Reactie Stichting Tilburgse Markten op Startnotitie Toekomstvisie Tilburgse Markten

Aan: Woordvoerders Circulaire Economie, Detailhandel en Binnenstad Gemeente Tilburg Betreft: Reactie Stichting Tilburgse Markten op Startnotitie Toekomstvisie Tilburgse Markten Geachte heer/mevrouw, Aanstaande maandag staat de Startnotitie Toekomstvisie Tilburgse Markten op de agenda van de gemeenteraad. De Stichting had zich aangemeld om in te spreken, maar heeft na aanmelding vernomen dat dit niet mogelijk is omdat het om een A-stuk gaat. Aangezien wij niet volledig bekend waren met deze procedure, heeft de Stichting op advies van de griffie besloten gebruik te maken van de mogelijkheid de woordvoerders rechtstreeks te benaderen via deze brief. Met deze brief wil de Stichting enkele aandachtspunten meegeven bij de behandeling van de Startnotitie Toekomstvisie Tilburgse Markten. De Stichting heeft de informatiebijeenkomst over de Startnotitie bijgewoond en kennisgenomen van de vervolggesprekken, waaronder de koffietafel voor marktondernemers. Hoewel de uitnodiging aan de marktondernemers nog sprak van “alle marktondernemers zonder uitzondering” was er geen ruimte voor marktondernemers met een bestuursfunctie, noch voor de Stichting. Daarbij constateren wij dat de marktondernemers wel zijn gehoord, maar het standpunt van de Stichting – als uitvoeringsorganisatie van de Tilburgse markten – in aanloop naar de behandeling van de Startnotitie nog niet is betrokken.

Eerder is via de raadsgriffie een brief die de Stichting stuurde aan mevrouw Loonen, met kenmerk RfStm250912-01, aan u gezonden. De Stichting had graag de gelegenheid gehad deze mondeling toe te lichten, hetzij voorafgaand aan, hetzij tijdens de behandeling van de Startnotitie. De Stichting acht het van belang de volgende punten nogmaals onder de aandacht te brengen: 1. Samen optrekken als partners De Stichting pleit voor een prominentere positie bij de ontwikkeling van de Toekomstvisie Tilburgse Markten. De Stichting wordt doorgaans gezien en genoemd als stakeholder, soms met de toevoeging “wellicht de belangrijkste”. Als uitvoeringsorganisatie heeft de Stichting echter ook een functionele verantwoordelijkheid die verder gaat dan die van een belanghebbende op afstand. De gemeente stelt de beleidskaders vast, maar de Stichting is verantwoordelijk voor de feitelijke organisatie, uitvoering en dagelijkse aansturing van de markten. De kennis en ervaring die binnen de Stichting aanwezig zijn, vormen een essentieel onderdeel van de uitvoering van het marktbeleid en dragen direct bij aan de kwaliteit en continuïteit van de Tilburgse markten. Het succes van de markt op het Stadsforum toont aan dat nauwe samenwerking loont.

Uit een onlangs gehouden enquête, met een respons van ruim 71%, blijkt dat deze markt door ondernemers wordt gewaardeerd met een 8,3 en een 8,1 voor tevredenheid over de standplaats. Deze markt heeft in korte tijd zowel lokaal als regionaal een sterke positie verworven. Wekelijks trekken tienduizenden bezoekers naar de markt, wat een aanzienlijke impuls geeft aan de binnenstad en bijdraagt aan de circulaire economie van de binnenstad van Tilburg. In januari 2024 uitte de Stichting haar zorgen over de herontwikkelingsprojecten die gepland staan op een aantal terreinen in bruikleen en over de voorgenomen invoering van de ZE-zones. Verplaatsingen van hele markten en/of standplaatsen vormen een schrikbeeld voor veel marktondernemers. In combinatie met de invoering van de ZE-zone, die de toegang tot een deel van de stad voor een groot aantal marktondernemers beperkt terwijl zij daar nu nog vergunningvrij toegang toe hebben, creëert dit een onzekere toekomst. De Stichting heeft daarop voorgesteld om, vergelijkbaar met de Agenda Binnenstad en de Agenda Linten, gezamenlijk te werken aan een Agenda Markten. Begin dit jaar hebben wij dit voorstel herhaald, daarbij extra nadruk gelegd op onze gewenste “partnerrol” en – met de hulp van de VVD – de Agenda Markten via het

vragenhalfuurtje nog eens extra onder de aandacht gebracht. Uiteindelijk ligt er nu een Startnotitie Toekomstvisie Tilburgse Markten, zij het zonder de “partnerrol” die de Stichting zich daarbij had gewenst. 2. Duidelijkheid over de toekomstige positie De bruikleenovereenkomst van de Stichting is op 23 december 2024 opgezegd en loopt formeel af op 31 december 2026. Daarmee bevindt de Stichting zich inmiddels zowat een jaar in de laatste fase van de huidige overeenkomst, terwijl de toekomstige afspraken nog altijd onduidelijk zijn. De Stichting heeft herhaaldelijk verzocht om duidelijkheid over de rol en positie na afloop van deze periode. Steeds is aangekondigd dat hierover in het vierde kwartaal van 2025 een besluit zou worden genomen, maar inmiddels bereiken ons signalen dat dit naar verwachting niet eerder dan april 2026 zal plaatsvinden. Deze onzekerheid bemoeilijkt de bedrijfsvoering van de Stichting, onder andere vanwege langlopende contractuele verplichtingen, maar ook doordat geen nieuwe verplichtingen kunnen worden aangegaan. De Stichting heeft daarom voorgesteld de huidige bruikleenovereenkomst met twee jaar te verlengen, met een opzegtermijn van één jaar.

Dit biedt ruimte om het project Toekomstvisie Tilburgse Markten zorgvuldig te doorlopen en – indien daar aanleiding toe is en de gemeente besluit tot opheffing van de uitvoeringsorganisatie – een ordentelijke beëindiging van de organisatie en liquidatie van de Stichting te realiseren. Daarvoor is ten minste een jaar nodig om de belangen van alle betrokkenen tot het einde van de bruikleenovereenkomst zorgvuldig te kunnen blijven behartigen. Sinds september 2024, inmiddels ruim een jaar geleden, voert de Stichting gesprekken met de gemeente over een addendum op de bruikleenovereenkomst. Beide partijen hebben behoefte deze aan te passen, omdat de dagelijkse praktijk niet langer overeenkomt met de vastgelegde afspraken. Ook het instellingsbesluit is nog niet afgerond en vormt nochtans een belangrijke basis voor de uitvoeringstaken en de afspraken tussen gemeente en Stichting. Waarom deze dossiers blijven liggen, is voor de Stichting niet duidelijk. Het uitblijven van dit besluit is onwenselijk en laat te veel open eindjes. Tot slot De Stichting onderschrijft – als initiatiefnemer – de ambitie om te komen tot een toekomstgerichte visie op en rondom de Tilburgse markten. Wij delen het belang van een levendige, duurzame en economisch vitale marktstructuur die past binnen de bredere doelen van de circulaire economie en stedelijke ontwikkeling.

Wij willen met nadruk aangeven dat de Stichting niet uit is op behoud om het behoud, maar op een transparant en zorgvuldig proces waarin kennis en ervaring worden benut om samen tot het beste resultaat te komen. De Stichting staat altijd open voor overleg, denkt graag constructief mee en hoopt op korte termijn prominenter dan in de rol van stakeholder betrokken te worden bij de verdere uitwerking van de Toekomstvisie Tilburgse Markten – met de zekerheid daar ook in de toekomst een rol in te blijven vervullen. De Stichting waardeert de gelegenheid om haar standpunt op deze wijze met de woordvoerders te delen en vertrouwt erop dat de raad bij de verdere behandeling van de Startnotitie ook de uitvoeringspraktijk nadrukkelijk zal betrekken. Met vriendelijke groet, Namens het Bestuur van Stichting Tilburgse Markten L., voorzitter