Verslagraad 10112022 Raad

De groepen jongeren en arbeidsmigranten zijn heel erg groot (60 jongeren in de maatschappelijke opvang). Andere jongeren zijn thuisloos en gaan van bank tot bank. Ook de arbeidsmigranten zijn een grote groep, die geen opvang en andere zorg kan worden geboden, omdat regelgeving dat niet toestaat. Jongeren en

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 en 14 november 2022

pagina 39

arbeidsmigranten zijn ook extra kwetsbaar en hebben een grotere kans op financiële problemen en dakloosheid, zodat zij daarvoor iets extra’s wil doen. Vanwege die onderbouwing kiest zij voor deze groepen, maar zij wil ook andere groepen identificeren en aanpakken. Het probleem wordt namelijk steeds groter. De heer Van Tilborg (50PLUS) verzoekt het dictum aan te passen en te vermelden ‘andere groepen’ in plaats van ze te benoemen. Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) gaat dat bekijken. Mevrouw Spinnewijn (D66) worstelt met het dictum op financiën en vraagt of de indienster op dat gebied ruimte wil creëren. Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) gaat daarover met de andere indieners overleggen. Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) leest de aangepaste motie voor. De eerste bullet en de laatste bullet van het dictum zijn veranderd. Motie M 54 (nieuw) ‘Geen Tilburger slaapt op straat, een intensievere aanpak op het tegengaan van daken thuisloosheid’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op donderdag 10 november 2022; stelt vast dat: •

dak- en thuisloosheid een groeiend probleem is in Tilburg en hierbij ook steeds meer jongeren en arbeidsmigranten zich in kwetsbare posities begeven;

•

oorzaken van dit vraagstuk gevonden kunnen worden in onvoldoende woonaanbod en opvangplekken, ontoereikende zorg en ondersteuning (voornamelijk voor arbeidsmigranten) maar ook beperkingen binnen de Participatiewet;

•

de gemeente Tilburg de laatste jaren geïnvesteerd heeft in verbouwing van een deel van de locaties van de Maatschappelijke Opvang (SMO) en het realiseren van tijdelijke winteropvang voor dakloze arbeidsmigranten;

•

de gemeente Tilburg een succesvol project heeft met Koningsvoorde waar diverse partijen en organisaties samen werken om jongeren te huisvesten;

•

dit aansluit bij de landelijke aanpak Dakloosheid waarvan de uitgangspunten “wonen eerst” en “preventie” zijn;

is van mening dat: •

er een intensievere en meer preventieve aanpak nodig is om meer voor elkaar te krijgen om dak- en thuisloosheid tegen te gaan en te voorkomen;

•

oplossingsrichtingen gevonden kunnen worden in het sneller realiseren van geschikte woon- en opvangplekken, een ruimere (winter)opvang voor arbeidsmigranten als ook creatievere invulling van inkomensondersteuning in de vorm van bijstandsverlening;

•

een passende (tijdelijke) woon- of opvangplek een positieve en belangrijke bijdrage aan stabiliteit levert en het werken aan problemen op andere leefgebieden;

•

we met het akkoord ‘Meer voor elkaar’ werken aan een gemeente waar iedereen er toe doet en iedereen meetelt en we dit samen realiseren met maatschappelijke organisaties;

draagt het college op: •

een intensievere en meer preventieve aanpak te ontwikkelen om dak- en thuisloosheid tegen te gaan en hier specifiek meer aandacht te hebben voor de groepen die bovengemiddeld voorkomen, op dit moment jongeren en arbeidsmigranten;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 en 14 november 2022

pagina 40

•

samen met partners te onderzoeken wat de aantallen zijn van de dak- en thuisloze kinderen/jongeren en arbeidsmigranten in onze gemeente, zodat we daar een betere inzet op kunnen bieden;

•

binnen de oplossingsrichtingen te kijken naar meer mogelijkheden voor (nood)opvang en huisvesting, een beter dekkend en passend aanbod van zorg en ondersteuning als ook creatieve oplossingen voor belemmerende regels binnen de Participatiewet;

•

te blijven leren van werkwijzen van andere gemeenten in het land en succesvolle innovaties en werkwijzen over te nemen maar ook in te brengen in de lobby richting de Rijksoverheid en de Europese Unie;

•

met een terugkoppeling naar de raad te komen in Q2 in 2023;

en gaat over tot de orde van de dag. Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. Namens de GroenLinks-fractie: Dwayne Heuvelmans. Namens de SP-fractie: Helma Oostelbos. Stemverklaringen motie M 54 (nieuw) Mevrouw Spinnewijn (D66) is blij met het goede initiatief van ONS Tilburg voor aandacht voor dakloosheid. Zij dient de aangepaste motie mede in. De heer Koster (VVD) is zeker voor een goed onderzoek naar dakloosheid in Tilburg, en vindt de nieuwe motie net iets te veel voor de feiten uitlopen, zodat hij daar tegen stemt. De heer Van Tilborg (50PLUS) en mevrouw Aboulkacem-Jardouai (PvdA) dienen de motie graag mede in. Motie M 54 wordt bij handopsteken in stemming gebracht en met 36 tegen 4 stemmen aangenomen, met de stemmen van de VVD tegen (het lid ZouridisVeldhoven is bij de stemming afwezig). De voorzitter stelt motie M 62 aan de orde. Motie M 62 ‘Ruimte en aandacht voor Leerlingen, gehandicapten- en ouderenvervoer’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op 07-11-2022 en 10-11-2022, behandeld het raadsvoorstel de Begroting 2023; constaterende dat: -

het budget voor leerlingenvervoer tot 2026 hetzelfde blijft in de NEA index;

-

het huidig budget niet toereikend is, zeker in het licht dat er een groter tekort is aan (geschikte) chauffeurs;

-

de brandstofkosten dit jaar extreem afwijken van de voorspellingen in de huidige NEA index;

-

prijsstijgingen vrijwel altijd voor de rekening van de bedrijven komen; in dit geval voor extra druk op het zorgvervoer en in het speciaal onderwijs;

overwegende dat: -

niemand er baat bij heeft als het zorgvervoer, en met name in het speciaal onderwijs en oudervervoer weg valt;

-

cliënten/leerlingen niet in een geschikte vorm van vervoer zitten of langdurig moeten zitten in een ongeschikte samenstelling;

-

bij vervoer waar meer structuur nodig is, een begeleidster om de chauffeur en de cliënten/leerlingen te ondersteunen. Veiligheid staat voorop;

-

werken met professionele vrijwilligers. Denk hierbij aan gepensioneerde pedagogische medewerkers, verpleegkundigen, herintreders enz.;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 en 14 november 2022

pagina 41

-

een oplossing gezocht gaat worden om de banen in het leerlingenvervoer te combineren met het gehandicapten – en ouderen Vervoer. Zodat er ‘volwaardige banen’ ontstaan voor de chauffeurs. Het zijn veelal dezelfde chauffeurs;

-

denk ook aan: salarisverhoging, betere arbeidsvoorwaarden;

roept het college van burgemeester en wethouders op om: Leerlingen- gehandicapten en ouderenvervoer meer budget en aandacht te geven en daarbij te onderzoeken wat er echt nodig is om te voorkomen dat de kosten, en druk op dit soort vervoer niet verder toe zal nemen; en dat de veiligheid voor zowel de cliënten/leerlingen als de chauffeur gewaarborgd kan blijven én gaat over tot de orde van de dag. Namens de Forum voor Democratie-fractie: Pim Kooke. Namens de LST-fractie: Harry van den Berg Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. Mevrouw Schellekens (GroenLinks) vindt de vraag om aandacht prima en vraagt of de aangekaarte problemen wijzen op krapte op de arbeidsmarkt of ontoereikende budgetten. De heer Van Tilborg (50PLUS) is ook druk bezig met het onderwerp en vraagt of de motie wat te vroeg komt, omdat hij nog wacht op antwoorden over daarover gestelde vragen. De heer Van Aarle (LT) wijst op de mobiliteitsagenda, waarop nog wordt gewacht en wellicht kan het college daarop reageren. Mevrouw Smit (D66) sluit zich aan bij de gestelde vragen. Het college wordt opgeroepen tot meer budget, aandacht en onderzoek. Zij wil echter eerst laten uitzoeken wat nodig is en vraagt wat de indieners eigenlijk precies willen.

Wethouder Hendrickx vond de motie wat lastig te duiden, die over van alles gaat, zoals veiligheid, capaciteit, snelheid en de vervoerders, evenals over brandstofprijzen. Er zijn problemen bij het leerlingen- en Wmo-vervoer, maar die zijn veroorzaakt door het personeelsprobleem bij de vervoerders. Vervoerders gaan daar op een creatieve en verantwoordelijke manier mee om en zij zijn op zoek naar de best betalende opdrachtgever. De gemeente spreekt daarover in regionaal verband met vervoerders. Alle andere vraagstukken zijn volgens haar minder relevant. Overigens vindt zij dat het leerlingenvervoer gewoon goed op orde moet zijn. Het is nu nodig om prioriteit te stellen op het gebied van vervoer. Zij ontraadt de motie heel sterk en wil met de vervoerders over het arbeidsmarktvraagstuk praten. De heer Kooke (FvD) vindt de motie niet te vroeg komen, omdat de genoemde problemen van alle tijden zijn. Er is een probleem met leerlingenvervoer en dat wil hij graag door het college laten onderzoeken. Stemverklaringen motie M 62 De heer Van Tilborg (50PLUS) vindt de motie te vroeg komen en stemt daartegen. Hij wacht eerst de antwoorden van de wethouder af. Motie M 62 wordt bij handopsteken in stemming gebracht en met 8 tegen 32 stemmen verworpen, met de stemmen van FvD, ONS Tilburg, de PvdD en de LST voor (het lid Zouridis-Veldhoven is bij de stemming afwezig). 3.

Amendementen en moties duurzame stad

Motie M 28 ‘Afval’ De gemeenteraad van Tilburg in vergadering bijeen op 7 en 10 november 2022 voor de behandeling van de begroting;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 en 14 november 2022

pagina 42

constaterende dat: •

er op drukke dagen en bij evenementen erg veel afval in de stad ligt en voornamelijk in het centrum omdat afvalbakken te klein zijn en niet voldoende worden geledigd;

•

bewoners en bezoekers net als de LST Fractie zich ergeren aan de rommelige aanblik en dit geen positieve reclame is voor onze stad;

•

huidige extra maatregelen niet voldoende blijken te zijn;

overwegende dat: •

Tilburg de schoonste stad van het land wil zijn;

•

eerdere maatregelen niet hebben geleid tot echte verbetering;

•

uitwerking en werkelijke aanpak van nieuwe maatregelen nog even op zich laten wachten;

•

goed voorbeeld van schoonhouden doet goed volgen;

•

Rotterdam en Amsterdam structureel rondjes maken langs plekken die bekend staan om aangepakt te worden op drukke dagen en bij evenementen en afvalbakken systematisch ledigen of ze nu wel of niet vol zitten;

roept het college op: •

direct over te gaan tot het meermaals ledigen van de afvalbakken tot er een structurele oplossing is maar daar niet op te wachten tot de uitvoering van genomen besluiten om het probleem aan te pakken een feit is;

en gaat over tot de orde van de dag. Namens de LST-fractie: Peter van den Hoven. Namens de Forum voor Democratie-fractie: Pim Kooke. Namens de Lokaal Tilburg-fractie: Frans van Aarle. De heer Kriellaars (VVD) gaat het niet hebben van afval op straat aan het hart. BAT zet daarop volgens hem al in en hij vraagt daarom wat aanname van de motie precies zal veranderen. Wethouder Grashoff meent de doelstelling van de binnenstad op het hoogste niveau te houden en scoort nog steeds goed. Er is in die zin voor een beleidsaanpassing geen aanleiding. Afvalbakken worden elke dag, zeven dagen per week geleegd en op twee dagen per week ook ’s avonds. Ook zijn er extra ledigingen op drukke dagen, zoals bij evenementen. Er is nu geen aanleiding voor de motie, zodat hij die ontraadt. De heer Van den Hoven (LST) noemt het antwoord van de wethouder teleurstellend, omdat afval zijns inziens wel degelijk een probleem is. Rondom de afvalbakken ziet het er niet best uit. Wat let het college om zaken nog effectiever aan te pakken en te zorgen dat Tilburg de schoonste stad van het land is? Mensen schamen zich er soms voor hoe de zaken er bij staan. De LST zal het dus constant hebben over het opruimen van de stad. Stemverklaringen over motie M 28 De heer Sweep (50PLUS) stelt dat afvalbakken geleegd moeten worden als ze vol zijn, ook tussentijds, en zal daarom voor de motie stemmen.

De heer Van Aarle (LT) nodigt de wethouder graag uit om een keer met hem de hond uit te laten in het Zomerpark op vrijdag-, zaterdag- of zondagavond. Hij steunt de motie van harte, vanwege de bittere noodzaak ervan. Mevrouw Vlasveld (PvdD) vindt het antwoord van de wethouder op dit moment voldoende en zal tegen de motie stemmen. Het afval houdt zij wel voor de langere termijn in de gaten. De heer Van den Hoven (LST) kondigt aan voor de motie te stemmen, vraagt in de tussentijd de stad extra schoon te maken, gezien de tastbare en aantoonbare

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 en 14 november 2022

pagina 43

bewijzen dat de situatie op dit moment niet goed is. Het is ook een kleine moeite om die op orde te krijgen. Motie M 28 wordt bij handopsteken in stemming gebracht en met 10 tegen 40 stemmen verworpen, met de stemmen van de LST, het CDA, FvD, 50PLUS en Lokaal Tilburg voor (het lid Zouridis-Veldhoven is bij de stemming afwezig). De voorzitter stelt motie M 49 aan de orde. Motie M 49’ Tegelfietspaden omzetten in rood asfalt’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op donderdag 10 november 2022; constateert dat: in het bestuursakkoord (pagina 32) staat vermeld ‘dat we lopen en fietsen met kracht blijven stimuleren.

De campagne Tilburg Fietst* zetten we steviger neer.’ in de ontwikkelagenda van het beheerplan wegen (pagina 19) staat vermeld dat het ‘intensiveren van het omvormen van fietspaden van elementen naar asfalt’ een van de ontwikkeldoelen is voor 2023; volgens het fietsplan Tilburg 2005 – 2015** de sternetfietsroute in 2025 volledig klaar zou moeten zijn er nog fietspaden zijn op de sternetfietsroute, op de secundaire route en op de recreatieve route die wachten op omzetting; overwegende dat: het van belang is om fietsers zo goed mogelijk te faciliteren met comfortabele fietspaden; geasfalteerde fietspaden veiliger zijn dan tegelfietspaden; fietsen goed is voor de gezondheid, voor ons klimaat en voor ons welzijn; er zich situaties kunnen voordoen waar asfalt niet de meest optimale keuze is, bijvoorbeeld uit cultuurhistorisch en ecologisch opzicht of door de aanwezigheid van gasleidingen; het omzetten van tegelfietspaden in asfalt fietspaden voortvarender uitgevoerd kan worden als er een apart programma voor komt; verzoekt het college om: de sternetfietsroute in 2025 volledig geasfalteerd te hebben; de secundaire- en recreatieve fietsroutes in 2030 volledig geasfalteerd te hebben en daar een apart programma op te maken; hiervan alleen af te wijken als asfalt overtuigend niet de meest optimale keuze is; en gaat over tot de orde van de dag. Namens de PvdA-fractie: Bea Mieris.

Namens de Voor Tilburg-fractie: Ivan Otten. Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. *

https://www.fietsforumtilburg.nl/cms/wpcontent/uploads/2020/12/TilburgseFietsagenda-2020-Rapportage.pdf

** https://tilburg.raadsinformatie.nl/document/2433211/1#search=%22tilburg% 20fietst%20 2015%2 Mevrouw Schampers (D66) vindt de motie sympathiek, maar vraagt of het omzetten van de fietspaden snel kan en of er daarvoor capaciteit en budget beschikbaar is. Zo niet, dan ziet D66 de ontwikkeling graag meegenomen in het lopende onderhoud van de fysieke ruimte en zal zij tegen de motie stemmen.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 en 14 november 2022

pagina 44

De heer Kramer (GroenLinks) wil ruim baan geven aan de fietser, maar vraagt of er bij het naar voren halen van werkzaamheden in de planning niet heel veel kostenvoordelen verloren gaan. De heer Van den Berg (LST) is voor het zoveel mogelijk asfalteren van fietspaden, maar de vraag is of dat makkelijk te doen is. De heer Vriens (50PLUS) vindt de motie heel erg nuttig, omdat ook alle ouderen op comfortabele fietspaden willen rijden. Wellicht is de motie overbodig, omdat de afspraak van het naar voren halen van asfaltfietspaden al is gemaakt. De heer Van Aarle (LT) sluit zich daarbij aan. Mevrouw Oostelbos (SP) vindt de motie goed, maar vraagt of die beperkt kan blijven tot de sternetfietsroutes, omdat de andere fietspaden asfalteren een aanslag op het milieu betekent. Wethouder Grashoff wijst op de verstrekkendheid van de motie. Als men die uitvoert kost die tussen de 20 en 25 miljoen euro, omdat er heel wat fietspaden met tegels zijn uitgevoerd. Veel fietspaden liggen er niet slecht bij en hij wil vasthouden aan het meerjarenprogramma openbare ruimte, dat erop gericht is integraal aan de slag te gaan. Combineren van werkzaamheden betekent een kostenvoordeel en dingen apart doen kost geld. Het extra budget zou men beter kunnen steken in het aanleggen van extra fietspaden.

De komende vijf jaar staan er overigens veel fietspaden op de nominatie om aangepakt te worden en die worden dan ook geasfalteerd. Het gaat om de Melis Stokelaan, de Zevenheuvelenweg, de Zwaardvenstraat, de Goirkestraat, de Veldhovenring, de Korenbloemstraat, mogelijk de Zuiderkruisweg, de Laarstraat en de Korvelseweg. Daar gaat de gemeente conform het MJP en zonder meerkosten aan de slag. Hij ontraadt daarom de motie. Mevrouw Mieris (PvdA) wil heel graag van Tilburg weer fietsstad nummer 1 maken. Geasfalteerde fietspaden zijn fijner en comfortabeler, wat de reden is voor het opstellen van de motie. Dat asfalteren veel geld gaat kosten verbaast haar, omdat na het stellen van vragen daarover niet duidelijk was welke fietspaden aanpak behoeven. De sternetfietsroutes zal zij uit de motie schrappen vanwege gevoeligheid in de raad, evenals secundaire en recreatieve fietsroutes. Die zullen geasfalteerd worden als de kans zich aandient. Dan blijft er over dat de PvdA een apart programma wil zien op het omzetten van tegelfietspaden naar asfaltfietspaden, zodat inzichtelijk wordt welke fietspaden nog omgezet moet worden. Dat sluit ook aan op het programma voor rotondes. Voor 2023 staat in het IBOR als ontwikkeldoel het omzetten van tegelfietspaden naar asfaltfietspaden. Zij vraagt dus om inzicht in wat er de komende jaren moet gebeuren.

De heer Van den Berg (LST) vraagt waarom een apart programma nodig is. Fietspaden kunnen volgens hem binnen het vervoersplan met het lopende onderhoud geasfalteerd worden. Mevrouw Schampers (D66) vraagt of het de PvdA te doen is om een apart programma of een overzicht welke fietspaden omgezet moeten worden in asfalt. Dan is volgens haar sprake van een technische vraag. Mevrouw Mieris (PvdA) lijkt een apart programma wel handig, vanwege te verkrijgen inzicht in wat er nog omgezet moet worden. Een aantal routes/fietsstraten gaat op korte termijn omgezet worden. Het lijkt haar handig te weten welke omzettingen er nog aan komen, zodat de raad in het kader van het IBOR-programma de komende jaren kan sturen. Het gaat dus niet alleen om een overzicht van wat er moet gebeuren, maar ook om een inschatting wat er de komende jaren is ingepland. Als de raad dat niet afdoende vindt kan men daarop sturen. Wethouder Grashoff zegt toe in een brief aan de raad duidelijk te maken hoe in de komende jaren met het asfalteren vanuit tegelfietspaden om te gaan. Een apart programma maken vindt hij niet wenselijk, omdat dat een aparte kapitaalbeslag met

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 en 14 november 2022

pagina 45

zich mee brengt, Tilburg als fietsstad niet verder brengt en investeringen in snelfietsroutes in de weg zit, waarmee dus een zeer beperkte meerwaarde wordt gecreëerd. Op aantoonbaar slechte fietspaden is het wel gewenst actie te ondernemen. Mevrouw Mieris (PvdA) wil ervoor waken dat geld met name naar snelfietsroutes gaat, terwijl er in Tilburg veel routes zijn die nog aangepakt moeten worden. Na de toezegging van een brief trekt zij de motie in. De voorzitter stelt motie M 55 aan de orde. Motie M 55 ‘Liever een stijve hark dan een bladblazer in het park’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op donderdag 10 november 2022; constateert dat: -

er momenteel bij het ruimen van blad door GroenXtra gebruik gemaakt wordt van: een tractor met bladzuiger, veegwagens en bladblazers;1

-

bladblazers met verbrandingsmotoren enorm veel geluidsoverlast opleveren voor mens en dier;

-

deze in de directe omgeving zorgen voor een luchtverontreiniging, die vele malen groter is dan die van een grote benzineauto, door o.a. onvolledig verbrande koolwaterstoffen;2

-

ze daarmee slechte invloed hebben op de gezondheid van mens en dier;

-

overdreven kuisheid de natuurlijke ecosystemen verstoord en het voortbestaan van sommige diersoorten zelfs ernstig bedreigd (zoals de egel);3

-

overheden van buurlanden zinspelen daarom in 2019 al op een verbod; 4

overwegende dat: -

het in de huidige tijd van de klimaatcrisis niet meer te verantwoorden is dat de gemeente dergelijke vervuilende apparaten gebruikt;

-

het gebruiken van een hark of bezem een aantal voordelen heeft. Het is namelijk stil, niet luchtvervuilend, goed als lichaamsbeweging en er is meer controle over wat er al dan niet weggeveegd/geblazen wordt zoals een egelnest;

-

de maatschappelijke opvattingen over 'onkruid', het maaibeleid en dus ook gevallen blad langzaamaan verandert en de Tilburger steeds meer de ecologische waarde erkent, en deze ontwikkeling zou passen bij andere ontwikkelingen die we op dat gebied doormaken;5

-

de gemeente Tilburg al goede stappen zet om de luchtkwaliteit te verbeteren zoals met de elektrificatie van de vuilniswagens;

-

het switchen naar manuele methodes of elektrische bladblazers past bij een gemeente die de klimaatnoodtoestand heeft uitgeroepen;

verzoekt het college om: -

het gebruik van vervuilende bladblazers door onze aannemers te minimaliseren door hierop onze voorwaarden zodra de mogelijkheid zich voordoet te wijzigen zodat alleen nog manuele methodes of elektrische bladblazers gebruikt gaan worden;

en gaat over tot de orde van de dag. Namens de Partij voor de Dieren-fractie: Anne Miep Vlasveld. Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. 1

https://groenxtra.nl/wat-doen-wij/seizoen-werkzaamheden/herfst-vallen-vanhet-blad

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 en 14 november 2022

pagina 46

2

https://www.washingtonpost.com/national/health-science/how-bad-for-theenvironment-are-gas-poweredleaf-blowers/2013/09/16/8eed7b9a-18bb11e3-a628-7e6dde8f889d_story.html

3

https://www.animalstoday.nl/vogelbescherming-dump-bladblazer/

4

https://www.nieuwsblad.be/cnt/dmf20191003_04643374

5

https://www.vogelbescherming.nl/actueel/bericht/leve-de-blaadjes-ban-debladblazer

De heer Van den Hoven (LST) kiest jaarlijks de meest onnozele motie van de begrotingsbehandeling en vindt dat dit jaar motie M 55. Het vele blad met een hark opruimen vindt hij onmogelijk en zeer naïef. De heer Kriellaars (VVD) vindt de motie niet de meest onzinnige van vandaag en stelt dat groot materieel echt nodig is. Als manueel werk niet heel veel meerwerk oplevert kan hij zich daarin best vinden. Het uitfaseren van motorbladblazers door elektrische bladblazers is goed te doen, maar dan zitten bedrijven nog met materieel. De heer Van Wanrooij (GroenLinks) staat positief tegenover de motie en wil van het college weten hoe dat ernaar kijkt. Ook wil hij weten wat de indienster bedoelt met ‘minimaliseren’. Wethouder Grashoff puzzelde even met de motie en het woord ‘minimaliseren’. Het dictum geeft aan bij de eerstvolgende contractvorming elektrische bladblazers verplicht te stellen. Dat kan niet en dat heeft te maken met capaciteit van accu’s die het in sommige gevallen ook nog nodig maakt om gemotoriseerde bladblazers te hebben. Wel moet men naar een uitfasering van gemotoriseerde bladblazers toe. Hij ontraadt de motie, maar zegt toe geleidelijk de verschuiving naar elektrische bladblazers te zullen bevorderen. Mevrouw Vlasveld (PvdD) weet niet hoeveel het manuele werk kost.

Waar het kan, kan men gemotoriseerde bladblazers vervangen door elektrische, wat zij met minimaliseren bedoelt. Zij vraagt welke termijn gemoeid is met het uitfaseren, bijvoorbeeld 2030. Wethouder Grashoff kan de gedetailleerde vraag over de termijn van uitfasering niet beantwoorden en verzoekt de PvdD de motie in te trekken of aan te houden en zijn brief af te wachten. Mevrouw Vlasveld (PvdD) houdt de motie aan. De voorzitter stelt motie M 56 aan de orde. Motie M 56 ‘Toegankelijke speelplekken voor iedereen’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op 10 november 2022; constateert dat: -

speelplekken in gemeente Tilburg momenteel nog niet altijd inclusief zijn voor kinderen met een beperking én niet altijd toegankelijk voor ouders met een beperking;

-

Tilburgers behoefte hebben aan inclusievere speelplekken en dat uitspreken;1

-

en het 'Beheerplan Spelen' (rolstoel)toegankelijkheid erg beperkt wordt overwogen;2

overwegende dat: -

het college een regeerakkoord heeft gepresenteerd waarin inclusie en kansengelijkheid een prominente rol spelen;3

-

wij als gemeente willen faciliteren voor álle inwoners, ongeacht beperking;

-

het mooi zou zijn als wij in navolging van het voorbeeld dat Gemeente Zutphen geeft een écht inclusief speelpark zouden ontwikkelen;4

verzoekt het college om:

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 en 14 november 2022

pagina 47

-

binnen bestaande budgetten en plannen voor het uitbreiden en vernieuwen van speelplekken naar een aanbod van speelplekken toe te werken waarin in ieder geval elke wijk één speelplek heeft die toegankelijk is voor kinderen én ouders met een beperking;

en gaat over tot de orde van de dag. Namens de Partij voor de Dieren-fractie: Pam Wijnans. Namens de Voor Tilburg-fractie: Ivan Otten. 1 https://www.facebook.com/groups/heeltilburgineengroep/posts/5933643856 654335/?mibextid=zpN4Kr 2

https://bis.tilburg.nl/upload/notas/2022/07a%20Beheerplan%20Spelen%20%20Definitief.pdf#search=ibor

3 https://www.tilburg.nl/fileadmin/files/actueel/pdf_bij_nieuwsbericht/Akkoor d-Tilburg-2022-2026.pdf 4

https://karacht.nl/goed-nieuws-inclusief-park-ettegerpark-genomineerd-voorprovinciale-prijs/

Mevrouw Schellekens (GroenLinks) dient de motie graag mede in. De heer Kokke (SP) verzekert dat het budget voor inclusieve speeltoestellen niet toereikend is en raadt daarom aan de motie zodanig aan te passen dat ook het budget wordt verhoogd. Mevrouw Spinnewijn (D66) vindt inclusiviteit en toegankelijkheid een groot goed en vraagt waarom een inclusief speelpark niet in de opdracht staat. Zij vraagt hoe het college kijkt naar op wijkniveau een inclusief speelplein inrichten. De heer Van den Hoven (LST) keurt de motie goed en vraagt in hoeverre bij de aanleg van beoogde speelpleintjes met inclusiviteit al rekening is gehouden. De heer Vriens (50PLUS) kan meegaan met de sympathieke motie en dient die mede in. Mevrouw Oerlemans (ONS Tilburg) wil de motie nog iets ambitieuzer hebben en wil alle speelplaatsen toegankelijk laten zijn. Meer budget kan op haar steun rekenen. De heer Van Aarle (LT) is blij met het stadsbreed maken van inclusieve speeltoestellen en dient de motie graag mede in. Wethouder Grashoff stelt dat spanning op het budget kan ontstaan en wil de toegankelijkheid van speelplekken laten toenemen. Binnen het bestaande budget wil hij de toegankelijkheid van speelplekken meenemen. Als in de loop van het proces het moeilijk wordt de toegankelijkheid rond te krijgen, dan komt hij naar de raad toe.

Mevrouw Vlasveld (PvdD) vindt het brede draagvlak voor de motie fijn en wil ook een inclusief speelpark. Zij is blij dat het college binnen bestaande budgetten veel kan doen. Alle speelplekken inclusief hebben is net iets te hoog gegrepen, maar binnen elke wijk kan er wel een inclusieve speelplek zijn, waar kinderen en eventueel ouders met een beperking kunnen spelen. De heer Van den Hoven (LST) vraagt of de wethouder bij bestaande plannen al kijkt naar wat er mogelijk is. De dames Aboulkacem-Jardoui en Spinnewijn (D66) dienen de motie mede in. De heer Kokke (SP) denkt dat inclusief maken van speelplekken niet binnen het bestaande budget kan. Wethouder Grashoff vindt de vraag van de heer Van den Hoven lastig te beantwoorden. Als een speeltoestel niet meer goed is moet het vervangen worden. Die keuzevrijheid is zeer beperkt. Het lopende project is het BOSS-project (bewegen, ontmoeten, spelen en sporten), een intensievere aanpak door de stad heen van 70

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 en 14 november 2022

pagina 48

plekken. De ambitie van inclusiviteit kan daarbij meebewegen. Wel kan er spanning op het budget ontstaan en de omvang daarvan kan hij nog niet bekijken. Men kan niet zeggen het gestelde in de motie niet te willen. Hij wil de opmerking meenemen en mogelijkerwijs met een voorstel voor een hoger budget bij de raad langskomen. Mevrouw Vlasveld (PvdD) begrijpt dat buiten het budget treden aan de raad meegedeeld wordt. Zij meent dat het niet moeilijk moet zijn een aantal inclusieve speelplekken te realiseren met mooie speeltoestellen daarin. De voorzitter stelt vast dat de indieners de interpretatie en de voorgestelde werkwijze van het college ondersteunen. Motie M 56 wordt bij handopsteken in stemming gebracht en unaniem aangenomen. Motie M 01 ‘Pak onze energie terug’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op donderdag 10 november 2022; constateert dat: -

het warmtenet in Tilburg is geprivatiseerd als gevolg van een politiek besluit;

-

EnNatuurlijk het bedrijf dat in Tilburgse Warmtenet beheert, heeft besloten om de prijzen wederom te verhogen, terwijl het bedrijf in de eerste helft van 2022 al forse winst heeft gemaakt dankzij de koppeling van de prijzen aan de gasprijzen. Deze winsten niet ten behoeve van Tilburgers worden ingezet;

overwegende dat: -

energie een basisvoorziening is die thuis hoort in publieke handen, zodat Tilburgers ook zeggenschap hebben over hun energie;

-

veel Tilburgers door prijsstijgingen de rekeningen niet meer kunnen betalen;

-

maatregelen als energietoeslagen ertoe leiden dat de energieprijzen hoog kunnen blijven, en daarmee ook de winsten van energiebedrijven worden gespekt met publiek geld;

-

maatregelen die nu worden genomen om de energieprijzen betaalbaar te houden voor Tilburgers hand in hand moeten gaan met maatregelen die ervoor zorgen dat Tilburgers in de toekomst niet weer in de problemen komen door gestegen prijzen;

verzoekt het college om: onderzoek te doen naar de mogelijkheid om het warmtenet weer in publieke handen te krijgen en niet meer wordt overgelaten aan de markt; het resultaat van het onderzoek terug te koppelen aan de gemeenteraad voor de perspectiefnota in 2023; en gaat over tot de orde van de dag. Namens de SP-fractie: Helma Oostelbos. Mevrouw Kostermans (GroenLinks) informeert naar de aanleiding voor de SP om de motie in te dienen en vraagt het college naar de stand van zaken wat betreft het onderzoek naar de toekomstbestendigheid van het warmtenet. Mevrouw Schampers (D66) vindt de motie lastig en meent dat die overbodig is, met name omdat het kabinet op 21 oktober jl. heeft besloten dat nieuwe warmtenetten alleen door partijen mogen worden aangelegd die voor meer dan 50% in publieke handen zijn, waarmee de gemeente doorslaggevende zeggenschap krijgt. Hierdoor werkt men geleidelijk aan naar een nieuw energienet toe. Het versneld uitkopen van bestaande warmtenetten is dan een extreem dure en overbodige actie om op vooruit te lopen, waarvoor dan de hoofdprijs zal moeten worden betaal. Uitkopen is volgens haar onmogelijk en de enige andere mogelijkheid om de motie uit te voeren is dus reeds door het kabinet aangekondigd, waarmee de motie overbodig is.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 en 14 november 2022

pagina 49

De heer Broeders (VVD) sluit zich aan bij D66 en lijkt het of de motie op voorhand al een uitkomst heeft. Voor je het weet haal je als gemeente een net in huis waarvan je in de toekomst spijt kunt krijgen. Hij is benieuwd hoe de SP in het kader van de nieuwe Warmtewet daarnaar kijkt. Wethouder Çelik ontraadt de motie, die eigenlijk overbodig is. Het college is kritisch op de toekomstbestendigheid van het huidige warmtenet en gaat de gemaakte afspraken en de ingezette koers tegen het licht houden. Op basis van onafhankelijk onderzoek worden alle mogelijke toekomstscenario’s verkend. Daarbij worden duurzaamheid, de technische staat, regiemogelijkheden, keuzevrijheid en betaalbaarheid betrokken. Dat was ook een opdracht van de raad. Minister Jetten heeft voor de Wet collectieve warmtevoorzieningen op 21 oktober jl. diens visie kenbaar gemaakt. Daarin staat dat de warmte-infrastructuur voor meer dan 50% in publieke handen moet komen, wat het college toejuicht. Nog niet helemaal helder is wat dat voor het aandeelhouderschap van het Amer-warmtenet betekent. Dat wordt bekend in 2023. Het college doet onderzoek naar het oprichten een publiek warmtebedrijf of een warmtenetwerkbedrijf. In 2023 worden nut en noodzaak van een publiek aandeel in het Amer-warmtenet duidelijk. Vanwege de doorlooptijd koppelt het college het onderzoeksresultaat na de Perspectiefnota 2023 terug naar de raad.

Mevrouw Oostelbos (SP) heeft het warmtenet op de agenda gezet, omdat zij er niets meer over hoort. Zij informeert wanneer de raad iets kan verwachten over het onafhankelijk onderzoek. Mensen in Tilburg-Noord gaan volgens haar in de problemen komen, omdat zij nu niet kunnen zien wat ze gebruiken. Zij wil de voor- en nadelen van een warmtenet tegen elkaar afzetten. Wellicht is het goed om het Essent-geld te gebruiken om voor 50% eigenaar te worden van warmtenetten. Wethouder Çelik kondigt het onderzoeksresultaat aan na de Perspectiefnota 2023. Mevrouw Oostelbos (SP) vraagt waarom het onderzoek niet voor de perspectiefnota komt. Wethouder Çelik licht toe dat het een complex onderzoek is en daarbij gaat het om veel geld, belangen en partijen. De minister heeft ook het nodige in het voornemen beschreven en die neemt de gemeente mee. Op grond daarvan dan de raad gedegen keuzes maken. De voorzitter concludeert dat het onderzoek in het derde kwartaal van 2023 komt. Mevrouw Oostelbos (SP) handhaaft dan de motie, omdat zij dat te laat vindt. Motie M 01 wordt bij handopsteken in stemming gebracht en met 5 tegen 35 stemmen verworpen, met de stemmen van de SP, ONS Tilburg en de PvdD voor (het lid Zouridis-Veldhoven is bij de stemming afwezig). De voorzitter stelt motie M 26 aan de orde.

Motie M 26 ‘Geen windturbines bij De Baars en Kattenberg!’ De gemeenteraad van Tilburg in vergadering bijeen op 7 en 10 november 2022 voor de behandeling van de begroting; constaterende dat: •

het elektriciteitsnet zwaar overbelast is door overaanbod op een snel toenemend aantal piekmomenten van wind- en zonne-energie;

•

een landschap waar overal versplinterd bosjes en lijnen 200 meter hoge windturbines staan ongewenst is;

•

er op zee een gigantisch overaanbod aan windenergie gebouwd wordt en gaat worden, welke deels in één lijn via de nieuwe hoogspanningsleidingen langs Rilland en Geertruidenberg bij het nieuwe verdeelstation te Tilburg-Noord gedumpt wordt;

overwegende dat:

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 en 14 november 2022

pagina 50

•

de prachtige natuur en de toeristische aantrekkelijke gebieden rond De Baars, Oisterwijkse vennen, Moerenburg, Beekse bergen en Kattenberg zoveel mogelijk behouden moeten blijven;

•

de windturbines in Midden-Brabant nu redelijk geclusterd zijn bij Waalwijk en aan de noordkant van Tilburg en meer locaties richting zuiden helemaal niet nodig zijn;

•

wanneer het hier waait, het op zee nagenoeg zeker nog harder waait en daarmee de hier geproduceerde windstroom nagenoeg waardeloos en van geen enkele toegevoegde waarde of zelfs stroomafval zal zijn;

roept het college op: •

alsnog af te zien van de mogelijkheid windturbines langs de A58 en dit aan de deelnemers van de REKS mee te delen;

en gaat over tot de orde van de dag. Namens de LST-fractie: Harry van den Berg. Namens de Forum voor Democratie-fractie: Pim Kooke. De heer Van Wanrooij (GroenLinks) vindt deze motie de meest onnozele van de begrotingsbehandeling, omdat de raad in meerderheid heeft besloten voor energiehubs te gaan. De Baars is een van de gekozen beoogde duurzame opweklocaties. Hij vraagt hoe de heer Van den Berg dat besluit rijmt met de motie. Mevrouw Schampers (D66) vraagt hoe de LST de motie rijmt met een betrouwbare overheid en de recent gemaakte afspraken in de REKS. Zij vindt dat Tilburg haar bijdrage moet leveren en staat volledig achter de windturbines. Wethouder Grashoff vindt de motie in strijd met alle gemaakte afspraken en ontraadt die. De heer Van den Berg (LST) wil qua vertrouwen in de overheid beginnen met een eerlijke voorlichting aan de raad en de Nederlanders. Het college maakt kinderen bang dat de wereld vergaat en dat er nog maar weinig tijd is om de wereld te redden. Het wordt volgens hem tijd eerst naar data te kijken over wat er aan de hand is en daarna kan men naar modellen kijken. De KU Leuven stelt dat sinds de metingen in 1920 nog niet zo weinig slachtoffers als vorig jaar zijn gevallen door natuurrampen en extreem weer. Het aantal slachtoffers is meer dan 95% afgenomen.

De klimaatschade is er absoluut, maar die is sinds 1990 afgenomen van 0,25% tot 0,17% van het product van de wereld. Mevrouw Schampers (D66) stelt dat het bang maken van de kinderen nooit de boodschap van het college kan zijn. Onjuiste feiten de basis laten zijn van informatie gegeven door de heer Van den Berg strookt niet met de waarheid vertellen aan het volk De heer Van Wanrooij (GroenLinks) sluit zich daarbij aan vraagt hoe groot de kans is dat klimaatverandering niet door de mens wordt veroorzaakt. De heer Van den Berg (LST) erkent dat de mens daarop van invloed is en snapt dat men bang is dat het in de toekomst fout gaat. Die angst is niet irreëel. Als men er van uit gaat dat windturbines de wereld gaan redden dan gaat het volgens hem mis. Bij het door de EU voorgestane zero-beleid zou men elk jaar 50.000 windturbines moeten plaatsen of elk jaar een kerncentrale moeten openen. Hij vindt het ernstig dat het college het doet voorkomen dat het heel erg is als er geen windturbines op De Baars en de Kattenberg geplaatst worden. Als die er toch moeten komen zouden die geconcentreerd in Noord moeten komen, maar niet bij het natuurgebied en toeristisch gebied van de Baars. In 2020 was het bruto energiegebruik van Nederland, inclusief scheep- en luchtvaart, 3.500 petajoule, waarvan 81 petajoule door windturbines en zonnepanelen werd opgeleverd.

Het probleem is dus qua oplossingen vele malen groter dan men denkt. Het gaat in dezen om het vertrouwen in de betrouwbare overheid.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 en 14 november 2022

pagina 51

Tweede termijn motie M 26 De heer Van Wanrooij (GroenLinks) verwijst naar Nature Climate Change dat aangeeft dat de kans dat de mens niet verantwoordelijk is voor klimaatverandering 1 op de 3,5 miljoen is. Mevrouw Schampers (D66) herinnert eraan dat de heer Van den Hoven op 7 november heeft opgemerkt geen complottheorieën te gebruiken, maar stelt dat het betoog van de heer Van den Berg daar wel toe neigt. De heer Van den Berg (LST) is het ermee eens dat de aarde warmer is geworden, maar de veronderstelling dat men met wind en zon de wereld kan redden steunt hij niet. Motie M 26 wordt bij handopsteken in stemming gebracht en 5 tegen 35 stemmen verworpen, met de stemmen van de LST en FvD voor (het lid Zouridis-Veldhoven is bij de stemming afwezig). De voorzitter stelt motie M 37 aan de orde. Motie M 37 ‘Sloopkogel door het Bouwbesluit’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op maandag 7 november 2022; constateert dat: -

in de programmabegroting staat "We kunnen ons alleen nog maar permitteren om energieneutrale woningen te realiseren";

-

de gemeente Tilburg zich als doel heeft gesteld om in 2040 klimaatbestendig en in 2045 circulair te zijn;

-

er continue nieuwe woningen worden opgeleverd die voldoen aan de wettelijke BENG normen en derhalve niet per definitie energieneutraal zijn;

-

de gemeente weinig speelruimte heeft met eisen stellen aan het energieneutraal zijn van de woningen door het bouwbesluit;

overwegende dat: -

uit de inwerksessies en het kringgesprek ten behoeve programmabegroting (17-10-22) door meerdere ambtenaren is aangegeven dat zij tegen wettelijke kaders aan lopen waardoor de gemeente Tilburg geen hogere eisen kan stellen dan de BENG norm;

-

door te blijven bouwen volgens de BENG norm de gemeente haar eigen ambities met betrekking tot woningbouw, energie en klimaat niet gaat behalen;

-

door te blijven bouwen volgens de BENG norm er woningen worden gebouwd die in de nabije toekomst niet meer voldoen aan de dan geldende standaard waardoor ze met meer financiële middelen toekomst bestendig worden gemaakt;

-

uit de beantwoording van de technische vragen blijkt dat er juridische handvaten ontbreken die worden opgelost als de Omgevingswet wordt aangenomen;

-

de Omgevingswet steeds maar weer wordt uitgesteld waardoor ook de juridische handvaten ontbreken;

draagt het college op: -

om actief en dringend, in gesprek te gaan met het Rijk met de volgende doelen: • om het Bouwbesluit open te breken; • de BENG normen los laten;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 en 14 november 2022

pagina 52

• energieneutraal, waterneutraal en natuurinclusief bouwen de standaard wordt; en gaat over tot de orde van de dag. Namens de PvdD-fractie: Anne-Miep Vlasveld. Namens de Voor Tilburg-fractie: Ivan Otten. De heer Kriellaars (VVD) meent dat de mens invloed heeft om iets aan klimaatverandering te doen. Een ander groot probleem is dat mensen geen huizen kunnen vinden. Het bouwen van huizen wordt moeilijker. Energieneutraal, waterneutraal en natuurinclusief bouwen is wel goed, maar hij kiest toch voor het blijven bouwen van huizen. Hij vraagt of de oproep in de motie het bouwen van huizen nog meer onder druk zet. De heer Zieleman (D66) staat achter de doelen in de motie, maar vraagt of het effectief is om het college daarmee op pad te sturen. De heer Van den Berg (LST) vraagt of de indieners een voorkeur hebben voor het energiezuinig maken van huizen of een beperkt aantal huizen energieneutraal te maken. De heer Kramer (GroenLinks) staat achter de motie, maar suggereert de motie in VNG-verband in te dienen. Wethouder Van der Pol heeft de ambitie om energieneutraal te bouwen en dat is een opgave in het akkoord. Voor natuurinclusief bouwen is er al een puntensysteem. Als men effectief wil zijn moet men landelijk actief zijn. Als de motie ertoe zou leiden om via de VNG in gesprek te gaan kan het college de motie overnemen.

Hij ontraadt de motie nu, maar kan er mee leven om in VNG-verband zich daarvoor in te zetten. Mevrouw Vlasveld (PvdD) licht toe dat de motie tot stand is gekomen naar aanleiding van een gesprek met een van de Tweede Kamerleden. Dat gaf aan dat het belangrijkste is dat er vanuit de gemeenten het signaal komt dat er iets aan het Bouwbesluit moet gebeuren. Zij stelt dat huizen en energieneutraal elkaar niet hoeft te bijten. De ambitie wil zij waarmaken en vindt zij een niet bestaand dilemma. Als het college van mening is om de motie via de G40 of de VNG te laten lopen is zij geneigd om de motie aan te passen. Zij gaat er van uit dat dat dan ook gebeurt. Zij trekt de motie in op basis van de toezegging. De voorzitter stelt motie M 24 aan de orde. Motie M 24 ‘Waterneutraal en toekomstbestendig bouwen’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op donderdag 10 november 2022 constaterende dat: •

drinkwaterbedrijven waarschuwen dat er in Nederland binnen enkele jaren een tekort aan drinkwater kan ontstaan;1

•

de drinkwaterbedrijven stellen dat als er geen maatregelen worden genomen ze niet kunnen garanderen dat de 900.000 nieuwe woningen die het kabinet wil bouwen, op tijd kunnen beschikken over drinkwater;

•

een onafhankelijke adviescommissie in september 2022 het rapport ‘Zonder water, geen later’ heeft gepresenteerd met voorstellen voor de aanpak van droogte in Brabant;2

overwegende dat: •

de adviescommissie in het rapport ‘Zonder water, geen later’ Brabantse gemeenten oproept om samen met de provincie en ontwikkelaars nieuwe perspectieven te ontwikkelen voor beperking van het watergebruik door consumenten door waterbesparende technieken onderdeel te maken van het ontwerp van woningen en wijken;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 en 14 november 2022

pagina 53

•

drinkwaterbedrijven en waterschappen bij het Rijk aandringen op aanscherpingen in het Bouwbesluit ten aanzien van het gebruik van regenwater en het recyclen van drinkwater binnen woningen;

•

drinkwaterbedrijf Vitens, het grootste drinkwaterbedrijf van Nederland, ontwikkelaars en bouwers oproept om het voortouw te nemen om tot projecten met waterneutrale woningen te komen, waarbij regenwater en afvoerwater worden opgevangen en hergebruikt waardoor het (drink)watergebruik drastisch afneemt;

•

Tilburg een grote woningbouwopgave heeft, zowel qua nieuwbouw als qua renovatie van bestaande woningen en wijken;

•

er naast de wateropgave ook opgaven liggen om circulair, energieneutraal en natuurinclusief te bouwen

•‘

het voor huidige en toekomstige generaties belangrijk is om toekomstbestendig te bouwen;

verzoekt het college: •

samen met relevante partijen te verkennen hoe waterneutraliteit bij woning(ver)bouw en gebiedsontwikkelingen in Tilburg kan worden toegepast;

•

in Tilburg een project/ projecten te starten om waterneutraliteit in de praktijk te brengen;

•

tot een samenhangend instrument te komen waarmee integrale keuzes gemaakt kunnen worden ten aanzien van circulair, energieneutraal, natuurinclusief en waterneutraal bouwen;

en gaat over tot de orde van de dag. Namens de D66-fractie: Julian Zieleman. Namens de GroenLinks-fractie: Arne Kramer. Namens de PvdA-fractie: Bea Mieris. Namens de PvdD-fractie: Anne-Miep Vlasveld. Namens de 50PLUS-fractie: Frans Vriens. Namens de SP-fractie: Helma Oostelbos. Namens de CDA-fractie: Anne Zouridis. Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. Namens de Lokaal Tilburg-fractie: Frans van Aarle. 1

Waterbedrijven: dreigend tekort aan drinkwater in de toekomst (nos.nl)

2

Eindrapport adviescommissie Droogte: Zonder water, geen later - Provincie Noord-Brabant

Wethouder Grashoff stelt dat het ten aanzien van het drinkwatergebruik echt anders moet. Belangrijk is de normstelling daartoe te veranderen. Er zullen eisen gesteld moeten worden aan installaties van woningen. De gemeenten moeten de komende jaren met het vraagstuk aan de slag, maar wel vanuit lokaal perspectief en zonder de bevoegdheid om daarin op gebouwniveau regels af te dringen. De heer Van den Berg (LST) wijst op de gigantische inwonergroei van Nederland en vindt dat die aanzienlijk beperkt moet worden. Wethouder Grashoff lijkt een immigratiediscussie niet zinvol. Het drinkwatergebruik per persoon is gegroeid en dat wil hij aanpakken. De heer Van den Berg (LST) meent dat men met een nog verdere bevolkingsgroei zich nog meer problemen op de hals haalt. Wethouder Grashoff wil die discussie nu niet voeren.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 en 14 november 2022

pagina 54

De heer Van den Hoven (LST) tekent bezwaar aan tegen de wijze van beantwoording van het college. De voorzitter vraagt zich aan de orde te houden en om niet over migratie te praten. De heer Zieleman (D66) wijst erop dat mensen 128 liter drinkwater per dag gebruiken en beveelt het college aan proactief met de motie aan de slag te gaan. Stemverklaringen over motie 24 De heer Van den Berg (LST) noemt de motie sympathiek, maar vindt het vervelend persoonlijk te zijn aangevallen op zijn verleden bij een andere partij, wat nergens op slaat. De grote oorzaak van de problematiek is naar zijn mening de bevolkingstoename, waarvan het college immigratie maakt, wat hij niet heeft genoemd. De heer Vriens (50PLUS) vindt het voor de huidige en toekomstige generatie belangrijk om toekomstbestendig te bouwen. 50PLUS denkt niet alleen aan de oudere inwoner, maar ook aan hun kinderen en kleinkinderen. Daarom stemt hij voor de motie. Motie M 24 wordt bij handopsteken in stemming gebracht en met 35 tegen 5 stemmen aangenomen, met de stemmen van FvD en de LST tegen (het lid ZouridisVeldhoven is bij de stemming afwezig). De voorzitter stelt motie M 42 aan de orde. Motie M 42 ‘Energieadviseurs voor culturele en maatschappelijke instellingen’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op donderdag 10 november 2022; constateert dat: •

de energiecrisis burgers en bedrijven stevig parten speelt en soms zelfs in financiële problemen brengt;

•

de overheid al het nodige doet om individuele burgers te helpen en te ondersteunen.

•

er echter nog op diverse plaatsen in de stad problemen ontstaan door deze crisis’;

•

diverse instanties inmiddels al aan de bel hebben getrokken over bijv. de energienota voor hun gebouwen

overwegende dat: •

veel culturele en maatschappelijke instellingen (waaronder sport) een belangrijke taak vervullen in onze gemeenschap;

•

zij in coronatijd al de nodige klappen hebben moeten opvangen;

•

de budgetten van deze instellingen niet zijn berekend op de huidige energieprijzen;

•

het van belang is dat de diensten en functies van deze diverse instellingen doorgang kunnen blijven vinden;

•

energiebesparing- en verduurzamingsmaatregelen kunnen helpen bij het terugdringen van de energiekosten en CO2-uitstoot (win-win voor portemonnee en klimaat);

•

op dit moment de energieadviseurs alleen bij individuele burgers worden ingezet en niet bij bedrijven of instellingen

‘draagt het college op: te onderzoeken of de diverse energieadviseurs die individuele burgers helpen bij besparende maatregelen van hun woning, onder soortgelijke voorwaarden ook kunnen worden ingezet ter ondersteuning van culturele en maatschappelijk instellingen;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 en 14 november 2022

pagina 55

en gaat over tot de orde van dag Namens de GroenLinks-fractie: Ron Antens. Namens de Voor Tilburg-fractie: Ivan Otten. Namens de PvdA-fractie: Aziza Aboulkacem-Jardaoui. Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. De heer Kokke (SP) hoopt dat de motie overbodig is, omdat de afgelopen jaren al inzet is gepleegd om het gestelde daarin voor elkaar te krijgen. Mevrouw Schampers (D66) vraagt wat wordt bedoeld met ‘onder soortgelijke voorwaarden’. Wethouder Çelik verduurzaamt al maatschappelijk vastgoed van de gemeente. Hij wijst erop dat sportverenigingen worden ondersteund met advies. Hij is enthousiast geworden van de motie. De ervaringen die het college opdoet met inwoners zijn positief. Maatschappelijke en culturele instellingen die niet in gemeentelijk vastgoed zitten kunnen ook energieadviseurs krijgen. Gebruik maken van energieadviseurs die ook bij inwoners ingezet worden lijkt hem niet haalbaar gezien de capaciteit. Er is ook een andere set aan kennis nodig, evenals andere rekenmodellen. Hij stelt de indieners voor het dictum aan te passen en het stuk ‘energieadviseurs die individuele burgers helpen bij besparende maatregelen van hun woning, onder soortgelijke voorwaarden’ te laten vervallen. Dan kan het college met deze aangepaste motie aan de slag gaan. De heer Antens (GroenLinks) is heel blij met de uitleg van de wethouder over zijn motie.

Hij gaat overleggen over het veranderen van het dictum. Stemverklaringen over motie M 42 De heer Antens (GroenLinks) heeft het dictum aangepast in lijn met wat het college heeft ingebracht en dient de gewijzigde motie M 42 in. Motie M 42 (nieuw) ‘Energieadviseurs voor culturele en maatschappelijke instellingen’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op donderdag 10 november 2022; constateert dat: •

de energiecrisis burgers en bedrijven stevig parten speelt en soms zelfs in financiële problemen brengt;

•

de overheid al het nodige doet om individuele burgers te helpen en te ondersteunen.

•

er echter nog op diverse plaatsen in de stad problemen ontstaan door deze crisis’;

•

diverse instanties inmiddels al aan de bel hebben getrokken over bijv. de energienota voor hun gebouwen

overwegende dat: •

veel culturele en maatschappelijke instellingen (waaronder sport) een belangrijke taak vervullen in onze gemeenschap;

•

zij in coronatijd al de nodige klappen hebben moeten opvangen;

•

de budgetten van deze instellingen niet zijn berekend op de huidige energieprijzen;

•

het van belang is dat de diensten en functies van deze diverse instellingen doorgang kunnen blijven vinden;

•

energiebesparing- en verduurzamingsmaatregelen kunnen helpen bij het terugdringen van de energiekosten en CO2-uitstoot (win-win voor portemonnee en klimaat);

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 en 14 november 2022

pagina 56

•

op dit moment de energieadviseurs alleen bij individuele burgers worden ingezet en niet bij bedrijven of instellingen

‘draagt het college op: te onderzoeken of de diverse energieadviseurs ook kunnen worden ingezet ter ondersteuning van culturele en maatschappelijk instellingen; en gaat over tot de orde van dag Namens de GroenLinks-fractie: Ron Antens. Namens de Voor Tilburg-fractie: Ivan Otten. Namens de PvdA-fractie: Aziza Aboulkacem-Jardaoui. Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. Wethouder Çelik beveelt de aangepaste motie aan en neemt die over. De heer Antens (GroenLinks) heeft het dictum volgens het advies van de wethouder aangepast en trekt de aangepaste motie in. De voorzitter stelt motie M 44 aan de orde. Motie M 44 ‘Verduurzaming terrasverwarming’ De raad van de gemeente Tilburg in vergadering bijeen op donderdag 10 november 2022; constateert dat: -

huidige energieprijzen het voor horeca met een terras erg kostbaar maken om voor gasten een aangenaam verblijf te realiseren;

-

veel horecaondernemers wegens de langdurige sluitingen tijdens de coronacrisis door hun reserves heen zijn gegaan;

-

terrasverwarming, met name op gas, op dit moment een inefficiënte en vervuilende manier is van verwarming voor gasten buiten;

-

de Europese Commissie momenteel onderzoekt of niet-essentieel gasverbruik, zoals terrasverwarming, aan banden kan worden gelegd;

overwegende dat: -

de gemeente een rol heeft in het ondersteunen van de horeca om deze dure periode door te komen;

-

er in de horecavisie ambitieuze plannen zijn opgenomen, o.a. op het gebied van circulariteit, maar hiervoor geen gelden zijn opgenomen in de begroting;

-

er verschillende duurzame alternatieven voor terrasverwarming beschikbaar zijn, zoals elektrisch verwarmde kussens, evenals andere alternatieven voor grote energieverbruikers in de horeca;

draagt het college op: -

eerdere toezeggingen over terrasverwarmers concreet uit te voeren, door het beschikbaar maken van informatie, collectieve inkoop en waar nodig subsidie voor de verduurzaming van terrasverwarming;

-

brede ondersteuning te bieden op het gebied van energieadvies en besparingen;

-

het klimaatfonds in te zetten als dekking voor het geval er aanvullende middelen nodig zijn bovenop de reeds bestaande budgetten;

-

de raad via een raadsbrief te informeren over de uitwerking van deze motie;

en gaat over tot de orde van de dag. Namens de D66-fractie: Jort Molenaar. Namens de GroenLinks-fractie: Ron Antens.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 en 14 november 2022

pagina 57

Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. De heer Kokke (SP) herinnert aan een eerder aangenomen motie over terrasverwarmers en vraagt waarom een oplossing daarvoor zo lang duurt. Het bevreemdt hem horecaondernemers te moeten subsidiëren om hun terrassen te verwarmen en vraagt of subsidie teruggevraagd wordt als zij van de nieuwe verwarming voordeel hebben. De heer Van den Berg (LST) vraagt zich af of de gemeente horecaondernemers moet ondersteunen bij het verduurzamen van terrasverwarming. Dat lijkt hem overbodig. Mevrouw Vlasveld (PvdD) vindt het in deze tijd niet meer acceptabel om de buitenruimte te verwarmen. Daarnaast is het klimaatfonds in het leven geroepen. De raad heeft de klimaatnoodtoestand uitgeroepen. Is het echt nodig om geld uit te geven aan een luxeprobleem: warm zitten in de buitenlucht? De heer Koster (VVD) bleek het dat de horeca positief tegenover de motie staat, maar vraagt of die over stimulering gaat in plaats van verplichtende maatregel. Als het om stimuleren gaat kan de motie op zijn steun rekenen, evenals de steun van de horeca. Wethouder Van der Pol onderschrijft dat de horeca een verduurzamingsslag kan maken. Op menig terras brandt nog een terrasverwarmer. Ondernemers willen namelijk nog mensen aantrekken. Wel is het van belang horecaondernemers de tijd te geven om te herstellen van de coronacrisis.

Horeca Nederland heeft verduurzaming onderzocht en stelde vast dat nog een stap te maken is in het energieverbruik. Op terrassen kan 90% van het energiegebruik gereduceerd worden. Hij neemt daarom de motie over. Er is een pilot gestart voor duurzaamheidsscans bij horecaondernemingen. De volledige onderneming wordt daarbij doorgelicht, inclusief terras en terrasverwarming. Hij wil die pilot breed aanbieden aan het MKB en ook andere ondernemingen laten kennismaken met de nieuwe manier van werken. Het klimaatfonds is interessant als blijkt dat ondernemers die investering niet kunnen doen. Dat wil hij dan collectief doen. Het hoeft geen subsidie te zijn, het fonds kan ook revolveren, dus is het niet nodig om geld uit te geven. Het is dus wel belangrijk om nader te onderzoeken wat de duurzaamheidsscans opleveren, om naar aanleiding daarvan preciezer te kunnen handelen. Met deze toelichting neemt hij de motie over, waarbij hij er van uit gaat dat het een onderzoeksopdracht is en geen financieringsopdracht. Tweede termijn motie M 44 De heer Kokke (SP) ziet in de motie nog steeds ‘subsidie’ staan. De heer Molenaar (D66) denkt dat de gemeente een bijdrage moet leveren, omdat horecaondernemers niet meer de reserves hebben om dergelijke wijzigingen toe te passen. Hij kan zich voorstellen dat men vindt dat het onzin is om de buitenlucht te verwarmen.

Terrasverwarming verbieden in Amsterdam is afgeschoten door de rechter. Verduurzaming van terrasverwarming is volgens hem dan de beste optie, die binnen de wet past en CO2-reduceert. De heer Kokke (D66) snapt niet waarom de gemeente de investering vanuit een klimaatfonds moet doen als het voordeel aan de ondernemer toekomt. Bij een revolverend fonds kan hij zich iets voorstellen. Mevrouw Vlasveld (PvdD) is gevoelig voor het argument over CO2-uitstoot. Er is echter een energiecrisis. Men gaat ondernemers subsidie geven om elektrische dekens geven op een terras. Men zou dan beter bewoners die elektrische dekens kunnen geven. De heer Molenaar (D66) wijst erop dat in de motie staat ‘waar nodig subsidie’. Hij kan zich voorstellen dat geld nodig is voor informatieverstrekking en uitvoering. Als

Raadsvergadering gemeente Tilburg 10 en 14 november 2022

pagina 58

geen subsidie nodig is gaat hij er van uit dat dat niet gebeurt. Hij kan zich ook voorstellen dat de Partij voor de Dieren zegt dat het een luxe probleem is. Stemverklaringen over motie M 44 De heer Molenaar (D66) wijst erop dat leningen vanuit een revolverend fonds mogelijk zijn en geen subsidies zijn. De terugverdientijd van een investering is kort. Giften zijn daardoor niet nodig. De heer Van den Berg (LST) sluit zich bij D66 aan, maar lijkt het dat de gemeente niet voor bankier moet gaan spelen. Hij stemt tegen de motie. Mevrouw Vlasveld (PvdD) is tegen de motie en geeft het college mee om de kwestie aan de VNG voor te leggen om die wettelijk gezien te laten regelen. Motie M 44 wordt bij handopsteken in stemming gebracht en met 33 tegen 7 stemmen aangenomen, met de stemmen van FvD, de LST en de PvdD tegen (het lid Zouridis-Veldhoven is bij de stemming afwezig). De voorzitter stelt motie M 61 aan de orde. Motie M 61 ‘Haal Tilburg niet van het gas!’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op 07-11-2022 en 10-11-2022, behandeld het raadsvoorstel de Begroting 2023; constaterende dat: -

de gemeente, als onderdeel van de klimaatdoelen, de taak op zich heeft genomen om de stad en omringende dorpen aardgasvrij te maken;

-

deze doelstelling in lijn is met het experiment Aardgas Vrije Wijken vanuit de Rijksoverheid;

-

dit experiment 230 miljoen euro heeft gekost, waarbij een aantal gemeenten dit geld hadden ontvangen om straten en wijken in hun gemeenten ‘’aardgasvrij’’ te maken;

-

de verwacht was om in 4 jaar tijd 40.000 woningen en 1300 gebouwen aardgasvrij te maken;

-

het uiteindelijk resultaat was dat er 1200 huizen daadwerkelijk aardgasvrij waren;

overwegende dat: -

de Tilburger recht heeft op betaalbare en betrouwbare vormen van energie;

-

op basis van het experiment van de Rijksoverheid is gebleken dat het aardgasvrij maken van huizen niet efficiënt en onbetaalbaar is;

-

de Tilburg hier niet voor wilt en kan betalen;

-

er in Groningen genoeg aardgas is, maar door politieke keuzes hier niks mee wordt gedaan;

roept het college van burgemeester en wethouder op om: -