elk gebied is anders, zodat bewust is gekozen voor twee pilotgebieden.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 16 juni 2025

pagina 28

De heer Kokke (SP) lijkt het sterker om het gesprek over terrasvergunningen aan te gaan dan over regelluwe zones. De heer Broeders (VVD) vindt het mooie van de kleinschalige aanpak zich scherp te stellen en te bezien welke zaken breder aangepakt kunnen worden. De heer Van den Hoven (LST) vraagt wat de VVD gaat doen als uit het onderzoek komt dat men de meeste moeite heeft met milieuzones en het moeten rijden met elektrische busjes. Blijft de VVD het college dan slaafs volgen? De heer Van Aarle (LT) dient de motie graag mede in, gezien het antwoord van de VVD op zijn vraag en het antwoord van de wethouder. De heer Broeders (VVD) gelooft in duurzame mobiliteit, maar wel in het juiste tempo, waarin de ondernemer bereid is om mee te veranderen. Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) sluit zich aan bij de stelling dat regels er niet voor niets zijn, waarover in de motie niets is terug te zien. Regels zijn er naast ondernemers voor het gebied en de inwoners van het gebied. Zij vraagt of zij ook worden betrokken. De heer Broeders (VVD) vindt de ondernemer centraal staan, maar pilots zijn breder in te zetten in de stad om daarvan te leren. De PvdA vroeg aandacht voor gelijkwaardigheid tussen ondernemers. Bij succes van de pilot kan men de regelluwheid uitbreiden.

Ook moet er een koppeling komen met andere ondernemers en het MKB Nederland Veel dingen gebeuren er goed, maar een goede inventarisatie geeft een boost om te informeren wat er bij ondernemers speelt. Regels kunnen ook gerespecteerd worden en het is niet de bedoeling om ze alle te saneren. Mevrouw Schampers (D66) vraagt nogmaals welk probleem met regelluwheid wordt opgelost en krijgt het gevoel dat er bij de VVD de behoefte was om een motie in te dienen, omdat ondernemers regels lastig vinden. De heer Broeders (VVD) vindt dat het sneller en concreter kan. In revitalisering van bedrijventerreinen zit ook ecologie en het sociale element. Mevrouw Vlasveld (PvdD) stelt dat regels iets of iemand beschermen en vraagt in hoeverre men bij versoepeling van regels toch kan blijven opkomen voor de natuur en de burger. De heer Broeders (VVD) stelt dat die zaken onderdeel zijn van de terugkoppeling en evaluatie. Mevrouw Vlasveld (PvdD) vraagt of de VVD voornemens is de pilot te laten terugdraaien als de natuur daaronder te veel lijdt. De heer Broeders (VVD) wil als opbrengst meer ondernemersdynamiek en sneller innoveren. Mevrouw Vlasveld (PvdD) vraagt of de pilot wordt teruggedraaid als mensen gaan klagen over het uitbreiden laden en lossen of terrasuitbreiding. De heer Broeders (VVD) wil ook naar maatwerk kijken.

De motie gaat vooral om inventariseren en evalueren in kleinschalige zones en niet direct om regels af te schaffen. Mevrouw Sol (GroenLinks) wil zoeken naar balans en bevreemdt dan regels op te schorten. Zij wil weten hoe na afloop van de pilot met regels wordt omgegaan. De heer Broeders (VVD) vindt tijdwinst bij vergunningverlening ook al goed. Stemverklaringen over motie M 25-73 Mevrouw Vlasveld (PvdD) concludeert uit het debat dat de ondernemer ruim baan krijgt en de burgers en de natuur een dikke vinger, alles onder de paraplu van brede welvaart en circulaire economie. Dat is een verdere uitholling van termen, die voor de samenleving iets goeds hadden kunnen doen. De Partij voor de Dieren stemt tegen de motie.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 16 juni 2025

pagina 29

Mevrouw Sol (GroenLinks) ziet met het dictum van de motie nog te veel haken en ogen. Het gaat om het wel of niet kunnen terughalen van een pilot of andere verbeteringen, juridische zaken en de balans tussen leefbaarheid en de omgeving. GroenLinks stemt ook tegen de motie, maar vindt verbetering van de communicatie en het kijken naar de doorlooptijd van vergunningen belangrijk. De heer Kooke (FvD) doet de motie als historicus denken aan de Chinese speciale economische zones uit 1979, waarin strenge regels werden versoepeld in de gedachte dat die voor economische groei zou zorgen. De motie gaat om een pilot, een handreiking voor ondernemers en het mkb, waar FvD erg positief tegenover staat. Daarom dient hij de motie mede in en stemt hij daarvoor. De heer Broeders (VVD) vindt het tijd voor een koerscorrectie van niet nog meer regels, maar ruimte en niet nog meer vertraging, maar versnelling. Uiteraard stemt de VVD voor de motie. De heer Van den Hoven (LST) hanteert in dezen het adagium dat men beter iets dan niets kan hebben. De LST is zeker voor minder regelgeving en hoopt dat de VVD daarmee een beetje onder het linkse juk uitkomt en dit standpunt door blijft zetten. Mevrouw Schampers (D66) is tegen overbodige regels en vindt de motie daarom lastig.

Bij gebrek aan een echt antwoord van de indiener vertrouwt zij er nu op dat het college zelf in het onderzoek opneemt waar regels elkaar of de ondernemer in de weg zitten. Met die slag om de arm stemt D66 voor de motie en wacht zij graag de uitkomst van het onderzoek af, voordat pilots worden ingezet. Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) is voor het versoepelen van regels, maar dan wel ter bevordering van welvaart en meer dan economische welvaart. Hier wordt een koerscorrectie gemaakt ten koste van ecologisch en menselijk kapitaal. Motie M 25-73 wordt via de stemapplicatie in stemming 27 tegen 18 stemmen aangenomen, met de stemmen van GroenLinks, ONS Tilburg, de PvdD, de PvdA en de SP tegen. Motie M 25-80 ‘Stop de stille strijd van ondernemers’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 12 juni 2025; constaterende dat: •

uit landelijk onderzoek van het IMK (Instituut voor Midden- en Kleinbedrijf) blijkt dat ongeveer 20% van de ondernemers die hulp zoeken bij gemeenten, kampt met een verslaving; -

de meest voorkomende verslavingen onder deze ondernemers zijn online gokken (43%) en alcohol (18%);

-

verslaving vaak samengaat met financiële problemen, zoals schulden, belastingachterstanden en risico op faillissement;

-

gemeenten een belangrijke rol spelen in het ondersteunen van ondernemers in nood.

overwegende dat: •

Tilburg ondernemers wil ondersteunen die in de knel zitten;

•

er op dit moment weinig bekend is over de omvang van deze problematiek in onze eigen gemeente;

•

inzicht in deze problematiek nodig is om passende hulp en preventie te kunnen bieden;

•

vroegtijdige signalering en samenwerking met verslavingszorg kunnen bijdragen aan herstel en behoud van ondernemerschap;

vraagt het college om: •

in kaart te brengen hoeveel ondernemers in Tilburg kampen met schulden én een vorm van verslaving (zoals gokken, alcohol of drugs);

Raadsvergadering gemeente Tilburg 16 juni 2025

pagina 30

•

hierbij samen te werken met organisaties zoals IMK, Stichting 155, verslavingszorg en lokale ondernemersverenigingen;

•

te onderzoeken welke ondersteuning deze ondernemers nodig hebben;

•

de raad hierover uiterlijk in het vierde kwartaal van 2025 te informeren.

Namens de VT013-fractie: Ivan Otten. De heer Antens (GroenLinks) vraagt of het gestelde past binnen bestaande programma’s voor ondernemers. Mevrouw Schampers (D66) wil weten waarom er een specifieke aanpak voor ondernemers wordt voorgestaan. Wethouder Van der Pol ontraadt de motie, maar herkent en waardeert de inzet van VT013 voor ondernemers. Die aandacht is van belang. Via Ondernemersadvies en schuldhulpverlening wordt bij ondernemers nagevraagd wat het probleem is om te kunnen doorverwijzen, bijvoorbeeld bij verslaving. Er waren het afgelopen jaar 514 unieke klantcontacten. Elk contact is er een om zicht te krijgen op de vraag van de ondernemer. Het aspect van in kaart brengen suggereert een generieke inzet om in beeld te brengen bij ondernemers of zij met verslavingsproblemen te maken hebben. De aanpak is er voor de mens achter de ondernemer, bijvoorbeeld via Novadic Kentron, maar niet specifiek voor die ondernemer. Die werkwijze werkt op zich al prima. De heer Otten (VT013) stelde vast dat de gemeente niet in kaart heeft hoeveel ondernemers kampen met schulden of verslaving. Het Instituut voor het Midden- en Kleinbedrijf en Stichting 155 spreken landelijk heel veel ondernemers en hebben wellicht veel antwoorden klaar liggen die de gemeente Tilburg zou kunnen gebruiken. Als de problematiek goed in kaart komt voorkomt men heel veel ellende bij mensen thuis.

Motie M 25-80 wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 8 tegen 37 stemmen verworpen, met de stemmen van FvD, de LST en VT013 voor. Motie M 25-100 ‘Groene loper ‘ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op maandag 16 juni 2025; constaterende dat: •

Tilburg kampt met hittestress in, met name, de binnenstad;

•

de leegstand in de binnenstad een doorn in het oog van iedere Tilburger is;

•

de “Groene Kathedraal” een replica is van de Heuvelse Kerk;

•

de vergroening van de stad hoog op de agenda van de raad en het college staat. Een Groene Loper kan fungeren als vliegwiel voor de vergroening van de binnenstad;

•

Tilburg als cultuurstad haar sporen heeft verdient en grootstedelijke ambities heeft;

overwegende dat: •

het initiatief “de Groene Kathedraal” van Van Gogh Homeland in samenwerking met meerdere partners kan zorgen voor economische kansen voor Tilburg;

•

het evenement een combinatie is van vergroening, bewustwording, kunst, en cultuur;

•

de bezoekers van het evenement potentiële bezoekers van de binnenstad zijn en we die potentie willen benutten;

vraagt het college om: •

gedurende de periode van het evenement “De Groene Kathedraal” een Groene Loper mogelijk te maken door de binnenstad;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 16 juni 2025

pagina 31

•

hierbij gebruik te maken van natuurlijk groen, op, naast of boven de straten, waar mogelijk permanent;

•

in de lege (winkel)plinten en winkels naast een groene, ook culturele ervaring te faciliteren en daarmee een podium te bieden aan onze eigen makers;

•

hierbij de samenwerking op te zoeken en het gesprek aan te gaan met Binnenstad Management Team, Bureau Binnenstad en Citymarketing, Vincents Tekenlokaal en het parochiebestuur;

•

de raad over de uitkomsten van deze gesprekken en mogelijke vervolgstappen te informeren vóór de Begroting 2026.

Namens de D66-fractie: Sofia Schampers. De heer Antens (GroenLinks) heeft best een prettig gevoel bij de motie en steunde de Groene Kathedraal ook al volmondig. Hij is benieuwd uit welk budget incidenteel groen komt en wat er daarna mee gebeurt. De heer Smolders (LST) heeft een apart gevoel bij de motie en heeft tegen de Groene Kathedraal gestemd. Het valt hem tegen de scholen er niet bij te betrekken, zodat er nog meer bezoekers kunnen zijn. Wethouder Van der Pol neemt de motie graag over, maar wel met een aantal kanttekeningen. De motie is in lijn met de oproep van de raad bij het bespreken van het initiatief om de binnenstad te laten meeprofiteren. Er is een initiatief van Van Gogh Homeland met betrokkenheid van Citymarketing en BMT. Zij moeten het programma trekken en niet de gemeente. Van belang is de permanente vergroeningsoperatie snelheid te laten hebben. Bij het aanpakken van de leegstand in de binnenstad is nog een tandje bij te zetten. Het evenement is nog in ontwikkeling en het college komt nog met een informatiebijeenkomst. De heer Antens (GroenLinks) wil liever geen middelen van 013 Stadsparken hiervoor gebruiken. Wethouder Van der Pol ziet geen voorstel voor dekking in de motie en weet dat sprake is van een initiatief. Daarnaast heeft de gemeente aandacht voor de permanente vergroening van de binnenstad.

De heer Kokke (SP) vraagt of de motie ontijdig is, omdat de initiatiefnemer zich nog niet heeft gemeld. Wethouder Van der Pol weet dat zich een evenement heeft aangekondigd en verwacht een uitwerking, waarbij het evenement een vliegwiel kan zijn. Hij verwacht een uitnodiging om in gesprek te gaan. De heer Kokke (SP) memoreert dat is gevraagd om een motie over een buslijn naar Biezenmortel aan te houden en vraagt waarom dat met deze motie ook niet kan gebeuren, vanwege het nog niet hebben ontvangen van een officiële aanvraag. Wethouder Van der Pol leest de oproep om in gesprek met de initiatiefnemer en of het evenement een vliegwiel kan vormen voor een bijdrage aan de vergroening, wat volgens hem kan. Mevrouw Vlasveld (PvdD) vraagt om de toezegging dat financiering van de Groene Loper niet vanuit 013 Parken komt. Wethouder Van der Pol gaat er van uit dat dekking vanuit het evenement zelf komt. De heer Van Aarle (LT) dient de motie graag mede in en informeert naar de verwachting om het evenement te gaan realiseren. Wethouder Van der Pol stelt dat de initiatiefnemer moet zorgen dat het evenement voor elkaar komt. Een informatiebijeenkomst moet nog plaatsvinden. Er is altijd een risico dat iets niet haalbaar is. De heer Van Aarle (LT) vraagt of het college er van uitgaat dat de Van Gogh Biënnale in Tilburg zal worden geopend met de Groene Kathedraal.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 16 juni 2025

pagina 32

Wethouder Van der Pol gaat daar van uit en dat is het voorstel van de verantwoordelijke stichting. Mevrouw Mieris (PvdA) vindt het mogelijk maken van een Groene Loper goed, maar stelt vast dat de stichting erover gaat. Zij informeert naar de rol van de gemeente. Wethouder Van der Pol wijst op betrokkenheid van Citymarketing en BMT en kan zich voorstellen partijen bij elkaar te halen. De gemeentelijke betrokkenheid kan hij zich dus goed voorstellen, maar de Biënnale valt of staat bij de initiatiefnemers en hun vermogen om daarvan een succes te maken. Mevrouw Mieris (PvdA) wil weten hoe de gemeente ervoor gaat zorgen dat verschillende ruimtes van de Groene Loper ingezet kunnen worden voor dat doel. Wethouder Van der Pol gaat het erom dat de gemeente zorgt dat er een deur open kan bij programmering in leegstaande winkels en dat is zijn interpretatie. Mevrouw Schampers (D66) rolt voor vergroening en cultuur graag de Groene Loper uit, zodat men belandt in een oase van groen en cultuur in de binnenstad. D66 hoort namelijk in de stad dat er energie zit om meer te doen. Daarom vraagt zij om samenwerking met en het aangaan van het gesprek met partners. Zij vraagt om permanent groen waar mogelijk, maar niet om een budget, maar om een gesprek, in de hoop dat er partners, organisaties en ondernemers daaraan willen meedoen. Bij een eventuele geldvraag moet men naar de raad terugkomen.

De heer Antens (GroenLinks) dient de motie graag mede in. Mevrouw Schampers (D66) wil graag succes in de stad wil de stad zo groot en groen mogelijk op de kaart zetten. De heer Smolders (LST) is benieuwd of de gemeente al dan niet geld moet toevoegen. Mevrouw Schampers (D66) vraagt niet om geld, maar het kan zijn dat bij benodigd budget voor een plan met een economische spin off voor de stad er geld kan worden gegeven. De scholen betrekken vindt zij een goed idee. Over het aanhouden van de motie heeft zij nagedacht, maar zij denkt dan dubbel werk te doen. Er zijn namelijk gesprekken met initiatiefnemers van de Groene Kathedraal, BMT, Citymarketing etc. waarin het idee meegenomen kan worden. Haar doel was vanuit de gemeente om samenwerking, gesprek en verbinding op te zoeken voor het evenement in de binnenstad. Stemverklaringen over motie M 25-100 De heer Van Aarle (LT) stemt voor, omdat hij alles wat aan een levendige binnenstad bijdraagt van harte ondersteunt. De heer Antens (GroenLinks) is zeker voorstander van de Groene Loper in de binnenstad, maar vindt het belangrijk dat die niet ten koste gaat van het budget van het programma 013 Parken en cultuur. Met de toezegging van het college dat dat niet zal gebeuren stemt GroenLinks voor de motie. De heer Sweep (50PLUS) was tegen de Groene Kathedraal, is consequent en dus ook tegen de Groene Loper.

Mevrouw Vlasveld (PvdD) stemt voorzichtig voor de motie, wetende bij de begroting te kijken hoe het met de budgetten gaat, met de toezegging dat de Groene Loper niet van 013 Parken af gaat. Motie M 25-100 wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 28 tegen 17 stemmen aangenomen, met de stemmen van 50PLUS, FvD, de LST, de SP en de VVD tegen. Motie M 25-82 ‘Samen verder spelen’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 12 juni 2025; constaterende dat:

Raadsvergadering gemeente Tilburg 16 juni 2025

pagina 33

•

op 10 november 2022 de breed gedragen motie is aangenomen om ‘toegankelijke speelplekken voor iedereen’ aan te leggen;

•

het doel van de motie was om in ieder geval in elke wijk één speelplek te hebben die toegankelijk is voor kinderen én ouders met een beperking;

•

op 27 juni 2023 een raadsbrief is ontvangen met de uitwerking van deze motie;

overwegende dat: •

in de Programmabegroting 2024 is opgenomen om in 2024 en 2025 vijf speelplekken per jaar inclusief te maken. In 2024 drie inclusieve speelplekken zijn gerealiseerd en in 2025 er daarom nog zeven volgen;

•

de opdracht van de motie daarmee als afgerond wordt beschouwd;

•

hiermee het aanleggen van inclusieve speelplekken tot stilstand komt;

•

kinderen die spelen dat op buurtniveau doen en niet op wijkniveau;

vraagt het college om: •

binnen de bestaande aanpak voor Bewegen Ontmoeten Spelen en Sporten (BOSS) structureel jaarlijks minimaal twee nieuwe inclusieve speelplekken te blijven ontwikkelen en dit te borgen in het bestaande beleid;

•

bij de aanleg van speelplaatsen ervaringsdeskundigen en Toegankelijk Tilburg te blijven betrekken;

•

de raad te informeren of de hiervoor benodigde kosten binnen bestaande BOSS-budgetten kunnen worden gevonden of deze kosten uit andere fysieke budgetten zijn te dekken.

Namens de PvdA-fractie: Stefan Jansen. Namens de GroenLinks-fractie: Freke Schellekens. De heer Kokke (SP) dient de motie graag mede in. De heer Vriens (50PLUS) weet dat er in de stad al 530 speelplekken zijn en vraagt of het jaarlijks gaat om twee nieuwe speelplekken. Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) informeert waarom het gaat om twee nieuwe inclusieve speelplekken en waarom niet alle speelplekken inclusief kunnen zijn. Wellicht is in de motie mee te nemen dat het in de uitvoering niet altijd goed gaat. De heer Van Aarle (LT) informeert naar de consequenties van bestaande speelvoorzieningen, waaraan er achterstallig onderhoud is en die de rekening niet mogen gaan betalen. De heer Molenaar (D66) wil weten of het doel is een dekkend netwerk van inclusieve speelplekken of om alle speelplekken uiteindelijk te vervangen door inclusieve speelplekken. Mevrouw Vlasveld (PvdD) vindt de motie fijn voortborduren op een eerdere motie van haar fractie en vraagt of er ook aandacht is voor ouders met een handicap. Zij dient de motie graag mede in. Mevrouw Veldhoven (CDA) dient de motie eveneens graag mede in. Wethouder Kostermans wil de motie overnemen en die koppelen aan de nu lopende vervangingsopgave. Jaarlijks worden er veertig speelplekken vervangen. Zij wil binnen de bestaande middelen twee speelplekken per jaar inclusief inrichten, naast de al gerealiseerde speelplekken.

Het college ziet de buurt meedenken over de vervangingsopgave en die past in de brede welvaartsgedachte. De heer Van Aarle (LT) hoort dat de nieuwe speelplekken ten koste gaan van de bestaande speelvoorzieningen. Wethouder Kostermans vervangt jaarlijks veertig speelplekken en dat zullen er twee minder worden.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 16 juni 2025

pagina 34

Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) vraagt of het streven niet is om alle speelplekken in de stad inclusief te maken. Wethouder Kostermans streeft naar het inclusief inrichten van speelplekken, waar er daaraan behoefte is. Dat is niet overal het geval. De heer Jansen (PvdA) geeft te kennen dat kinderen spelen op buurtniveau en niet op wijkniveau. De ambitie om tien inclusieve speelplekken te maken is heel goed en nu is het tijd om die aanpak te borgen binnen het bestaande beleid. Dat kan met twee speelplekken per jaar, een afweging tussen wensen, tempo en kosten en dat niet ten koste te laten gaan van de vervangingsopgave. Een inclusieve speelplek houdt rekening met kinderen, ouders en vriendjes. Gesprekken lopen met Toegankelijk Tilburg over wat er goed gaat en wat er nog beter kan. Het is niet de ambitie om 530 speelplekken inclusief te maken en hij streeft naar één inclusieve speelplek per buurt. Die opgave is structureel te borgen. Stemverklaring over motie M 25-82 Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) stemt natuurlijk voor de motie, omdat twee inclusieve speelplaatsen meer is dan nul, maar zij vindt het wel een beetje een afvinklijstje, terwijl in haar ogen het streven moet zijn alle speeltuinen inclusief te laten zijn. Motie M 25-82 wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en unaniem met 45 stemmen voor aangenomen.

Motie M 25-92 ‘Buurtvoedselbossen’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 12 juni 2025; constaterende dat: •

een buurtvoedselbos een voedselbos is voor de buurt, gericht op het produceren van voedsel en al dan niet gecombineerd met een educatieve en maatschappelijke functie;

•

voedselbossen plekken zijn waar verschillende soorten bomen, struiken en planten in meerdere vegetatielagen bij elkaar worden geplant, ecologisch beheerd door buurtbewoners;

•

voedselbossen zo worden gekenmerkt door een grote verscheidenheid aan planten en dieren;

•

de Brabantse Milieufederatie (BMF) een handboek heeft geschreven om voedselbossen te stimuleren en in gemeentelijk beleid te kunnen verankeren, omdat het voor bewoners tot nu toe vaak lastig blijkt om een voedselbos te realiseren in hun omgeving;

•

de Provincie Noord-Brabant inzet op meer voedselbossen in de provincie, als onderdeel van het Actieplan Brabantse Bomen1;

overwegende dat:

•

voedselbossen goed zijn voor de biodiversiteit, schone lucht, gezond voedsel en regenwateropvang;

•

buurtvoedselbossen óók een plek kunnen zijn van sociale ontmoeting en samenwerking binnen een buurt;

•

ze hiermee een goede aanvulling kunnen zijn op andere fysieke ontmoetingsplekken in onze wijken, zoals wijkcentra of sportverenigingen;

•

kinderen via de buurtvoedselbossen kunnen leren over de natuur en gezond voedsel, en mensen gestimuleerd worden om gezonder te eten en te leven;

•

het creëren van buurtvoedselbossen gecombineerd kan worden met bestaande initiatieven zoals de NDE-hub, het programma 013 Parken en de Buurtbomen kansenkaart, waarop inwoners kansen kunnen aandragen voor vergroening in hun buurt;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 16 juni 2025

pagina 35

•

er diverse locaties binnen de gemeente Tilburg geschikt lijken voor het creëren van buurtvoedselbossen; bijvoorbeeld in Tilburg Noord of in de Oostflank;

vraagt het college om: •

te onderzoeken waar in de gemeente Tilburg op gemeentegrond voedselbossen kunnen worden gefaciliteerd voor inwonersinitiatieven;

•

wanneer een kansrijk en passend inwonersinitiatief zich meldt voor een mogelijke locatie, vanuit bestaande budgetten de opstartfase te faciliteren;

•

de informatie over deze locaties en mogelijkheden actief te communiceren via digitale media en papieren media zoals het Stadsnieuws;

•

de raad actief te informeren over de voortgang met Q1 2026 als uiterlijk eerste moment.

1

Handboek (Buurt)voedselbossen moet aanplant makkelijker maken Klimaatadaptatie Provincie Noord-Brabant

Namens de GroenLinks-fractie: Arne Kramer. Namens de PvdA-fractie: Bea Mieris. De heer Kokke (SP) stelt dat de motie overbodig is. De heer Sweep (50PLUS) vraagt welke struiken en bomen in het bos worden voorgestaan. De heer Janssen (LST) wil weten of er vrijwilligers voor beheer en toezicht zijn, of er bestaande middelen beschikbaar zijn en of er contact is geweest met Groeituinen 013, om daar het idee uit te voeren. Mevrouw Heutmekers-Linders (VVD) is niet per se tegen voedselbossen, maar mist de uitvoering voorop en informeert naar een concreet initiatief dat zich daartoe heeft gemeld. Als dat niet zo is vraagt zij hoe de indieners tegen de te plegen inzet voor onderzoek, plannen en communicatie aankijken. Mevrouw Vlasveld (PvdD) vraagt of 013 Food erbij betrokken moet worden en of moet worden gekozen voor biologisch plantgoed. Wethouder Kostermans neemt de motie graag over, omdat die past binnen de ambitie voor Pauwels, de Oostflank en de noordelijke stadsrand. De motie past ook bij de doelen van het aanplanten van bomen, meer inclusieve landbouw, biodiversiteitsherstel en het versterken van de sociale cohesie. Zij ziet ook mogelijkheden om binnen bestaande budgetten onderzoek te plegen. De heer Kokke (SP) vraagt of initiatiefnemers voor een voedselbos op gemeentegrond gewoon naar de gemeente kunnen gaan. Volgens hem is de motie daarom overbodig.

Wethouder Kostermans ziet de motie niet als overbodig, maar passend binnen de ambities in verschillende deelgebieden. Het helpt als de gemeente ruimte vrij houdt voor initiatieven en ziet de motie daartoe als ondersteunend. Mevrouw Heutmekers-Linders (VVD) informeert of er zich een concreet initiatief heeft gemeld en stelt vast dat dat nog niet het geval is. Wellicht kan men beter onderzoeken als dat is gebeurd. Wethouder Kostermans vindt dat de motie helpt, omdat er na onderzoek al ideeën zijn. Als iemand zich meldt heeft de gemeente al ruimte onderzocht. De heer Kramer (GroenLinks) licht toe dat de motie is gericht op het mogelijk maken van voedselbossen. Het initiatief ligt daartoe bij inwoners en de gemeente kan dat beter mogelijk maken dan nu gebeurt. Het gaat om kansen voor groen en ontmoeting in de buurt en om gezond voedsel bij elkaar te brengen. Bij gebiedsperspectief Noord is heel veel behoefte aan woningen, groen en plekken voor ontmoeting, wat een voedselbos kan zijn.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 16 juni 2025

pagina 36

De provincie heeft buurtvoedselbossen opgenomen in de Bomenbossenaanpak. Men loopt er dan tegenaan dat er ondanks goede bedoelingen allerlei regels zijn waarop men vast kan lopen. Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) stelt dat bij bouwen aan brede welvaart een buurtvoedselbos ter sprake kan komen. Het initiatief had in de gebiedsvisie Noord aan de orde kunnen komen. Het idee had niet uit de raad moeten komen, maar vanuit inwoners. De heer Kramer (GroenLinks) erkent dat het aan initiatiefnemers is om ergens mee te komen. Hij ziet graag meer van dit initiatieven, zodat de gemeente kan communiceren over een mogelijkheid. Hij wil actief laten weten dat de mogelijkheid er is, omdat die meerwaarde heeft. Er kunnen zowel wortels, noten als bomen geplant worden. Er zijn heel veel manieren van vrijwilligersinitiatieven en buurtvoedselbossen kan onderwerp van vrijwilligerswerk zijn. Bestaande budgetten kunnen volgens hem uit 013 Parken komen, evenals uit Groeituinen 013 en 013 Food. Hij wil zoveel mogelijk biologische bomen en struiken. De heer Sweep (50PLUS) denkt dat ook veel senioren hun plezier uit buurtvoedselbossen kunnen halen en dient de motie graag mede in. De heer Kramer (GroenLinks) deelt mee dat de motie niet in stemming hoeft te komen.

Motie M 25-105 ‘Van Waterproef naar een sociale biodiverse proef’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op donderdag 12 juni 2025; constaterende dat: •

het waterschap De Dommel het rijksmonument Rioolwaterzuiveringsinrichting, waarvoor zij in 2015 subsidie ontving van het Landschap van Allure om het rijksmonument te restaureren, te willen gaan verhuren voor een periode van maximaal 10 jaar;

•

daarvoor werd op 10 januari 2019 waterschap De Dommel een leidraad uitbracht voor de verhuur van het Rijksmonument Rioolwaterzuiveringsinrichting ‘Moerenburg’;

•

daarop een aantal inschrijvingen werden gedaan, maar uiteindelijk het proces tot verhuur gestrand is;

•

dat in het bestemmingsplan Voorste Stroom als ambitie voor Moerenburg staat: een uitloopgebied van de stad, dat de poort vormt naar het Groene Woud;

•

in de omgevingsvisie van de gemeente Tilburg wordt Moerenburg een Poort van het Groene Woud met stadsrand-functies genoemd;

overwegende dat: •

de wens om te komen tot een goede invulling van het terrein Rijksmonument Rioolwaterzuiveringsinrichting nog steeds aanwezig is;

•

het betreffende terrein recreatief toegankelijk te maken en tegelijk te verweven met de biodiversiteit;

•

er mooie voorbeelden beschikbaar zijn zoals StadsOase Spinozahof in Den Haag, een onder regie van de gemeente Den Haag door inwoners tot groene ontmoetingsplek ontstaan zijn;

•

er volgens het bestemmingsplan “Buitengebied De Voorste Stroom” het terrein bestemd is voor recreatie met de functieaanduiding ‘horeca van categorie 1’;

•

deze horeca aanduiding een onwenselijke situatie mogelijk maakt voor Landschapspark Moerenburg;

vraagt het college om:

Raadsvergadering gemeente Tilburg 16 juni 2025

pagina 37

•

in gesprek te gaan met het waterschap De Dommel om te komen tot een gedragen invulling van het terrein onder regie van de gemeente Tilburg;

•

in de begroting van 2026 een bedrag van 50.000 euro beschikbaar te stellen voor het onderzoeken;

•

in gesprek te gaan met andere initiatieven zoals bijvoorbeeld de StadsOase Spinozahof;

•

daarbij indien nodig het bestemmingsplan aan te passen van horeca van categorie 1 naar “lichte horeca” indien het onderzoek aangeeft dat dit voldoende is;

•

de raad over dit onderzoek ter informeren in Q4 2025.

Namens de SP-fractie: Thijs Kruiver. De heer Van den Hoven (LST) meent dat het waterschap het bedrag van 50.000 euro beschikbaar zou moeten stellen. Mevrouw Heutmekers-Linders (VVD) betreurt het stranden van het project, en ook dat de stad de mooie locatie misloopt als het gaat om horeca en de combinatie met recreatie en educatie. Spreekster vraagt of het college bereid is zich hard te maken voor een initiatief op die locatie, maar is tegen het terugbrengen van de horeca aldaar. De heer Zieleman (D66) betreurt het dat het initiatief Waterproef niet doorgaat en is het er niet mee eens dat horeca aldaar tot een onwenselijke situatie kan leiden. Hij vraagt of het college ook vindt dat de gemeente nu aan zet is om tot een initiatief te komen, dat horeca wel kan en dat een nieuw initiatief aansprekend voor de hele stad moet zijn. Mevrouw Vlasveld (PvdD) vraagt hoe ecologie en biodiversiteit worden meegenomen in de uitvoering. De heer Kramer (GroenLinks) vindt dat de gemeente hier betrokkenheid mag tonen, maar weet nog niet waar het waterschap mee komt. Gevraagd wordt naar de bereidheid om de motie aan te houden. Als het waterschap met een slecht idee komt kan de gemeente alsnog een alternatief bieden. De heer Sweep (50PLUS) informeert of het initiatief is te beschouwen als een kleine variant van Waterproef. Wethouder Kostermans ontraadt de motie, omdat die op zaken vooruit loopt.

Het waterschap is grondeigenaar en wil zich de komende tijd buigen over wat er qua invulling nog wel kan. Het waterschap is in the lead en als eerste aan zet om na te denken over wat er wel kan. Als er een initiatief komt denkt de gemeente actief mee. Op horeca wil zij nog niet vooruit lopen. De heer Zieleman (D66) vindt dat uiterst passief en wil dat het college proactief opereert. In het huidige bestemmingsplan staat horeca categorie 1, zodat hij een steviger positionering van het college in het dossier verwacht. Wethouder Kostermans gaat graag in gesprek en wil zeker niet eindeloos afwachten, maar het waterschap heeft het eerste initiatief voor een invulling. Er is horeca mogelijk, omdat dat past bij het bestemmingsplan, maar als het waterschap hecht aan een ander initiatief zal het college dat meenemen. De heer Zieleman (D66) daagt de wethouder uit om wel een wensenlijstje op te stellen, gezien de unieke kans voor de gemeente om het buitengebied in te zetten bij een grote stedelijke inbreiding. De heer Van Aarle (LT) sluit zich volledig aan bij de heer Zieleman om aan de voorkant te acteren. De ambities van het college steunt hij, ook qua participatie aan de voorkant. Mevrouw Heutmekers-Linders (VVD) is verbaasd over het antwoord van de wethouder en sluit zich aan bij de heer Zieleman.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 16 juni 2025

pagina 38

De heer Kramer (GroenLinks) vindt het fijn proactief in gesprek te gaan en wil vroegtijdig worden meegenomen, ook bij tussenstappen, of zaken al dan niet iets opleveren. Wethouder Kostermans is bereid om actief in gesprek te gaan met het waterschap, maar wil daaraan de lead laten. Zij zal gaan polsen welke ideeën er bij het waterschap zijn en de raad daarover informeren. De heer Kruiver (SP) wil de gemeente zelf de regie laten nemen en aan de gang laten gaan. De heer Van den Hoven (LST) vraagt waarom de SP de gemeente zelf 50.000 euro wil laten betalen. De heer Kruiver (SP) wijst erop dat onderzoek nu eenmaal geld kost. De buurt heeft een hekel aan de avondopenstelling en als er een inpassing is met minder avondopenstellingen, dan zou de SP dat graag zien. In StadsOase zit veel ecologie. Stemverklaringen over motie M 25-105 De heer Kramer (GroenLinks) is niet zozeer tegen hetgeen in de motie staat, maar vindt het te vroeg om nu de regie helemaal naar de gemeente te halen. Hij vertrouwt erop dat het college eerst constructief in gesprek met het waterschap gaat en hoort wat de vorderingen zijn. Dan is daarna altijd nog te bezien wat er verder te doen is. GroenLinks stemt voor nu dus tegen de motie. De heer Van Aarle (LT) doet dat ook, om voet bij stuk te houden, omdat Lokaal Tilburg ook de motie heeft gesteund voor minder regelgeving voor ondernemers.