Verslag Gemeenteraad 20.11.2023

gemeente Tilburg Verslag van de veertiende vergadering van de raad Maandag 20 november 2023 Aanvang: 17.00 uur

Agenda

1.

Opening van de vergadering

2.

Vaststellen van de agenda

3.1 Toelating nieuw raadslid 3.2 Benoeming lid Auditcommissie 3.3 Benoeming nieuwe wethouder 4.

Vaststellen van de notulen van de raadsvergadering van 2 oktober 2023

5.

Mededeling ingekomen stukken

6.

Raadsvoorstel Beheersverordening Reeshofweide 2023

7.

Raadsvoorstel Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Tilburg 2024

8.

Raadsvoorstel Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving Tilburg 2024

9.

Raadsvoorstel Verordening op het voeren van klankbordgesprekken met de burgemeester

10. Raadsvoorstel Verordening jeugdhulp gemeente Tilburg 2024 11. Raadsvoorstel Verordening op de rekenkamer Tilburg 2023 12. Raadsvoorstel rapport rekenkamer ‘Een zekere onzekerheid’ 13. Raadsvoorstel begrotingswijziging 23-2 Veiligheidsregio Midden- en WestBrabant 14. Raadsvoorstel Wijziging gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Middenen West-Brabant 15. Raadsvoorstel Wijziging gemeenschappelijke regeling VRMWB 16. Raadsvoorstel Wensen en bedenkingen voor Ontwikkelstrategie stedelijke regio Breda Tilburg 17. Raadsvoorstel Ruimere vermogensgrens kwijtschelding gemeentelijke belastingen 18. Raadsvoorstel Vermindering administratieve last voor inwoners met niet aangeboren hersenletsel (NAH) 19. Raadsvoorstel Openen grondexploitatie nieuwbouw OCL fase 1 20. Raadsvoorstel Openen grondexploitatie Prikkelarm wonen 21. Raadsvoorstel Beleidsneutrale voortzetting Nota bodembeheer onder de Omgevingswet 22. Raadsvoorstel Nota financiële positie 23. Raadsvoorstel Programma Water en Riolering 2024-2027 24. Raadsvoorstel Kadernota Kunst & Cultuurplan Tilburg 2025-2028 ‘Cultuur maakt ons’ 25. Raadsvoorstel Sturingsinstrumenten warmte-koudenet Tilburg-Zuid 26. Raadsvoorstel Bestemmingsplan Binnenstad 2010, 12e herziening (Pieter Vreedeplein)

Raadsvergadering gemeente Tilburg 20 november 2023

pagina 1

27. Initiatief tot raadsuitspraak ‘Bescherm de bruine kroeg en historische winkels’ 28. Stopzetten van het proces vergunningverlening 12e en 13e coffeeshop 29. Demonstratierecht is een recht voor iedereen 30. Een bruisend jongerencentrum voor Berkel-Enschot AANWEZIG: de heren F.J.C.M. van Aarle en N. Agović, mevrouw A. Aboulkacem, de heren M.J.M. Antens, H.F. van den Berg, K.W.R.M. Blokker en O.H.T. Broeders, mevrouw I.M.E.A. Couwenberg, de heren R.R.H. Cremers (vanaf agendapunt 3.1) en C.J. van Dijk, mevrouw A. Dunning, de heren J.J.V.D.M. van Esch, D.J.P. Heuvelmans en P.H.J.M. van den Hoven, mevrouw A.C.M. van Huffel, de heren P.M. Janssen, J.M.A. Kokke, P. Kooke, mevrouw E. Kostermans (tot agendapunt 3.3), de heren A.J.F. Kramer, S.M. Koster, F.A.M. Kriellaars en Th. Kruiver, mevrouw P.L.R. Mieris, de heer J.A.C. Molenaar, mevrouw L.E.C.P.M. Oerlemans, de heer I.F.J.M. Otten, de dames S.C.M. Schampers, F. Schellekens en E.P.J.M. Smit, de heer H.A.J. Smolders, de dames K. Sol en S. Spinnewijn, de heren N.J.L. van Stappershoef, J.F.M. Sweep en H.C.A.M. van Tilborg, mevrouw A. Vlasveld, de heer M.F.L. Vriens, mevrouw P. Wijnans, de heer B. Yilmaz en mevrouw A. Zouridis. VOORZITTER: de heer drs. Th.L.N. Weterings, burgemeester. GRIFFIER: mevrouw N. Kanters, griffier. TEVENS AANWEZIG: de heren M. van Asten, Y. Çelik en H.J. Grashoff, de dames M.T.M. Hendrickx, E.

Kostermans en A. Lahlah de heer B.W.W. van der Pol, wethouders. AFWEZIG: mevrouw Y.B.A. Heutmekers-Linders en de heren S.J.A. Jansen, R. Spieringhs, N. van Wanrooij en A.A.H. Zegers 1. Opening De voorzitter opent de vergadering met een kort moment van bezinning en heet allen hartelijk welkom, in het bijzonder de familie en vrienden van mevrouw Kostermans. Bericht van verhindering is ontvangen van mevrouw HeutmekersLinders en de heren Jansen, Spieringhs, Van Wanrooij en Zegers. De heer Van den Hoven zal vanaf een later tijdstip de vergadering bijwonen. 2. Vaststellen van de agenda Mevrouw Mieris (PvdA) wil de motie actueel ‘Wandelommetjes in de natuur’, vandaag wel agenderen, omdat deze maand schriftelijke vragen over wandelingen in Witbrant-Oost niet naar tevredenheid van de indieners zijn beantwoord. Vervolgvragen gaan de standpunten waarschijnlijk niet bij elkaar brengen. Indieners willen nu graag een raadsuitspraak, zodat de gesloten hekken in de groene leefomgeving in Witbrant-Oost weer open kunnen. De voorzitter heeft de motie als niet actueel beoordeeld en meent dat besluitvorming niet vandaag hoeft plaats te vinden. De indieners kunnen namelijk ook een debat aanvragen. Uiteindelijk gaat de raad echter over de vergaderorde. De heer Van den Hoven (LST) was als mede-indiener van de motie ook verrast door het besluit van de voorzitter om de motie niet te agenderen.

Hij vindt die motie wel degelijk actueel en de argumentatie om de motie als niet actueel te beschouwen buitenproportioneel. Mevrouw Zouridis (CDA) stelt dat de motie bij uitstek actueel is, omdat die vraagt om een voorziening te treffen voordat de Raad van State een uitspraak doet. De gevraagde voorziening betreft het weer open stellen van het gebied.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 20 november 2023

pagina 2

De heer Kramer (GroenLinks) vindt het prima hierover een gesprek te hebben, maar wil wel goede afspraken maken over de omgang met en de criteria voor moties actueel. Het voorstel van orde van de PvdA om de motie ‘Wandelommetje in de natuur’ voor deze raadsvergadering te agenderen wordt bij handopsteken in stemming gebracht en met 27 tegen 12 stemmen aangenomen, met de stemmen van de LST, de PvdA, VT, het CDA, de PvdD, FvD, D66, de SP, ONS Tilburg en 50PLUS voor (het LT-lid Van Aarle is bij de stemming afwezig). De voorzitter deelt mee dat de heer Van Aarle de vergadering heeft verlaten. Hij geeft vervolgens aan dat motie MB24-050 in de raadsvergadering van 9 november jl. is aangenomen met 23 stemmen voor en 21 stemmen tegen. Destijds werd geconstateerd dat de stemmen staakten en de motie hedenavond opnieuw in stemming zou moeten komen. Dat hoeft nu dus niet meer te gebeuren. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. 3.1 Toelating nieuw raadslid De voorzitter deelt mee dat vanwege het stoppen van mevrouw Kostermans als raadslid een vacature in de gemeenteraad bij de GroenLinks-fractie is ontstaan. De heer R.R.H. (Ron) Cremers is voorgedragen als de opvolger van mevrouw Kostermans.

De heer Van Tilborg (50PLUS) deelt als voorzitter van de Commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven, verder bestaande uit mevrouw Vlasveld en de heer Smolders, mee dat die commissie de geloofsbrief van de heer R.R.H. (Ron) Cremers heeft onderzocht en in orde bevonden. De commissie adviseert hem voor GroenLinks als raadslid te benoemen. Aldus wordt besloten. In handen van de voorzitter legt de heer Cremers (GroenLinks) de bij wet voorgeschreven verklaring en belofte af. 3.2 Benoeming lid Auditcommissie De voorzitter wijst erop dat als tijdelijke vervanger van de heer Zieleman de heer J.A.C. (Jort) Molenaar is voorgedragen. Aldus wordt besloten. 3.3 Benoeming nieuwe wethouder De voorzitter geeft aan dat wethouder Lahlah per brief te kennen heeft gegeven haar functie als wethouder per 1 december 2023 te zullen beëindigen, waarmee een vacature binnen het college is ontstaan. De GroenLinks-fractie heeft mevrouw Kostermans voorgedragen om per 2 december 2023 wethouder te worden. De heer Van Tilborg (50PLUS) deelt als voorzitter van de Commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven, verder bestaande uit mevrouw Vlasveld en de heer Smolders, mee dat die commissie de geloofsbrief van mevrouw E. (Evelien) Kostermans heeft onderzocht. De toetsing door de Commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven is in het reglement van orde opgenomen.

De commissie heeft getoetst of aan de formele eisen van het wethouderschap is voldaan. Daarnaast is onder verantwoordelijkheid van de burgemeester een integriteitsscan uitgevoerd. Er zijn geen beletselen aangetroffen en daarmee brengt de Commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven een positief advies aan de gemeenteraad uit over de benoembaarheid van mevrouw Kostermans als wethouder voor de gemeente Tilburg. Vervolgens wordt tot schriftelijke stemming overgegaan.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 20 november 2023

pagina 3

De voorzitter benoemt de heer Van Tilborg tot voorzitter en de heer Smolders en mevrouw Vlasveld tot leden van de Stemcommissie. De heer Van Tilborg (50PLUS) deelt mee dat in de vacature van wethouder van de gemeente Tilburg 39 stembriefjes zijn ingeleverd, waarmee 39 stemmen voor mevrouw Kostermans zijn uitgebracht, waarmee zij is benoemd tot wethouder van de gemeente Tilburg. Applaus. Op de vraag of mevrouw Kostermans haar benoeming tot wethouder van de gemeente Tilburg aanvaardt antwoordt zij bevestigend. In handen van de voorzitter legt mevrouw Kostermans de bij wet voorgeschreven verklaring en belofte af. Schorsing (17.26 – 19.30 uur). 4. Vaststellen van de notulen van de raadsvergadering van 2 oktober 2023 Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 5. Mededeling ingekomen stukken Zonder stemming wordt besloten de ingekomen stukken volgens de aangegeven afdoeningsvoorstellen van burgemeester en wethouders af te doen. 6. Raadsvoorstel Beheersverordening Reeshofweide 2023 Motie M 231120-5 ‘Wijzigen landschapsplan Beheersverordening Reeshofweide’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op maandag 20 november 2023; constaterende dat: -

het bestemmingsplan Reeshofweide 2018 regelde in het gebied Reeshofweide (noordwest Reeshof, de bouw van 35 patiowoningen, het herstel en realisatie van de Dongeloop/EVZ Dongezone, de verbetering van de waterhuishouding, de realisatie van natuurcompensatie vanwege de verbreding Wilhelminakanaal, de realisatie natuurcompensatie vanwege een uitbreiding van de Beekse Bergen, de aanleg van nieuwe natuur en de aanleg van een volkstuinencomplex;

overwegende dat: -

het landschapsplan behorende bij de inrichting van de gronden met de bestemming Natuur als onderdeel van de Beheersverordening Reeshofweide niet helemaal geborgd is én dat de feitelijke inrichting niet dusdanig is dat invloed van licht (van voertuigen / materieel) van omwonenden/bestaande bedrijven of van voertuigen van de bewoners zelf leidt tot hinder of invloed op de fysieke leefomgeving;

-

de gemeente een verantwoordelijkheid heeft voor een robuuste inrichting van de gronden met de bestemming natuur én duurzaam wordt beheerd en in stand wordt gehouden;

-

het voorliggende landschapsplan onvoldoende voorziet in afdoende robuuste beplanting welke ervoor zorgt dat er afdoende afscherming plaatsvindt;

-

de belangen van bewoners / bedrijven van de Langendijk, nabij de ontsluitingsweg vanaf de patiowoningen, in het gedrang dreigen te komen door de ontstane situatie en de mogelijke hinder van licht afkomstig van voertuigen of bedrijfsmiddelen;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 20 november 2023

pagina 4

de bewoners van de patiowoningen ongewenste hinder kunnen gaan ondervinden vanwege lichtinval; -

er oplossingen en verbeteringen kunnen worden aangebracht in de (deels) gerealiseerde landschappelijke inpassing;

vraagt het college om: -

een onderzoek uit te voeren of het landschapsplan verbeterd kan worden opdat er door middel van robuuste beplanting voldoende afscherming plaats gaat vinden voor zowel de bedrijven als voor de bewoners;

-

op basis van het onderzoek een collegevoorstel te maken en hiervoor dekking te vinden;

-

om de raad op korte termijn te informeren over de uitkomsten van het onderzoek.

Namens de VVD-fractie: Olaf Broeders. Namens de D66-fractie: Sofia Schampers. Namens de LT-fractie: Frans van Aarle. De voorzitter stelt motie M 231120-5 aan de orde. De heer Cremers (GroenLinks) denkt voor de motie te kunnen zijn en vraagt het college of deze een belemmering vormt voor het vaststellen van het plan zelf. Wethouder Van der Pol is niet tegen onderzoek om eventueel het landschapsplan te verbeteren. Wel tekent hij aan dat de bijgevoegde tekening ter illustratie van de motie is en niet meer. Het voorliggende landschapsplan is uitgevoerd en wordt vastgesteld. Daaraan kan wel iets worden toegevoegd, waartoe eerst onderzoek nodig is. De uitkomst daarvan zou kunnen leiden tot het doen van een toevoeging aan het landschapsplan, onder meer om de vraag van bewoners voor voldoende afscherming op te volgen. De overwegingen vermelden dat het landschapsplan in de beheersverordening niet helemaal geborgd is. Dat is onjuist. Het landschapsplan is wel geborgd, omdat het onderdeel uitmaakt van het Natuurnetwerk Brabant. Het landschapsplan is ook geborgd via het voorstel dat het college de raad heeft doen toekomen voor het definitief vaststellen van het plan. Er is een artikel toegevoegd dat het landschapsplan goed borgt. Het is ook niet per definitie waar dat het voorliggende landschapsplan onvoldoende voorziet in een afdoende robuuste beplanting.

Desondanks wil het college best graag kijken of het beter kan. Het college is er ook niet tegen om meer groen toe te voegen als dat zinvol is. Met deze kanttekeningen kan het college de motie overnemen. De heer Broeders (VVD) hoorde een heldere terugkoppeling van de wethouder en dankt hem daarvoor. De voorzitter stelt vast dat de door het college overgenomen motie van de indieners niet in stemming hoeft te komen. Stemverklaringen over het raadsvoorstel De heer Sweep (50PLUS) denkt dat het plan een goed middel is om zaken recht te zetten zonder allerlei tijdrovende procedures te moeten doorlopen en stemt voor het voorstel. De heer Kooke (FvD) onderschrijft het belang van de bouw van de patiowoningen, maar maakt zich zorgen over andere punten in het voorstel. Aangegeven is dat inspraak over de beheerverordening niet zinvol wordt geacht. Inspraak door burgers is voor FvD echter altijd zinvol. Daarom stemt hij tegen het voorstel. De heer Van den Hoven (LST) worstelde met het raadsvoorstel en heeft niet zoveel vertrouwen daarin. Op dit moment stemt hij daarom daartegen. Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 30 tegen 9 stemmen aangenomen, met de stemmen van

Raadsvergadering gemeente Tilburg 20 november 2023

pagina 5

VT, ONS Tilburg, FvD en de LST tegen (het LT-lid Van Aarle is bij de stemming afwezig). 7. Raadsvoorstel Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Tilburg 2024 Mevrouw Schellekens (GroenLinks) is voor het actualiseren van regels om Tilburg zorg en ondersteuning te bieden. Niet alles is echter in regels vast te leggen. GroenLinks blijft zorgen houden, die de Sociale Raad al eerder aankaartte, zoals wachttijden, het meermaals moeten doen van een persoonlijk verhaal en soms onduidelijkheid in het proces bij een hulpvraag. Zij roept het college daarom op om de menselijke maat te hanteren en oplossingen en kansen te zoeken. Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en unaniem met 39 stemmen voor aangenomen (het LT-lid Van Aarle is bij de stemming afwezig). 8. Raadsvoorstel Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving Tilburg 2024 Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 38 stemmen voor en 1 stem tegen aangenomen, met de stem van FvD tegen (het LT-lid Van Aarle is bij de stemming afwezig). 9.

Raadsvoorstel Verordening op het voeren van klankbordgesprekken met de burgemeester Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en unaniem met 39 stemmen voor aangenomen (het LT-lid Van Aarle is bij de stemming afwezig). 10. Raadsvoorstel Verordening jeugdhulp gemeente Tilburg 2024 Mevrouw Schellekens (GroenLinks) is voor het actualiseren van regels om Tilburg zorg en ondersteuning te bieden. Niet alles is echter in regels vast te leggen. GroenLinks blijft zorgen houden, die de Sociale Raad al eerder aankaartte, zoals wachttijden, het meermaals moeten doen van een persoonlijk verhaal en soms onduidelijkheid in het proces bij een hulpvraag. Zij roept het college daarom op om de menselijke maat te hanteren en oplossingen en kansen te zoeken. Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en unaniem met 39 stemmen voor aangenomen (het LT-lid Van Aarle is bij de stemming afwezig). 11. Raadsvoorstel Verordening op de rekenkamer Tilburg 2023 Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en unaniem met 39 stemmen voor aangenomen (het LT-lid Van Aarle is bij de stemming afwezig). 12.

Raadsvoorstel rapport rekenkamer ‘Een zekere onzekerheid’ De heer Yilmaz (GroenLinks) is onder de indruk van het rapport over bestaanszekerheid, dat goed laat zien hoe de gemeente er voor staat en wat zij nog kan doen om te verbeteren. GroenLinks weet zeker dat het invoeren van verbeterpunten de gemeente vooruit gaat helpen. Daarom is hij blij dat het college de aanbevelingen overneemt en stemt hij met het voorstel in.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 20 november 2023

pagina 6

Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en unaniem met 39 stemmen voor aangenomen (het LT-lid Van Aarle is bij de stemming afwezig). 13. Raadsvoorstel begrotingswijziging 23-2 Veiligheidsregio Midden- en WestBrabant Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en unaniem met 39 stemmen voor aangenomen (het LT-lid Van Aarle is bij de stemming afwezig). 14. Raadsvoorstel Wijziging gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en unaniem met 39 stemmen voor aangenomen (het LT-lid Van Aarle is bij de stemming afwezig). 15. Raadsvoorstel Wijziging gemeenschappelijke regeling VRMWB Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en unaniem met 39 stemmen voor aangenomen (het LT-lid Van Aarle is bij de stemming afwezig). 16. Raadsvoorstel Wensen en bedenkingen voor Ontwikkelstrategie stedelijke regio Breda Tilburg Mevrouw Sol (GroenLinks) is blij met de ontwikkelingen van de stedelijke regio om de opgaven integraal te benaderen en de regio positie te geven naar het Rijk en eventueel naar Europa als stedelijk gebied. GroenLinks zal daarom voor het voorstel stemmen.

Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 36 tegen 3 stemmen aangenomen, met de stemmen van de PvdD en FvD tegen (het LT-lid Van Aarle is bij de stemming afwezig). 17. Raadsvoorstel Ruimere vermogensgrens kwijtschelding gemeentelijke belastingen De heer Heuvelmans (GroenLinks) merkt op dat de raad met het besluit de bestaanszekerheid versterkt van meer Tilburgse huishoudens met een smalle beurs door de voorwaarden voor kwijtschelding van de gemeentelijke belastingen te verruimen. Die verruiming wordt collectief via de belastingen betaald, wat hij in deze tijd eerlijk, sociaal en broodnodig vindt. GroenLinks complimenteert het college met de snelle en correcte uitwerking van de eerder aangenomen motie en stemt daardoor met veel plezier in met het raadsvoorstel. De heer Van Tilborg (50PLUS) is blij met het alsnog in het voorstel opnemen dat bij het berekenen van de bestaanskosten van pensioengerechtigden voor kwijtschelding van gemeentelijke belastingen het netto ouderdomspensioen wordt gehanteerd in plaats van de bijstandsnorm. Belangrijk vindt hij dat de laagste inkomens niet in de problemen komen door allerlei lastenverhogingen, zoals accijnzen en gemeentelijke belastingen.

Wel is hij principieel van mening dat het voorkomen van deze problemen niet zou moeten plaatsvinden via allerlei toeslagen en kwijtscheldingen, maar via het belastingstelsel, bijvoorbeeld door een verlaging van de eerste schijf van de inkomstenbelasting. Dat is niet aan de gemeente, maar aan het Rijk. Hij pleit ervoor dat het college en de fracties in de raad dit bij hun Haagse contacten aankaarten. Hij stemt voor het voorstel.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 20 november 2023

pagina 7

Mevrouw Mieris (PvdA) is blij dat met het voorstel uitvoering wordt gegeven aan de PvdA-motie om over te gaan tot verruiming van de vermogensgrens om in aanmerking te komen voor de vrijstelling van betaling van lokale belastingen. Het is belangrijk om ruimhartig om te gaan met armoederegelingen en het verheugt haar dat het college die lijn met het raadsvoorstel volgt. Daarom stemt de PvdA voor het voorstel. Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en unaniem met 39 stemmen voor aangenomen (het LT-lid Van Aarle is bij de stemming afwezig). 18. Raadsvoorstel Vermindering administratieve last voor inwoners met niet aangeboren hersenletsel (NAH) Mevrouw Spinnewijn (D66) heeft bij de behandeling van de nieuwe inkoopstrategie gezien dat er vanuit veel voorzieningen bedenkingen waren of het voorstel een stap voorwaarts zou zijn. Zij wil vasthouden aan de inkoopstrategie, maar is ook blij dat er argumenten zijn aangedragen om daarvan af te wijken. Er is nu sprake van een terechte uitzondering voor mensen met niet aangeboren hersenletsel, waarvoor er een unieke en onmisbare schakel in de dienstverlening is, en die zijn geworteld in de Tilburgse maatschappij.

De heer Heuvelmans (GroenLinks) wil binnen het sociaal domein en het inkleuren van de Tilburgse sociale basis waar het kan meer toewerken naar toegankelijke, laagdrempelige collectieve voorzieningen. GroenLinks is blij met de keuze van het college om toegankelijkheid van het NAH-huis als onmisbare schakel te versterken , waardoor de administratieve lasten bij veel partijen, met name voor kwetsbare Tilburgers, sterk verminderen. GroenLinks zal met volle tevredenheid met het raadsvoorstel instemmen. Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en unaniem met 39 stemmen voor aangenomen (het LT-lid Van Aarle is bij de stemming afwezig). 19. Raadsvoorstel Openen grondexploitatie nieuwbouw OCL fase 1 Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en unaniem met 39 stemmen voor aangenomen (het LT-lid Van Aarle is bij de stemming afwezig). 20. Raadsvoorstel Openen grondexploitatie Prikkelarm wonen De heer Vriens (50PLUS) vindt het concept Prikkelarm wonen een heel goed initiatief, maar vindt de locatie zeer ongeschikt en de extra bijdrage in de grondexploitatie veel te hoog. Daarom stemt 50PLUS tegen.

De heer Kriellaars (VVD) vindt zijn voorstem bij het raadsvoorstel nog geen definitieve voorstem voor het prikkelarm wonen op deze locatie, omdat de VVD de financiële consequenties van alle bijbehorende subsidies nog inzichtelijk wil krijgen. De VVD wil echter wel doorgaan om te bekijken of het haalbaar is. Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 29 tegen 10 stemmen aangenomen, met de stemmen van de LST, FvD en 50PLUS tegen (het LT-lid Van Aarle is bij de stemming afwezig). 21. Raadsvoorstel Beleidsneutrale voortzetting Nota bodembeheer onder de Omgevingswet De heer Sweep (50PLUS) vindt het prima om PFAS, speeltuinen en volkstuinen onder de nota te brengen, evenals de circulariteit van de grond en zal voor het voorstel stemmen.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 20 november 2023

pagina 8

Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 38 stemmen voor en 1 stem tegen aangenomen, met de stem van FvD tegen (het LT-lid Van Aarle is bij de stemming afwezig). 22. Raadsvoorstel Nota financiële positie Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 32 tegen 7 stemmen aangenomen, met de stemmen van de LST en FvD tegen (het LT-lid Van Aarle is bij de stemming afwezig). 23. Raadsvoorstel Programma Water en Riolering 2024-2027 De heer Kruiver (SP) stemt tegen het voorstel, vanwege een stijging van 41% van de belastingen in vier jaar tijd, wat hij te veel vindt. De heer Van den Berg (LST) vindt het goed om adaptatie in plaats van mitigatie te gebruiken, zodat men aanpast aan veranderende omstandigheden. Hij vermoedt echter het gebruik van een te zwaar scenario, zodat het onnodig duur wordt. Een motie heeft hij ingetrokken, omdat die technisch niet meer klopte. De neerslag neemt wel iets toe, maar niet zoveel dat het zulke grove ingrepen rechtvaardigt, zeker niet gezien de gigantische stijging van de rioolbelasting met 40%, wat hij niet normaal noemt.

Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 29 tegen 10 stemmen aangenomen, met de stemmen van de LST, FvD, de SP en VT tegen (het LT-lid Van Aarle is bij de stemming afwezig). 24. Raadsvoorstel Kadernota Kunst & Cultuurplan Tilburg 2025-2028 ‘Cultuur maakt ons’ Motie M231120-3 ‘Participatie Bedrijfsleven bij Regeling Meerjarige Subsidies’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op maandag 20 november 2023; constaterende dat: -

we de 4-jarige subsidieregeling Initiatieven Kunstenaars om gaan zetten naar de regeling Meerjarige Subsidies;

-

een subsidieregeling schaarste verdeeld, waardoor een toekenning aan een nieuwe partij automatisch betekend dat andere (soms eerder wel gesubsidieerde partijen) buiten de boot vallen

- ‘ dit niet altijd te voorkomen is, maar dat bij verruiming van deze regeling er meer bestaanszekerheid voor kunstenaars zou ontstaan; -

de gemeente geen oneindig budget heeft voor Kunst en Cultuur;

overwegende dat: -

Tilburg bewust heeft gekozen om Kunst en Cultuur onder te brengen bij Vestigingsklimaat en de opgave in het Bestuursakkoord Tilburg Groeit, Bloeit en Bruist;

-

kunst en Cultuur een positieve invloed hebben op dat vestigingsklimaat;

-

bedrijven al eerder hebben laten zien in onze stad, dat zij een bruisende cultuurstad omarmen;

draagt het college op om: -

te onderzoeken op welke manier en in welke mate het bedrijfsleven bij kan dragen in financiële vorm aan de Regeling Meerjarige Subsidies zodat daar een verruiming van het budget mogelijk wordt;

-

bij dat onderzoek mee te nemen of het mogelijk is dat de gemeente eventuele toegezegde financiële middelen kan matchen;

Raadsvergadering gemeente Tilburg 20 november 2023

pagina 9

-

in hoeverre dit meegenomen kan worden bij de begrotingen van 2025 tot en met 2028 en in het Kunst- en cultuurplan Tilburg 2025 – 2028 “Cultuur maakt ons”.

Namens de GroenLinks-fractie: Ron Antens. Namens de VT-fractie: Ivan Otten. De voorzitter stelt motie M231120-3 aan de orde. De heer Blokker (D66) wil de motie graag mede indienen. Mevrouw Couwenberg (CDA) vraagt zich af hoe zij de samenwerking met het bedrijfsleven moet zien en of er wat betreft de indiener sprake zal zijn van wederkerigheid en samenwerking. Ook wil zij weten of bij een match met het bedrijfsleven de toegezegde financiële middelen extra bovenop de bestaande begroting komen. De heer Janssen (LST) sluit zich aan bij de laatste vraag van mevrouw Couwenberg. De heer Broeders (VVD) is benieuwd wat in dezen de rol is van de ondernemende kunstenaar en hoe wordt voorkomen dat het bedrijfsleven als een soort pinautomaat wordt gezien. Wethouder Hendrickx leest de mooie motie als een onderzoeksmotie, die kans biedt om een joint effort te organiseren tussen enerzijds het bedrijfsleven en anderzijds cultuurinstellingen, waardoor het totaal meer kan worden. Het onderzoek kan naast de financiering ook gaan over het op een andere manier versterken van samenwerken. Het college adviseert positief over de motie. De heer Antens (GroenLinks) vraagt om het onderzoek te doen om te kijken in welke zin het bedrijfsleven een bijdrage kan leveren. Hij heeft daarover een aantal jaren terug al nagedacht.

Mevrouw Couwenberg (CDA) heeft bij het vorige cultuurplan een motie ingediend over samenwerking met het bedrijfsleven om samen te zoeken naar financiering, waar GroenLinks toen tegen stemde. Zij vraagt hoe zij dat moet rijmen met de voorliggende motie. De heer Antens (GroenLinks) kan niet zo goed teruggrijpen op wat er toen is gebeurd. Nu kan hij zich voorstellen dat zaken wat breder worden getrokken, ook tot kunstenaarsinitiatieven. Het gaat hem om een bredere invulling, ook buiten het gemeentehuis, waarvan kunstenaars gebruik kunnen maken. Voorop staat dat de keuze daarvoor bij het bedrijfsleven zelf ligt. Het is niet zijn bedoeling om dwingend richting het bedrijfsleven op te treden. Als bedrijven aangeven dat zij willen meeparticiperen kan hij zich voorstellen dat zij willen weten wat de gemeente doet en of ze daarmee willen matchen. Daarbij geldt vooral nog een onderzoek en daaraan wil hij nu nog geen budget verbinden. Als er budgetten aan komen moet de raad bekijken of er geld voor aanvullende zaken is en dat ligt voor hem nog open. Dat punt zal dan ter sprake komen bij de Begroting 2025. De heer Kokke (SP) vraagt wat de indieners bedrijven dan willen bieden. De heer Antens (GroenLinks) is zeker niet tegen extra budgetten, maar vindt het voorbarig nu een keuze al te maken en daarop al voor te sorteren.

Als kunstenaars een aanvraag doen moeten zij aantonen wat zij zelf doen om een deel van het geld binnen te halen. Vaak is de subsidie een aanvulling op wat er nodig is. Hij benadrukt de keuze bij het bedrijfsleven zelf te leggen en hen niet te vragen om te participeren. Hij is blij met het antwoord van de wethouder en trekt de motie in. De heer Kokke (SP) hoorde de wethouder de motie niet overnemen en adviseert de indieners de motie te laten staan. Wethouder Hendrickx is positief over de motie en neemt die graag over. Het college gaat graag met het onderzoek aan de slag en komt met de uitwerking daarvan naar de raad terug.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 20 november 2023

pagina 10

Motie M231120-4 ‘Stadstheater de Boemel’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op maandag 20 november 2023; constaterende dat: -

het Kunst en cultuurplan 2025-2028 voorligt, in dit plan de culturele basisinfrastructuur staat opgenomen;

-

de culturele instellingen die tot deze bis behoren dezelfde zijn als in het vorige kunst en cultuurplan, Stadstheater de Boemel dat bijna 10 jaar (in 2024) bestaat niet is opgenomen;

-

Stadstheater de Boemel landelijk is erkend als podiumtheater;

-

er een onafhankelijk deskundig rapport is opgesteld over Stadstheater de Boemel;

-

een onafhankelijke kunstcommissie gaat beoordelen welke culturele instellingen voor subsidies in aanmerking komen;

overwegende dat: -

Stadstheater de Boemel een druk bezocht en gewaardeerd theater is voor Tilburgers en voor de regio (+ 20.000 bezoekers);

-

Stadstheater de Boemel aangeeft aan de criteria voor de basisinstellingen (bis) te voldoen;

-

Stadstheater de Boemel in de besprekingen over de bis meegenomen zou moeten worden;

-

Stadstheater de Boemel voor het jaar 2024 als overbrugging graag in aanmerking komt voor programmasubsidie;

draagt het college op om: -

in gesprek te gaan met Stadstheater de Boemel over een programmasubsidie voor 2024, over de uitkomst van het onafhankelijk deskundig rapport en over het al dan niet in aanmerking komen voor de bis;

-

de nieuw in te stellen onafhankelijke kunstcommissie in 2024 een advies uit te laten brengen over de vraag of Stadstheater de Boemel al dan niet een bis instelling voor de gemeente Tilburg is in de periode 2025-2028.

Namens de PvdA-fractie: Aziza Aboulkacem-Jardaoui. Deze motie is ingetrokken. Stemverklaringen over het raadsvoorstel De heer Blokker (D66) merkt op dat kunst en cultuur zuurstof aan de samenleving geven en vloeien als water in de kieren die in de samenleving kunnen ontstaan. Kunst en cultuur geven ruimte aan het experiment, verbinding en het voeren van een prikkelend gesprek. Dat is iets waar de samenleving veel behoefte aan heeft. Hij kijkt uit naar de opgemaakte publieksversie en is trots op het kunst- en cultuurplan. Hij stemt daarvoor. De heer Antens (GroenLinks) herkent zo ongeveer de volledige kunst- en cultuurparagraaf van het GroenLinks-verkiezingsprogramma in het plan en stemt dan ook enthousiast voor het voorstel. De heer Otten (VT) doet dat ook, omdat hij heel blij wordt van het kunst- en cultuurplan. De heer Sweep (50PLUS) citeert Picasso en declameert de zin ‘El arte es una mentira que nos hace ver la verdad’. Vertaald betekent dat dat de kunst een leugen is die ons de waarheid laat zien. Zijn doelgroep houdt ook van kunst, zeker omdat dat ook nog eens goed is voor de gezondheid. Daarom stemt 50PLUS voor het voorstel.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 20 november 2023

pagina 11

Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 32 tegen 7 stemmen aangenomen, met de stemmen van FvD en de LST tegen. (het LT-lid Van Aarle is bij de stemming afwezig). 25. Raadsvoorstel Sturingsinstrumenten warmte-koudenet Tilburg-Zuid Amendement A231120-1 ‘Sociale huur financieel niet in de kou laten staan, bestaande bedrijven de vrije keuze laten’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op maandag 20 november 2023, behandelende punt 25, het Raadsvoorstel sturingsinstrumenten warmte-koude-net Tilburg-Zuid; gezien het voorgestelde besluit: besluit het volgende beslispunt toe te voegen: 7.

in bijlage A – overzicht aansluitplicht de tekst: De aansluitplicht geldt voor alle nieuwbouw en grootschalige renovatie, met uitzondering van het vastgoed wat in particulier eigendom is. In onderstaande tabel wordt dit weergegeven. Soort vastgoed

Wel aansluitplicht

Nieuwbouw geen

x

Geen aansluitplicht

particulier eigendom denk aan projectontwikkelaar Bedrijfsmatig vastgoed

x

zowel nieuwbouw als bij grootschalige renovatie Woningcorporatie

x

vastgoed zowel nieuwbouw als bij grootschalige renovatie Nieuwbouw particulier

x

eigendom (waaronder ook CPO) Wooncoöperatie

x

Particuliere verhuur is

x

ook particulier eigendom te wijzigen in: de aansluitplicht geldt enkel voor alle nieuwbouw. In onderstaande tabel wordt dit weergegeven. Soort vastgoed

Wel aansluitplicht

Nieuwbouw geen

x

Geen aansluitplicht

particulier eigendom denk aan projectontwikkelaar

Raadsvergadering gemeente Tilburg 20 november 2023

pagina 12

Bedrijfsmatig vastgoed

x

Nieuwbouw Woningcorporatie

x

vastgoed nieuwbouw Nieuwbouw particulier

x

eigendom (waaronder ook CPO) Wooncoöperatie

x

Particuliere verhuur is

x

ook particulier eigendom

Toelichting: 1

Uit de presentatie van 30 oktober 20231 blijkt dat de energierekening voor bewoners van sociale huurwoningen ruim 30% zal stijgen bij aansluiting aan het warmtenet (in het voorbeeld van ca. 1.200 euro naar ca. 1.600euro). Een dergelijke verhoging is voor velen financieel niet te dragen.

2:

Beter zal het daarom zijn om te kijken of een combinatie van isoleren en behoud van de gasaansluiting, eventueel in combinatie met een hybride warmtepomp voor deze bewoners veel goedkoper uit kan vallen.

3:

De netcongestie, het gebrek aan elektriciteit en de enorme vraag naar elektriciteit voor warmte in het voorstel tijdens zeer koude periodes maakt het afsluiten van gas zeer riskant.

4:

Tijdens de zeer koude periodes zal doorgaans het gros van de elektriciteit voor de warmtepompen geleverd worden door biomassa- en gascentrales, waardoor effectief het gebruik van hybride systemen niet of nauwelijks nadelig richting de doelstelling van schone energie zal zijn.

4:

Bedrijven kunnen bij renovaties zelf prima beslissen welke vorm van verwarming voor hen het beste is.

Namens de LST-fractie: Harry van den Berg. De voorzitter stelt amendement A231120-1 aan de orde. De heer Kramer (GroenLinks) wil de hele gebouwde omgeving verduurzamen en is daarom blij met de gezette stappen in Tilburg-Zuid voor het warmte-koudenet. Hij vraagt zich af waarom de LST ervoor heeft gekozen om zelf vrij kort door de bocht conclusies te trekken, omdat er nog legio kansen zijn om grootschalige renovatieprojecten ook op het warmtenet aan te sluiten. De gesprekken met woningcorporaties lopen en aan goede intenties is er geen gebrek. Mogelijk is het amendement daarom voorbarig. De heer Broeders (VVD) vraagt wanneer sprake is van een grootschalige renovatie. De heer Sweep (50PLUS) meent dat bij minder aansluitingen het warmte-koudenet veel duurder wordt. Wethouder Çelik ontwikkelt het net in nauw overleg met projectontwikkelaars en woningcorporaties. Het te ontwikkelen warmte-koudenet in Tilburg-Zuid is een uitwisselingsproject dat warmte en koude vanuit verschillende woon- en werkfuncties uitwisselt. De energietransitie is een systeemopgave, waarbij de balans wordt gezocht tussen opwek, verbruik, uitwisselen, opslaan en omzetten van

Raadsvergadering gemeente Tilburg 20 november 2023

pagina 13

elektriciteit in warmte. Het individueel maken van de gebouwkeuzes draagt niet bij aan een robuust en duurzaam energiesysteem. Daarnaast dragen veel aansluitingen bij aan een betaalbare energierekening voor iedereen. Hoe meer men uitwisselt, hoe minder men van een centraal energiesysteem nodig heeft. De verduurzaming van sociale huurwoningen gebeurt volgens de afspraak in de transitievisie warmte vanuit kostenneutraliteit van de eindgebruiker. Het is dan goed dat oog wordt gehouden op het richtpunt 2050, waarnaar wordt toegewerkt. Het is dan onzinnig te kiezen voor allerlei tussenmaatregelen, waardoor men extra kosten maakt. Hij ontraadt het amendement. Een grootschalige renovatie bestaat uit bestaande bouw, waarbij sprake is van verbouw of het deels vernieuwen van een installatie op grond van artikel 1.12 lid 3 van het Bouwbesluit, of als ingrijpende renovaties plaatsvinden die vallen binnen de omgevingsvergunning. De heer Van den Berg (LST) wil het bestaande gasnet laten liggen en dat op piekmomenten gebruiken. Minder doen hoeft niet per se duurder te zijn. Dan hoeft men namelijk minder gaten naar grondwater te boren. Ook als het amendement wordt aangenomen stemt de LST tegen het collegevoorstel. De wethouder geeft in diens presentatie aan dat de rekening voor een sociale huurwoning van 1.200 euro naar 1.600 euro per jaar gaat.

Een kubieke meter gas kost ook 60 cent aan belasting. Een warmtesysteem werkt goed als het mooi weer is. Als het vriest is het beter met een systeem te werken zoals een gasaansluiting. Blind huizen van het gas halen leidt tot problemen in de warmtevoorziening. Dat noemt hij dom beleid dat dubbel zo duur is. Amendement A231120-1 wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 8 tegen 31 stemmen verworpen, met de stemmen van de LST, VT en FvD voor (het LTlid Van Aarle is bij de stemming afwezig). Stemverklaringen over het raadsvoorstel. De heer Van den Berg (LST) noemt het knettergek dat iemand op het warmtekoudenet moet aansluiten voor alleen een opslagloodsje. De LST stemt ongelooflijk hard tegen en voorspelt dat het college zichzelf binnenkort tegen zal komen. Mevrouw Zouridis (CDA) stelt dat een succesvol warmtenet een minimum aantal aansluitingen nodig heeft. Voor het CDA is het een harde voorwaarde dat particuliere huiseigenaren niet gedwongen van het gas hoeven af te gaan, welke toezegging de wethouder heeft gedaan. Er ligt nu een aangepast raadsvoorstel voor, waar het CDA voor stemt. De heer Sweep (50PLUS) vindt het ook een groot goed dat particuliere huiseigenaren zelf mogen beslissen wat ze doen, zodat 50PLUS voor het voorstel stemt.

Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 31 tegen 8 stemmen aangenomen, met de stemmen van de LST, FvD en VT tegen (het LT-lid Van Aarle is bij de stemming afwezig). 26. Raadsvoorstel Bestemmingsplan Binnenstad 2010, 12e herziening (Pieter Vreedeplein) Motie M231120-1 ‘Gebouwen met eigentijdse en inclusieve namen’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op maandag 20 november 2023; constaterende dat: -

gebouwen in de gemeente Tilburg nog geregeld oubollige mannelijke namen krijgen;

-

namen als De Havenmeester, De Baron, De Bankier, De Admiraal en Smariuskade hier voorbeelden van zijn;

-

bij straatnamen in de gemeente Tilburg reeds gekeken wordt naar inclusieve namen;1

Raadsvergadering gemeente Tilburg 20 november 2023

pagina 14

-

de nieuwe hoogbouw aan het Pieter Vreedeplein nog geen naam heeft;2

overwegende dat: -

in een moderne samenleving eigentijdse en inclusieve namen meer tot de verbeelding spreken;

-

alle Tilburgers zich thuis moeten voelen in de gemeente Tilburg;

-

gebouwen weloverwogen een eigentijdse en inclusieve naam zouden moeten krijgen;

draagt het college op om: -

om bij dit gebouw en toekomstige gebouwen toe te zien op eigentijdse en inclusieve namen.

Namens de PvdA-fractie: Bea Mieris. Namens de PvdD-fractie: Pam Wijnans. Namens de D66-fractie: Sofia Schampers. 1 https://tilburg.raadsinformatie.nl/document/7293764/1#search=%22artikel% 2040%20vragen%20vrouwelijke% 20straatnamen%20pvda%20d66%22 https://tilburg.raadsinformatie.nl/document/10792449/2#search=%22motie% 20groenlinks%20straatnamen%2 2

https://tilburg.groenlinks.nl/nieuws/groenlinks-vraagt-op-ludieke-wijzeaandacht-voor-meer-diversiteit-hettilburgse-straatbeeld 2 Pieter Vreede wie kent hem niet (-; https://nl.wikipedia.org/wiki/Pieter_Vreede

De voorzitter stelt motie M231120-1 aan de orde. Mevrouw Sol (GroenLinks) dient de motie mede in, omdat GroenLinks eerder aandacht heeft gevraagd voor het gebruik van inclusieve namen. Los van de motie kijkt zij graag naar het breder inzetten van die namen. De heer Broeders (VVD) is benieuwd hoe om te gaan met projectontwikkelaars, die ook iets te zeggen hebben over straatnamen. De heer Van den Hoven (LST) stelt vast dat de verschillen tussen links Tilburg en de LST in de voorliggende motie duidelijk zichtbaar zijn. Die verschillen probeert hij te verwoorden. De motie constateert dat de namen ‘Havenmeester, ‘Baron’, ‘Bankier’, ‘Admiraal’ en ‘Smariuskade’ oubollig zijn, maar die namen verwijzen naar de historie van Tilburg en locaties in Tilburg. De oproep om met meer inclusieve namen te komen maakt hem misselijk. De LST heeft al gezegd dat de raad doorslaat en er andere problemen in Tilburg aanpak behoeven, wat niemand volgens hem buiten de raadzaal begrijpt. De heer Kokke (SP) steunt de mooie motie. Wethouder Van der Pol heeft een opdracht van de raad aangenomen om te werken aan inclusie en diversiteit in het straatbeeld door actief te werken aan straatnamen die in de volle breedte de veelkleurigheid van de samenleving weerspiegelen. Dat doet het college met veel plezier. De Commissie voor de naamgeving heeft daarvan al werk gemaakt.

De motie ziet hij in het verlengde van die opdracht en hij kan daarmee prima uit de voeten. Het college gaat niet over de naamgeving van gebouwen, maar kan zich wel inspannen om private partijen op te roepen om daarmee aan de slag te gaan, wat het college al heeft gedaan als het gaat om de Pieter Vreedetoren. Om die reden kan het college de motie overnemen. Mevrouw Mieris (PvdA) bedoelt met toezien op eigentijdse en inclusieve namen dat het college het gesprek aangaat over eigentijdse en inclusieve namen en projectontwikkelaars stimuleert om beter na te denken over de naam die zij aan een

Raadsvergadering gemeente Tilburg 20 november 2023

pagina 15

gebouw geven. Het liefst heeft zij dan een eigentijdse en inclusieve naam of dat daarmee rekening wordt gehouden. De LST ziet oubollig als positief. Als men iets beter over ‘De Havenmeester’ had nagedacht had men het gebouw ook ‘De Carolien’ kunnen noemen, iemand die heel actief is geweest om de Piushaven te behouden. Graag ziet zij meer creativiteit bij het bedenken van namen. De PvdA is juist benaderd door mensen uit de stad om anders met namen om te gaan. Naamgeving ligt in het verlengde van de inclusieve straatnamen. Voor de Pieter Vreedetoren dacht zij zelf aan de naam ‘Hooggaatie’. Tweede termijn motie M231120-1 De heer Van den Hoven (LST) wil naamgeving niet aan raadsleden overlaten, omdat het dan helemaal fout gaat. Namen zijn nu niet alleen herkenbaar uit het verleden, maar verwijzen ook naar gebieden in de stad. Het zijn echte Tilburgse namen. Mevrouw Mieris (PvdA) meent dat ‘De Admiraal’ helemaal niets met de Piushaven te maken heeft en daarvoor samen met mensen uit het gebied een betere naam te bedenken is. Stemverklaringen over motie M231120-1 Mevrouw Schampers (D66) gelooft dat een inclusieve maatschappij bijdraagt aan een rijkere samenleving. Iedereen moet zich thuis kunnen voelen. Zij weet dat een hele grote groep echte Tilburgers buiten de raadzaal dat zeker begrijpt en waardeert.

D66 kijkt graag met respect voor geschiedenis ook naar de toekomst van Tilburg en haar inwoners. D66 staat voor gelijkheid, inclusiviteit en gelijkheid en ziet dat graag weerspiegeld in het straatbeeld. Daarom heeft D66 de motie mede ingediend en zij zal daar ook voor stemmen. Mevrouw Wijnans (PvdD) stelt vast dat prestigieuze gebouwen in de gemeente voornamelijk nog masculine namen hebben en zij ziet graag daarom in de toekomst meer feminiene namen, met een knipoog naar de Tilburgse historie en het textielverleden, zoals De Spinster, De Kantkloster, De Non, Tilia Cordata of De Freule. Die namen klinken ook oubollig, maar zijn een stuk inclusiever. De heer Kooke (FvD) stelt dat de avond op hem sinds het eerste debat een vreemde indruk achterlaat. Men had eerst grote zorgen over bemoeienis en het doordrukken van beleid door de overheid. Nu ligt er een motie die precies hetzelfde oppert. Wellicht moet de raad naast inclusieve namen ook spiegels installeren, om aan zelfreflectie te doen. De heer Broeders (VVD) worstelde aanvankelijk met de constateringen in de motie, maar na de toelichting van de wethouder geeft het de VVD vertrouwen, dat die opgepakt wordt. Mevrouw Zouridis (CDA) vindt niets mis met het dictum en is ook voor eigentijdse en inclusieve namen. De voorbeelden kwalificeert zij niet als oubollig. Zij stemt voor de motie en ziet uit naar de komende namen.

Motie M231120-1 wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 29 tegen 10 stemmen aangenomen, met de stemmen van de LST, 50PLUS en FvD tegen (het LT-lid Van Aarle is bij de stemming afwezig). Stemverklaringen over het raadsvoorstel. Mevrouw Vlasveld (PvdD) stemt tegen het voorstel, vanwege het op het meest grijze plein van de stad wederom een grijze toren neerzetten, ook al heeft die een sedum dak. Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 30 tegen 9 stemmen aangenomen, met de stemmen van de LST, de PvdD en FvD tegen (het LT-lid Van Aarle is bij de stemming afwezig). 27.

Initiatief tot raadsuitspraak ‘Bescherm de bruine kroeg en historische winkels’

Raadsvergadering gemeente Tilburg 20 november 2023

pagina 16

De heer Van Esch (D66) dankt mede namens de heer Van Aarle de initiatiefnemers, met name de vaste gasten van café De Troubadour, om extra aandacht te hebben voor immaterieel erfgoed, zoals het bruine café. Hij is blij dat het college daarmee aan de slag wil gaan en stemt voor het voorstel. Mevrouw Wijnans (PvdD) is voor het behoud van erfgoed en cultuur. Daarnaast vindt zij de maatschappelijke functie van de bruine kroegen belangrijk voor het sociale welzijn van bepaalde Tilburgers, die deze graag bezoeken. De PvdD wil ook vooruit en toewerken naar een gezondere leefomgeving. Daarom moet men alles op alles zetten om gezonde keuzes te stimuleren. Het voorstel vraagt de gemeente om onder andere een actieve rol te spelen om bruine kroegen te behouden als de uitbater zelf overweegt te stoppen. Dat vindt zij veel te ver gaan. De gemeente investeert miljoenen in wijkcentra, preventie en gezondheid en gaat specifieke plekken die onlosmakelijk verbonden zijn met een bepaalde mate van alcoholconsumptie met man en macht redden van de tand des tijds. Dat vindt zij een stap achteruit en daar kan zij dan ook niet achter staan. Daarom stemt zij tegen het voorstel. De heer Kooke (FvD) vindt het belangrijk om cultureel en historisch erfgoed te bewaren en stemt voor het voorstel. De heer Koster (VVD) stelt vast dat de sociale functie en het erfgoed kunnen worden behouden en stemt voor.

De heer Kokke (SP) stemt voor, omdat de meerderheid van de SP-leden voor de bruine kroeg is. Het voorstel wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 37 tegen 2 stemmen aangenomen, met de stemmen van de PvdD tegen (het LT-lid Van Aarle is bij de stemming afwezig). Het voorzitterschap wordt overgedragen aan de heer J. van Esch. 28. Stopzetten van het proces vergunningverlening 12e en 13e coffeeshop Actuele motie AM231120-1 ‘Proces vergunningsverlening 12e & 13e coffeeshop stoppen’ De gemeenteraad van Tilburg, in vergadering bijeen op maandag 20 november 2023; constaterende dat: -

Berkel-Enschot op zijn achterste benen staat getuige de grote opkomst bij de bijeenkomsten op 30 oktober en 13 november jl.;

-

in de debatbijeenkomst van 13 november jl. geen besluiten konden worden genomen;

overwegende dat: -

de gemeenteraad er is om de belangen van de bewoners te dienen;

-

het onwenselijk is om in het nieuwe dorpshart van Berkel-Enschot een coffeeshop te laten komen;

draagt de burgemeester op: -

het proces rond de uitbreiding van coffeeshops per direct ‘op pauze’ te zetten;

-

het pauzemoment te benutten om de consequenties in kaart te brengen van wat de gevolgen (financieel, juridisch, etc.) zijn als we definitief stoppen;

-

zodra alle consequenties in kaart zijn gebracht, met de gemeenteraad de discussie te voeren om tot een breed gedragen en goed afgewogen besluit te komen;

Namens de LST-fractie: Hans Smolders. Namens de SP-fractie: Hans Kokke.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 20 november 2023

pagina 17

Namens de FvD-fractie: Pim Kooke. Namens de 50PLUS-fractie: Henk van Tilborg. Namens de CDA-fractie: Ineke Couwenberg. Namens de ONS Tilburg-fractie: Linda Oerlemans. Namens de VT-fractie: Ivan Otten. Namens de PvdD-fractie: Anne-Miep Vlasveld. De heer Smolders (LST) gaat er van uit dat coalitiepartijen zijn bijdrage van vorige week hebben nagekeken en voortschrijdend inzicht hebben gekregen. Er is nu een unieke kans om de overlast, bestaande uit parkeren en verkeersbewegingen, bij coffeeshops weg te nemen. Na het on hold zetten van coffeeshops kan de raad dan afwegen wat verstandig is. Het zou jammer zijn deze kans te laten schieten. Uiteindelijk laat hij de deur wagenwijd open staan ten behoeve van de bewoners van Berkel-Enschot en de omwonenden van de coffeeshops van Tilburg. De Raad van State heeft uitgesproken dat er heel veel overlast bij coffeeshops is. Elke Tilburger weet welke ellende er is bij de Besterd, de Bredaseweg etc., die men grotendeels kan voorkomen door een drive through, waar mensen uit de regio terecht kunnen. Autobewegingen kunnen daardoor verminderen. De heer Agović (GroenLinks) geeft aan dat GroenLinks zich landelijk hard maakt voor legalisering van softdrugs, mits die voldoet aan de voorwaarden die allen hebben opgesteld en goedgekeurd.

Het is naar zijn mening goed dat cannabisgebruik uit de illegaliteit en anonimiteit wordt gehaald en dat straatdealers die nu in Berkel-Enschot rondlopen buitenspel worden gezet. Jammer is dat tijdens het proces in BerkelEnschot fouten zijn gemaakt, waarvan het gemeentebestuur kan leren. Hij begrijpt de frustratie van een groot deel van de bewoners van Berkel-Enschot. GroenLinks is tegen de motie en houdt zich vast aan regels en processen, evenals aan normen en waarden. Een week voor vergunningverlening zeggen daarmee te stoppen is namelijk allesbehalve goed bestuur. De heer Kokke (SP) heeft een andere mening en hoort dat bewoners geen coffeeshop willen in hun winkelcentrum. Hij vraagt hoe groot het probleem van straatdealers in Berkel-Enschot is. Volgens hem is het ook goed bestuur om ergens mee te stoppen als dat niet goed is. De heer Agović (GroenLinks) heeft van de straatdealers in Berkel-Enschot vernomen uit een brief van gemeentelijke partner R-Newt, die over een jeugdcentrum gaat, welke brief vermeldt dat met name in Berkel-Enschot het gevaar wat betreft straatdealers groter is dan in andere dorpen, zoals Udenhout. Daarom is GroenLinks voor de komst van extra coffeeshops volgens vastgestelde spelregels, met de bedoeling om de druk over de stad te spreiden.

Wellicht kan men de vergunningsontvanger vragen om het contact met bewoners en ondernemers te bevorderen door een buurtcomité of klankbordgroep in te stellen en elk halfjaar met omwonenden aan tafel te gaan, dit om overlast te voorkomen. Mevrouw Couwenberg (CDA) vindt het positief dat GroenLinks bereid is te kijken naar het spreiden van de overlast van coffeeshops over de stad en informeert of die fractie bereid is om te kijken naar een drive through-coffeeshop in de stad, om de overlast te verminderen. De heer Agović (GroenLinks) vindt een drive through een sympathiek idee, maar wil zoiets loskoppelen van het debat vandaag. Mevrouw Couwenberg (CDA) stelt vast dat GroenLinks bereid is om de op papier gezette locatiecriteria te heroverwegen, waarin de gemeente zegt industrieterreinen uit te sluiten. Met een drive through doet de gemeente dat niet, zodat zij bevestiging vraagt of GroenLinks bereid is om de locatiecriteria te heroverwegen. De heer Agović (GroenLinks) zou dat in 2024 sowieso gaan doen, maar hij wil niet tijdens de wedstrijd de spelregels veranderen.

Raadsvergadering gemeente Tilburg 20 november 2023

pagina 18

De heer Smolders (LST) herinnert aan eerder voortschrijdend inzicht, zoals het terugtrekken van het besluit over de Schiphollaan. De druk in de wijken en het winkelcentrum zal volgens hem niet minder worden, waaraan een klankbordgroep ook niets zal helpen. Hij vraagt of GroenLinks veel beter de autobewegingen uit de stad wil halen in plaats van Berkel-Enschot daarmee op te schepen. In Berkel-Enschot is er nog geen betaald parkeren, in tegenstelling tot de binnenstad. De heer Agović (GroenLinks) verschilt over autobewegingen met de heer Smolders van mening, omdat men zijns inziens niet met zekerheid kan stellen dat er meer autobewegingen komen. Vanuit Poppel is de afstand naar een coffeeshop in Breda namelijk de helft korter dan de afstand naar Koningsoord in Berkel-Enschot. De vraag is dus in hoeverre iemand uit België naar Koningsoord zal rijden in plaats van naar Breda. Het centrum van Tilburg is aantrekkelijker dan een winkelcentrum bij Koningsoord, zodat hij het door de heer Smolders geschetste rampscenario in twijfel trekt. De heer Molenaar (D66) erkent dat de afgelopen week de mogelijkheid bood om stil te staan bij wat er is gebeurd en bij de brieven en mails van inwoners. Daardoor kon men nog eens extra nadenken over te zetten stappen. Hij is van mening dat coffeeshops in de maatschappij een maatschappelijk nut dienen.

Ook gelooft hij in het onderzoek dat aantoont dat er behoefte is aan extra coffeeshops in de gemeente Tilburg. De vraag of het beleid volgens hetwelk de gemeente coffeeshops plaatst het juiste is of er betere opties zijn is ingewikkeld te beantwoorden. Een drive through vindt hij ook een interessant concept, dat met name verkeers- en parkeerproblemen oplost. Parkeren en verkeer zijn ook een van de criteria van het huidige beleid. Hij vraagt de burgemeester of die ook nu al volgens het huidige beleid de vraag over parkeren en verkeer meeneemt en op welke manier dat gebeurt. Als daarop een positief antwoord komt vindt hij het moeilijk voor te stellen wat de toegevoegde waarde is op dit punt het beleid te heroverwegen en te onderzoeken wat de toegevoegde waarde van zo’n drive through kan zijn. De primaire vragen zijn nu wat het parkeren en het verkeer doen in relatie tot de coffeeshop. Als dit aspect wordt meegenomen ziet hij op dit moment weinig of geen mogelijkheden om het beleid nu ter heroverwegen. Als er geen reden is om beleid te wijzigen, denkt hij niet dat het van toegevoegde waarde is om nu de procedure stil te zetten, als men toch niet komt tot een betere conclusie. Het beleid draait om gelijkheid van een ondernemer die zich inschrijft en een burger.

Als het beleid tijdens de wedstrijd wordt aangepast naar gelang de criteria die de raad tijdens het proces ontvangen, omdat mensen niet bereid zijn om de consequenties van het beleid te accepteren, vindt hij dat moeilijk en ziet hij geen reden om tussentijds het beleid aan te passen. De heer Van Stappershoef (VVD) heeft de afgelopen dagen veel berichten ontvangen en gesprekken gevoerd. Hij is ook op Koningsoord langs geweest. De VVD staat al jaren achter legalisering van softdrugs en vindt dat recreatieve gebruikers op een veilige manier moeten kunnen kopen in coffeeshops. Vanuit de wens om de druk op de bestaande coffeeshops te spreiden over de gemeente is een aantal logische criteria vastgesteld, waaraan ook Koningsoord voldoet. Gisteren bleek nadrukkelijk dat dit tot onrust en boosheid heeft geleid. Daarnaar heeft hij geluisterd en die neemt hij oprecht mee in zijn afwegingen. Hij verwacht daarom meer regie van de burgemeester, die moet zorgen voor geen aanzuigende werking, geen extra parkeerdruk en dat de leefbaarheid niet in het geding komt. Mogelijke consequenties zou de burgemeester in kaart moeten brengen, parallel aan het vergunningsproces. De burgemeester kan volgens hem met een stevig plan van aanpak met maatregelen komen. Daarbij kan bijvoorbeeld ook een blowverbod worden bekeken. Dat wordt verwacht van de burgemeester, die een stap naar voren kan zetten.

Van hem wil hij duidelijke waarborgen krijgen. Als de leefbaarheid toch onder druk komt te staan, vraagt hij welke maatregelen de burgemeester dan kan en gaat nemen. Parallel volgt hij nog steeds de procedure en drukt hij niet op de pauzeknop, waarom de motie vraagt. Niet omdat hij procedures belangrijker vindt dan inwoners of omdat hij doof zou zijn voor de zorgen. Integendeel, hij blijft staan achter de komst van een

Raadsvergadering gemeente Tilburg 20 november 2023

pagina 19

coffeeshop, een van de locaties die past binnen de criteria, om het aanbod te kunnen bieden waarnaar vraag is en om dat gecontroleerd te kunnen doen. Hij begrijpt de zorgen en heeft oprecht geprobeerd goed te luisteren. Daarom verwacht hij een stap naar voren van de burgemeester. De heer Van Aarle (LT) is geen mede-indiener van de motie. Op de linten Besterdring en Korvelseweg kan men vijftien minuten gratis parkeren, zodat een bezoeker uit België naar die linten rijdt en niet helemaal naar Berkel-Enschot doorrijdt. Die zal binnen die vijftien minuten al lang weer weg zijn. Soms moeten raadsleden in de spiegel durven kijken. Wellicht had de raad bij het vaststellen van de procedure rondom de nieuwe locaties voor de coffeeshops scherper moeten zijn op het participatietraject. Na de duizenden proteststemmen uit Berkel-Enschot en de brieven van ondernemers is het hem duidelijk dat het gebrek aan bewonersparticipatie het draagvlak onderuit heeft gehaald. Daarom vraagt hij de burgemeester of die bereid is alsnog het gesprek aan te gaan met de dorpsraad en stakeholders met als doel het draagvlak te herstellen. Voor Lokaal Tilburg staat altijd de inwonersparticipatie centraal. Mevrouw Aboulkacem (PvdA) stemt niet voor de pauzeknop, omdat de PvdA voor de vestiging van meer coffeeshops in de gemeente is.

De vestiging van een coffeeshop heeft impact op de omgeving, ook al voldoen een locatie en ondernemer aan alle criteria. Er bestaat vrees voor overlast bij de omwonenden op het gebied van verkeer of gebruik van auto’s in de wijken. Geen enkele toezegging kan die vrees wegnemen of draagkracht creëren. Daarom is het zaak om het goede gesprek met de buurt te blijven voeren en harde afspraken te maken met betrekking tot de handhaving en de overlast. Zij bezocht de afgelopen week de voorgenomen locatie. De PvdA begrijpt de bedenkingen. De raad en het college moeten erop toezien dat afspraken rondom overlast ook worden nageleefd. Op die manier kan de raad er daadwerkelijk zijn voor de inwoners. Zij moeten erop kunnen rekenen dat toezeggingen worden nagekomen. Burgemeester Weterings is het helder dat er bij de raad grote zorgen leven over de overlast die kan ontstaan bij vestiging van een coffeeshop in Koningsoord in BerkelEnschot. Hij begrijpt die zorgen en ook hij leest de brieven en de mails die naar de gemeente of hem persoonlijk worden gestuurd. Het besluit neemt hij daarom niet lichtzinnig, ook als hij ervoor pleit om de eerder afgesproken lijn voort te zetten over de verruiming van het aantal coffeeshops in de gemeente.